FrankJacobsen/Rune Gjernes ROS-analyse for Vindvik/Limkjær Utgave: 2 Dato: 2013-12-04
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: ROS-analyse for Vindvik/Limkjær Utgave/dato: 2 / 2013-12-04 Arkivreferanse: - Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder: Fag: Tema Leveranse: Skrevet av: Kvalitetskontroll: ROS-analyse Øivind Hugsted Plan Bolig Detaljplan (PBL) Øivind Hugsted www.asplanviak.no
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 3 FORORD er av Rune Gjernes, som eier gnr. 26, bnr. 2, og Frank Jakobsen som eier gnr. 26, bnr. 72, bedt om å utarbeide en reguleringsplan for deler av disse eiendommene til byggeområde for fritidshus. Også eieren av bnr. 4, på vestsiden av bnr. 2, ønsker at en mindre del av hans eiendom samtidig blir disponert til fritidshus. I den forbindelse er det utarbeidet egen risiko og sårbarhetsanalyse. Planområdet er på i alt ca. 200 daa og ligger mellom SSS-veien og sjøen, mot Østerfjorden. Området er i hovedsak småkupert og høydeforskjellene er små. Bebyggelsen vil ligge mellom kt. 10 og kt. 40 med en avstand til sjøen på 100 m eller mer. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planforslag med planbeskrivelse. Risiko og sårbarhetsanalysen er utført av v/ Øivind Hugsted Arendal 30.10.2012 Revidert 04.12.2013 Øivind Hugsted Utreder
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 4 1 INNLEDNING Analysen er basert på rundskriv fra DSB 1 og foreløpige planer for området. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1 Samlet risikovurdering Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhetsog beredskapsarbeid i kommunene (2001).
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 5 2 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Mulige/aktuelle hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred, utglidning(er området geoteknisk ustabilt) Fjellgrunn 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elve-/bekkeflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Alle bygningene er forutsatt sikret med radonsperre mot grunnen. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt Ja 3 1 Området ligger eksponert mot åpent hav. 8. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna 11. Verneområder Ingen kjente forekomster, ref naturbasen og befaring. Ingen kjente forekomster, ref naturbasen og befaring. 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (automatisk fredete kulturminner) 14. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, jernbane, knutepunkt inkl terminal 16. Jernbane 17. Flyplass 18. Havn, kaianlegg 19. Sykehus/-hjem, kirke 20. Brann/politi/sivilforsvar 21. Kraftforsyning
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 6 22. Vannforsyning, renovasjon, spillvann, overvann Ja 3 2 Endring i avrenningsforholdene kan medføre behov for utbedring av grøfter nedstrøms. Avklares med eier av naboeiendommen. 23. Forsvarsområde 24. Tilfluktsrom 25. Område for organisert idrett/lek 26. Park; rekreasjonsområde; uorganiserte aktiviteter 2 2 Planområdet ligger i kystsonen, utenfor 100- metersbeltet, ved nytt eksisterende hyttefelt. 27. Vannområde for friluftsliv 1 1 Planområdet ligger i kystsonen, utenfor 100- metersbeltet, Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 28. Akutt forurensning 29. Permanent forurensning 30. Støv og støy; industri 31. Støv og støy; trafikk 32. Støy; andre kilder 33. Forurenset grunn 34. Høyspentlinje (em stråling) 35. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 36. Avfallsbehandling 37. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 38. Fare for akutt forurensning 39. Støy og støv fra trafikk 40. Støy og støv fra andre kilder 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 42. Takras Transport. Er det risiko for: 43. Ulykke med farlig gods 44. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 45. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 Normalt farebilde. Vegvesenets krav oppfylt
ROS-analyse for Vindvik/Limkjær 7 46. Ulykke med gående/syklende Ja 2 3 Normalt farebilde. Vegvesenets krav oppfylt 47. Ulykke ved anleggsgjennomføring 48. Andre ulykkespunkter Andre forhold 49. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 50. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 51. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 52. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 53. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 3 OPPSUMMERING Tabell 3 Sammenfatning av risikovurderingene Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 7 2. Mindre sannsynlig 26 45, 46 1. Lite sannsynlig 27 To hendelser knyttet til trafikksikkerhet har potensial til å være alvorlig. Dette er imidlertid uttrykk for det generelle farebildet knyttet til trafikk, og anses ikke for å innebære fare ut over det en må regne som normalt. Ut over dette forholdet er det ikke kartlagt svært sannsynlige eller sannsynlige hendelser som er alvorlig eller svært alvorlig. Hendelse 7, vindutsatt område. Alle områder langs kysten må karakteriseres som vindutsatte. Planområdet er noe skjermet ved å ligge på et relativt flatt område, bakenfor selve strandsonen. I tillegg tilsier formålet, fritidshus, at bygningsmassen vil være lav.