VEILEDER DRIFTSRAPPORT 2011 Generelt Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (Direktoratet) og Norges geologiske undersøkelse (NGU) har fra og med året 2006 utgitt Mineralressurser i Norge Mineralstatistikk og bergindustriberetning. Formålet med Driftsrapporten Driftsrapporten skal gi Direktoratet nødvendig informasjon for å kunne gjennomføre sine pålagte oppgaver etter mineralloven, samt dekke myndighetenes behov for statistikk. Statistiske data som samles inn er viktige for å videreføre arbeidet med mineralstatistikken som har til formål å: - Få frem betydningen av næringen overfor Nærings- og handelsdepartementet og andre offentlige myndigheter og allmennheten. - Bidra til at fylker, kommuner og industrien får inn mineralressursene i en god arealplanlegging som omfatter både mineralreserver i drift og mineralressurser som kan få betydning for fremtiden. - Gi en aktuell oversikt over næringen. Lovhjemmel for innkreving av driftsrapport Direktoratet har i minerallovens 46 jf. forskriften 1-8 hjemmel for å kreve inn opplysninger om drift. Loven trådte i kraft 1. januar 2010. Forskriftenes 1-8 Rapportering ved drift lyder: Ved uttak av mineralske ressurser skal det årlig sendes driftsrapport til Direktoratet for mineralforvaltning. Rapporten skal minst opplyse om uttakets størrelse siste år, antall ansatte og omsetning. Direktoratet for mineralforvaltning kan sammen med Norges geologiske undersøkelse fastsette eget skjema for driftsrapport. Definisjoner benyttet i driftsrapporten Mineralnæringen omfatter virksomheter som lever av å ta ut og bearbeide råstoff fra fast fjell eller løsmasser. Det skilles mellom fem ulike grupper råstoffer. Byggeråstoffer (pukk, grus, leire) til bygge- og anleggsformål. Her: pukk = knust fastfjell Grus = løsmasser inkludert knust naturgrus. Industrimineraler er mineraler og bergarter som utvinnes på grunn av sine fysiske og kjemiske, ikke-metalliske egenskaper. Dette gjelder produktene kalkstein, olivin, dolomitt, talk, kvarts, kvartsitt, feltspat, anorthositt, grafitt og nefelinsyenitt. Naturstein omfatter stein som kan sages, spaltes eller hugges til plater og emner for bruk i bygninger, monumenter og utearealer. Det skilles mellom skifer, murestein og blokkstein (larvikitt, gneis, granitt, kleberstein, marmor og syenitt). 1
Metalliske malmer omfatter mineraler som inneholder metaller i så store mengder at de kan utvinnes økonomisk. De metalliske malmene omfatter, jern, nikkel, ilmenitt, kobber, sink, gull, molybden etc. Energimineraler omfatter fossile brennstoffer som torv og kull. Innlogging Ved elektronisk innsendelse av rapport benyttes nettadressen: http://www.ngu.no/mineralstatistikk, Skjermbilde som er vist i figur 1 kommer da frem (se fig. 1). Ved å benytte: Fig. 1 Åpningsbilde Driftsrapport (Mineralstatistikk-Bergverksberetning) Brukernavn: passord: Rapport Mineraldata kommer skjermbilde i fig. 2 frem. 2
Fig. 2 bilde for valg av kommune Fra dette skjermbildet velges kommunen for uttaksstedet. Ved valg av kommune vil alle uttakssteder som Direktoratet har registrert i kommunen komme opp. Figur 3 viser et eksempel. Direktoratet og NGU ønsker fortrinnsvis at rapporten sendes inn elektronisk. Innsender anbefales å ta en utskrift av den elektroniske rapporten til eget bruk. 3
Fig. 3 Eksempel på valgmuligheter i Rømskog kommune Innsending av driftsrapport Innsending av driftsrapport kan skje ved at: - Skjema helst fylles ut elektronisk - Skjema fylles ut manuelt og sendes inn pr. post eller telefax Ved innsending pr. post/telefax benyttes: Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard Postboks 3021 Lade N-7441 TRONDHEIM Eller pr. telefaks: 73 92 14 80 4
OM UTFYLLING AV DE ENKELTE POSTER I DRIFTSRAPPORTEN 1 Kontaktopplysninger Det skal fylles ut en driftsrapport for hvert enkelt uttakssted. Direktoratet ber om at kontaktopplysningene på tilsendt skjema evt. elektronisk skjema sjekkes og eventuelt korrigeres. Dersom det ikke finnes skjema for det aktuelle produksjonsstedet kan det hentes opp et tomt skjema fra web-siden. - Obligatoriske poster merket med * må fylles ut. - Organisasjonsnr. fylles ut med 9 siffer. Dersom organisasjonsnummer ikke er tilgjengelig fylles posten ut med ni 9-tall. Det kommer frem feilmelding dersom ikke alle obligatoriske felter er utfylt. Ved feilmelding må anviste felt rettes opp og skjem sendes inn på nytt. Når skjemaet er ferdig utfylt og klart for elektronisk innsending, får en godkjent og bekreftet at det er sendt. Fig. 4 Kontaktopplysninger Driftsrapport 2010 5
2 Driftsopplysninger Det er laget avkryssingsfelt for ulike opplysninger Direktoratet ønsker innhentet for å kunne gjennomføre pålagte oppgaver i henhold til mineralloven, herunder tilsyn med virksomheten. Det skal svares ja/nei på disse spørsmålene. Figur 5 Opplysninger om driften, Driftsrapport 2010 For følgende punkter kan det gis tilleggsopplysninger under pkt 7 i skjema. - I punkt 2.1 driftsplan godkjent av Direktoratet for mineralforvaltning (tidligere Bergvesenet). Dersom driftsplan er godkjent av kommunen svares nei. - I punkt 2.4 om området er sikret eller ikke. Det kan eventuelt gis korte tilleggsopplysninger om hvilke sikringstiltak, f.eks avsperringer, inngjerding, skilting etc. som er gjort. - I punkt 2.5 Konsesjon. Dersom bedriften har konsesjon opplyses om det er konsesjon etter: o Konsesjonsloven av 1974 o Konsesjonsloven av 2003 o Kalksteinsloven av 1914 o Kvartsloven av 1949 o Industrikonsesjonsloven av 1917 6
- I punkt 2.7 Hvis ja vedtaksdato evt. tilleggsopplysninger. 3. Uttak, produksjon og salg/levering i året Under Uttak i året (tonn) føres opp mengde bergarter/mineraler som er tatt ut i løpet av 2011. Videre føres opp tonn gråberg/skrotstein som er lagt i deponi. Dersom produksjon oppgis i m 3 må det opplyses hvorvidt det er løse eller faste m 3. Det må videre oppgis omregningsfaktor for omregning til tonn. Under Solgt/levert (tonn) føres opp tonnasje som er solgt/levert i løpet 2011. Dersom bedriften har eksport må land oppgis under pkt. 7. Tilleggsopplysninger fra produsent (jf. veileder). Under resirkulerte masser føres opp antall tonn betong, og asfalt og pukk/grus som er resirkulert og som erstatter pukk og grus. Det presiseres at innsendte opplysninger er unntatt offentlighet, jf. off.lova 13, jf. fvl 13 2. ledd 2. pkt., og at opplysninger om enkeltbedrifter ikke vil bli videreformidlet uten etter avtale. Fig. 6 Uttak, produksjon og salg/levering i året 7
4. Salgsverdi FOB i kr Navn på produktet, samt verdien av den andel som er solgt innenlands og den andel som er eksportert. Salgsverdien i FOB fra uttakssted/produksjonssted dvs. levert fra produksjonssted til bil eller båt. FOB betyr Free on board. Fig. 7 Punkt 4 Salgsverdi FOB kr. 5. Forbruksområder i % (bare pukk- og grusbedrifter). For grus og pukkprodusenter er det viktig å få opplysninger om bruksområdene fordelt på vegformål, fastedekker/asfalttilslag, betongfor-mål og fyllmasser/annet i % av totalt solgt mengde/produksjon. Fig. 8 Punkt 5. Forbruksområder i % bare pukk- og grusbedrifter. Nedenfor er de ulike bruksformålene definert: VEG (overbygning) 1. Faste dekker. Masser til faste bituminøse og sementbaserte vegdekker. For eksempel asfalt, oljegrus, betongdekker etc. 2. Veg/bære- og forsterkningslag/grus-dekker. Masser til bærelag, forsterkningslag og grusdekker på alle typer veger. 8
3. Betong. Tilslag til alle typer betongprodukter og mørtler. 4. Annet. All masse som ikke passer inn under punktene ovenfor. For eksempel fyllinger i byggegroper og tomter, underlag i vegbygging, drensmasser etc. Det skal det også opplyses om produktene som omsettes i markedet oppfyller kravene til CE-merking, jf. de lovmessige krav om sertifisering/deklarering i henhold til byggevareforskriften hjemlet i planog bygningsloven (kravet til CE-merking). 6. Tonnøre/grunneieravgift (bare for pukk- og grusbedrifter) I dette punktet skal det føres opp tonnøre som betales til grunneier i henhold til avtale. Tonnøret kan oppgis i kr/tonn. Dersom tonn-øret oppgis i kr/m 3, må det opplyses hvilken faktor som skal benyttes ved omregning til tonn. Fig. 9 Punkt 6 Tonnøre/grunneieravgift (bare for pukk- og grusbedrifter). 7. Tilleggsopplysninger fra produsent I dette punktet gis utfyllende opplysninger om driften,for eksempel: - Driften generelt - Markedsforhold, - Eksport (til hvilket land) - Utvidelser/investeringer - Andre forhold av betydning for driften - Hva materialene blir brukt til - Eierskifte av forekomst. - Antall arbeidsplasser på hovedkontor evt. innleide som ikke er på produksonssted fylles inn under pkt. 7 tilleggsopplysninger. - Opplysninger om beregnede gjenstående reserver jf. Pkt. 2.9. Her ønskes tonnasje oppgitt. - Hvor stort beløp har bedriften brukt på prospektering siste år (jf. Pkt. 2.10 foran). Eller andre forhold som Direktoratet for mineralforvaltning bør kjenne til. Dersom det ikke er tilstrekkelig med plass på skjema kan ytterligere opplysninger skrives på et eget ark som legges ved. Fig. 10 Punkt 7 Tilleggsopplysninger fra produsent. 9
8. SYSSELSETTING/ÅRSVERK Det skilles mellom egne og innleide ansatte pr. produksjonssted i hver kommune. Innleide ansatte er de som utfører arbeid i produksjonen før transport ut fra bedriften, f.eks sprengning, regnskap, vaskeog verkstedtjenester. Et årsverk er satt til 1700 timer, og oppgis i skjemaet i antall årsverk med en desimal, for eksempel 20,6. Fig. 11 Punkt 8. Sysselsetting Årsverk 9. TRANSPORT I % (BARE PUKK- OG GRUSBEDRIFTER) Her skal oppgis hvor stor andel av salgsvolumet som blir transportert til kunde på bil, tog eller med båt. Husk at linjesummen må være lik 100 prosent. Fig. 12 Punkt 9. Transport i % (bare for grus og pukkbedrifter. 10. GJENNOMSNITTLIG TRANSPORTLENGDE I km (BARE PUKK_ OG GRUSBEDRIFTER) Her skal anslått gjennomsnittlig transportlengde (km) fra uttakssted til kunde oppgis. Fig. 13 Punkt 10 Gjennomsnittlig transportlengde i km (Bare pukk og grusbedrifter) 11. Kommentarer til skjema og veileder Direktoratet ønsker å gjøre innrapporteringen fra bedriftene så enkel som mulig. I dette arbeidet inngår også å gjøre skjema og innsending så enkel som mulig, slik at innsendingen fører til minst mulig belastning på den enkelte tiltakshaver/driver. Derfor ber Direktoratet om å få en tilbakemelding, både når det gjelder skjema og veileder, på hva som er bra og hva som kan forbedres. 10
Fig. 14 Punkt 10 Tilleggsopplysninger fra produsent. 3.0 Innsending av skjema Direktoratet ønsker fortrinnsvis at skjema sendes inn elektronisk. Når skjema er ferdig utfylt klikkes det på knappen Send dataene elektronisk. Det ferdig utfylte skjema vil da bli sendt til databasen for mineralstatistikk. Det kommer frem feilmelding dersom ikke alle obligatoriske felter er utfylt. Ved feilmelding må anviste felt rettes opp og skjem sendes inn på nytt. Når skjemaet er ferdig utfylt og klart for elektronisk innsending, får en godkjent og bekreftet at det er sendt. Direktoratet anbefaler innsender å ta utskrift av skjema til eget bruk i forbindelse med innsending. Alternativt kan utfylt skjema returneres til: Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard, Postboks 3021 Lade N-7441 TRONDHEIM Spørsmål og kommentarer kan rettes til: Fig. 15 Innsending av data elektronisk Peter J. Brugmans, tlf. 73 90 42 62/ 79 02 12 92, Brit Kaasbøll tlf. 73 90 40 50 Direktoratet for mineralforvaltning, eller til Peer R. Neeb, tlf. 73 90 41 62/971 43 260 eller Roald Tangstad tlf 73 90 41 33/950 66 488 Norges geologiske undersøkelse. 11