HORDALAND FYLKESKOMMUNE Kultur- og idrettsavdelinga NOTAT Til: Kultur og ressursutvalet Dato: 16. mai 2012 Frå: Fylkesrådmannen Arkivsak: 201100203-76/EINGRI Kopi til: Arkivnr.: 626 Statlege og fylkeskommunale tilskotsordningar til friluftsliv 2012 Hordaland fylkeskommune forvaltar fire ulike statlege og fylkeskommunale tilskotsordningar til friluftsliv: 1. Statleg tilskot til tiltak i sikra friluftsområde, post 31 2. Statleg tilskot til friluftslivstiltak, post 74 3. Midlar til lokale tiltak for friluftsliv 4. Støtte til merking og gradering av turløyper i Hordaland 1. Fordeling av statleg tilskot til tiltak i sikra friluftsområde, post 31 Vurdering av innkomne søknader post 31 Det er tre søknadar på tiltak i friluftsområde (post 31) og 19 søknadar på tilskot til friluftslivstiltak (post 74) som er behandla av Hordaland fylkeskommune. driv med skjøtsel, drift og tilrettelegging i 191 friluftslivsområde i 15 ulike kommunar i bergensregionen og gjer med det eit viktig arbeid for å gjere friluftslivsområde tilgjengeleg for mange. Utgangspunkt for søknaden er forvaltningsplanen for alle friluftsområda som forvaltar. I forvaltningsplanen er det satt prioritering på to til fem tilretteleggingstiltak i kvar kommune. Planen er langsiktig og blir revidert i forkant av kvart år og gir ein totaloversikt over behovet for tilrettelegging i områda. BOF har prioritert statleg sikra friluftsområde i planen og kostnad for prioriterte tiltak er spesifisert. I planen er 16 statleg sikra områder prioritert. Høgast prioritert er Sveholmen i Austevoll, Børilden i Austrheim, Konsulbukten i Bergen, Peraneset i Fusa, Ervikane i Os, Ånuglo på Tysnes og Ormhilleren i Øygarden. Planlagde tiltak i desse områda utgjer kr. 3.600.000. Planen er langsiktig, med nåverande ressursar vil det ta mange år å få realisert alle dei prioriterte tiltaka i planen. Med utgangspunkt i forvaltningsplanen og tildelte midlar, blir det kvart år utarbeid ein arbeidsplan. et Vest har ansvar for regionalt viktige friluftslivsområde i seks kommunar i Hordaland. Utgangspunkt for søknaden er forvaltningsplanen for alle friluftsområda som dei forvaltar. I sin søknad ber dei om midlar frå post 31 til 10 friluftsområde for å gjere dei meir tilrettelagt for ålmenta. I 2012 ynskjer et Vest å gjere følgjande tiltak: 1. Vedvika, Bømlo kommune (g/b 59/17): Oppgradering av badeplass og utsetting av flytebrygge. - 2. Hiskjo, Bømlo kommune (g/b 131/50): Nytt servicebygg/toalett. - 3. Markhus, Etne kommune (g/b 111/4): Parkeringsplass. - 4. Sandvika, Kvinnherad kommune (g/b 191/282): Servicebygg/toalett. - 5. Dalshaugane, Fitjar kommune (g/b 58/4): Parkeringsplass. - 6. Hystadmarkjo, Stord kommune (g/b 26/306, 307,566 og 649): Oppgradering turveg. - 7. Barmane, Bømlo kommune (g/b 75/1): Bygging Besøksadresse: Agnes Mowinckels gate 5 - Postadresse: Postboks 7900. 5020 Bergen - Telefon 55239185 - Telefaks 55239199 E-postadresse: kultur@hfk.no Bankgironr. 5201 06 74239 - Foretaksnr. NO 938 626 367 mva.
av brygge, rydding bakland. - 8. Fyrøya, Stord kommune (g/b 26/6): Oppgradering brygge og tilkomst. - 9. Selsåsvika, Sveio kommune (g/b 110/16-18): Oppgradering tilkomst og naust. - 10. Teløy, Fitjar kommune (g/b 14/33): Utsetting av flytebrygge, rydding av leirplass og stier. Søknader tiltak i friluftsområde post 31: Søkjar Tiltak Kostnad Søknadssum Tilskot Skjøtsel og drift av friluftsområde 10 650 000 1 650 000 1 575 000 samlesøknad et Vest Skjøtsel og drift av friluftsområde 1 160 000 575 000 575 000 Askøy kommune Herdla fort 1 140 000 520 000 0 Totalt 12 950 000 2 745 000 2 150 000 I 2012 er samla søknadsbeløp på kr 2.745.000,- fordelt på tre søknader. (Samla tilskotsbeløp for posten er i år på kr 2.150.000 for Hordaland.) Midlane som vert tildelt skal dekkje utgifter til praktiske tiltak som følgje av statleg tileigning av nasjonalt eller regionalt viktige friluftslivsområde. Midlane kan og nyttast til å sikre varige servituttavtalar (evigvarande bruksrett) for å sikre ålmentas friluftsinteresser. Midlar som vert tildelt kan berre nyttast til tiltak i statlege friluftslivsområde. Søknaden frå Askøy kommune på tiltak på Herdla får ikkje tilskot då det omsøkte område inngår i si forvaltningsportefølje. Området er såleis ivareteken gjennom sin forvaltningsplan. Askøy kommune må saman med Bergen og Omland kome fram til ulike tiltak i Herdla friluftsområde. 2. Statleg tilskot til friluftslivstiltak, post 74 Målet med tilskotsordninga er å medverke til stimuleringstiltak og haldningsskapande arbeid for friluftsliv, med vekt på å styrkje ålmenta sine interesser. Innsatsen vil i første rekkje rettast inn mot barn, unge, personar med funksjonshemming og etniske minoritetar. Midlane skal nyttast til arbeid med og konkrete tiltak til å fremje friluftsliv som utgangspunkt for gode helsevanar og miljøhaldningar. Vurdering av innkomne søknader post 74 I 2012 er det kome inn 19 søknader som er behandla under denne tilskotsposten. Nokre søknader er overførde til lokale friluftstiltak, medan ein er oppmoda til å søkje om tilskot frå spelemidlar idrett og fysisk aktivitet på mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg. Det har og vore samordning med tilskot til lokalt folkehelsearbeid, kap 1425 post 71.1 tilskot til viltformål, Hjortevilttiltak og kap 1425 post 71.3 tilskot til viltformål, lokale vilttiltak m.m. Nedanfor er desse søknadane spesifisert. Den totalte søknadssum er på kr 815.000. Dei prosjekta som er tildelt midlar, er alle prosjekt som kjem inn under hovudmålet for ordninga. Avdi det er avgrensa midlar å fordele i høve til behov, er det organisasjonar som fekk redusert eller ikkje fekk tilskot til omsøkte prosjekt. Tiltak Søkjar kostnad Søknadsbeløp Tilskot Frilufts- og kystkulturdager Sunnhordland et Vest kr 100 000 kr 40 000 kr 40 000 Bergen turlag/ FNF Hordaland kr 280 000 kr 155 000 kr 40 000 Fargerikt friluftsliv Naturssekken - Natur i skolen et Vest kr 330 000 kr 70 000 kr 40 000 Aktivitetsprogram Barnas Turlag 2012 Bergen Turlag kr 120 000 kr 70 000 kr 35 000 2
Hauste av havet, fleirkulturell fiske i vest Sotra og Øygarden jff kr 42 000 kr 36 000 kr 30 000 Wild West 2012 NJFF-Hordaland kr 80 000 kr 30 000 kr 30 000 Undervisningsprosjektet i fiske og friluftsliv NJFF-Hordaland kr 950 000 kr 50 000 kr 23 000 Fiskebrosjyren - Fylkestilskudd til nytt opplag et Vest kr 260 000 kr 50 000 kr 20 000 Naturlosturer og Fjellvandreren Haugesund Turistforening kr 100 000 kr 20 000 kr 20 000 Over dørstokken - Friluftsmagasinet Vest et Vest kr 75 000 kr 75 000 kr 20 000 Trilleturlaget Bergen Turlag kr 45 000 kr 20 000 kr 20 000 Naturlosturer i Sunnhordland et Vest kr 50 000 kr 12 000 kr 12 000 Villmarksleir på Småbrekke Vaksdal kommune kr 25 000 kr 10 000 kr 