Farlig gods 2008 Transport av farlig gods er underlagt internasjonale sikkerhetskrav, som for veitransport er spesifisert i transportregelverket ADR/RID, og den nasjonale Forskrift om transport av farlig gods på veg og jernbane. For sjøtransport gjelder IMDG-code, og andre særskilte avtaler kan gjelde for fergestrekninger RO/RO. For flyfrakt gjelder ICAO-TI, (ev DGR). Bestemmelsene er omfattende og detaljerte. Visse bestemmelser er like, for eksempel at kolli skal være merket med faresedler, og at transportdokumenter for farlig gods med informasjon om det farlige godset skal følge forsendelsen, mens andre bestemmelser og krav varierer etter hvilken type og mengde farlig gods det gjelder, og hvilken transportmåte som benyttes. Det er derfor av største betydning at du som avsender avklarer forholdene med oss før transporten starter. Formålet med regelverkene er: Å sikre at samfunnets behov for transport av farlig gods skjer under forhold som medfører minst mulig risiko for skade på liv, helse, miljø og materielle verdier. Ansvaret for transporten er fordelt mellom involverte aktører; produsent, avsender, speditør, terminaloperatør, jernbanen, fergeselskap, transportør, bileier, sjåfører mm. Aktørene har ansvar for ikke å overlate farlig gods til noen som mangler kunnskap, eller ikke har materiell til å gjennomføre transporten slik regelverk tilsier. Sikkerhetsrådgiver: Berørte foretak skal ha sertifisert farlig gods sikkerhetsrådgiver, og et styringssystem, for eksempel Internkontrollsystem eller kvalitetsstyringssystem/ ISO-standard. Systemet skal beskrive arbeidsoppgaver, og kontrollere og dokumentere at relevante prosedyrer og bestemmelser er fulgt. Personell skal ha opplæring i relevante bestemmelser og iht. sine arbeidsoppgaver og ansvar. Produsent av farlige stoffer skal utstede produktdatablad. Der skal nødvendig informasjon og opplysninger oppgis, bl.a. stoffets UN-nummer og klassifisering. Avsender er ansvarlig for å forberede sending for transport, ved å: klassifisere godset (produktdatablad) forvisse seg om at godset er tillatt transportert og kan mottas av transportøren emballere i h t bestemmelsene i regelverkene merke kolli med riktig informasjon, faresedler og andre symboler, + stoffets UN nr utstede og sende med transportdokument for farlig gods og skriftlige instruksjoner/ transportuhellskort med korrekte og fullstendige opplysninger om godset overføre godstypekode og annen informasjon elektronisk booke farlig gods særskilt 1
Transportør er ansvarlig for å avvise sendinger som ikke oppfyller kravene i transportregelverkene. Transportøren skal gjennomføre transporten, ved å stille personell og sjåfører med kompetanse, egnet materiell og utstyr, og skal overholde forskjellige sikkerhetskrav og bestemmelser underveis. For eksempel at transportdokumentene skal følge godset og transportenheten underveis, transportenheter skal merkes spesielt, samlastforbud skal overholdes, fergeselskap og andre transportører skal varsles, med mer. På grunn av de spesielle forholdsregler som gjelder for transport av farlig gods gjelder ikke garantitidene. 2
Klassifisering Fareklasser I transportregelverkene er farlig gods inndelt i klasser, slik at hver klasse står for bestemte farlige egenskaper. Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 Klasse 4.1 Klasse 4.2 Klasse 4.3 Klasse 5.1 Klasse 5.2 Klasse 6.1 Klasse 6.2 Klasse 7 Klasse 8 Klasse 9 eksplosive stoffer og gjenstander gasser brannfarlige væsker brannfarlige faste stoffer selvantennende stoffer stoffer som avgir brennbare gasser ved kontakt med vann oksiderende stoffer organiske peroksider giftige stoffer infeksjonsfremmende stoffer radioaktivt materiale etsende stoffer forskjellige farlige stoffer og gjenstander Selv om forskjellige varer har samme hovedfare og derfor hører til samme klasse, kan de ha svært forskjellige egenskaper som gjør at de må behandles ulikt. En brannfarlig væske kan være tyntflytende eller seigtflytende, mer eller mindre lett å tenne på, den kan være giftig eller etsende i tillegg, o s v. I tillegg til plassering i fareklasse inndeles stoffene i faregrad : emballasjegruppe I, II eller III, eller andre fareegenskaper oppgis ved at det er tilføyd klassifiseringskode en tallkombinasjon og/eller bokstav(er). Klassifisering er nøkkelen til å finne de fleste bestemmelser som gjelder i transportregelverkene, for eksempel om: godset kan emballeres som begrensede mengder/limited quantites hvordan stoff skal emballeres, samemballeres, og merkes hvilke dokumenter og informasjon som skal utstedes hvordan godset skal behandles, for eksempel krav om temperaturkontroll, samlast o l hvilket utstyr og materiell som skal brukes underveis eventuelle mengdebegrensninger for visse typer farlig gods om det er spesielle bestemmelser om gjennomføring av transporten, med mer Farlig gods utelukket fra ordinær drift: Med bakgrunn i regelverkenes krav om restriksjoner for visse typer farlig gods er følgende utelukket fra ordinær drift: eksplosive stoffer og gjenstander, alle unntatt 1.4S gasser av klasse 2, hvor er det krav om ventilasjon eller spesialmerking av lukket kjøretøy (ADR/RID, CV 36 i kolonne 18 i tabell A) giftige gasser klassifisert med T, TO, TF, TC, TFC og TOC (kode S7 i kolonne 19 i tabell A,) hvor det er krav om at gassmaske skal medfølge underveis farlig gods under temperaturkontroll (Kode V8 i kolonne 16 i tabell A) klasse 7, radioaktivt materiale farlig gods som ekspress farlig gods med høy sikkerhetsmessig konsekvens (ADR/RID kapittel 1.10.3) I tillegg til nevnte godstyper kan det finnes andre typer farlig gods som krever løsninger som Schenker normalt ikke råder over i ordinær drift, og som må avklares i hvert enkelt tilfelle. 3
Emballasje Sikker transport av farlig gods krever solid emballasje, som må kunne tåle påkjenninger som forekommer under normale transportforhold, og uhell og ulykker. Regelverkene beskriver hvordan emballasje skal være konstruert, testet og godkjent, hvilken type emballasje som er tillatt for de enkelte typer farlig gods, hvor store mengder som er tillatt i emballasjene, hva som eventuelt kan samemballeres. All emballasje skal oppfylle spesielle krav til styrke og holdbarhet, og skal med få unntak - være godkjent og vise godkjenningskode. Eksempler på godkjenningskoder på emballasje: 4
Faresedler og annen merking Kolli skal være merket med stoffets UN-nummer, faresedler, og for enkelte typer farlig gods er det ytterligere krav til merking og informasjon som framgår av regelverkene. Faresedler på kolli indikerer hvilke farer godset har. I tilfeller hvor stoffer har flere farlige egenskaper skal kolli være merket med flere faresedler. Faresedler: ORGANIC PEROXIDE 5.2 Andre symboler: Marine Pollutant Symbolene i de fleste faresedlene viser hva slags fare(r) det dreier seg om. Merkingen på kolli gir derfor viktig og avgjørende informasjon til sjåfører og andre om hvordan gods skal håndteres og behandles, om hva som kan samlastes og hva som må adskilles, mm. 5
Faresedler og annen merking får ikke være skjult eller tildekket. Benyttes overpakninger skal merking være synlig gjennom overpakningen, ellers må overpakningen merkes tilsvarende som kolli inne i overpakningen. Overpakninger skal også være merket med ordet OVERPACK, og samme ord på nasjonalt språk. 6
Transportdokument for farlig gods, og skriftlige uhellsinstruksjoner for landtransport Transportdokument for farlig gods kan være et vanlig fraktbrev, et spesielt farlig gods fraktbrev, CMR-fraktbrev, svensk/dansk fraktsedel, Dangerous Goods Declaration/DGD, multimodalt transportdokument, eller et hvilket som helst dokument. Harmonisering mellom regelverkene for landtransport og sjøtransport tillater at samme transportdokument for farlig gods kan benyttes både på land og til sjøs, til sjøs med viss tilleggsinformasjon, se side 11 i denne brosjyre. I tillegg til vanlig fraktinformasjon slik som avsender, mottaker, kolliantall, vekt o l, skal informasjon (klassifisering) om det farlige godset oppgis, slik: UN nr med bokstavene UN foran Varebetegnelse, og kjemisk/teknisk navn skal oppgis for n.o.s.posisjonene/sp 274*) Alle farer skal angis ved at fareseddelnummer oppgis. Ved mer enn ett fareseddelnummer skal de etterfølgende stå i parentes. Emballasjegruppe (I, II eller III) Eksempel: UN 1098 Alyl alcohol, 6.1, (3) I Eksempel på kjemisk/teknisk navn ved n.os./sp 274: * ) UN 1993, Brannfarlig væske, n.o.s. (inneholder xylen og benzen), 3 II Ev klassifiseringskode eller annen informasjon for de klasser/typer det gjelder for. Antall og type kolli/emballasje, iht betegnelsene i regelverkene: fat, kasse, kanne, sekk, som kan suppleres med UN-emballasjetype f eks slik: 10 pappkasser (4G), 1 stålfat (1A2), 29 plastkanner (3H1). Den samlede mengde for hvert enkelt stoff med forskjellig UN nummer, forskjellige varenavn eller emballasjegruppe eventuell poengsum iht ADR 1.1.3.6, og tilhørende tekst iht 5.4.1.1.10.1. Nasjonalt og i Skandinavia kan transportdokument for farlig gods være på norsk, dansk eller svensk I annen internasjonal transport skal transportdokumentet være på et språk som er offisielt i avsenderlandet, og på engelsk, tysk eller fransk skal gi kortfattet informasjon om egenskapene og farene ved stoffet, om tiltak ved uhell, brann, lekkasjer og hvis personer eller miljø er blitt skadet. Videre skal det inneholde informasjon om verne, sanerings og sikkerhetsturstyr som det er aktuelt å bruke. Instruksjonene skal være på et språk sjåføren(e) forstår og på de språk som gjelder i de land transporten foregår i. 7
Eksempel på en forsendelse transportdokument for farlig gods, skriftlige uhellsinstruksjoner og merking av kolli: TOXIC 6 UN 1098 3 Farlig gods informasjon skal oppgis i transportdokument for farlig gods/dgd og i de skriftlige uhellsinstruksjonene. Eksempel: 1 pappkartong (4G) UN 1098 allylalkohol, 6.1, (3),II, 15 kg, Det er fritak fra å sende med skriftlige uhellsinstruksjoner for gitte mengder farlig gods pr transportenhet, men Schenker og andre samlastere anbefaler at det sendes med pga av samlast med andre farlig godssendinger underveis. Farlig godsdokumentene leveres til sjåføren før lasting. 8
Begrenset mengde - Limited quantities/ LQ i ADR/RID Forskjellige unntak, fritak og begrensede mengder Noen typer farlig gods kan emballeres og merkes slik at det kan transporteres som vanlig, ufarlig gods på vei og jernbane, men ikke som ekspress der flyframføring benyttes. Avsender vil finne relevant info i ADR/RID i kapittel 3.4. For klasse 7 gjelder spesielle bestemmelser. Utgangspunktet er at stoff/gods er klassifisert som farlig gods. Emballasje skal være sammensatt, oppfylle visse krav, og mengden farlig gods i inneremballasje og totalt pr. kolli skal være under gitte grenser. Ikke alle typer farlig gods kan sendes som begrenset mengde/lq. Begrenset mengde/lq er altså fritatt fra bestemmelsene om krav til merking med faresedler, spesielle transportdokumenter for farlig gods, og alle andre krav i ADR/RID. Godstypekode er vanlig, det skal ikke belastes farlig godstillegg, fordi slike sendinger ikke innebærer noen ekstra tiltak når kun vei/jernbanestrekninger inngår. Kolli skal merkes på en spesiell måte: Stoffets UN nr, eller bokstavene LQ når flere enn et slags farlig gods er samemballert, inne i en ramme med størrelse og fasong som en fareseddel (10x10cm). Kolli eller overpakning som inneholder farlig gods i begrenset mengde skal være merket med stoffets UN nr eller bokstavene LQ når flere farlig godsslag er samemballert i ett kolli, slik: UN 3086 L Q Dersom transporten skal foregå eller har foregått til sjøs eller som flytransport gjelder andre bestemmelser for begrenset mengde, og kolli kan derfor være merket med faresedler i tillegg til LQ-merking. 9
Andre unntak, fritak og spesielle bestemmelser i ADR/RID Det finnes andre unntak, fritak, multilaterale avtaler eller spesielle bestemmelser/special Provisions som kan gjelde for enkelte typer og mengder farlig gods. Et eksempel: ADR/RID gjelder ikke for farlig gods innebygd i maskiner eller utstyr, f eks batterier i gressklippere, snøscootere, og motorsykler, o l, eller det kan være drivstoff til motor eller utstyr på kjøretøy, båter o l. Betingelsene for fritak er at det er truffet tiltak for å hindre lekkasje av farlig stoff under normale transportforhold. (kapittel 1.1) Special provisons: Enkelte typer farlig gods er ikke underlagt ADR/RID iht spesielle bestemmelser/special provisions dersom gitte vilkår er oppfylt. SP framgår av kolonne 6 i tabell A og kapittel 3.3 i ADR/RID for det aktuelle stoff. Som eksempler nevnes: SP 598 kan gjelde for startbatterier, SP 593 kan gjelde for UN 1977 Nitrogenbeholder med dypkjølte produkter, og SP 594 kan gjelde for UN 1044 Brannslokkere. Kolli kan være merket med faresedler, dette fordi godset kan være transportert med fly eller til sjøs tidligere. At kolli er merket som farlig gods, men ikke underlagt ADR/RID, kan lett lede til usikkerhet. For å unngå misforståelser og forsinkelser underveis anbefales avsender å merke kolli tydelig, med henvisning til relevant fritaksbestemmelse, enten i adressemerkelappen, eller ved siden av faresedlene. Ikke underlagt ADR/RID iht spesiell best/sp 594 Ikke underlagt ADR/RID iht spesiell best/sp 594 Ikke underlagt ADR/RID iht 2.2.3.1.5 Ikke underlagt ADR/RID iht 2.2.3.1.5 3 UN 1044 Brannslokke r Farlig gods som begrenset mengde/lq, eller som er fritatt eller ikke underlagt ADR/RID kan sendes som vanlig, ufarlig gods på veg og jernbane, men ikke som ekspress, med fly eller på internasjonal ferge/til sjøs da andre farlig godsregler gjelder ved slike transporter 10
Internasjonal sjøtransport IMDG-code For transport til sjøs gjelder tilsvarende regelverk som på vei og jernbane, men med visse forskjeller. Tenk også på at gods med samlastforbud og separasjonskrav i IMDGcoden ikke får samemballeres, og ikke sendes i samme sending. Information on the Dangerous Goods Declaration according to the IMDG Code The language in the dangerous goods declaration should be in English. The declaration shall contain the following details: the proper shipping name as stated in the IMDG-Code (supplemented with the technical name for applicable N.O.S. and generic entries) The text waste, empty uncleaned or residue last contained must be added, if applicable. Waste shall precede the proper shipping name The IMO class or division (for class 1, the risk group and compatibility letter must be added). The shipper shall provide an indication on the dangerous goods documentation for any hazards not indicated by the hazard division and compatibility group If the capacity of an aerosol is above 1000 ml, this shall be declared in the transport document. The UN number preceded by the letters UN. The packing group when if assigned. The number and kind of packages and the total quantity of dangerous goods (by volume or mass, and in the case of class 1 the net explosives mass of the content). The minimum flash-point if 61 C or lower for substances in Class 3. For class 7, special information is needed, see IMDG Code. The control and emergency temperature shall be added for substances in class 4.1 and 5.2, if applicable. If applicable, the identification of the goods as MARINE POLLUTANT. EmS number * The name and address of the consignor (Shipper) and consignee In addition to the above, special information might be needed for the carriage under certain circumstances, see IMDG-Code, chapter 5.4. The UN No., Dangerous Goods Description, Class/Division (and subsidiary hazard if any), and Packing Group shall be added in one of the following orders, e.g.: UN 1098 Allyl alcohol, 6.1, (3), I, (21 C) or; "Flammable liquid, N.O.S (Ethanol and Dodecylphenol), Class 3, UN 1993, PG II, (18 C), MARINE POLLUTANT" A 24-hour emergency response telephone number must be added for shipments to USA. * Only a recommendation in the IMDG Code. To be entered in the declaration if required by the competent authority of a certain country. The adding of EmS No. is the simpliest solution in complying with the regulations. 11
A shipper s declaration must be drawn up, either in the dangerous goods declaration or in a separate document. The declaration is pre-printed in the recommended multi-modal dangerous goods form as presented in the IMDG Code. I hereby declare that the contents of this consignment are fully and accurately described above by the proper shipping name(s), and are classified, packaged, marked and labelled/placarded, and are in all respects in proper condition for transport according to applicable international and national governmental regulations. (Signature on behalf of the shipper) Dangerous Goods decklaration og avsendererklæring kan skrives på ett og samme dokument, eller hver for seg, og må i så fall stiftes sammen. Limited quantities Limited quantities in combination packages/shrink- or stretch-wrapped trays shall be declared as ordinary dangerous goods. In addition, the text LIMITED QUANTITIES shall supplement the declaration. For limited quantities the dangerous goods declaration should be supplemented by the wording Limited Quantities. There is no requirement for type-approved packagings or hazard labelling of packages. The package shall however be marked with the UN Number(s) of the contents (preceded by the letters UN ) placed within a diamond. The width of the line forming the diamond shall be at least 2 mm; the number(s) shall be at least 6 mm high. A danger label is not required. