ÅRSRAPPORT 2008 ANDELSLAG FOR BORGERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE. Kontakt ULOBA dersom du ønsker denne årsrapporten i Word-format eller DAISY-format.

ÅRSRAPPORT 2008 ANDELSLAG FOR BORGERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE Kontakt ULOBA dersom du ønsker denne årsrapporten i Word-format eller DAISY-format.

Bli med på Stolthetsparaden! i Oslo 13. juni 2009. Se www.stolthetsparaden.no

INNHOLD ULOBAs visjon og verdier...s. 4 10 bud om BPA...s. 5 Hva er ULOBA?...s. 6 Styrets beretning...s. 7 Regnskap...s. 23 Balansen...s. 24 Noter...s. 27 Kontantstrømanalyse...s. 33 Revisjonsberetning...s. 35 Organisasjonskart...s. 36

ULOBA skal gi borgere med assistansebehov muligheter til livsutfoldelse Visjon ULOBA skal rive samfunnsskapte barrierer slik at borgere med assistansebehov får frihet til å leve selvstendig ULOBAs viktigste verdier er respekt ansvarlighet solidaritet engasjement ULOBA skal bygge på Independent Living-ideologien være best på BPA i Norge utvikle BPA som et verktøy for myndiggjøring tilby lederopplæring, rådgivning og administrative tjenester for BPA 4

10 bud om Borgerstyrt personlig assistanse (BPA) 1. Borgeren skal ha assistanse som gir et helhetlig liv Borgerens hjemkommune må fatte et enkeltvedtak om BPA som omfatter assistansetimer for de ulike assistansebehovene borgeren har; f. eks. gjøre innkjøp, personlig hygiene, husarbeid, lese posten og fritid. 2. Borgeren skal ha et fleksibelt og variert liv Borgeren må fritt og fleksibelt gjennom et helt år selv kunne disponere sine tildelte assistansetimer. Det skal være mulig å leve et liv med variasjoner. 3. Borgeren og arbeidsgiveren må ha klare avtaler seg imellom Borgeren og hans/hennes arbeidsgiver (kommune/bydel eller et andelslag) må ha en klar skriftlig avtale som regulerer samarbeidet dem imellom. 4. Borgeren må få lederopplæring Arbeidsgiver har plikt til å tilby borgeren grunnopplæring i ledelse og gi et reelt tilbud om videreutvikling og oppfølging i arbeidslederrollen. Å ha et assistansebehov er ikke ensbetydende med det å ha gode egenskaper som leder. Arbeidsledelse må læres og videreutvikles. 5. Borgeren må tilbys, men ikke påtvinges, veiledning og råd Et liv med assistanse er et liv i lederrollen. En arbeidsgiver må ha kontinuerlig og kompetent veiledning tilgjengelig. Veiledning og råd skal ytes når borgeren ønsker det. Man skal helst unngå å gi veiledning og råd til dem som ikke ber om det. 6. Borgerstyringen må være reell Borgeren må selv kunne annonsere etter nye assistenter, intervjue søkere og velge ut og ansette de(n) som passer best. Borgeren må selv fritt kunne velge om arbeidsgiver skal opptre i annonse, intervju eller utvelgelse. 7. Borgeren må ha det reelle ansvaret for assistanseordningen Borgeren har selv det hele og fulle ansvaret for opplæring av sine personlige assistenter i arbeidet. Arbeidsgiver skal ikke stå for denne opplæringen. Arbeidsledelse blir en sentral del av livet for borgere med BPA. Følgelig må det hele og fulle ansvar ligge hos den som lever dette livet. 8. Borgeren må få arbeidsgivers støtte i arbeidslederrollen Borgeren må i samarbeid med sin arbeidsgiver kunne si opp assistenter som ikke fungerer. Borgere som får tilværelsen forringet av dårlig assistanse må tilbys råd fra arbeidsgiver om hvordan problemet kan løses. 9. Borgeren må ha forutsigbarhet Arbeidsgiver må gi borgerne løpende orientering om forbruk av assistansetimer, slik at borgeren kan planlegge sitt eget liv - f. eks. kurs, fritid etc. 10. Borgeren skal ikke påføres merutgifter Det må være klare regler for dekking av merutgifter i forbindelse med assistansen. En borger skal ikke betale stillingsannonser av egen lomme. Den som har assistansebehov på kino, skal slippe å betale assistentens kinobillett. Copyright ULOBA BA 5

ULOBA er Norges eneste andelslag (samvirke) for Borgerstyrt personlig assistanse ULOBA bygger sin virksomhet på prinsippene til den internasjonale Independent Living-bevegelsen ULOBA eies av folk med assistansebehov og drives på nonprofit-basis ULOBA tilbyr sine tjenester i hele landet Alle mennesker er født frie med samme menneskeverd og menneskerettigheter. De er utstyrt med fornuft og samvittighet og bør handle mot hverandre i brorskapets ånd. Ingen må utsettes for vilkårlig innblanding i privatliv, hjem og korrespondanse, eller for angrep på ære og anseelse. Enhver har rett til lovens beskyttelse mot slik innblanding eller slike angrep. (FNs verdenserklæring om menneskerettighetene, artikkel 1 og 12) 6

STYRETS BERETNING 2008 Utvikling i 2008: 826 andelseiere (712 i 2007) 445 abonnenter (496 i 2007) 153 kontraktskommuner/bydeler (154 i 2007) 71 årsverk i administrasjonen (50 i 2007) 5029 personer mottok lønn og/eller feriepenger (4278 i 2007) 148 nye andelseiere fullførte kurs i lederutvikling (77 i 2007) Aktiviteter i 2008: Arbeidet for rettighetsfesting av BPA Etter årelang kamp fra blant andre ULOBA startet endelig Helse- og omsorgsdepartementet høringsrunden om å rettighetsfeste BPA. En rettighetsfesting av BPA betyr at kommuner ikke lengre kan nekte funksjonshemmede med assistansebehov muligheten til å styre sitt eget liv og sin egen assistanse. I dag er loven slik at det er opp til kommunens skjønn å innvilge BPA. Mange får avslag, og hundre kommuner har fortsatt ikke BPA i det hele tatt. På Stortinget er det flertall for en lovendring som sikrer funksjonshemmede retten til å styre eget liv og egen assistanse. Da høringssvarene forelå i begynnelsen av 2008 var konklusjonen at hele 70% av høringsinstansene støtter stortingsflertallet og departementet i å gjøre BPA til en individuell rettighet. Det var en solid støtte (57%) for å rettighetsfeste BPA også til barn, personer med intellektuell funksjonsnedsettelse og andre som trenger assistanse i lederrollen. Omtrent halvparten (48%) av høringssvarene støtter også tanken om å lovfeste fritt valg av arbeidsgivermodell. ULOBA tok initiativ til en leserbrevkampanje. Andelseiere ble oppfordret til å sende inn leserbrev til sine lokalaviser og aktuelle publikasjoner med et krav om at høringsrunden måtte føre til en lovfesting av BPA. Innlegg sto på trykk landet over og viste at dette er noe som opptar personer over hele Norge. En endelig lovfesting ser ut til å realiseres, men vi vet fortsatt ikke når, så ULOBA må fortsette kampen. Sterke, stolte og synlige i Stolthetsparaden! Det var en historisk mønstring av funksjonshemmede da Stolthetsparaden! 2008 gikk gjennom Oslo sentrum lørdag 7. juni. På ULOBAs initiativ samlet hundrevis av funksjonshemmede fra mange organisasjoner og miljøer seg under slagordet Sterk! Stolt! Synlig! i paraden som gikk fra Youngstorget til Spikersuppa. Dette er den største mønstringen av funksjonshemmede noen sinne i Norge. Paraden var for og med funksjonshemmede og ble arrangert på initiativ av ULOBA inspirert av Disability Pride Parade i USA. Stolthetsparaden! gjorde en sommervarm Karl Johan til en festgate med musikk fra reaggeband på en vogn som ble trukket av to fjordhester, gjøglere som blåste ild og gikk på stylter, og ikke minst engasjerte deltakere. Det ble ropt slagord og båret plakater med tekster som: «Funkiser blir glade med Stolthetsparade» og «Frihet. Likhet. Brorskap». Viktige budskap ble formidlet med store smil og høy stemning. Paraden ble avsluttet med appeller av Tove-Anita Moen Flaaum og Aage Gjesdal, henholdsvis regionleder og BPA-rådgiver i ULOBA. Begge er også aktivister i Independent Living-bevegelsen i Norge og sterkt engasjerte i anti-diskrimineringsarbeid. Det var også en prisoverrekkelse der daglig leder i ULOBA Knut Flaaum overrakte Mari Storstein et kunstverk av Bente Larsen. Kunstverket forestilte frihetsgudinnen i rullestol. Mari Storstein fikk Stolthetsprisen! for sitt arbeid mot IPLOS-registreringen. Hun var med og laget en dokumentarfilm, der hun medvirker selv, som heter «Jakten på Sylvia B». I filmen vil hun ha statsråd Sylvia Brustad til å stå til rette for et diskriminerende og nedverdigende offentlig registreringssystem av funksjonshemmede som Storstein selv har blitt krenket av. Europeisk konferanse mot institusjonalisering European Coaliation for Community Living (ECCL) la sitt Europa-seminar til Norge og Drammen i september med ULOBA som vertskap og ENIL (European Network on Independent Living) som arrangør. Seminaret «Living Independently and Being Included» drøftet strategier for å implementere FN-konvensjonen om funksjonshemmedes rettigheter, med fokus på: Funksjonshemmede ut av institusjoner! Dette er et høyst aktuelt tema for svært mange funksjonshemmede i Europa. I flere europeiske land har funksjonshemmede ingen andre boalternativer enn institusjoner eller hjemme hos sine foreldre. 7

Oslofolk demonstrerer for retten til ULOBAs BPA. 8

Forhandlinger med Oslo kommune Rett før jul, etter mer enn to års forhandlinger, kom endelig den politiske delen av en fornyet BPA-avtale mellom ULOBA og Oslo kommune på plass. Ved årets inngang gjensto kun prisforhandlingene. Viktige prinsipper om ULOBAs BPA sto på spill. Det var avgjørende å holde på disse prinsippene for at friheten BPA gir ikke skulle begrenses for å passe inn i en kommunes strenge rammer for «innkjøp av tjenester». Mye forhandlingstid har gått med på å understreke at ULOBAs BPA er ikke en «tjeneste» kommuner kjøper til sine innbyggere på linje med renovasjon og parkstell, men et verktøy for den enkelte borger til å oppnå frihet. Avtalen er en seier for fortsatt frihet for Oslo-folk som vil ha ULOBAs BPA. Europeere for felles sak i ENIL ULOBA er sentrale og aktive i European Network on Independent Living (ENIL). ENIL er et europeisk nettverk av Independent Living-organisasjoner. ENIL mener at fullt borgerskap og oppfyllelse av menneskerettigheter for funksjonshemmede bare kan oppnås gjennom bevisstgjøring, å utfordre tradisjonell omsorgstenkning og å skape positive debatter i Europa og internasjonalt. ULOBAs nestleder i styret, Bente Skansgård, og ULOBAs assisterende daglige leder, Vibeke Marøy Melstrøm, er henholdsvis president og styremedlem i ENIL. Samarbeid over landegrenser Andelslaget ULOBA har siden stiftelsen i 1991 bygget en organisasjon som andre land som ønsker å bygge opp sin borgerstyrte personlige assistanse gjerne vil høste erfaring fra. ULOBAs arbeid for BPA basert på et Independent Living-fundament som fungerer i praksis, har satt Norge på kartet. Representanter fra ULOBA har vært i Danmark og holdt foredrag. Danmark har fått sin egen lov om rettighetsfesting av BPA. B i BPA står i dansk lov for «Borgerstyrt» slik vi i ULOBA mener det skal være, i motsetning til norske myndigheter som foretrekker «Brukerstyrt». Danmark har ingen kommunal BPA-ordning, der er BPA tilgjengelig gjennom private firmaer, andelslag eller at arbeidsleder fungerer som arbeidsgiver. ULOBA har sammen med svensker og finner besøkt Latvia og vært gjester i parlamentet, her har vi presentert våre ulike modeller for BPA. Island inviterte ULOBA for å presentere Independent Living-ideologien og ULOBA-modellen, dette førte til at det ble satt i gang et prosjekt for å bygge opp en assistanseordning i stedet for å satse på institusjonsdrift. ULOBA mottok gjester fra Bulgaria i juni anført av det bulgarske styremedlemmet i ENIL, Kapka Panayotova, som informerte om situasjonen for funksjonshemmede i Bulgaria. Bulgaria har få alternativer ut over institusjoner som boliger for personer med assistansebehov. Sofia, hovedstaden i Bulgaria, har en assistanseordning som fungerer dårlig både på grunn av kommunen og mangel på opplæring og oppfølging. ULOBA kunne dele sin erfaring med hvordan vi baserer hele BPA-ordningen på likemannsarbeid. Internasjonalt solidaritetsarbeid ULOBA støtter en større gruppe funksjonshemmede elever og studenter i Gambia, og en interesseorganisasjon for funksjonshemmede i Guinea. ULOBA blir løpende oppdatert om arbeidet av kolleger i begge landene. Nytt andelslag Styret i ULOBA ga våren 2008 administrasjonen fullmakt til å etablere et prosjekt som skal danne et nytt andelslag for personer som ikke leder BPA-ordningen selv. Andelslaget skal være non profit-basert og fundamentert på Independent Living-ideologien. Innehaver av assistansebehovet skal ha den avgjørende innflytelse i andelslaget. Prosjektet skal legge frem vedtekter for andelslaget hvor det forutsettes styrerepresentasjon fra ULOBA og JAG. JAG står for Jämlikhet, Assistans, Gemenskap og er en svensk ideell riksdekkende organisasjon som arbeider for å forbedre vilkårene for medlemmene som alle har omfattende funksjonsnedsettelser. Det ble klart at JAG er villige til å sitte i styret. Prosjektet har gjort forarbeider til et stiftelsesmøte berammet første kvartal 2009. 9

Bli med på Stolthetsparaden! i Oslo 13. juni 2009. Se www.stolthetsparaden.no 10

Datterselskap i ULOBA-konsernet ULOBA BA Freedom Express AS bryt lenkene as Assistanse eiendom AS Assistanse eiendomsutvikling AS Freedom Express A/S busselskap som ikke diskriminerer Freedom Express er et datterselskap i ULOBA-konsernet, stiftet 10. mars 2008, som primært er opprettet for å dekke ULOBAs transportbehov. Selskapet tilbyr transportmuligheter tilgjengelig for alle passasjerer. De fleste transportmidler er ikke tilgjengelige for eksempelvis rullestolbrukere, og kan i beste fall transportere kun en eller to personer av gangen. Bussene til Freedom Express kan innredes etter de reisendes behov og ønsker. Bruk av kontrastfarger og LED- ledelys i gulv og trapper hjelper for fremkommelighet og trygghet for svaksynte. Taktilt kart kan tilbys blinde og svaksynte. Teleslynge er installert i bussen. Rullestolheisen er plassert midt på bussen og har en kapasitet på 450 kg. Toalett er tilgjengelig for alle passasjerer. Alle reisende har mulighet til å ta i bruk hele bussen og kan velge selv hvor de ønsker å sitte. Setene kan flyttes eller tas enkelt ut. Gulvet har ingen forhøyninger. Freedom Express tilbyr reiser og busstransport med unike fleksible løsninger basert på kundens behov. ULOBA har tegnet avtaler med selskapet som sikrer prioritet for alle medarbeidere og forbindelser med funksjonsnedsettelser. www.freedomexpress.no Bryt Lenkene A/S Magasinet Selvsagt! får sagt det I 2008 ble det første norske magasinet basert på Independent Living-ideologien lansert. Magasinet gis ut av ULOBAs datterselskap Bryt Lenkene A/S. Selvsagt! er et magasin som skal øke funksjonshemmedes bevissthet og kunnskap om diskriminering og undertrykking. Selvsagt! tar opp aktuelle emner som angår diskriminering av funksjonshemmede med stor bredde og dybde og skal bidra til bevisstgjøring av leserne. Funksjonshemmede trenger usminket informasjon. Medias fremstilling av funksjonshemmede er som regel stereotyp og preget av gammeldagse holdninger og forståelser. Politikere som er beslutningstagere har ofte begrensete kunnskaper om funksjonshemmedes utfordringer og tar derfor ofte beslutninger som både går på tvers av synspunkter og høringsuttalelser fra dem det gjelder. Selvsagt! skal gi ideer, verktøy og inspirasjon og har funksjonshemmede selv som primær målgruppe. Selskapet Bryt Lenkene A/S ble stiftet 2. januar 2007. www.magasinet-selvsagt.no Assistanse Eiendom A/S Dette datterselskapet forvalter og leier ut eksisterende eiendomsmasse til moderselskapet. Assistanse Eiendomsutvikling A/S Dette datterselskapet har som oppgave å håndtere moderselskapets framtidige eiendomsbehov. 11

ULOBAs styre valgt på generalforsamlingen 7. juni 2008 Styreleder: Jan Kåre Stura. Styremedlemmer: Karin Dørstad, Eli Knøsen, Eiliv Mæhle, Henrik Mæland, Bente Skansgård, Harald Aas 1. varamedlem: Tor Olaf Aamodt 2. varamedlem: Synnøve Nordeng 3. varamedlem: Thomas Ulven ULOBAs styre besto av fire menn og tre kvinner. I løpet av 2008 ble det avholdt 7 styremøter. 50 saker ble behandlet. Styret ble på Generalforsamlingen 2008 utvidet med 2 styremedlemmer og 1 varamedlem. Andelseiere og abonnenter pr 31. desember 2008: Andelseiere: 826 (2007: 712) Abonnenter: 445 (2007: 496) 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fylker 2008 2007 Fylker 2008 2007 Akershus 149 128 Oslo 133 115 Aust-Agder 8 6 Rogaland 20 16 Buskerud 79 66 Sogn og Fjordane 6 6 Finnmark 1 0 Sør-Trøndelag 72 62 Hedmark 45 38 Telemark 33 30 Hordaland 103 84 Troms 37 33 Møre og Romsdal 19 15 Vest-Agder 7 6 Nordland 11 10 Vestfold 38 34 Nord-Trøndelag 4 4 Østfold 41 28 Oppland 20 18 Sum 826 712 13

Kontraktskommuner per 31. 12 2008 Alstadhaug Halden Nittedal Stjørdal * Alvdal Hamar Nord-Aurdal Stokke Andebu Harstad Norddal Stord Arendal Haugesund Nordre Land Stryn Asker Hol (Buskerud) Nordreisa* Sula Askøy Herøy * Nøtterøy Svelvik Aure* Hurum Odda Sykkylven Aurskog Høland Jevnaker Oppegård Søgne Austevoll Karlsøy Os (Hordaland) Sømna Averøy Karmøy Oslo (14 bydeler) Tinn Bergen Kongsberg Porsgrunn Tjøme Brønnøy Kongsvinger Randaberg Tranøy Bærum Krødsherad Rana Tromsø Drammen Kvam Re Trondheim Drangedal Kvinesdal Ringerike Tønsberg Dønna Kvæfjord Ringsaker Ullensaker Eid Lardal Rollag Ulstein Eidsberg Lebesby* Rygge Vefsn* Eidsvoll Lenvik Rælingen Verran Elverum Lier Røros* Vestby* Evje og Hornes Lierne Røyken Vestre Toten Fauske Lillehammer Råde Vinje* Fitjar Lindås Sande (Vestfold) Volda Fjell Lunner Sandefjord Voss Flekkefjord Lyngdal Sandnes Værøy Flå * Lørenskog Sarpsborg Vågan* Fredrikstad Malvik* Skaun Våler (Hedmark) Froland Mandal Skedsmo Østre Toten Førde Meldal * Ski Øvre Eiker Gausdal Midsund Skien Øygarden Gjesdal Modum Skiptvet Ål Gjøvik Molde Sogndal Ålesund Gloppen Moss Spydeberg Åmot Gol Nedre Eiker Stange Årdal Gran Nes (Akershus) Stavanger Ås Hadsel Nes (Buskerud) Steinkjer *) Nye i 2008 15

Ansatte Antall ansatte økte også i 2008. 31. desember var 82 personer i jobb i administrasjonen fordelt på 71 årsverk. Det ble sendt ut til sammen 5029 lønns- og trekkoppgaver for 2008. Dette representerer det antall personer som i løpet av året har mottatt lønn og/eller feriepenger fra ULOBA. 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 796 1218 1494 1809 2278 2901 3068 3475 4278 5029 Arbeidsmiljø Arbeidsmiljøet er, etter styrets oppfatning, godt. ULOBA har et lavt sykefravær; 3% i 2008 (korttidsfravær). Det har ikke blitt meldt om alvorlige arbeidsuhell eller ulykker i 2008 der det har vært store materielle skader eller personskader. Det ble gjennomført en klimaundersøkelse i ULOBAs administrasjon høsten 2008. Klimaundersøkelsen skal være et grunnlag for videre arbeid med avdelingsvise handlingsplaner for å opprettholde og eventuelt forbedre arbeidsmiljøet. Miljøforurensing Styret er ikke kjent med forhold ved ULOBAs virksomhet som kan medføre vesentlig påvirkning av det ytre miljøet. Avfall fra kontoret i Drammen kildesorteres. Brukte tonerkassetter og blekkpatroner samles inn for resirkulering. Medlemskap ULOBA er med i: European Network on Independent Living (ENIL) Menneskerettsalliansen Drammen Næringslivsforening Det Kgl. Selskap for Norges Vel Annet ULOBA støtter arbeidet til Amnesty International (Amnesty supporter). Økonomisk resultat Styret bekrefter at forutsetningen for fortsatt drift er til stede og årsoppgjøret er avlagt under forutsetning om fortsatt drift. Til grunn for antagelsen ligger resultatprognoser for år 2009. Resultat og disposisjoner: Årsregnskapet viser et overskudd på kr. 21 363 127. Styret anbefaler at årets overskudd disponeres slik: Til reservefond kr. 16 278 934 Til annen egenkapital kr. 5 084 193 Sum kr. 21 363 127 17

Omsetningsutvikling Omsetningsøkningen fra 2007 til 2008 har vært på 23% (2006-2007: 30%). Økningen vil si 102,9 millioner kroner. 600 500 400 Millioner kroner 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fond og egenkapital Det er et mål for styret å bygge opp en kapitalreserve i ULOBA. Virksomhetens store omfang, og ikke minst ansvaret ved å være arbeidsgiver for et meget stort antall ansatte (2008: 5029 personer), gjør det helt nødvendig å ha en betydelig kapitalreserve. Reservefond i millioner kr: 62,6 Annen egenkapital i millioner kr: 28,2 80 70 Millioner kroner 60 50 40 30 20 10 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 955 000 1 651 000 1 534 012 4 000 196 7 663 997 14 535 000 23 025 000 33 158 665 46 348 659 62 627 593 Reservefond Annen egenkapital 1 215 310 3 039 614 1 519 968 2 424 368 3 529 256 5 525 167 8 625 210 10 954 806 23 129 951 28 214 144 19

6000 Millioner kroner Egenkapital 5000 1999-2008 Egenkapitalen er 91, 7 mill. kroner. 4000 100 3000 80 2000 1000 60 400 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 796 1218 1494 1809 2278 2901 3068 3475 4278 5029 20 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2 274 4 852 3 264 6 695 11 533 20 499 32 156 44 714 70 191 91 668 Egenkapitalandelen er nå 34,3% (2007: 33,8%). 35% 30% Prosent 25% 20% 15% 10% 5% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 14,55% 19,34% 9,16% 12,30% 13,61% 20,70% 25,83% 24,74% 33,80% 34,33% Drammen, 13. mars 2009 Jan Kåre Stura Styreleder Bente Skansgård Nestleder Karin Dørstad Eli Knøsen Henrik Mæland Styremedlem Styremedlem Styremedlem Harald Aas Styremedlem Eiliv Mæhle Styremedlem 21

Regnskap 2008 Resultatregnskap 2008 ULOBA BA med datterselskap ULOBA BA RESULTATREGNSKAP KONSERN 2008 2007 Note 2008 2007 Driftsinntekter 473 167 602 384 635 717 Driftsinntekter 476 649 364 386 966 593 473 167 602 384 635 717 Sum driftsinntekter 476 649 364 386 966 593 Driftskostnader 435 604 885 345 388 036 Lønn og sosiale kostnader 9,10 436 442 184 345 786 819 6 033 764 5 325 897 Avskrivning varige driftsmidler 1 7 626 329 6 642 951 0 0 Nedskrivning på varige driftsmidler 1 6 603 907 0 20 813 749 16 631 952 Administrasjonskostnader 9,11 22 331 595 16 190 734 9 576 85 190 Tap på fordringer 9 576 85 190 462 461 974 367 431 075 Sum driftskostnader 473 013 591 368 705 694 10 705 628 17 204 642 Driftsresultat 3 635 773 18 260 899 Finansinntekter og finanskostnader 0 1 078 167 Renteinnt. fra foretak i samme konsern 0 0 10 661 362 7 082 426 Annen renteinntekt 11 335 830 6 634 695 3 740 0 Annen rentekostnad 2 206 326 2 202 696 123 96 Annen finanskostnad 123 96 10 657 499 8 160 497 Netto finansposter 9 129 381 4 431 903 21 363 127 25 365 139 Ordinært resultat før skattekostnad 12 765 154 22 692 802 0 0 Skattekostnad på ordinært resultat 8-2 406 232-748 253 21 363 127 25 365 139 ORDINÆRT RESULTAT 15 171 386 23 441 055 Disponering av årsresultat 5 084 193 12 175 145 Overført fra / til annen egenkapital -1 107 548 10 251 061 16 278 934 13 189 994 Overført fra / til reservefond 16 278 934 13 189 994 21 363 127 25 365 139 15 171 386 23 441 055 23

ULOBA BA med datterselskap ULOBA BA BALANSE 31.12 KONSERN 2008 2007 Note 2008 2007 EIENDELER Anleggsmidler Immaterielle eiendeler 0 0 Utsatt skattefordel 8 3 169 786 763 554 Varige driftsmidler 0 0 Bygninger, fast eiendom 1,3 66 570 000 74 401 380 0 0 Tomter 1,3 3 430 000 3 430 000 0 0 Leasingavtaler 1,3 5 535 000 0 19 768 776 19 874 738 Driftsløsøre, inventar, verktøy o.l. 1 20 639 705 20 430 425 19 768 776 19 874 738 Sum varige driftsmidler 99 344 491 99 025 359 Finansielle anleggsmidler 63 700 000 46 700 000 Investering i datterselskap 2 0 0 0 7 110 254 Lån til datterselskaper 3 0 0 63 700 000 53 810 254 Sum finansielle anleggsmidler 0 0 83 468 776 73 684 992 Sum anleggsmidler 99 344 491 99 025 359 Omløpsmidler Fordringer 0 0 Kundefordringer 430 369 0 2 129 171 8 058 337 Andre fordringer 2 199 539 8 146 967 2 129 171 8 058 337 Sum fordringer 2 629 908 8 146 967 Bankinnskudd og kontanter 181 398 342 125 895 745 Bankinnskudd og kontanter 4 193 146 186 129 911 352 181 398 342 125 895 745 Sum bankinnskudd og kontanter 193 146 186 129 911 352 183 527 513 133 954 082 Sum omløpsmidler 195 776 094 138 058 319 266 996 289 207 639 074 SUM EIENDELER 295 120 585 237 083 678 24

ULOBA BA med datterselskap ULOBA BA BALANSE 31.12 KONSERN 2008 2007 Note 2008 2007 EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital Innskutt egenkapital 826 000 712 000 Andelskapital 5 826 000 712 000 826 000 712 000 Sum innskutt egenkapital 826 000 712 000 Opptjent egenkapital 28 214 144 23 129 951 Annen egenkapital 6 20 525 383 21 626 928 62 627 593 46 348 659 Reservefond 7 62 627 593 46 348 659 90 841 737 69 478 610 Sum opptjent egenkapital 83 152 976 67 975 587 91 667 737 70 190 610 Sum egenkapital 83 978 976 68 687 587 Gjeld Annen langsiktig gjeld 0 0 Øvrig langsiktig gjeld 3 34 704 868 30 000 000 0 0 Sum annen langsiktig gjeld 34 704 868 30 000 000 Kortsiktig gjeld 3 262 634 2 414 187 Leverandørgjeld 3 668 304 2 521 233 30 428 530 23 787 815 Skyldig offentlige avgifter 30 548 480 23 847 793 141 637 388 111 246 462 Annen kortsiktig gjeld 12 142 219 957 112 027 065 175 328 552 137 448 464 Sum kortsiktig gjeld 176 436 741 138 396 091 175 328 552 137 448 464 Sum gjeld 211 141 609 168 396 091 266 996 289 207 639 074 SUM EGENKAPITAL OG GJELD 295 120 585 237 083 678 Drammen, 13. mars 2009 Jan Kåre Stura Styreleder Bente Skansgård Nestleder Karin Dørstad Eli Knøsen Henrik Mæland Styremedlem Styremedlem Styremedlem Harald Aas Styremedlem Eiliv Mæhle Styremedlem 25

Byråd Jøran Kallmyr og ULOBA forhandler om ny BPA-avtale i Oslo. 26

ULOBA BA med datterselskap NOTER TIL REGNSKAPET FOR 2008 REGNSKAPSPRINSIPPer Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapsloven og god regnskapsskikk. De benyttede regnskapsprinsipper er i samsvar med tidligere år. Konsolideringsprinsipper Konsernregnskapet omfatter morselskapet ULOBA BA og følgende datterselskap: Assistanse Eiendom AS 100% Assistanse Eiendomsutvikling AS 100% Bryt Lenkene AS 100% Freedom Express AS 100% Konsernregnskapet utarbeides etter ensartede prinsipper, ved at datterselskapet følger de samme regnskapsprinsipper som morselskapet. Interne transaksjoner, fordringer og gjeld elimineres. Salgsinntekter Inntektsføring ved salg av tjenester og leieinntekter skjer på leveringstidspunktet. Tjenester inntektsføres etterhvert som de leveres. Omløpsmidler/Kortsiktig gjeld Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter normalt poster som forfaller til betaling innen ett år etter balansedagen, samt poster som knytter seg til varekretsløpet. Omløpsmidler vurderes til laveste verdi av anskaffelseskost og antatt virkelig verdi. Anleggsmidler/Langsiktig gjeld Anleggsmidler omfatter eiendeler bestemt til varig eie og bruk. Anleggsmidler vurderes til anskaffelseskost. Varige driftsmidler balanseføres og avskrives over driftsmidlenes økonomiske levetid. Varige driftsmidler nedskrives til virkelig verdi ved verdifall som forventes ikke å være forbigående. Nedskrivingen reverseres når grunnlaget for nedskrivningen ikke lenger er tilstede. Datterselskap Investeringer i datterselskap vurderes etter kostmetoden. Fordringer Kundefordringer og andre fordringer oppføres til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Skatt Skattekostnaden i resultatregnskapet omfatter både periodens betalbare skatt og endring i utsatt skatt. Utsatt skatt beregnes med 28% på grunnlag av de midlertidige forskjeller som eksisterer mellom regnskapsmessige og skattemessige verdier, samt ligningsmessig underskudd til fremføring ved utgangen av regnskapsåret. Skatteøkende og skattereduserende midlertidige forskjeller som reverserer eller kan reversere i samme periode, er utlignet og nettoført Pensjonsforpliktelser Pensjonsordninger finansiert via sikrede ordninger er ikke balanseført. Pensjonspremien anses i disse tilfeller som pensjonskostnad og klassifiseres sammen med lønnskostnader. Leasing Leieavtaler behandles som finansiell leieavtale. Eiendelen er oppført til anskaffelseskost og avskrives i samsvar med avdragene. Rentedelen av finansieringskostnadene er behandlet som ordinære finanskostnader. 27

NOTE 1 VARIGE DRIFTSMIDLER ULOBA BA Driftsløsøre Sum Anskaffelseskost 01.01. 4 951 420 34 951 420 Tilgang 6 121 002 6 121 002 Avgang 193 200 193 200 Anskaffelseskost 31.12. 40 879 222 40 879 222 Akk. avskrivninger 31.12. 21 110 446 21 110 446 Bokført verdi 31.12. 19 768 776 19 768 776 Årets avskrivninger 6 033 764 6 033 764 Selskapet benytter lineære avskrivninger for alle driftsmidler. Den økonomiske levetiden for driftsmidlene er beregnet til: * Driftsløsøre mv 2-9 år Konsern Leasingavtaler Bygninger, fast eiendom Tomter Driftsløsøre Anskaffelseskost 01.01. 0 77 647 182 3 430 000 35 601 387 116 678 569 Tilgang 5 740 000 0 0 6 596 335 12 336 335 Avgang 0 0 0 193 200 193 200 Anskaffelseskost 31.12. 5 740 000 77 647 182 3 430 000 42 004 522 128 821 704 19 768 776 Akk. avskrivninger 31.12. 205 000 4 473 276 0 21 364 817 26 043 093 Akk. nedskrivninger 31.12 0 6 603 906 0 0 6 603 906 Bokført verdi 31.12. 5 535 000 66 570 000 3 430 000 20 639 705 96 174 705 Sum Årets avskrivninger 205 000 1 227 474 0 6 193 855 7 626 329 Årets nedskrivninger 0 6 603 907 0 0 6 603 907 Selskapet benytter lineære avskrivninger for alle varige driftsmidler. Den økonomiske levetiden for driftsmidlene er beregnet til: * Driftsløsøre 2-9 år * Bygninger og annen fast eiendom 50 år * Tomter avskrives ikke * Leasingavtaler Over leieperioden NOTE 2 Aksjer Datterselskap ULOBA BA Forretningskontor Eierandel/ stemmerett Selskapets egenkapital Selskapets resultat Assistanse Eiendom AS Drammen 100 % 31 393 212-247 833 Assistanse Eiendomsutvikling AS Drammen 100 % 13 572 130-4 483 233 Bryt Lenkene AS Drammen 100 % 1 877 995-622 476 Freedom Express AS Drammen 100 % 8 843 503-1 162 497 28

NOTE 3 Fordringer og gjeld ULOBA BA Fordringer med forfall senere enn ett år 2008 2007 Lån til datterselskaper 0 7 110 254 Sum 0 7 110 254 Det er ingen gjeld med forfall senere enn 5 år. Det er ingen gjeld sikret ved pant. Konsern Det er ingen fordringer med forfall senere enn 1 år. Langsiktig gjeld med forfall senere enn 5 år 2008 2007 Øvrig langsiktig gjeld 30 000 000 30 000 000 Sum 30 000 000 30 000 000 Gjeld sikret ved pant 2008 2007 Øvrig langsiktig gjeld 30 000 000 30 000 000 Sum 30 000 000 30 000 000 Pantsatte eiendeler 2008 2007 Tomter, bygninger og fast eiendom 70 000 000 77 831 380 Sum 70 000 000 77 831 380 Leasingforpliktelse sikret ved pant 2008 2 007 Leasinggjeld 4 704 868 0 Sum 4 704 868 0 Pantsatte eiendeler: 2008 2 007 Leaset anleggsmiddel 5 535 000 0 Sum 5 535 000 0 Leasingforpliktelse med forfall i løpet av ett år 2008 2 007 Leasinggjeld 697 020 0 Sum 697 020 0 Leasingforpliktelse med forfall i løpet av 2-5 år 2008 2 007 Leasinggjeld 2 788 080 0 Sum 2 788 080 0 Leasingforpliktelse med forfall senere enn 5 år. 2008 2 007 Leasinggjeld 1 219 768 0 Sum 1 219 768 0 29

NOTE 4 BETALINGSMIDLER Bundne innskudd i ULOBA BA 2008 2007 Skattetrekksmidler 15 875 993 12 284 128 Sum 15 875 993 12 284 128 Bundne innskudd i konsern 2008 2007 Skattetrekksmidler 15 906 496 12 289 993 Sum 15 906 496 12 289 993 NOTE 5 ANDELSKAPITAL ULOBA BA og konsern Antall Pålydende Balanseført Andelskapital 826 1 000 826 000 NOTE 6 ANNEN EGENKAPITAL ULOBA BA 2008 2007 Annen egenkapital 01.01. 23 129 951 10 954 806 Andel av årets resultat 5 084 193 12 175 145 Sum annen egenkapital 31.12. 28 214 144 23 129 951 Konsern 2008 2007 Annen egenkapital 01.01. 21 626 928 11 375 867 Andel av årets resultat -1 107 548 10 251 061 Andre endringer 6 003 0 Egenkapital 31.12. 20 525 383 21 626 928 NOTE 7 RESERVEFOND ULOBA BA 2008 2007 Reservefond 01.01. 46 348 659 33 158 665 Avsetning 3% av omsetning kontrakter 16 278 934 13 189 994 Sum reservefond 31.12. 62 627 593 46 348 659 Konsern 2008 2007 Reservefond 01.01. 46 348 659 33 158 665 Avsetning 3% av omsetning kontrakter 16 278 934 13 189 994 Sum reservefond 31.12. 62 627 593 46 348 659 30

NOTE 8 SKATT Det er ingen skatt i ULOBA BA. Konsern Skattekostnad 2008 2007 Betalbar skatt (28%) 0 0 Endring utsatt skattefordel -2 406 232-748 253 Skattekostnad -2 406 232-748 253 Betalbar skatt i balansen Betalbar skatt (28%) 0 0 Sum betalbar skatt 0 0 Midlertidige forskjeller Netto midlertidige forskjeller -11 320 671-2 726 978 Forskjeller som ikke motregnes 0 0 Grunnlag for beregning av utsatt skattefordel -11 320 671-2 726 978 Bokført utsatt skattefordel -3 169 786-763 554 NOTE 9 LØNNSKOSTNAD ULOBA BA Konsern Lønnskostnad ULOBA BA / Konsern 2008 2007 2008 2007 Lønninger 366 981 834 294 092 394 367 549 560 294 163 994 Arbeidsgiveravgift 53 635 587 42 716 628 53 718 548 42 726 724 Pensjonskostnader 11 060 135 6 717 221 11 071 837 6 717 221 Andre lønnsrelaterte ytelser 3 927 329 1 861 793 4 102 239 2 178 880 Sum 435 604 885 345 388 036 436 442 184 345 786 819 Det har blitt utført totalt 1.011 årsverk i Uloba BA i 2008. Det har blitt utført totalt 1.012 årsverk i konsernet i 2008. Ytelser til ledende personer i ULOBA BA Daglig leder Styret Lønn og andre ytelser 989 749 469 200 Det er ikke gitt lån/sikkerhetsstillese til daglig leder, styreformann eller andre nærstående parter. Revisor Revisjonshonoraret for 2008 er kostnadsført med kr 139.630 og kr 229.130 for hhv mor/konsern. I tillegg er det kostnadsført kr 41.130 og 54.130 for annen bistand. 31

NOTE 10 PENSJON Selskapet er pliktig til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon. Selskapets pensjonsordninger tilfredsstiller kravene i denne lov. Sikrede pensjonsforpliktelser er ikke balanseført. Det er 1.676 personer innmeldt i ordningen. Det er i 2008 betalt inn kr. 11.060.135 i årets pensjonspremie. NOTE 11 GITTE GAVER, TILSKUDD Selskapet har for 2008 vedtatt å støtte mange av de samme formålene som i 2007. Prinsippet for når disse kostnadsføres er endret i 2008. Tidligere år er det gjort avsetninger i regnskapet for gaver, tilskudd til vedtatte formål. Fra og med 2008 blir disse bokført i det året de faktisk utbetales. ULOBA BA Konsern Gaver, tilskudd 2008 2007 2008 2007 Stopp Diskrimineringen 0 600 000 0 600 000 Union Handicap de Guinee 0 55 000 0 55 000 Ed Roberts Campus 0 55 000 0 55 000 Sum 0 710 000 0 710 000 NOTE 12 SOLIDARITETSFOND Balanseført som annen kortsiktig gjeld i årsregnskapet. Avsetning som skal brukes til opplysning og opplæring av andelseiere i BPA. Årets bevegelser på kontoen har vært: 2008 Saldo pr 01.01 18 016 972 Overføring ubrukte driftsmidler andelshavere 5 160 856 Lederutviklingskurs -354 393 Stolthetsparaden -256 700 Andre reisekostnader -168 528 Lønn og driftsmidler assistenter -276 954 Avsluttede ordninger 2 523 123 Saldo 31.12 24 644 376 32

ULOBA BA med datterselskap ULOBA BA Kontantstrømanalyse KONSERN 2008 2007 2008 2007 Likvider tilført / brukt på virksomheten: 21 363 127 25 365 139 Resultat før skatt 15 171 387 23 441 055 0 0 Utbetalt betalbar skatt -2 406 232-748 253 6 033 764 5 325 897 Ordinære avskrivninger 7 626 329 6 642 951 0 0 Årets nedskrivninger 6 603 907 0 848 447 439 279 Endring i varer, kundefordringer og leverandørgjeld 716 703 47 877 50 071 062 43 259 092 Endring i andre tidsavgrensningsposter 47 545 875 11 257 267 78 316 400 74 389 407 Netto likviditetsendring fra virksomheten 75 257 969 40 640 897 Likvider tilført / brukt på investeringer: -6 121 002-3 252 406 Investeringer i varige driftsmidler -17 000 000-40 900 000 193 200 0 Salg av varige driftsmidler (salgssum) -12 336 335-8 356 111-17 000 000-40 900 000 Investering i datterselskap 193 200 0-22 927 802-44 152 406 Netto likviditetsendring fra investeringer -29 143 135-49 256 111 Likvider tilført / brukt på finansiering: 114 000 111 000 Tilført andelskapital 114 000 111 000 0 0 Tilført aksjekapital 17 006 000 38 000 000 114 000 111 000 Netto likviditetsendring fra finansiering 17 120 000 38 111 000 55 502 598 30 348 001 Netto endring i likvider i året 63 234 834 29 495 786 125 895 745 95 547 744 Kontanter og bankinnskudd per 01.01 129 911 352 100 415 565 181 398 342 125 895 745 Kontanter og bankinnskudd per 31.12 193 146 186 129 911 352 33

Oslopolitiker Erling Folkvord støtter ULOBA under forhandlingene om ny BPA-avtale i Oslo. 34

Administrasjonen Ved utgangen av 2008 hadde administrasjonen 82 ansatte fordelt på 71 årsverk. 50 er kvinner og 32 menn. 45 av de ansatte er selv BPA-arbeidsledere. Når nye ansatte rekrutteres, arbeides det systematisk for å oppnå så jevn balanse mellom kjønnene som mulig. ULOBA har som prinsipp at personer med assistansebehov skal favoriseres ved ansettelser. Målet er at minst halvparten av de ansatte i administrasjonen har et assistansebehov. Dette gjelder både administrasjonen sett under ett og for den enkelte avdeling hver for seg. 55 av de ansatte har ULOBAs hovedkontor i Drammen som sin hovedarbeidsplass. BPA-rådgiverne jobber ved hjemmekontorer fra Nord-Trøndelag til Vest-Agder og driver likemannsarbeid for andelseiere og abonnenter bosatt over hele landet. DAGLIG LEDER ASS. DAGLIG LEDER Sekretariat konsern REGION 4 JURIDISK REGION 3 KOMMUNIKASJON REGION 2 HR REGION 1 SERVICE ØKONOMI og finans Sekretariat BPA BPA-ADMINISTRASJON 36