RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (Forslag til disposisjon. Forklaringer er satt i kursiv i klammer. Risiko og sårbarhetsanalyse er et hjelpemiddel underveis i utarbeidelsen av en reguleringsplan og en dokumentasjon til myndighetene på om området er egnet for planlagte tiltak når det gjelder mulige uønskede konsekvenser, eventuelt hva som må gjøres for å unngå slike, jf planloven 4-3.) Sak: Havseilervegen Felt B1, OF3 og B2 Forfatter: Lund Hagem Arkitekter AS Forslagsstiller til planforslag: Grilstad Marina v/lund Hagem Arkitekter AS Dato: 25.06.2014 SAMMENDRAG MED ANBEFALINGER Oppsummerende tabell Virkning Sannsynlighet Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært 8. Nedbør 15.Havstigning Sannsynlig 7. Vind Mindre 5.Tidevannsflom/stormflo 24.Akutt 46.Brann forurensning Lite 28.Støy;andre kilder 1.Masseras/skred Emnetall etter tabellen under, er satt inn i matrisen i samsvar med vurderingen under. Det anbefales følgende tiltak: Anbefalninger i vedlagte rapporter og gjeldende tekniske forskrifter legges til grunn ved videre prosjektering. For krav til plan ref 7 Andre vilkår for gjennomføring i bestemmelsene. BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER (Om planskissen, arealbruk, bebyggelsens størrelse, veg og parkering og andre opplysninger som er relevante for analysen.) Hensikten med planen og arkitektonisk hovedgrep Hensikten med planarbeidet er å utvikle planområdet, med boligbebyggelse og offentlig friområde, til en nytt, grønt og attraktivt boligområde med gode forbindelser til planlagt småbåthavn samt eksisterende turnettverk og Ladestien. Det forutsettes omregulering med økt utnyttelse (endring av arealformål).
Arkitektonisk hovedgrep og planlagt arealbruk Offentlig parkering med tilhørende adkomst til småbåthavn plasseres mot øst og i direkte tilknytning til offentlig vei. Det etableres tre tun med byggeområder for boliger, henholdsvis på nordre og søndre side på tunene på B2 og i hele randsone på B1. Offentlig gang og sykkelvei opperettholdes langs nordre kant av planen fra et utvidet og gjennomgående friområdet (G1), og kobles opp mot gang og sykkelnettverk på Grilstad generelt. Planen søker å skape skjermede uterom og gode bomiljø i en eksponert situasjon, og legger vekt på utforming i forhold til naturgitte påvirkninger og konsekvenser som gjenspeiles i høyder i snitt, samt i boligens relasjon til sol, vind, utsikt og uterom. Parkering for bebyggelse på B2 plasseres i all hovedsak under bygg mot nord, med noe bakkeparkering, og for B1 på bryggeplan (1.etg) i boligen. Planlagt arealbruk Planforslaget er totalt 24,9 daa (inkludert alt)i henhold til Plan og bygningsloven 12-5 er planen foreslått til følgende formål: BEBYGGELSE OG ANLEGG PBL 12-5 pkt.1 Boliger (1112) SAMFERDSEL OG TEKNISK INFRASTRUKTUR PBL 12-5 pkt. 2 Parkering (2080) Gang og sykkelveg (2015) Kombinert formål, Bolig/vei/uteoppholdsareal (2900) Kombinert formål, Avkjørsel/annet veiareal/grønnstruktur (2800) GRØNNSTRUKTUR PBL 12-5 pkt. 3 Friområde (3040) BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG PBL 12-5 pkt. 6 Småbåthavn (6230) Kombinert formål, småbåthavn/bolig (6900) Friluftsområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (6720) Friluftsområde (6700) BESTEMMELSER PBL 12-7, pkt. 1 Bestemmelsesområde
METODE (Beskriv hvilke plandokumenter analysen er basert på) Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, Kartlegging av risiko og sårbarhet, DSB (Revidert utgave desember 2011) Systematisk samfunnssikkerhetts- og beredskapsarbeid i kommunene. Veileder for komunal risiko- og sårbarhetsanalyse, Direktoratet for sivil beredskap (1994). Overordnet ROS-analyse, Kommuneplanens arealdel 2012-2024. Geoteknisk vurdering detaljregulering, B1 og B2, Multiconsult 13.06.2014 518956 Grilstad Marina lokalklimavurdering, Asplan Viak 30.06.2008 526766 Trafikkanalyse Grilstad Marina, Asplan Viak 16.03.2011 535342 Grilstad Marina støyberegning B1 og B2, Asplan Viak 04.06.2014 Mulige uønskede hendelser skal ut fra en generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming m.m., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. (Det svares ja eller på om temaet er aktuelt for saken.) Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. Lite hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. Mindre - hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers alvorlighetsgrad er klassifisert som: 1. - Ingen fare for person- eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig - Få eller små person- eller miljøskader 3. Alvorlig - Alvorlige, behandlingskrevende person- eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig - katastrofer, mange døde eller alvorlig skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift
Klassifikasjon med fargekoder Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Mindre Lite Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig (Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå.) Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt under) ØNSKEDE HENDELSER, VIRKNINGER OG TILTAK Tabell med mulige uønskede hendelser. (Når det svares ja i kolonnen Aktuelt, skal het og alvorlighet av virkning vurderes. Resultatet markeres ved at celle i tabellen vises med riktig fargekode. Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå. Det kan vises til konsulentrapporter med utredninger i kommentarfelt eller i fotnote. Se sjekkliste i reguleringsveilederen for ytterligere informasjon om tema). Hendelser som er vurdert å være e til svært e og å ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt) Hendelse/situasjon Aktuelt ja/ Sannsynlig Virkning Risiko ja/ Kommentar Natur-, klima- og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred ja Lite Alvorlig 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom/stormflo ja Mindre 13.06.2014 13.06.2014. Ref. planbeskrivelse pkt 10.1, Skade ved inntak av vann i kjeller utgjør kun materielle skader. 6. Radongass TEK10 legges til grunn for prosjektering
7. Vind ja Mindre alvorlig 8. Nedbør ja Svært 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna - fisk 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminner 15. Havstigning ja Svært Ref. 518956 Grilstad Marina lokalklimavurdering á dato 30.06.2008. Løse gjenstander må sikres med rekkverk på balkonger, ellers liten risiko. 13.06.2014. Ref. planbeskrivelse pkt 10.1, Skade ved inntak av vann i kjeller utgjør kun materielle skader. 13.06.2014 Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for 14. Veg, bru, kollektivtransport 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole barnehage 18. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 19. Brannslukningsvann 20. Kraftforsyning 21. Vannforsyning 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Forurensingskilder. Berøres planområdet av: 24. Akutt forurensing ja Mindre 25. Permanent forurensing 26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk 28. Støy; andre kilder ja Lite Mindre alvorlig Det henviser til trafikkanalysen fra 2011 med opplysning om at bebyggelsen på B1/B2 ligger inne i trafikktallene i analysen og der avviket i antall boliger gir minimal endring av trafikken I forb med småbåthavn I forb med småbåthavn. Støy i forbindelse med anleggsperiode.
29. Forurenset grunn Undersøkelsen viser at sedimentene utenfor Grillstadfjæra kan oppfattes som rene. 30. Høyspentlinje 31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: 34. Fare for akutt forurensing 35. Støy og støv fra trafikk 36. Støy og støv fra andre kilder 37. Forurensing av sjø 38. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av- og påkjørsler 42. Ulykker med gående - syklende 43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold, Brann ja Mindre Alvorlig Ref veiledning om tekniske krav til byggverk Kapittel 11. sikkerhet ved brann.
Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet