MØTE NR. 8/2012 HOVEDUTSKRIFT Møtested: Rådhuset Møtedato: 28.08.2012 Tid: Fra kl.: 10.00 - til kl. 15.50 TIL STEDE PÅ MØTET: Innkalte: Funksjon Ordfører Varaordfører Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Navn Ragnar Olsen AP Rita Dreyer AP Karl Nikodemussen AP Catharina Jensen Sæther Ap (møtte ikke i sak 45/12 og 46/12) Robert Wilhelmsen AP (i sak 45/12 og 46/12) Yngve Nilsen SV Jorunn H. Mikkelsen Fagforbundet ( fra sak 43/12 til og med ak 47/12) Leif Inge Jakobsen Utdanningsforbundet (fra sak 43/12 til og med sak 47/12) Fra adm. (evt. andre): Sigurd K. Beite, rådmann Aina M. Holmgren, helse- og sosialleder Jørn Stenersen, oppvekst- og kulturleder Grete Olsen, sekretær MERKNADER: Det framkom ingen merknader til innkallingen. SAKSLISTA: Repr. Jorunn H. Mikkelsen, Fagforbundet - fremmet følgende forslag: Av hensyn til ansatte og tidligere ansatte, til deres personvern gjøres sak 45/12 Oppfølging av ansatte som varslet arbeidstilsynet Generell tilbakemelding til kommunestyret om til unntatt offentlighet, jfr. Off.l. 23. Repr. Jorunn H. Mikkelsen, Fagforbundet - fremmet
følgende forslag: 1. Ansattes representanter har ikke vært med i forprosess av sak 47/12 Ansettelse i stilling som rådmann i Kvalsund kommune. Dette er et brudd på HA del B 31-1 d) som omhandler prosedyrer ved ansettelser og et brudd på Kvalsund kommunens reglement for styrer og utvalg. På bakgrunn av dette kan ikke tillitsvalgte ta stilling til saken. 2. Saken flyttes over til saksliste for personal- og økonomiutvalget. VOTERING Først ble framsatt forslag vedr. sak 45/12 tatt opp. Vedtak: Forslaget falt med 5 stemmer. 2 stemmer for. Så ble framsatt forslag vedr. sak 47/12 tatt opp. Vedtak: Forslaget falt md 4 stemmer. 3 stemmer for. BEHANDLEDE SAKER: Fra og med sak 43/12 til og med sak 57/12. UTSKRIFTER: Hovedutskrift er sendt til: Ordfører, rådmann, Vefik IKS og Kusek IKS. Utskrift unntatt sak 46/12 og 47/12 er sendt til: Medlemmene, møtende varamedlem, kontrollutvalgets medlemmer, utviklingsutvalget, personal- og økonomiutvalget og kommunestyret til orientering, rådmann, servicekontoret, biblioteket, Kusek IKS, Vefik IKS, Sagat, Finnmark Dagblad og kommunens hjemmeside www.kvalsund.kommune.no.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/12 12/810 REFERATSAKER - PARTSAMMENSATT UTVALG 44/12 12/803 OMGJØRING/ENDRING AV STILLINGSHJEMMEL 45/12 11/71 OPPFØLGING AV ANSATTE SOM VARSLET ARBEIDSTILSYNET - GENERELL TILBAKEMELDING TIL KOMMUNESTYRET (Innstilling til kommunestyret) 46/12 11/1122 Unntatt offentlighet - Ofl 13 OPPFØLGING AV ANSATTE SOM VARSLET ARBEIDSTILSYNET 47/12 12/648 Unntatt offentlighet - Ofl 25 ANSETTELSE I STILLING SOM RÅDMANN I KVALSUND KOMMUNE (Innstilling til kommunestyret) 48/12 12/777 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 49/12 12/779 REFERATSAKER 50/12 11/975 ORIENTERINGSSAK TIL KOMMUNESTYRET - FOLLDALKAIA - ULIKE PROBLEMSTILLINGER (Innstilling til kommunestyret) 51/12 12/489 OPPFØLGING AV REGNSKAPSRAPPORTERING - 1. TERTIAL 2012 (Innstilling til kommunestyret) 52/12 12/793 ARCTIC RACE OF NORWAY (ARN) - ET LØFT FOR LANDSDELEN PÅ TO HJUL - SØKNAD OM GARANTI/MIDLER FRA KVALSUND KOMMUNE 53/12 11/322 OPPFØLGING AV VEDTAK OM PÅLEGG FRA ARBEIDSTILSYNET - KVALSUND SYKEHJEM 54/12 11/321 OPPFØLGING AV VEDTAK OM PÅLEGG FRA ARBEIDSTILSYNET TIL
55/12 12/77 KOMMUNAL MEDFINANSIERING - ØKTE UTGIFTER FOR (Innstilling til kommunestyret) 56/12 12/548 EVENTUELT UTVIDELSE AV EIENDOMSSKATT I KVALSUND KOMMUNE (Innstilling til kommunestyret) 57/12 04/365 SKAIDI HYTTEFELT - PÅKOBLINGSGEBYR SAMT DEKNING AV ANDEL AV KOMMUNENS INVESTERINGER I VANN- OG AVLØPSANLEGG (Innstilling til kommunestyret)
Partsammensatt Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/810 43/12 28.08.2012 REFERATSAKER - PARTSAMMENSATT UTVALG Ordførers innstilling: Referatsakene tas til orientering. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Referatsakene tas til orientering.
Partsammensatt Saksbehandler: Eva Larsen Arkiv: 429 Arkivsaksnr.: 12/803 44/12 28.08.2012 OMGJØRING/ENDRING AV STILLINGSHJEMMEL Ordførers innstilling: vedtar at opprettet stillingshjemmel som ingeniør innen kart og oppmåling omgjøres til en felles merkantil stilling som sekretær deles mellom kommunedrift, plan- og utbygging samt næringsavdelingen. Personalansvaret for stillingen legges til avdeling for kommunedrift. Stillingen lyses ut snarest mulig. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: vedtar at opprettet stillingshjemmel som ingeniør innen kart og oppmåling omgjøres til en felles merkantil stilling som deles mellom kommunedrift, plan- og utbygging samt næringsavdelingen. Personalansvaret for stillingen legges til avdeling for kommunedrift. Stillingen lyses ut snarest mulig.
Partsammensatt Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 400 Arkivsaksnr.: 11/71 45/12 28.08.2012 OPPFØLGING AV ANSATTE SOM VARSLET ARBEIDSTILSYNET - GENERELL TILBAKEMELDING TIL KOMMUNESTYRET Ordførers innstilling: 1. Kvalsund kommune ser svært alvorlig på det som fremkommer i rapport fra Hemis AS basert på individuelle samtaler med varslerne. 2. Kvalsund kommune v/ordfører sender hver av varslerne et personlig brev med en generell beklagelse fra arbeidsgiver med det innhold som er anbefalt i saksfremstillingen. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp hver av varslerne i tiden fremover hvor også behovet for videre oppfølging av helsepersonell/annen fagkompetanse vurderes. Repr. Catharina Sæther stilte spørsmål om egen habilitet i sak 45/12 og 46/12 og fratrådte møtet. Vedtak: Catharina Sæther ble enstemmig erklært inhabil, jfr. Fvl.. 6. Robert Wilhelmsen tiltrådte møtet. 7 repr. til stede. Repr. Ragnar Olsen fremmet på vegne av AP følgende endringsforslag til punkt 1 i innstillingen: Kvalsund kommune ser svært alvorlig på det som fremkommer i rådmannens saksutredning av opplysninger i prosessen mellom varslerne og Hemis AS.
Repr, Jorunn H. Mikkelsen fremmet på vegne av Fagforbundet følgende forslag: Tillegg punkt 4: Kommunestyret sørger for at det settes av kr. 100.000,- til lignende saker i kommende år. Arbeidsmiljøutvalget håndterer dette. VOTERING Først ble framsatt endringsforslag til punkt 1 fra AP satt opp mot punkt 1 i innstillingen. Vedtak: Framsatt endringsforslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Så ble punkt 2 og 3 i innstillingen tatt opp. Vedtak: Enstemmig vedtatt. Deretter ble framsatt forslag fra Fagforbundet tatt opp. Vedtak: Forslaget falt med 4 stemmer. 3 stemmer for forslaget. Vedtak: 1.Kvalsund kommune ser svært alvorlig på det som fremkommer i rådmannens saksutredning av opplysninger i prosessen mellom varslerne og Hemis AS. 2. Kvalsund kommune v/ordfører sender hver av varslerne et personlig brev med en generell beklagelse fra arbeidsgiver med det innhold som er anbefalt i saksfremstillingen. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp hver av varslerne i tiden fremover hvor også behovet for videre oppfølging av helsepersonell/annen fagkompetanse vurderes.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 12/777 48/12 28.08.2012 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Ordførers innstilling: Protokoll fra møte i personal- og økonomiutvalget 08.06.12, 14.06.12 og 04.07.12 godkjennes. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra møte i personal- og økonomiutvalget 08.06.12, 14.06.12 og 04.07.12 godkjennes.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/779 49/12 28.08.2012 REFERATSAKER Ordførers innstilling: Referatsakene fra og med 1 til og med 9 tas til orientering. Referatsak 10 og 11 avslås av økonomiske grunner. Referatsak nr. 12 og 13 støttes med kr. 2.000,- til hver. Beløpene belastes formannnskapets post 14900.1000.100. Ordfører la frem følgende: Ref. nr. 14 - Søknad av 20.08.12 fra Redningsselskapet om støtteannonse i bladet Trygg på sjøen Ref. nr. 15 Finnmark Pride Søknad om støtte til manifestasjon 5 sept. - felles flaggdag der kommunen kan leie en regnbue flagg, kr. 1.550,-, for å markere deltakelsen. VOTERING Første ble innstillingen tatt opp. Vedtak: Enstemmig vedtatt. Deretter ble framsatt forslag tatt opp. Vedtak: Ref. nr. 14 avslås av budsjettmessige grunner. Ref nr. 15 støttes.
Vedtak: Referatsakene fra og med 1 til og med 9 tas til orientering. Referatsak 10 og 14 avslås av økonomiske grunner. Referatsak nr. 12og 13 støttes med kr. 2.000,- til hver. Ref. nr. 15 støttes med kr. 1.500,-. Beløpene belastes formannnskapets post 14900.1000.100.
Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: P20 Arkivsaksnr.: 11/975 50/12 28.08.2012 ORIENTERINGSSAK TIL KOMMUNESTYRET - FOLLDALKAIA - ULIKE PROBLEMSTILLINGER Ordførers innstilling: Kommunestyret tar den fremlagte sak om Folldalkaia til orientering. For øvrig legger kommunestyret til grunn at ordfører i samarbeid med rådmann søker å komme frem til en revidert kaiavtale med Wergelandgruppen snarest mulig. Avtalen legges frem for kommunestyret til godkjenning. Innstillingen, vedtatt med 4 mot 1 stemme. Vedtak: Kommunestyret tar den fremlagte sak om Folldalkaia til orientering. For øvrig legger kommunestyret til grunn at ordfører i samarbeid med rådmann søker å komme frem til en revidert kaiavtale med Wergelandgruppen snarest mulig. Avtalen legges frem for kommunestyret til godkjenning.
Saksbehandler: Knut-Åge Amundsen/Sigurd K. Beite Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 12/489 51/12 28.08.2012 REGNSKAPSRAPPORTERING - 1. TERTIAL 2012 Ordførers innstilling: Kommunestyret tar rådmannen sin saksutredning om oppfølging av 1. tertial 2012 til etterretning. Kommunestyret viser til den positive økonomiutvikling i senere tid, og ber om at rådmannen fortsatt har sterk fokus på dette området med sikte på å komme i budsjettmessig balanse ved utgangen av 2012. Rådmannen gis nødvendige fullmakter til å gjennomføre ulike tiltak for å nå denne målsettingen. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret tar rådmannen sin saksutredning om oppfølging av 1. tertial 2012 til etterretning. Kommunestyret viser til den positive økonomiutvikling i senere tid, og ber om at rådmannen fortsatt har sterk fokus på dette området med sikte på å komme i budsjettmessig balanse ved utgangen av 2012. Rådmannen gis nødvendige fullmakter til å gjennomføre ulike tiltak for å nå denne målsettingen.
Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 12/793 52/12 28.08.2012 ARCTIC RACE OF NORWAY (ARN) - ET LØFT FOR LANDSDELEN PÅ TO HJUL - SØKNAD OM GARANTI/MIDLER FRA Ordførers innstilling: vedtar at Kvalsund kommune stiller garanti/vil yte et beløp på kr. 5,- pr. innbygger til planlagt sykkelritt Arctic Race of Norway i juli 2013 på lik linje med hva andre kommuner har gjort. Garantien/tilskuddet gis under forutsetning av at de øvrige kommuner i Finnmark også yter tilskudd/garanti. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: vedtar at Kvalsund kommune stiller garanti/vil yte et beløp på kr. 5,- pr. innbygger til planlagt sykkelritt Arctic Race of Norway i juli 2013 på lik linje med hva andre kommuner har gjort. Garantien/tilskuddet gis under forutsetning av at de øvrige kommuner i Finnmark også yter tilskudd/garanti.
Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: 440 &58 Arkivsaksnr.: 11/322 53/12 28.08.2012 OPPFØLGING AV VEDTAK OM PÅLEGG FRA ARBEIDSTILSYNET - KVALSUND SYKEHJEM Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling (4 stemmer): 1. Omsorg- og oppvekstutvalget ser positivt på at arbeidet med å oppfylle pålegg fra Arbeidstilsynet sin rapport a 05.07.11 blir prioritert. 2. For øvrig tar utvalget fremlagte sak til orientering. Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling (1 stemme): Omsorg- og oppvekstutvalget tar framlagte sak til orientering. Repr. Catharina Sæther stilte spørsmål om egen habilitet er pleie- og omsorgsleder. Vedtak: Sæther erklært habil, enstemmig. VOTERING Innstillingen, enstemmig vedtatt.
Vedtak: 1. Omsorg- og oppvekstutvalget ser positivt på at arbeidet med å oppfylle pålegg fra Arbeidstilsynet sin rapport a 05.07.11 blir prioritert. 2. For øvrig tar utvalget fremlagte sak til orientering.
Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 440 &58 Arkivsaksnr.: 11/321 54/12 28.08.2012 OPPFØLGING AV VEDTAK OM PÅLEGG FRA ARBEIDSTILSYNET TIL Ordførers innstilling: 1. ser positivt på at arbeidet med å oppfylle gjenstående pålegg fra Arbeidstilsynet sin rapport av 03.08.11 blir prioritert. 2. For øvrig tar utvalget fremlagte sak til orientering. Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. ser positivt på at arbeidet med å oppfylle gjenstående pålegg fra Arbeidstilsynet sin rapport av 03.08.11 blir prioritert. 2. For øvrig tar utvalget fremlagte sak til etterretning.
Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: G00 Arkivsaksnr.: 12/77 55/12 28.08.2012 KOMMUNAL MEDFINANSIERING - ØKTE UTGIFTER FOR Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Kommunestyret tar fremlagte sak om økte utgifter for gjennomføring av Samhandlingsreformen til orientering. Kommunestyret ber om at rådmannen følger opp saken over for sentrale myndigheter slik det er anbefalt i saksvurderingen. Repr. Ragnar Olsen fremmet på vegne av AP følgende tilleggsforslag pkt. 3: Kommunestyret slutter seg til forslag til brev fra rådmannen til Kommunal- og regiondepartementet om Samhandlingsreformen og økte utgifter for kommunen. VOTERING: Innstillingen med framsatt forslag ble tatt opp samlet. Enstemmig vedtatt.
Vedtak: 1. Kommunestyret tar fremlagte sak om økte utgifter for gjennomføring av Samhandlingsreformen til orientering. 2. Kommunestyret ber om at rådmannen følger opp saken over for sentrale myndigheter slik det er anbefalt i saksvurderingen. 3. Kommunestyret slutter seg til forslag til brev fra rådmannen til Kommunal- og regiondepartementet om Samhandlingsreformen og økte utgifter for kommunen.
Saksbehandler: Pål Reidar Fredriksen Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 12/548 56/12 28.08.2012 EVENTUELT UTVIDELSE AV EIENDOMSSKATT I Ordførers innstilling: For ikke å stoppe prosessen vedrørende eventuell innføring av eiendomsskatt får rådmannen fullmakt til å igangsettes nødvendig taksering av boliger, fritidsboliger og eventuelt andre objekter. Saken legges frem for kommunestyret til endelig avgjørelse i møte i oktober. Repr. Ragnar Olsen fremmet på vegne av AP følgende tilleggsforslag: Som innstillingen med følgende tillegg: Da Alf Sakshaug ikke kan ha vervet som leder/medlem i sakkyndig nemnd samtidig som han er medlem i kontrollutvalget bes kommunestyret velge nytt medlem/leder i sakkyndig nemnd. Alf Sakshaug fritas som leder/medlem i sakkyndig nemnd. Som leder velges: Som nestleder velges:...
VOTERING: Først ble innstillingen tatt opp. Enstemmig vedtatt. Deretter ble framsatt forslag fra AP tatt opp. Enstemmig vedtatt. Vedtak: For ikke å stoppe prosessen vedrørende eventuell innføring av eiendomsskatt får rådmannen fullmakt til å igangsettes nødvendig taksering av boliger, fritidsboliger og eventuelt andre objekter. Saken legges frem for kommunestyret til endelig avgjørelse i møte i oktober. Da Alf Sakshaug ikke kan ha vervet som leder/medlem i sakkyndig nemnd samtidig som han er medlem i kontrollutvalget bes kommunestyret velge nytt medlem/leder i sakkyndig nemnd. Alf Sakshaug fritas som leder/medlem i sakkyndig nemnd. Som leder velges: Som nestleder velges:...
Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 04/365 57/12 28.08.2012 SKAIDI HYTTEFELT - PÅKOBLINGSGEBYR SAMT DEKNING AV ANDEL AV KOMMUNENS INVESTERINGER I VANN- OG AVLØPSANLEGG Ordførers innstilling: 1. Kommunestyret tar fremlagte sak om Skaidi Hyttefelt AS til etterretning. 2. Ordfører i samarbeid med rådmann gis fullmakt til å forhandle frem en avtale med Skaidi Hyttefelt AS med utgangspunkt i skissert alternativ 1; jfr. pkt. 4 i saksutredningen. 3. Forslag til avtale inklusiv revidert utbyggingsavtale, fremlegges for kommunestyret til godkjenning. Innstillingen vedtatt med 4 mot 1 stemme. Vedtak: 1. Kommunestyret tar fremlagte sak om Skaidi Hyttefelt AS til etterretning. 2. Ordfører i samarbeid med rådmann gis fullmakt til å forhandle frem en avtale med Skaidi Hyttefelt AS med utgangspunkt i skissert alternativ 1; jfr. pkt. 4 i saksutredningen. 3. Forslag til avtale inklusiv revidert utbyggingsavtale, fremlegges for kommunestyret til godkjenning.