DET KONGELIGE ~.~ KUNNSKAPSDEPARTEMENT ~ LJu



Like dokumenter
DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT. Vår ref Dato

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT. Vår ref Dato

Deres ref Vår ref Dato 12/

Vi viser til departementets brev av 18. desember 2012 om årsregnskap for 2012 og delårsrapportering i 2013.

Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Postboks LYSAKER

Vi viser til departementets brev av 18. desember 2014 om årsregnskap for 2014 og delårsrapportering i 2015.

Vi viser til departementets brev av 15. desember 2016 om årsregnskap for 2016 og delårsrapportering i 2017.

Delårsrapportering 2. tertial universiteter og høyskoler

Frist til Riksrevisjonen Frist til DFØ Frist til DBH Frist til KD 15. januar januar 2014 Aksje- og eierinteresser 1.

Deres ref Vår ref Dato

Delårsregnskap for 2. tertial 2017 Vi viser til departementets brev av 15. desember 2016 om årsregnskap for 2016 og delårsrapportering i 2017.

Delårsrapportering 1. tertial 2015 Vi viser til departementets brev av 18. desember 2014 om årsregnskap for 2014 og delårsrapportering i 2015.

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato. Saksbehandler Postboks 8119 Dep Kirkeg * høyskoleavdelingen Rolf Petter Søvik

Veiledning til SRS 10 Regnskapsføring av inntekter fra bevilgninger

Ifølge liste 13/ Deres ref Vår ref Dato. Saksbehandler Postboks 8119 Dep Kirkeg * høyskoleavdelingen Gustav Birkeland

Årsregnskap 2017 og delårsregnskap i 2018

DE STATLIGE REGNSKAPSSTANDARDENE (SRS) KDs økonomiseminarer oktober 2017

Delårsregnskap for 1. tertial 2018

Årsregnskap Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

R / Utarbeidelse og avleggelse av statlige virksomheters årsregnskap

R / Utarbeidelse og avleggelse av statlige virksomheters årsregnskap

2015. Videre er det i punkt 9.3 tatt inn overgangsbestemmelser på bakgrunn av endringer i de statlige regnskapsstandardene i Rundskrivets inn

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 10

Årsregnskap. Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Postadresse Kontoradresse Telefon* Universitets- og

Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Postadresse Kontoradresse Telefon* Universitets- og

Status og nyheter - KD

Årsregnskap. Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging

Spørsmål knyttet til leverandørgjeld og årsregnskapets oppstilling av artskontorapportering

Veiledning til virksomhetsregnskap etter de statlige regnskapsstandardene (SRS) av august 2015 for regnskapsår 2015

1 Generell informasjon om fond Y

Rapporteringspakken. Rolf Petter Søvik og Joar Nybo. Økonomiseminarene 2015

R-104/ /1147 C TS/GFE Retningslinjer for oppgjørskonti i konsernkontosystemet i Norges Bank

Veiledning til virksomhetsregnskap etter de statlige regnskapsstandardene (SRS) for regnskapsår 2016

Økonomiseminar for UH-sektoren

Regionsseminarene høsten 2013

ÅRSREGNSKAP 2017 INFRASTRUKTURFONDET

Høgskolen i Telemark Styret

Reglement om statlige universiteter og høyskolers forpliktende samarbeid og erverv av aksjer

Prinsippnote til regnskapet for NPEs fond

ÅRSREGNSKAP Infrastrukturfondet

Årsregnskap Infrastrukturfondet

Regionale forskningsfond. Årsregnskap 2014

Studentsamskipnadene. Studentsamskipnadene - årsrapport for 2015 Det vises til Kunnskapsdepartementets brev av 19. februar 2016.

Tittelen på kapitlet er endret slik at det fremgår at det omhandler budsjettering, regnskapsføring og betalingsformidling.

Statlig RegnskapsStandard 10

Status regnskapskvalitet

Høring om oppdatering av de anbefalte statlige regnskapsstandardene (SRS) og vurdering av obligatorisk bruk innenfor eksisterende ordning

Veiledning til virksomhetsregnskap etter oppdaterte statlige regnskapsstandardene (SRS) fastsatt desember 2018 for nettobudsjetterte virksomheter

Søvik Rolf Petter Sent: 15. september :16 Postmottak. Ifølge liste

Delårsregnskap for 2. tertial 2018

S-SAK 05/15 AVLAGT ÅRSREGNSKAP 2014

Nr. Vår ref Dato R /1695 C TS/

FORELØPIG STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 10

Veiledning til virksomhetsregnskap etter oppdaterte statlige regnskapsstandardene (SRS) fastsatt desember 2018 for bruttobudsjetterte virksomheter

Deres ref Vår ref Dato C 05/3266 TS/SBP

Kunnskapsdepartementet. Regnskapsanalyse som grunnlag for styringsdialog. Malen inneholder to typer handlinger/kontrollpunkter:

1 Generell informasjon om fond Y

Herved oversendes utfylt spørreskjema fra JDs underliggende etat Direktoratet for nødkommunikasjon.

Eksempler på klassifisering og forvaltning av bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA)

Ifølge liste 13/ Deres ref Vår ref Dato. Saksbehandler Postboks 8119 Dep Kirkeg * høyskoleavdelingen Joar Nybo

Innledning A. Fastsettelse av virkeområde. B. Styrets ansvar

Hva er nytt i økonomiregelverket? Seniorrådgiver Martin Hartmann Aasness Kundeforum 2014

Deres ref Vår ref Dato 12/ Endringer i bestemmelser om økonomistyring i staten fra 1. januar 2014

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 10

FORBEREDELSER TIL ÅRSREGNSKAPET Vibeke A. Fladen

~.11.:--0. -/,n~r:n "HaJgr; / i7"~.if' ~~~ Årsregnskap for Konverteringsfondet Styrets kommentarer til årsregnskapet. Formål.

Årsregnskap Utenriksdepartementet

Omtalen omfatter ikke datarapportering til DBH. I. Styrets beretning

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 3

14/ /

Nr. Vår ref Dato R /4407 C TS/SBP

Resultatregnskap pr.:

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 2

Studentsamskipnadene - årsrapport for 2014

Rundskriv regjeringen.no

Statlig RegnskapsStandard 10

Høgskolen i Telemark AVLAGT ÅRSREGNSKAP Styret. Tone Elisabeth Østvedt 2013/ S-sak 5/14

Utløsende hendelse: Når ordinære periodeavslutningsaktiviteter for desember måned er gjennomført.

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 2

Statlig RegnskapsStandard 3

Bevilgningsrapportering med noter

R-1/ /4236 TS/ISa

SAMFERDSELSDEPARTEMENTET. Årsregnskap Infrastmkturfondet

Nr. Vår ref Dato R-10/ /5839 C TS/ISa Dette rundskriv omhandler frister og krav til rapportering til statsregnskapet for 2007.

Økonomiseminar for UH-sektoren

De statlige regnskapsstandardene (SRS)

Høring - Forenklinger i de statlige regnskapsstandardene (SRS) - spesifisering av fremmede tjenester - konsulenttjenester - i standard kontoplan

1. Styret godkjenner foreløpig årsregnskap for Styret vedtar at resultatet på kr ,60 tilføres virksomhetskapitalen.

Svar på henvendelse om årsregnskap for Forsvarsmateriell

ANBEFALT STANDARD. Statlig RegnskapsStandard 1

Nr. Vår ref Dato R-2/ /326 C TS/SBP

Nr. Vår ref Dato R-2/ /199 C TS/SBP

Årsregnskap for Konverteringsfondet 2016 Ledelseskommentarer

Statlig RegnskapsStandard 2

Universitetet i Bergen

Nr. Vår ref Dato R-104/ /1147 C TS/SBP Utgått. Retningslinjer for oppgjørskonti i konsernkontosystemet i Norges Bank

Årsregnskapet utgjør del VI i årsrapporten til Kunnskapsdepartementet.

Transkript:

S-04 Vedlegg i Ki thø skolen i Oslo Saksru0~~ Dok.nr DET KONGELIGE ~.~ KUNNSKAPSDEPARTEMENT ~ LJu Arkivn~...~ Saksb Kopi Besvart Statlige universiteter og høyskoler Senter for internasjonalisering av høyere utdanning Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Deres ref Vår ref Dato 200807421 19.12.08 Regnskap for 2008 og delårsrapportering i 2009 Det vises til Finansdepartementets rundskriv R-8/2008 av 14.november 2008 og R 8/2007 av 7. desember 2007 vedrørende avslutningen av statsregnskapet for 2008 og rapportering av regnskapsopplysninger til statsregnskapet i 2008, og rundskriv R 10/2008 av 10. desember 2008 vedrørende rapportering av regnskapsopplysninger til statsregnskapet i 2009. Rundskrivene er tilgjengelige på Fmansdepartementets hjemmeside. Statsregnskapet for 2008 og enkelte andre rapporter for 2008 - frister Institusjonene skal sende inn regnskapsmateriale for 2008 til Riksrevisjonen, Senter for statlig økonomistyring, DBH og Kunnskapsdepartementet innen de frister som er angitt i tabellene nedenfor. Følgende frister gjelder for NOKUT:.~ t~~:._~~4~ ~ Ffa)~por/Opp~ave R,ksrdv,sjon~rv Frist ~il $$ø~ ~Fhst til DBH Frist til KEY ~ 15. januar 15. januar 15. januar Kasserapport 2009 2009 2009 Posteringer til 23. januar kapitalreqnskapet 2009 Aksje- og eierinteresser 29. januar 2009 29. januar 2009 Postadresse Kontoradresse Telefon 22 2490 90* Universitets- og hoyskoleavdelingen Saksbehandler Postboks 8119 Dep Akersg. 44 postrno1tak~kd.dcp.no Telefon 22247701 Rolf Petter Sovik 0032 Oslo www.kunnskap~c1eparterncntet.no Org no. 872 417 842 Tclefaks 22 242733 2224 7727

NOKUT.~ ~: Pris ti1~ RappbrtJøppgave, Riksrovisj~nen Frist til SSØ ~.: Frist til DBH Frist til KIY Omposteringer 2. februar 2009 Forklaringer til statsregnskapet 9. februar 2009 Overføringer 9. februar 2009 Foreløpig årsregns kap for 16. februar 16. februar 16. februar 2008 2009 2009 2009 14 dager etter 14 dager etter at revisors at revisors Endelig beretning er beretning er årsregnskap for mottatt, senest mottatt, senest 2008 15. juli2009 15. juli 2009 Følgende frister gjelder for institusjonene som har unntak fra bruttoprinsippet (alle unntatt NOKUT): ~ ~j ~ : J ~.~. ~ ~i~one~p I~ifsfYhl S~Ø~ Fdst tiwbh FJist til k~ ~d Likviditetsrapport 15. januar 2009 15. januar 2009 15. januar 2009 Posteringer til 23. januar kapitalregnskapet 2009 Aksje- og 29. januar 29. januar eierinteresser 2009 2009 Ressursrapport i forbindelse med registrering av varige driftsm idler for 3. tertial 2008 1. februar 2009 1. februar 2009 Foreløpig årsregnskap for 15. februar 15. februar 15. februar 2008 2009 2009 2009 14 dager etter 14 dager etter Endelig at revisors beretning er at revisors beretning er årsregnskap for mottatt, senest mottatt, senest 2008 15. juli 2009 15. juli 2009 Endringer i frist for omposteringer kan bli gitt på kort varsel. NOKUT må så langt som råd foreta nødvendige omposteringer i løpende termin. Side 2

Rapportering av regnskapsopplysn i nger All formell rapportering av regnskapsopplysninger til departementet skal sendes som brev. I tillegg skal enkelte rapporter også sendes elektronisk til departementet. Dette er nærmere spesifisert nedenfor. Rapporteringen til DBH skal skje elektronisk i samsvar med de maler som er fastsatt for dette. For rapportering og innsending av regnskapsmateriale til Riksrevisjonen gjelder de retningslinjer Riksrevisjonens har gitt om dette i eget brev til institusjonene. Nærmere om rapporteringen fra NOKUT Omposteringer Omposteringer i bevilgningsregnskapet skal som regel skje før kasserapport pr. 31. desember 2008 sendes til SSØ. Dersom det oppstår behov for omposteringer etter at kasserapporten er innsendt, må forslag om dette sendes til departementet og innen den frist som er angitt i tabellen ovenfor eller eventuelt blir gitt særskilt. Eventuelle forslag om omposteringer skal inneholde klare debet- og kreditføringer, beløp med to desimaler og med samme beløp til debet og kredit. Det gjøres spesielt oppmerksom på at omposteringer som gjelder mellomværende med statsregnskapet, skal mellomværendet føres opp med saldo etter ompostering. Dette er spesielt viktig i forbindelse med tllleggsposteringer, slik at det ikke oppstår differanser mellom statsregnskapet og virksomhetsregnskapene. Forklaringer Forklaringene til statsregnskapet skal stilles opp i samsvar med de retningslinjer som er tatt inn i punkt 3.2.4 i Finansdepartementets ovennevnte rundskriv R-8/2008. Det kan i praksis legges til grunn at mindreforbruk på mer enn 5 prosent av bevilgningen eller mer enn 5 mill, kroner på den enkelte post skal forklares. Merforbruk skal alltid forklares. Tilsvarende gjelder for andre forhold av vesentlig art. I tillegg skal alle poster hvor det er gitt hjemmel til å foreta endringer, omtales i forklaringene. Dette gjelder kongelige resolusjoner og samtykke gitt av Finansdepartementet eller Kunnskapsdepartementet. Forklaringene skal gis med utgangspunkt i regnskapet etter at eventuelle omposteringer er gjort og sendes departementet innen den frist som er angitt i tabellen ovenfor. Overføring av ubrukt bevilgning Forslag om overføring av ubrukt bevilgning i 2008 til 2009 skal sendes departementet innen fristen som er angitt i tabellen ovenfor. Departementet vil komme tilbake til overføringene når Finansdepartementet har fattet vedtak om overføringene til 2009 på de aktuelle kapitler og poster. Det vises for øvrig til avsnitt 3.4 i Finansdepartementets rundskriv R-8/2008 om overføring av ubrukt bevilgning til 2009 og tilsvarende rundskriv R-2/2008 om overføring av ubrukt bevilgning til 2008. Side 3

I nnrapportering av opplysninger til kapitalregnskapet Institusjonene skal rapportere inn følgende kapitalposter: i. Leieboerinnskudd ii. Ordinære fond iii. Beholdningen i konsernkontoordningen Til rapporteringen av punktene (i)-(il) skal vedlegg i i Finansdepartementets rundskriv R-8/2008 benyttes. Rapporten under punkt (iii) skal stilles opp i samsvar med malen i avsnitt 3 i Finansdepartementets rundskriv R-8/2007 for regnskapsåret 2008 som helhet. Inngående balanse i 2008 fremgår av oppstillingen under kontogruppe 82 Virksomheter med særskilte fullmakter på side 210f i St.meld. nr. 3 (2007-2008). Vi gjør oppmerksom på at punkt (iii) ovenfor ikke gjelder NOKUT. Departementet vil utarbeide en rapporteringspakke som dekker rapporteringen av posteringene i kapitalregnskapet og som skal brukes ved rapporteringen i de aktuelle kontogruppene. Inngående balanse pr. 1. januar 2008 vil være ferdig utfylt. Det samme gjelder i oversikten over statens aksje- og eierinteresser hvor beholdningen pr. 1. januar 2008 vil bli tatt inn. Rapporteringspakken vil bli lagt ut på departementets hjemmeside så snart den foreligger. Departementet understreker viktigheten av at institusjonene foretar korrekt rapportering av posteringene til statens kapitalregnskap. Dette er et viktig redskap for departementet i oppfølgingen av kapitalpostene i sektoren. Posteringer i kapitalregnskapet skal også sendes elektronisk til sd@kd.dep.no innen 23. januar 2009. I tillegg til posteringene skal samtlige institusjoner som har unntak fra bruttoprinsippet sende inn oppgave over beholdningen på oppgjørskontoen i Norges Bank (likviditetsrapport)pr. 31. desember 2008. Beholdningsoppgaven skal i tillegg sendes elektronisk til rps@kd.dep.no innen 15. januar 2009. Oversikt over statens aksje- og eierinteresser Vi viser til departementets brev av 13. desember 2006 vedrørende opprettelse av en selskapsdatabase. Departementet legger opp til at institusjonene skal rapportere aksjeog eierinteresser til statsregnskapet for regnskapsåret 2008 direkte til DBH. Det vil væré en særskilt link til denne rapporteringen i DBH. I tillegg skal det sendes en kopi elektronisk til Kunnskapsdepartementet til ehd@kd.den.no innen 29. januar 2009. Oppgaven skal omfatte en oversikt over statens aksje- og eierinteresser per 31. desember 2008. Institusjonene skal spesifisere aksje- og eierinteresser som er anskaffet før 1. januar 2003 særskilt. Vi ber om at vedlegg 2 i rapporteringspakken fylles ut for Side 4

