ÅRSMELDING 2008 VEST-FINNMARK REGIONRÅD asvik Alta Loppa Nordkapp Måsøy Kvalsund ammerfest
ÅRSMELDING 2008 VEST-FINNMARK REGIONRÅD Vest-Finnmark regionråd har i 2008 bestått av kommunene Loppa, asvik, Alta, Kvalsund, ammerfest, Måsøy og Nordkapp. REPRESENTASJON TIL REGIONRÅDET I henhold til regionrådets vedtekter er det ordfører og rådmann som representerer kommunene regionrådet har således hatt slik sammensetting fram til Loppa kommune: asvik kommune: Alta Kommune: Kvalsund kommune: ammerfest kommune: Måsøy kommune: Nordkapp kommune: ordfører Jan-Eirik Jensen rådmann Jostein Størdal ordfører Eva D. usby rådmann Sissel Mietinen ordfører Geir Ove Bakken rådmann Bjørn Atle ansen politiker. Bjørn Odden ordfører Tor Arvid Myrseth rådmann Geir Nesse ordfører Kristine Jørstad Bock rådmann Dagny aga politiker Frank ansen ordfører Ingalill Olsen rådmann Leif Vidar Olsen ordfører Kristina ansen rådmann Arnhild Ramseng (Sluttet våren 2008) konstituert rådmann Jens Terje Mathisen Leder: ordfører Geir Ove Bakken, Alta kommune Nestleder: ordfører Eva D. usby, asvik kommune REPRESENTANTER TIL REGIONTING I henhold til vedtektenes pkt 2 har kommunene valgt ordfører pluss 4 folkevalgte til å representere sine kommuner i et Regionting. Regiontingets sammensetning er slik:
ALTA KOMMUNE - - Geir Ove Bakken ilde Søraa Anita. Pedersen Varamedlemmer: Jenny Marie Rasmussen Torfinn Reginiussen Monica Nielsen Bjørn Einar Lyng - FRP - KYST - V - KRF Bjørn Odden Trine Noodt Varamedlemmer: Arnt Ivar Pedersen Knut Klevstad Rut Olsen Claus Jørstad Frp V KRF Kyst Frp NORKP KOMMUNE Kristina ansen Svein Rune Pettersen Lars elge Jensen Bjørn-Ronald Olsen Renate Kilaas Isaksen Torbjørn Fagerheim Tore Fosse Trudy Engen Randi Elvebakken Lill-Anni Amundsen LOPPA KOMMUNE Jan Eirik Jensen Elin Olsen ans Roald Johnsen Varamedlemmer: Ann Tove Wilhelmsen Olav enning Trondal Anneli Vestre Arne Dag Isaksen Ann. Johansen Varamedlemmer: Gjermund Amundsen Jorunn Romsdal Linda R Martinsen AIK KOMMUNE Eva D. usby Gunnar Mauseth Siv O. Gamst er: Roy.Mienna Ulf Arne hansen Målfrid ansen Geir A. Iversen Elisabeth S. Mikalsen Varamedlemmer arald Isaksen Torunn Pettersen KP KP MÅSØY KOMMUNE Ingalill Olsen John Aase John Aase Kjell Larsen Ingrid Majala Irene R. Eliassen Torleif ansen Gudleif Kristiansen Knut A. Arnestad Thorbjørn Mathisen
AMMERFEST KOMMUNE Kristine Jørstad Bock Berit ågensen Jarle Edvardsen er: Grethe E. Johansen Tor Ivar eggelund ans M Ellingsen Marianne Næss Sivertsen //FRP/KRF/KP Raymond Robertsen Mari Lundevall er: Rolf Fjellstad Anne-Mette Bæivi Jan-Erik ansen Bjørn Eva E. amsund FRP KP KRF KVALSUND KOMMUNE SAMARBEIDSGRUPPEN Tor Arvid Myrseth Eli Liland Lasse ansen er: arald Bredesen Willy olmgren Elna Fredriksen ilde Sunde /KRF Ragnar Olsen Torill Stenersen er: Jon Einar Strige Randi S. Pedersen Terje Wkstrøm Ellen Johansen KSD KOB KOB KSD KRF KOB = Kvalsund og Omegn bygdeliste KSD = Kvalsund Sosialdemokratiske liste SEKRETARIAT Daglig leder Arvid Mathisen har kontorsted avøysund i Måsøy kommune. Måsøy kommune ivaretar det formelle arbeidsgiveransvar. REGIONTINGET Vedtektenes pkt 2 sier følgende: Regiontinget består av fem folkevalgte fra hver kommune; ordfører pluss fire representanter fra kommunestyrene. Representasjon fra hver enkelt kommune velges etter forholdstallsprinsippet. Regionting avholdes årlig innen utgangen av november måned og behandler årsmelding, regnskap, budsjett og rullering av strategisk plan. Regiontinget kan også behandle andre fellessaker som styret måtte ønske. Regiontinget velger leder og nestleder til regionrådets styre annet hvert år. Ekstraordinært regionting kan innkalles når rådets leder, styret eller minst 5 av deltakerkommunene krever det.
Regiontinget har vært samlet 2 ganger i 2008. Ekstraordinært regionting ble avholdt i ammerfest 22. mai 2008 med tema: Et solidarisk naturressursfond. øyesterettsadvokat Caroline Lund innledet og orienterte om utredningsarbeidet for Et solidarisk naturressursfond som var bestilt av kommunene i Finnmark. Utredningen er senere sendt til kommunene for prinsipiell behandling og vil bli fulgt opp i 2009. Ordinært regionting ble avholdt 5. desember 2008 i Alta der følgende saker ble behandlet i tillegg til årsmelding, regnskap og budsjett: 1. Perspektivskisse - felles strategisk plattform Felles tiltaksplan for 2009. 2. Utbygging og drift av Goliat med innledning fra ordfører Olav Martin Vik, Øygarden kommune og kommunikasjonsrådgiver Grete Follnes, Eni Norge AS Regiontinget avga egen høringsuttalelse til Utbygging og drift av Goliat. Fra ekstraordinært regionting i ammerfest REGIONRÅDET Regionrådet har avholdt følgende møter: 6. og 7. februar - Oslo 9. og 10. april - onningsvåg 22 mai - avøysund 17. september - Kvalsund 4. desember - Alta
Regionrådsmøte i Oslo 6. februar 2008 ble kombinert med et fellesmøte i KS med representanter fra Salten Regionråd, Knutepunktet Sørlandet, Kongsbergregionen og Nivi Analyse AS. Formålet med dette møtet var informasjonsinnhenting i et prosjektet Med politikere i front effekter av robuste regionale samarbeidsmodeller. Møtet 7. februar 2008 drøftet også følgende i tillegg til ordinære saker: 1. Ny samepolitikk møte med statsråd Bjarne åkon ansen, statssekretær Raimo Valle, politisk rådgiver Guro Brikeland og politisk rådgiver Tadia ajik alle fra Arbeids og Inkluderingsdepartementet. møtested Stortinget Møte med statsråden og hans politiske sekretærer og rådgivere 2. Kommuneøkonomien i vanskeligstilte distriktskommuner Sørheimutvalgets innstilling. Møte med statssekretær Janne Sjelmo Nordås i Kommunal- og Regionaldepartementet. Møte med statssekretær Jann Sjelmo Nordås 3 Lunsj og uformell prat med våre stortingsrepresentanter Stortingskantina Stortingsrepresentantene: Alf E. Jacobsen, Olav Gunnar Ballo, Vera Lysklætt, Ann Kristin Engstad.
Møtet 9. og 10. april 2008 ble holdt i onningsvåg hvor FeFo var invitert og møtte. I møtet ble det drøfting av strategier og forvaltning/utfordringer. Til stedet fra FeFo var: Styreleder Berit Ranveig Nilssen Styremedlem Erling Fløtten. Direktør Jon Meløy, Ass direktør Søren Karlstrøm, Eiendomssjef Sverre Pavel, Utmarkssjef Rolf Kolstrøm, ANDRE SAKER Regionrådet har i 2008 behandlet i alt 36 protokollerte saker. Til noen av sakene opplyses følgende: Tjenestesamarbeid Etter behandling i regionrådet fikk vi finansiert av fylkesmannen en forstudie/forprosjekt for å drøfte mulige tjenesteområder som det kan samarbeides om. Bedriftskompetanse AS ble engasjert og avleverte rapport som ble sluttbehandlet i september. Se også vedtak i sak 34 fra 5. desember Friluftsråd Spørsmålet om opprettelse av et treårig forsøksprosjekt med et friluftssekretariat i regi av Vest-Finnmark Regionråd ble drøftet i regionrådsmøte i ammerfest 22. november 2007 i sak 38/07. Regionrådet besluttet å la ammerfest kommune i samråd med daglig leder utarbeide prosjektbeskrivelse. Prosjektet ble søkt finansiert hos ulike institusjoner/organisasjoner i 2008. Imidlertid lyktes man ikke å få finansiering og prosjektet er foreløpig lagt på is. Perspektivskissen felles strategisk plattform Perspektivskissen felles strategisk plattform, ble vedtatt 20.og 21. september 2005. Den ble senere på høsten behandlet og godkjent i regionens respektive kommunestyrer. Perspektivskissen var utarbeidet gjennom prosesser i regionrådet hvor også kommunenes nærings- og utviklingsmedarbeidere deltok. Regionrådet vedtok å be rullere planen og Nordkapp Næringshage ble engasjert i arbeidet. Næringsnettverket fungerte som en styringsgruppe og skulle sørge for forankring i den enkelte kommune. Det hele resulterte i en ny Felles tiltaksplan for 2009 som ble sluttbehandlet i regiontinget i desember 2008.
Et dynamisk Vest-Finnmark Prosjektet Et dynamisk Vest-Finnmark har ved flere anledninger vært drøftet/behandlet i regionrådet. I møte 17. og 18. september vedtok styret å gå for prosjektet og at det ble søkt finansiering. Etter møter med fylkeskommunen ble finansieringssøknad innlevert på slutten av året. Prosjektet er initiert av øgskolen i Finnmark og Næringsnettverket ble gitt ansvar for koordinering av kommunenes engasjement opp mot prosjektets utviklingsråd. Saken følges opp i 2009. Kystskogbruket Skogbrukssjef i Finnmark Tor åvard Sund orienterte om Melding for kystskogbruket som ble lagt fram i 2008 og inviterte regionrådet til å komme med innspill. Kystfiskeutvalget Kystfiskeutvalget for Finnmark ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 30. juni 2006. Utvalget fikk i mandat som hovedoppgave å utrede på prinsipielt grunnlag samers og andres rett til fiske i havet utenfor Finnmark. Dette var presisert til nærmere å gjelde retten til saltvannsfiske i kystnære farvann og fjorder langs Finnmarks kyst. NOU 2008: 5 Retten til fiske i havet utenfor Finnmark er 11.04.08 sendt ut på høring med høringsfrist 1. desember 2008. Som et ledd i høringsbehandlingen arrangerte regionrådet i sammen med KS Finnmark og Øst Finnmark regionråd en dagskonferanse om utvalgets innstilling. Konferansen fant sted på Rica otel i Alta onsdag 8. oktober 2008. Deretter ga VFR en høringsuttalelse til departementet. Flyruter i Nord-Troms og Finnmark Samferdselsdepartementet la ut på anbud flyrutemønsteret i Nord-Troms og Finnmark for perioden 01.04.2010 31.03.2013. Fylkeskommunen ga høringsuttalelse og VFR ga i september en kritisk uttalelse til prosessen fylkeskommunen kjørte i den anledning. Andre saker som har vært drøftet/behandlet i regionrådet - RSK Vest-Finnmark hvor daglig leder Trond Einar Persen orienterte. - Status og utfordringer i politidistriktet hvor politimester Arild Aaserød, Vest- Finnmark politidistrikt og konst. politimester Morten Daa innledet til drøftinger. - Flytt hit -prosjektet hvor prosjektleder Elin Nilsen, Nordkapp Næringshage, orienterte - Samferdselsutfordringer hvor fylkesråd Kåre Simensen innledet - elsepolitiske utfordringer hvor styreleder i else Finnmark Ketil olmgren innledet - Vest-Finnmark Rednings- og beredsskapforum der politistasjonssjef Jørn Schelderup. Saken er senere fulgt opp gjennom vedtak i medlemskommunene. - avtale NOFO IUA Finnmark - Ny ammerfest Lufthamn - Desentralisert fagutdanning - Naturressursfond/arealavgift på bruk av sjøområder
- Nasjonal transportplan - Nettverksbygging i de ulike sektorer - urtigruta - Et solidarisk naturressursfond - Finnmarksfondet REGIONRÅDSARBEID Dokumentet Vilje i Vest som er behandlet i alle medlemskommuners kommunestyrer og vedtatt i regionrådet 21. september 2005 er retningsgivende for den organisering og det arbeidet som utføres i regi av VFR. Vest-Finnmark Regionråd vil medvirke til at Vest-Finnmark skal være en attraktiv og kompetent region skape positive holdninger i regionen medvirke til en bærekraftig vekst og utvikling utvikle nettverk og samarbeid mellom offentlige aktører og næringsliv over kommunegrensene ovedmålsetting Vest-Finnmark Regionråd skal være veiviseren for utvikling av regionen gjennom vilje til: a) Politisk samarbeid Være pådriver og oppfølger overfor overordnede styresmakter, stå på for bedre rammebetingelser, god infrastruktur og riktig ressursforvaltning. Samarbeidet skal være lønnsomt for deltakerne, det skal gi større påvirkningskraft og det skal profilere regionen som en livskraftig region! b) Faglig samarbeid Styrke identiteten i Vest-Finnmark, og bygge opp forpliktende samarbeid som bidrar til å videreutvikle kompetansen og tjenestetilbudene i regionen. c) Næringssamarbeid Næringspolitikk med fokus på regional næringsutvikling. Styrke næringsgrunnlaget i regionen, øke muligheten for flere og trygge arbeidsplasser basert på bærekraftig utvikling. Det politiske samarbeidet er forankret gjennom regiontinget og regionrådets styre. Det faglige samarbeidet skjer mye gjennom administrativt samarbeid på en rekke områder. Sentralt i dette er RSK Vest-Finnmark på skole- og barnehagesektoren mens Kompetanseforum tilbyr muligheter for faglig utvikling for den øvrige kommunesktoren. Imidlertid ligger det utfordringer i å videreutvikle samarbeidsformer og mulige felles tjenesteproduksjon mellom medlemskommunene. er ligger muligheter for en bedre tjenesteproduksjon til innbyggerne som samtidig kan spare ressurser for den enkelte kommune.
Næringssamarbeidet ivaretas i stor grad av Næringsnettverket. Et nettverk som er satt sammen av medlemskommunenes næringsavdelinger. Gjennom planverket Felles tiltaksplan 2009 arbeides det med konkrete fellesprosjekter som forhåpentligvis kan være utviklende for hele regionen. For tiden er det Trygve Nilsen, rådgiver plan og næring, Kvalsund kommune som leder nettverket. Næringsnettverket på bedriftsbesøk Alta/avøysund, 04.05.2009 Geir Ove Bakken Leder Arvid Mathisen Daglig leder