HAREID KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Formannskapet Møtestad: KST salen HAREID RÅDHUS Dato: 01.03.2012 Møtet tok til 14:00 Møtet slutta 17:55 Formannskapet var kalla inn i samsvar med kommunelova 32, pkt.2 og reglementet til Hareid kommune. Innkallinga og saklista har vore kunngjord med oppslag i rådhuset. Medlemane har vorte varsla skriftleg via e-post. Saksdokumenta har vore utlagde til ålment ettersyn på heimesida til Hareid kommune frå og med 24.02.2012. og fram til møtedagen. FASTE MEDLEMAR SOM MØTTE: Namn Funksjon Representerar Stian Runne Brandal Medlem AP Dag Audun Eliassen Nestleiar FL Kjersti Røyset Topphol Medlem KRF Hallgeir Teigene Medlem FL Perny Ann Nilsen Medlem FRP Anders Riise Leiar H FASTE MEDLEMAR SOM IKKJE MØTTE: Namn Funksjon Representerar Einar K. Warholm Medlem V VARAMEDLEMAR SOM MØTTE: Namn Møtte for Representerar Annika Brandal Einar K. Warholm V FRÅ ADMINISTRASJONEN MØTTE: Namn Bent Arild Grytten Kai Rune Bjørke Elly Kirkeslett Gry Nordal Svein Elde Olav Helt Brubakk Nils Yngve Nupen Ottar Grimstad Geir Egil Myklebust Stilling Rådmann Utvalssekretær Kommunalsjef velferd Kommunalsjef oppvekst Økonomileiar Sakshandsamar Kommunalsjef kommunaltekniske tenester og infrastruktur Kommuneoverlege Områdeleiar kommunale bygg Side 1 av 12
Ordførar Anders Riise leia møtet. 7 Voterande. Innkallinga: Lenkja i e-post verkar ikkje, elles Ingen merknad - Godkjend Saklista godkjend med desse endringane: Ekstrasak PS 43/12 Sakene unnateke offentlegheit vert handsama først i møtet. Ei orientering av ordføraren. To orienteringar av rådmannen. I mappene låg desse dokumenta: Saksframlegg PS 43/12 Saksframlegg PS 44/12 Revidert tilbod - Kontroll av alkoholomsetning i Hareid kommune. Kontrakt Securitas nr. 850760, samt vedlegg. Møteprotokoll LKU, 28.02.2012. Møteprotokoll NMU, 29.02.2012 Hefte: Kommunens låneopptak av Kommunalbanken Utsendt på e-post dat. 27.2: KS si tilråding vedk samhandlingsreformen, møte 17.2.2012. Val av representantar til å underteikne førre protokoll: Hallgeir Teigene og Perny-Ann Nilsen. Formannskapet handsama PS 28/12 Lukka møte, jamfør forvaltningslova sin 13. Formannskapet handsama PS 43/12 Formannskapet handsama PS 44/12 Formannskapet tok pause kl. 15:05 15:15 Ope møte Formannskapet handsama PS 27/12 Formannskapet handsama PS 29/12 Orientering av Økonomileiar Svein Elde Kommunal innkrevjing. Formannskapet handsama PS 30/12 Formannskapet handsama PS 31/12 Annika Brandal fekk permisjon. Ingen vara 6 Voterande Side 2 av 12
Formannskapet handsama PS 32/12 Formannskapet handsama PS 33/12 Formannskapet handsama PS 34/12 Formannskapet handsama PS 35/12 Formannskapet handsama PS 36/12 Formannskapet handsama PS 37/12 Formannskapet handsama PS 38/12 Formannskapet handsama PS 39/12 Formannskapet handsama PS 40/12 Formannskapet handsama PS 41/12 Formannskapet handsama PS 42/12 Orientering av rådmannen: Områdeleiar Geir Egil Myklebust vedkomande golvet i Hareidshallen. Saka er under vurdering og vil kome attende til formannskapet. Områdeleiar Ingunn Rise vedkomande sjenkekontrollen: Vidare drøftingar med leverandøren vedkomande manglande rapportar og framtidige skjenkekontrollar. Saka er under vurdering og vil kome attende til formannskapet. Orientering av ordføraren: Felles kommunestyremøte med Ulstein den 07.03.2012. Innkallinga er utsendt. Møtet slutt kl. 17:55 OFFENTLEG SAKSLISTE MED SAKSDOKUMENT Saksnr Tittel Arkivkode Politiske saker PS 27/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FORRIGE MØTE PS 28/12 REFERAT OG MELDINGAR RS 9/12 Resultatutvikling i Tussa 2012/13 RS 10/12 Ymse val i Tussa AS - 2012 2012/13 RS 11/12 Informasjon for eigarane 2012/13 Politiske saker PS 29/12 Orientering om førebels rekneskap 2011 ( pr. 2012/495 15.02.-12) PS 30/12 Interkommunalt tenestesamarbeid - Løn og 2012/304 Økonomi PS 31/12 Finansforvaltning - forlenging av avtale 2012/396 PS 32/12 Finansrapportering pr. 31.12. 2011 2012/496 PS 33/12 SØKNAD OM FRÅDELING AV UTHUS FRÅ GNR. 40 BNR. 88 2011/921 PS 34/12 SØKNAD OM RAMMELØYVE FOR OPPFØRING 2011/732 Side 3 av 12
AV FIRE TOMANNSBUSTADAR I MELSHORNLIA - KLAGEHANDSAMING PS 35/12 Retningsliner for bruken av sosiale medier i 2012/112 Hareid kommune PS 36/12 Kjøp av aksjar i Runde Miljøsenter 2012/477 PS 37/12 IKT - samordning av kommunesektoren - 2012/372 høyringsuttale PS 38/12 Overføring av ressursar til NAV Hareid 2012/437 PS 39/12 HØYRING - FOLKEHELSEFORSKRIFTA 2012/9 PS 40/12 Høyring - Forslag til endring i forskrift om 2012/59 fastlegeordninga PS 41/12 Samhandlingsavtalar med Helse Møre og 2012/5 Romsdal PS 42/12 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM 2012/296 RUSBEHANDLING MIDT-NORGE HF OG KOMMUNANE LUKKA MØTE PS 43/12 NY LEGEHEIMEL - ENDRING AV 2012/476 LEGEHEIMLAR I HAREID KOMMUNE Off.lova 14 - Organinterne dokument PS 44/12 Klage på vedtak ***** ***** ***** ***** ***** 2007/1034 Off.lova 13 jf. forv.lova 13 - Lovbestemt Hareid, Anders Riise ordførar Kai-Rune Bjørke utvalssekretær Side 4 av 12
POLITISKE SAKER PS 27/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FORRIGE MØTE Medlemane manglar vedtaket i sak som var unnateke offentlegheit. Det bør innførast ny praksis der det som er unnateke offentlegheit, vert sendt ut eller lagt fram til medlemane. Komplett protokoll vart lagt fram i møtet Protokollen for møtet den 16.02.2012 er godkjend. PS 28/12 REFERAT OG MELDINGAR Ingen merknad Formannskapet tok referatsakene RS 9/12, 10/12 og 11/12 til vitande. RS 9/12 Resultatutvikling i Tussa Formannskapet/Levekårsutvalet/Næring og miljøutvalet/kommunestyret si handsaming: Tilråding/innstilling/vedtak: RS 10/12 Ymse val i Tussa AS - 2012 Side 5 av 12
Formannskapet/Levekårsutvalet/Næring og miljøutvalet/kommunestyret si handsaming: Tilråding/innstilling/vedtak: RS 11/12 Informasjon for eigarane Formannskapet/Levekårsutvalet/Næring og miljøutvalet/kommunestyret si handsaming: Tilråding/innstilling/vedtak: Side 6 av 12
POLITISKE SAKER PS 29/12 Orientering om førebels rekneskap 2011 ( pr. 15.02.-12) Utdelt: Hefte, Vedlegg 1 Regnskapsskjema 1A Driftsregnskapet. Formannskapet tok orienteringa til vitande. PS 30/12 Interkommunalt tenestesamarbeid - Løn og Økonomi Formannskapet si tilråding: Hareid kommunestyre går inn for å delta i utgreiing med sikte på etablering av interkommunalt samarbeid om felles lønskøyring, rekneskap- og økonomitenester, skatteinnkrevjing og innfordring av kommunale avgifter og gebyr. Rådmannen får fullmakt på vegne av Hareid kommunestyre til å godkjenne prosjektorganisering med mandat og tidsfrist. Omsynet til tilstrekkeleg konsekvensutgreiing skal stettast i prosjektrapporten. Hareid kommunestyre føreset at eventuelt samarbeid på tenesteområda ikkje skal omfatte personal- og økonomiarbeid på strategisk nivå. PS 31/12 Finansforvaltning - forlenging av avtale Perny-Ann Nilsen, Frp, fremja slikt forslag til vedtak: Gjeldande avtalen med Bergen Capital Management, Bergen, vedk. Hareid kommune sin gjeldsforvaltning vert ikkje vidareført frå 1. april 2012. Alternativ røysting: Rådmannen si tilråding fekk 6 røyster og vart vedteke. Forslaget til Perny-Ann Nilsen, Frp, fekk 1 røyst og fall. Side 7 av 12
Gjeldande avtalen med Bergen Capital Management, Bergen, vedk. Hareid kommune sin gjeldsforvaltning vert vidareført frå 1. april 2012. PS 32/12 Finansrapportering pr. 31.12. 2011 Formannskapet si tilråding: Kommunestyret tek finansrapporten vedk. gjeldsporteføljen pr. 31.12. 2011 til vitande. PS 33/12 SØKNAD OM FRÅDELING AV UTHUS FRÅ GNR. 40 BNR. 88 Med heimel i plan- og bygningslovens 19.4, 26.1,27.4 og veglovas 40 43, gir formannskapet dispensasjon frå reguleringsplan Smottene til frådeling av tomt som omsøkt. Det vert gitt løyve til etablering av tilkomstveg til kommunalveg på vilkåra som er sett i skriv frå område for kommunaltekniske tenester dat.15.02.2012. PS 34/12 SØKNAD OM RAMMELØYVE FOR OPPFØRING AV FIRE TOMANNSBUSTADAR I MELSHORNLIA - KLAGEHANDSAMING Utsiktskart vart sendt rundt til formannskapet. Hareid kommune opprettheld sitt vedtak gjort av formannskapet i møtet den Side 8 av 12
19.1.2012 i sak 12/12 og delegert vedtak 8/12 dat. 25.1.2012. Saka vert sendt til fylkesmannen for endeleg klagehandsaming. Saka vert ikkje gjeve utsetjande verknad. PS 35/12 Retningsliner for bruken av sosiale medier i Hareid kommune Formannskapet si tilråding: Kommunestyret vedtek retningslinene slik dei ligg føre. PS 36/12 Kjøp av aksjar i Runde Miljøsenter Formannskapet si tilråding: Hareid kommunestyre ser positivt på arbeidet som Runde Miljøsenter AS gjer, men kan på dette tidspunktet ikkje gjere vedtak om kjøp av aksjar eller gi tilskott til føretaket. Avgjerda er tatt med bakgrunn i kommunen sin økonomiske stilling. PS 37/12 IKT - samordning av kommunesektoren - høyringsuttale 1. Det faglege miljøet for utvikling, implementering og forvaltning av IKTløysingar i for kommunal sektor og i grensesnittet kommunal/statleg sektor bør ligge i eit selskap eigd av KS. Side 9 av 12
2. I mandatet til forvaltningsorganet må det presiserast at samspelet mellom statleg og kommunal sektor er ei prioritert oppgåve. 3. Finansiering av eit slikt samordningsorgan er ei statleg oppgåve PS 38/12 Overføring av ressursar til NAV Hareid Formannskapet seier nei til å overføre kommunale midlar til NAV Hareid sitt statlege lønsbudsjett. Dette på grunn av stillingsstopp og ein svært vanskeleg økonomisk situasjon. PS 39/12 HØYRING - FOLKEHELSEFORSKRIFTA Hareid formannskap ser framlegget til Folkehelseforskrift som ei naturleg konsekvens av den nye Lov om Folkehelsearbeid, og har ikkje merknader til framlegget i seg sjølv. Ein vil likevel peike på at forskrifta vil medføre eit betydeleg administrativt meirarbeid innafor fleire kommunale sektorar, ut over det vi har ressursar til i dag. Heile samhandlingsreformen har så langt vist seg å medføre administrative meirutgifter for kommunen til avtalearbeid, planarbeid, interkommunale samarbeidsorgan, intern koordinering; utgifter som ikkje er blitt kompensert. Tvert imot vil vår kommune ha mindre økonomiske ressursar til rådevelde etter at overgangsperioden på 3 år med ekstraløyving er forbi. Hareid formannskap kan ikkje akseptere at kommunen blir pålagt oppgåver som gir administrative meirutgifter, utan økonomisk kompensasjon. Side 10 av 12
PS 40/12 Høyring - Forslag til endring i forskrift om fastlegeordninga Hareid formannskap viser til notat frå kommuneoverlegen i vedlegg 1. Dette forskriftsutkastet bør leggast bort eller omarbeidast vesentleg. Departementet bør samarbeide med KS og legeforeninga om å vidareutvikle avtalesystemet for å forbedre fastlegeordninga i takt med tilgjengelege ressursar. PS 41/12 Samhandlingsavtalar med Helse Møre og Romsdal Rådmannen la til slikt nytt punkt fire i tilrådinga: 4. Dersom godkjenning av denne avtalen fører med seg at Hareid kommune får dårlegare vilkår enn andre kommunar, føreset Hareid kommunestyre at denne avtalen vert reforhandla. Det vart først røysta over punkt 1-3: - Deretter vart det røysta over nytt punkt 4: - Formannskapet si tilråding: 1. Hareid kommunestyre godkjenner samarbeidsavtalen med Helse Møre og Romsdal HF 2. Hareid kommunestyre vil alt no påpeike at vedlegg 3a og 3b har både praktiske og prinsipielle sider ved dokumentasjonskravet som ikkje er gode og hensiktsmessige, og at dette, saman med einskilde andre detaljar, må gjennomarbeidast og justerast av Overordna Samhandlingsutval ved den årlege revisjonen. 3. Hareid kommunestyre gir formannskapet fullmakt til å godkjenne seinare vedlegg til avtalane og endringar av desse som ikkje har vesentleg og prinsipiell betyding. Endringar av administrativ karakter blir delegert til rådmannen. 4. Dersom godkjenning av denne avtalen fører med seg at Hareid kommune får dårlegare vilkår enn andre kommunar, føreset Hareid kommunestyre at denne avtalen vert reforhandla. Side 11 av 12
PS 42/12 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM RUSBEHANDLING MIDT-NORGE HF OG KOMMUNANE Anders Riise fremja forslag om nytt punkt fire: 4. Dersom godkjenning av denne avtalen fører med seg at Hareid kommune får dårlegare vilkår enn andre kommunar, føreset Hareid kommunestyre at denne avtalen vert reforhandla. Endra ordlyd: Skal vere Hareid kommune i eintal. Det vart først røysta over punkt 1-3: - Deretter vart det røysta over nytt punkt 4: - Formannskapet si tilråding: 1. Hareid kommunestyre vedtar samarbeidsavtale mellom rusbehandling Midt-Norge HF og Hareid kommune slik det går fram av vedlegg til denne saka. 2. Hareid kommunestyre peiker på at også Helse Møre og Romsdal er ein viktig samarbeidspart i forhold til arbeid med personar som har rusproblem. Ein ber om at representantar for Helse Møre og Romsdal også blir invitert til det administrative samarbeidsutvalget for Møre og Romsdal, og at det blir arbeidd vidare med retningslinjer for samarbeid og arbeidsfordeling mellom kommunar, Rusbehandling Midt-Norge og Helse Møre og Romsdal. 3. Hareid kommunestyre gir formannskapet fullmakt til å godkjenne seinare vedlegg til avtalane og endringar av desse som ikkje har vesentleg og prinsipiell betyding. Endringar av administrativ karakter blir delegert til rådmannen. 4. Dersom godkjenning av denne avtalen fører med seg at Hareid kommune får dårlegare vilkår enn andre kommunar, føreset Hareid kommunestyre at denne avtalen vert reforhandla. PS 43/12 NY LEGEHEIMEL - ENDRING AV LEGEHEIMLAR I HAREID KOMMUNE PS 44/12 Klage på vedtak ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** Side 12 av 12