aksjer bokført i statens kapitalregnskap i kontogruppe 6260. Aksje- og eierinteresser som er anskaffet etter 1. januar 2003 av overskuddet fra eksternt finansiert virksomhet skal spesifiseres i vedlegg 3 i rapporteringspakken. Vedleggene 2 og 3 i rapporteringspakkene skal også sendes elektronisk ifi departementet til ehd@kd.dep.no innen 29. januar 2009. Vi viser for øvrig til tabell 3.6 i St. meld. nr. 3 (2007-2008). Oversikten er delt opp i følgende grupper: Gruppe 1: Aksjer i gruppe i omfatter aksjer som er eid av staten og aktivert i kontogruppe 6260 i kapitalregnskapet pr. 31. desember 2008. Dette gjelder aksjer som ble anskaffet før 1. januar 2003 uansett hvordan kapitalinnskuddet er finansiert. Denne gruppen omfatter også aksjer som er anskaffet senere enn 1. januar 2003 med dekning i bevilgning over 90-post i statsbudsjettet. Gruppe 2: Aksjer i gruppe 2 omfatter aksjer institusjonene har anskaffet og forvalter med hjemmel i aksjefullmakten. Disse aksjene skal være finansiert med overskuddet av eksternt finansiert virksomhet. Vi presiserer at det er verdien på transaksjonstidspunktet, dvs, når aksjen ble kjøpt/anskaffet, som skal føres opp som bokført verdi. Historisk kost legges til grunn for oppføringen, og bokført verdi skal derfor som regel ikke justeres ved svingninger i markedsverdi. Vi ber om at institusjonene i vedlegg 3 kommenterer dersom det har skjedd endringer i selskapets aksjekapital eller endringer i institusjonenes eierandeler. Videre ber vi om at dersom institusjonen har etablert eierinteresser i nye selskap merkes med ny i kolonnen for kommentarer. Vedlegg 41 rapporteringspakken viser departementets aksjeoversikt per 31. desember 2007. Vi understreker at departementet skal ha lilbakemelding selv om institusjonen ikke har aksje- og eierinteresser. Innrapporteringen skal være i samsvar med retningslinjene i punkt 3.3.1 og 3.3.2 i Finansdepartementets ovennevnte rundskriv R-8/2008. Vi ber institusjonene merke seg fristene, og understreker at de skal overholdes. Utsettelse kan ikke påregnes. Side 5

Oppstilling og presentasjon av årsregnskapet for 2008 for institusjoner som har hatt unntak fra bruttoprinsippet og kontantprinsippet Det vises til tidligere brev om oppstilling og presentasjon av årsregnskapene i universitets- og høyskolesektoren, senest departementets brev av 18. desember 2007 og 18. august 2008. Årsregnskapet for 2008 skal stilles opp i henhold til de prinsipper som er fastsatt i de statlige regnskapsstandardene og presenteres i samsvar med de oppstillingspianer som ble benyttet til regnskapsavlegget pr. 2. tertial 2008, jf. ovennevnte brev av 18. august 2008. Det skal minst gis tilleggsopplysninger i samsvar med forslaget til noter i rapporteringspakicen. Vi minner spesielt om at avsnittet Ikke inntektsført bevilgning i note 15 ved årsavslutningen bare skal brukes når det kan dokumenteres at midlene er forutsatt brukt i påfølgende termin fra bevilgende myndighets side. Det vises til omtalen av den regnskapsmessige behandlingen bidrag og gaver nedenfor. Departementet viser ellers til brev av 17. april 2007 om periodisering av inntekter fra bevilgninger og enkelte kostnadsarter. Som faglig støtte for virksomhetene anbefaler departementet veilederen som Statens senter for økonomistyring i staten har utgitt i november 2008. Veilederen gir en grunnleggende og praktisk fremstilling av et periodisert regnskap. 1. Foreløpig årsregnskap for 2008 Departementet ber om at foreløpig årsregnskap for 2008 sendes departementet og Riksrevisjonen innen 15. februar 2009. Med foreløpig regnskap forstås et endelig årsregnskap som ikke er revidert av Riksrevisjonen. Det vises til særskilt brev fra Riksrevisjonen angående innsending av grunnlagsmaterialet for regnskapsavlegget for 2008 til Riksrevisjonen. Departementet understreker betydningen av at institusjonene overholder fristen og at regnskapsmaterialet samtidig foreligger i sin endelige versjon når det sendes Riksrevisjonen, DBH og departementet. Det foreløpige årsregnskapet for 2008 skal være godkjent av institusjonens styre eller den styret bemyndiger og skal bestå av: - resultalregnskap - balanseoppstilhing - kontantstrømoppstilhing etter den direkte modellen - noter - saldobalanse i henhold til fastsatt grunnkontoramme - periodisert resultatbudsjett for 2007 - utfylt kontrollark - styrets kommentarer til regnskapet (ledelseskommentarer) Side 6

Ledelseskommentarene skal inneholde styrets vurdering av institusjonens drift i regnskapsåret og inneholde følgende elementer: - en kortfattet beskrivelse av institusjonens formål, - en bekreftelse på at regnskapet er avlagt i samsvar med reglene i de statlige regnskapsstandardene med opplysning om eventuelle avvik, - omtale av vesentlige endringer i resultat- og balanseposter i forhold til tidligere årsregnskap, - omtale av vesentlige avvik mellom periodisert resultatbudsjett og resultatregnskap, - gjennomføringen av budsjettet for 2007 med vekt på prioriterte oppgaver i tildelingsbrevet for 2007. Utviklingen i avsatt andel av tilskudd til bevilgningsffiiansiert virksomhet skal omtales, - gjennomførte investeringer i perioden og planlagte investeringer i senere perioder, og - trender og utvikling i inntekter og sentrale kostnader Departementet vektlegger at ledelseskommentarene skal ta utgangspunkt i institusjonens regnskapstall, og begrenses til forhold som er av vesentlig betydning for å kunne vurdere institusjonens økonomiske stilling. Departementet understreker at saldobalansen og den formelle regnskapsrapporten skal være avstemt, og at saldobalansen skal presenteres i regnskapsavlegget samsvar med den standard grunnkontoramme departementet har fastsatt for universitetene og høyskolene, og Senter for internasjonalisering av høyere utdanning. Av hensyn til rapporteringen 111 Finansdepartementet ber vi institusjoner som aktiverer anleggsmidler fra 1. januar 2008 også sende inn ressursrapport pr. 3. tertial 2008 innen 1. februar 2009 etter den mai som er angitt i departementet brev av 3. mars 2008. Rapportene skal også sendes elektronisk til departementet ved oas@kd.dep.no med kopi til SSØ ved espen.eidene@sfso.no. 2. Endel(g årsregnskap for 2008 Departementet ber om at det med utgangspunkt i det reviderte regnskapet for 2007 sammenstilles et endelig årsregnskap for 2008 som består av: - revidert årsregnskap for 2008 med ledelseskommentarer - Riksrevisjonens revisjonsbrev for 2008 Endelig årsregnskap for 2008 skal være godkjent av styret og skal sendes departementet innen 14 dager etter at Riksrevisjonens revisjonsbrev er mottatt ved institusjonen, senest 15. juli 2009. Side 7

3. Særskilte forhold Dette avsnittet omtaler enkelte forhold som institusjonene har tatt opp med departementet eller som av andre grunner bør avklares. Departementet ber om at eventuelle spørsmål som trenger særskilt avklaring, tas opp med departementet. Departementet viser eller til orienteringene i regionsseminarene høsten 2008. Bidragsflnansiert aktivitet Bidragsfinansiert aktivitet er prosjekter eller andre former for aktiviteter hvor institusjonen henter støtte fra nasjonale eller internasjonale finansieringskilder, men hvor det ikke foreligger krav om motytelse til vedkommende bidragsyter. Det vises i denne forbindelse til departementets rundskriv F-20-07. Bidragsfinansiert aktivitet skal behandles etter bestemmelsene i SRS 10 Inntekt fra bevilgning dersom bidraget gjelder aktivitet som skal utføres i regnskapsåret. Et eventuelt regnskapsmessig resultat skal avregnes og avsettes som forpliktelse i avsnitt D W i balanseoppstillingen og presenteres i note 151. Når det kan dokumenteres at bidraget også gjelder aktivitet som skal utføres i senere regnskapsår, skal institusjonene i den løpende regnskapsføring i prosjektperioden benytte reglene i SRS 11 Anleggskontrakter om løpende avregning uten fortjeneste i stedet for å avregne og avsette det regnskapsmessige resultatet som forpliktelse. Det regnskapsmessige resultat skal presenteres i avsnitt D W i balanseoppstillingen og spesifiseres som ikke inntektsført bidrag i note 1511. Valg av metode for regnskapsmessig behandling av bidragsfinansiert aktivitet skal omtales i prinsippnoten. Gaver Prinsippet om motsatt sammenstilling skal brukes når det gjelder den regnskapsmessige behandlingen av gaver som kommer inn under gaveforstrekningsordningen. Dette innebærer at inntektsføringen skal utsettes til gaven og gaveforsterkningen brukes. Ubrukte gaver og gaveforsterkninger skal presenteres på egen linje i avsnitt D W i balanseoppstillingen og spesifiseres i note 1511. Det vises til gjennomgangen i regionsseminarene høsten 2008. Departementet vil komme tilbake til rapportering av regnskapsopplysninger for gaver og gaveforsterkninger til statsregnskapet. Gaver som ikke kommer inn under gaveforsterkningsordningen, skal regnskapsmessig behandles tilsvarende. Brukertilskudd Den regnskapsmessige behandlingen av brukertilskudd2 vil avhenge av om brukertilskuddet er å betrakte som forskuddsbetaling av husleie eller som et anleggsmid del som skal aktiveres og avskrives. Selv om utleier ikke aktiverer brukertilskuddet, er det i seg selv ikke et tilstrekkelig grunnlag for at leietaker skal aktivere brukertilskuddet. Den enkelte institusjon må i det enkelte tilfelle utøve det nødvendige skjønn og avgjøre om det foreligger en identifiserbar aktiverbar 2 Det regnes som brukertilskudd når leietaker bekoster tiltak i leide lokaler. Side 8

eiendel eller om det ikke gjør det. Dersom brukertilskuddet ikke kan knyttes til en identifiserbar avskrivbar eiendel, skjer det ingen reell transaksjon og avsetningen til tiltaket blir stående i note 15, men slik at avsetningen Irappes ned i takt med at forskuddet brukes opp, f.eks. over den gjenværende del av leiekontrakten eller eventuelt en utvidet leiekontrakt. Dersom brukertilskuddet kan knyttes til en identifiserbar avskrivbar eiendel, blir behandlingen en annen. I dette tilfellet føres verdien opp som eiendel i balansen, og den behandles deretter etter forpliktelsesmodellen slik at motposten til balanseføringen som eiendel blir en forpliktelse på vanlig måte. For å eliminere avsetningen i note 15, må inntekt fra bevilgning debiteres med anskaffelseskostnaden for eiendelen, slik at avsetningen brukes til å utligne inntektsreduksjonen på neste balansedag. Aktivering av eiendeler Samtlige institusjoner som ikke har fått godkjent sin unntakssøknad skal presentere en åpningsbalanse som omfatter alle eiendeler institusjonen disponerer i regnskapsavlegget for 2008 verdsatt pr. 1. januar 2008. Det vises til prosessen og de orienteringer som ble gitt høsten 2007. Anleggsaktiva i åpningsbalansen skal verdsettes til bruksverdi basert på gjenanskaffelsesverdi som nevnt pr. 1. januar 2008. Finansielle eiendeler skal verdsettes til virkelig verdi. Det vises til SRS 17 Anleggsmidler når det gjelder de generelle prinsippene for klassifikasjon og verdsettelse av anleggsaktiva. Det overordnede krav til åpningsbalansen er at den skal gi et dekkende bilde av institusjonens eiendeler og forpliktelser. Dette forutsetter at de enkelte opplysninger er korrekte og innenfor rammen av det statlige regelverket. Departementet bemerker at kravet om et dekkende bilde ikke bare omfatter den enkelte post, men også åpningsbalansen som helhet, og at den samlet sett gir regnskapsleseren et dekkende bilde av inslitusjonens økonomiske stilling. Som grunnlag for åpningsbalansen skal den enkelte institusjon utarbeide et underliggende dokumentasjonsmateriale. Dette materialet skal bestå av ulike oversikter, spesifikasjoner, avstemrninger m.v. og være så detaljert at det på en fyldestgjørende måte beskriver den dokumentasjon som foreligger om den enkelte balanseposts eksistens, klassifikasjon og verdi. Dette materialet skal dokumentere institusjonens kartlegging og klassifisering av eiendeler og forpliktelser, de prinsipper som er lagt til grunn ved klassffisering og verdsettelse, og sentrale valg institusjonen har foretatt i prosessen. Dette materialet skal være tilgjengelig for revisjon. Departementet forutsetter at institusjonene som skal presentere sin åpningsbalanse i årsregnskapet for 2008 utarbeider et dokumentasjonsnotat som beskriver hvordan verdsettelsen og validering er gjennomført, og særskilt beskriver de viktigste postene i åpningsbalansen. Dokumentasjonsnotatet som skal være behandlet i institusjonens styre, bør i form og innhold tilpasses institusjonens Side 9

størrelse og kompleksitet. Dokumentasjonsnotatet skal følge som vedlegg til ledelseserklærin~en som skal underskrives av institusjonens leder og som skal. sendes departementet som en del av regnskapsavlegget for 2008. Institusjonene skal også beskrive hvilke reffiingslinjer som i tillegg til de generelle reglene i SRS 17 Anleggsmid.ler er lagt til grunn ved klassifikasjonen og verdsettelsen av eiendelene, enten separat eller som en del av dokumentasjonsnotatet. Eventuelle avvik fra de generelle reglene skal også omtales. Departementet legger til grunn at institusjonene viderefører prinsippene på en konsistent måte i senere periodeavslutninger. Dersom det foreligger regnskapsmessig skjønn eller det er gjort valg mellom forskjeffige alternativer, ber departementet om at dette fremgår av dokumentasjonen. I tillegg til ledelseserklæringen vedlagt dokumentasjonsnotatet skal det som en del av dokumentasjonen til departementet oversendes en liste over de kontroller som er utført. Forslag lii ledelseserklæring og liste over utførte kontroller ved fastsettelse av åpningsbalanse er lagt ut på departementets hjemmeside. Delårsrapportering i 2009 NOKUT skal sende inn elektronisk kasserapport til Senter for statlig økonomistyring på de tidspunkter som er angitt i tabellen nedenfor, jf. også rundskriv R-10/2008. De øvrige institusjonene skal sende inn forenklet rapport om likvidbevegelse på institusjonens oppgjørskonto i Norges Bank til Senter for statlig økonomistyring på de tidspunkter som er angitt i tabellen nedenfor og i det format som er angitt i rundskriv R 10/2008. Forenklet rapport om likvidbevegelse skal likevel bare sendes Kunnskaps departementet som en del av regnskapsavlegget i forbindelse med delårsavslutningene og årsavslutningen. Alle institusjonene skal sende inn tertialrapporter i 2009 til DBH og departementet som angitt i tabellen nedenfor: ~r~;.fl$ Rapport om likvidbevegelse 15. i hver måned, på oppgjørskonto i Norges første gang 15. 2. juni 2009 og Bank (qjelder ikke NOKUT) februar 2009 1. oktober 2009 Tertiafrapport 1. tertial 2009 2.juni 2009 2. juni 2009 Samlet ressursrapport i forbindelse med aktivering av anleç~gsmid!er 2. juni 2009 2. juni 2009 Tertialrapport 2. tertial 2009 1. oktober 2009 1. oktober 2009 Elektronisk kasserapport 15. i hver maned, første gang 15. (gjelder bare NOKUT) februar 2009 Side 10

Departementet legger opp til forenklet rapportering i forbindelse med regnskapsavslutningen for 1. tertial i 2009 for institusjoner som har unntak fra bruttoprinsippet. Regnskapsavlegget pr. 1. tertial 2009 skal omfatte resultatreguskap, balanseoppstilhing, kontantstrømoppstilllng etter den direkte modellen, notene 1, 2, 15 og 18, saldobalanse, periodisert resultatbudsjett, utfylt kontrollark og kommentarer til regnskapet. Regnskapsavslutningen for 2. tertial skal imidlertid fortsatt gjennomføres som en full årsavslutning. Regnskapsavlegget pr. 2. tertial 2009 skal presenteres etter samme opplegg som årsregnskapet for 2008 med resultatregnskap, balanseoppstilling, kontantstrømoppstilling etter den direkte modellen, noter, saldobalanse, periodisert resultatbudsj ett, utfylt kontrollark og styrets kommentarer til regnskapet Det vises til spesifikasjonene ovenfor og til departementets brev av 18. august 2008. Fristene for innsending av regnskapsrapport for 1. og 2. tertial 2009 er satt til 1. juni og 1. oktober 2009 for institusjoner som har unntak fra bruttoprinsippet. Samlet ressursrapport i forbindelse med aktivering av anleggsmidler skal sendes inn til departementet i forbindelse med regnskapsavlegget for 1. tertial 2009 med frist 2. juni 2009. Rapportene skal stilles opp etter den mal som er angitt i departementets brev av 3. mars 2008 og også sendes elektronisk til departementet ved oas@kd.detj.no med kopi til SSØ ved espen.eidene@sfso.no. Departementet understreker at fristene i forbindelse med delårsrapporteringen i 2009 må overholdes. fung. ljrvu. ~ Arne Lunde avdelingsdirektør Kopi: Riksrevisjonen Side li