10 000 Byfjellsdagen Bergen Turlag kr 155 000 kr 40 000 kr 10 000 Natursti og gapahuk. Sotra og Øygarden jff kr 81 000 kr 37 000 kr 0 Utbedring av tilkomstveg til Kystkultursenteret Stiftinga Langøykystkultursenter kr 76 718 kr 40 000 kr 0 Øygarden Kommune v/kulturkontoret kr 40 000 kr 25 000 kr 0 Skattane i landskapet "Ungdom og natur" Natur og ungdom kr 20 000 kr 20 000 kr 0 Kvinneaktiviteter i 2012 NJFF-Hordaland kr 30 000 kr 15 000 kr 0 kr 2 859 718 kr 815 000 kr 350 000 Følgjande søknadar har fått støtte frå den fylkeskommunale ordninga for lokale friluftstiltak: Tiltak Søkjar Søknadsbeløp Tilskot Utstyrsbasar med barnekajakker et Vest kr 60 000 kr 23 000 Infotavler i nye områder et Vest kr 3 000 kr 3 000 Følgjande søknad har fått tilskot frå tilskot til viltformål: Tiltak Søkjar Søknadsbeløp Tilskot Infoblad jakt og fiske - infoside internett NJFF-Hordaland kr 30 000 kr 20 000 Følgjande søknad er oppmoda til å søkje om tilskot til mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg til idrett og fysisk aktivitet: Tiltak Søkjar Søknadsbeløp Tilskot Vår Uteplass 1. Storåsen 27000 15000 3. Midlar til lokale tiltak for friluftsliv Hordaland fylkeskommune ønskjer å fremje folkehelse, identitet, medverknad og engasjement og motverke sosiale helseskilnader i lokalsamfunna ved å tildele midlar til tiltak retta mot folkehelsearbeid, lokal mobilisering, nettverksbygging, berekraftig utvikling og konkrete tiltak for 3
fysisk aktivitet. Gjennom støtte til lokale friluftslivstiltak, er målet å medverke til at det skapast god kvardagsaktivitet for folk i Hordaland. Ved å støtte tiltak som er med på å fremje fysisk aktivitet for mange. For 2012 er det sett av kr 400.000 til lokale friluftslivstiltak i Hordaland. Kommunar, regionale aktørar og friviljuge organisasjonar kunne søkje. Tildeling av desse midlane vert gjort ein gong pr år og søknadsfrist for støtte i 2012 var 15. februar. Totalt kom det inn 41 søknader til tilskotsordninga til lokale friluftslivstiltak med ein samla søknadssum på kr 1.365.300. Av dei 41 søknadane fekk 24 tildeling gjennom ordninga, åtte har ikkje fått støtte og ni søknader har fått tilråding om søke om støtte via ordninga for spelemidlar til idrett og fysisk aktivitet - mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg. Namn på søker Namn på tiltak Søknadssum Tilskot Fusa idrettsråd Utstyrsbank for fysisk aktivitet og friluftsliv 40 000 kr 34 000 Naturvernforbundet Hordaland Verdiar i vatn 40 000 kr 30 000 Øvsttun Velforening Øvsttunparkene. Grønnelunger. 95 000 kr 25 000 et Vest Padelecamper for ungdom 40 000 kr 23 000 et vest Utstysbase med kajakker (overført fra 74) 60 000 kr 23 000 Askøy kommune Herdla fort- etablerte rasteplasser 25 000 kr 20 000 Bord og benker i utvalgte friluftsområder 29 000 kr 20 000 Bømlo Røde Kors Til topps- Bømlo 40 000 kr 20 000 FAU ved Telavåg skule Telavåg klatrevegg 31 000 kr 20 000 Ullensvang Herad Fjord+Fjell+Fonn= Fantastisk Natur 20 000 kr 20 000 Sett med GPS'er til undervisning og Sommer i Vest, Fjell, Sund og Øygarden geocacheløype 18 000 kr 18 000 Sommercamp på Hitsøy for ungdommer 12-18 år 20 000 kr 16 000 Austevoll kommune Utstyr til Vinnes aktivitetspark 25 000 kr 15 000 Barnas Turlag Masfjorden Friluftsområdet Areklettsandenetablering av grill- og leirplass 45 000 kr 15 000 Ryddig av vegetasjon turløype Gullbotn 15 000 kr 15 000 Sund kommune Sunn i Sund 40 000 kr 15 000 Vinnes Båtlag Skåtholmen 26 000 kr 15 000 Askøy kommune Herdla fort- etablerte telt- og båtplasser 10 000 kr 10 000 Austrheim kommune Aktivitetsgård på Sætre 20 000 kr 10 000 Ny informasjonstavle i Helleneset friluftsområde 10 000 kr 10 000 Opparbeide teltplass i Langavatnet i Lindås 10 000 kr 10 000 Bergen Turlag Ski- og akedag Gullbotn 20 000 kr 8 000 Uskedalen Barnehage Ut på tur med dei minste- tidleg innsats 13 100 kr 5 000 et Vest Infotavler nye områder (overført fra 74) 3 000 kr 3 000 Fortøyningsbøyer i uthavner 44 000 kr 0 Skjellsand i utvalgte friluftsområder 30 000 kr 0 IOGT-Bergen Turvei på Kvamskogen 25 000 kr 0 IOGT-Bergen Flytebrygge til Kvamshaug 40 000 kr 0 Kløvheim Bygdelag Trekanten Aktivitetspark- benker og bord 40 000 kr 0 Løvstakkfjellets Venner Lokale friluftstiltak 213 000 kr 0 4
Osterøy Kunstlag Markakunst/Land Art Osterøy 2012 40 000 kr 0 Stormkast Velforening Stormkast aktivitetslag 7 700 kr 0 SUM 1 574 500 kr 400 000 Oversikt over søknadar som har fått tilråding om å søke forenkla ordning for spelemidlar til idrett og fysisk aktivitet - mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg: Namn på søker Namn på tiltak Søknadssum Tilskot Algrøy Bygdalag Brubygging i turløypa 10 000 ordning Austrheim kommune Orienteringskart 25 000 ordning Tilrettelegging for kjøring av skispor i Litlekupa Hyttelag Stordalen - Brubygging 40 000 ordning Manger Idrettslag Manger Idrettslag orienteringskart 20 500 ordning Sotra og Øygarden jeger og fiskeforening Møvik 25 000 ordning Sotra sportsfiskere Fjellvassdraget 40 000 ordning Stanghelle Idrettslag Stanghelle aktivitetspark 40 000 ordning Rastehytte Bjørkedalsdammen, Valen i Valestiftinga Kvinnherad 30 000 ordning Varafjell avlastning og ressurssenter Gapahauk i sansehage - ordning SUM 220 500 4. Fordeling av midlar til merking og gradering i Hordaland 2012 Ved søknadsfristen den 15. februar 2012 var det kome inn 31 søknadar med tiltak i 24 kommunar i Hordaland med ein samla søknadssum på over kr 5.5 mill. Den 16. april blei midlane til prosjekt i Hordaland fordelt, i møte i lokal tildelingsgruppe. Gruppa har representantar frå Bergen Turlag,, Turistinformasjonen i Kvinnherad kommune/ Samarbeidsrådet for Sunnhordland, kultursjef i Askøy kommune og rådgjevar i seksjon idrett og friluftsliv i Hordaland fylkeskommune. Følgjande krav er stilt til søkarane: 1. Nasjonal standar for merking og gradering av turløyper skal nyttast. 2. Eit lokalt samarbeid mellom frivillige organisasjonar, reiselivet, kommune og grunneigar. 3. 50% eigeninnsats (i form av dugnad og/eller eigne midlar). 4. Ha ein plan for drift og vedlikehald av turløypene. Økonomioversyn over to år: Fylke Gjensidigestiftelsen Eigeninnsats Fylkeskommunen Sum frivillige Hordaland 1 442 844 865 706 577 138 2 885 688 Gjensidigestiftelsen har løyvd kr 10 mill for 2011 og 2012. Av desse skal kr 2.885.688 fordelast i Hordaland. Tilskotet føreset ein eigenandel på 50 % frå fylkesnivå i form av eigne midlar og timeinnsats. For Hordaland fylkeskommune utgjer dette minimum kr 577.138 per år. 5
Eigenadelen for 2012 er finanisert slik: Kr 200.000 i arbeidstid for rådgjevar ved seksjon idrett og friluftsliv og kr 380.000 av eigne midlar. I 2011 var det søknadar med tiltak i 28 kommunar. I samråd med Gjensidigestiftelsen vedtok tildelingsgruppa å auke ramma for tilskot med kr 500.000 i 2011. Dette gjorde ein ved å auke overføringa frå Gjensidigestiftelsen i 2011, med ynskje om ein tilsvarande auke frå Hordaland fylkeskommune i 2012. For 2012 ligg det ikkje inne ein auke frå Hordaland fylkeskommune og såleis var det kr 1.320.000 til fordeling. Det kom inn mange og gode søknader, 11 søknadar var frå nye prosjekt, medan dei resterande tjue var frå allereie igongsette prosjekt. Dette viser eit stort engasjement i heile fylket for å gjera ein innsats for betre gradering og merking av turløyper til glede for ålmenta. Tildelingsgruppa valgte, som i 2011, å gje støtte til mange prosjekt for å understøtte den breie mobiliseringa som er gjort i kommunane. Kun ein søknad fekk innvilga fullt ut det dei søkte, medan dei resterande tildelingane er avkorta, med fylgjande prinsipp til grunn: Søknadar som gjeld prosjekt som hadde oppstart i 2011 har fått 30 % av godkjent søknadssum opp til kr 100.000. Dei må såleis tilpasse prosjekta sitt omfang etter kor mykje dei er tildelt. Høgste tildelingsprosent på dei nye prosjekta er 61 % av søknadssum, lågaste er 12 %. Totalt for dei 31 søknadane var det ein godkjent søknadssum på kr 5,5 millionar. Med kr 1,32 millionar til fordeling vil nærast alle bli avkorta og med redusert gjennomføring. Ved vurderinga er det lagt vekt på lokal forankring i frivillige organisasjonar, reiseliv og det offentlege. Nærmiljøsatsing er og eit viktig element som blir vektlagd, slik at flest mogleg kan nytte seg av tilbodet. Det leggjast opp til lokal samordning mellom ulike lokale aktørar. Prinsipp for tildeling: Tildelingsgruppa skal legge til rette for at flest mogleg lokalsamfunn skal nyte godt av midlane. Tildelingsgruppa setter krav til lokalt samarbeid (innbyggarar, reiseliv, kommunar, grunneigarar og frivillige organisasjonar). Tildelingsgruppa legger opp til enkle standardskjema som søkarane skal fylle ut og rask sakshandsamingstid. Tildelingsgruppa sett krav om eigeninnsats. Tildelingsgruppa setter ingen maksgrense på søknadsbeløp. Midlar som ikkje blir brukt i respektive fylker blir tilbakeført til styringsgruppa som deretter fordeler ut ikkje-brukte midlar ut frå behov. Midlane må være brukt opp seinast 1. november året etter tildeling, elles vert dei attendeført til den fylkesvise potten. (Det vil være mogleg å søkje om forlenging.) Oversikt over tiltak som har fått tilskot i 2012: Søkjar: Titak: Kommune Søknadssum Tilskot Åkrafjorden Landskapsspark Turstiar i Åkrafjorden landskapspark Etne 138 000 40 000 Sveio kommune Turstiar Sveio Sveio 45000 13 500 Destinasjon Ulvik Merking stiar og sykkelstiar Ulvik 142603 37 890 Austrheim sykkel, tur og padleløyper Austrheim 193000 58 125 Øygarden kommune Turstiar i Øygarden 26000 13 315 Bømlo kommune Turstiar Goddo Bømlo 61336 15 000 Sund kommune II Ut mot havet Sund 150000 46 800 Gradering og merking Os kommune turstier Os 142000 43 000 Kvamskogen næringslag Turløyper Kvamskogen Kvam 100000 50 000 6
Grønn etat Byfjellene vest Bergen 108593 108 560 Stord/Fitjar Stord og kommune merking Stord/Fitjar Fitjar 181724 99 517 Skilting og info Nordsjøløypa Fjell 588085 100 000 Fjell kommune Ullensvang Merking og gradering Ullensvang 618410 100 000 Radøy kommune Bygdevegen Radøy 52000 15 753 Askøy kommune Askøy på langs Askøy 238695 87 000 Tysnes kommune Turstiar Tysnes 123666 50 050 Osterøy Turstiar Osterøy 100000 32 084 Reisemål Vik Turløype Vik - Voss Voss og Vik 43000 21 500 Det norske aboretet Veiviserer i arboretet Bergen 150000 100 000 Moster Grendeutval Merking og grad av turstiar på Moster Bømlo 90000 15 000 Bømlo Turlag Turstiar Bømlo 311034 75 000 Kvam herad Merking av turløyper Kvam 414937 50 000 Austevoll kommune Skilting og gradering av turløyper Austevoll 246012 75 000 Kalandseid idrettslag Destinasjon Voss del II Merking og gradering av turstiar på Kalandseid Bergen 64550 11 183 Merking av turstiar Voss Voss 205745 61 724 SUM 4534390 1 320 000 Oversikt over tiltak som ikkje har fått støtte i 2012: Søkjar: Titak: Kommune Søknadssum Tilskot Sund kommune Over Veten! Sund 300000 0* et Vest merking Tursti til Trollevassnibba Sveio 30000 0* Modalen kommune Turstiar i Modalen Modalen 144704 0* Voss ski og tursenter Turstiar Voss Voss 54500 0 Eksingedalen bygdaråd Turstiar i Eksingedalen Vaksdal 114000 0 Etne kommune Turar i Etne og Skånevik Etne 69000 0 Røldal Reiselivslag På vandring i historisk landskap Odda 319259 0 SUM 1031463 0 * Felles tildeling /tilsvarande prosjekt støtta 7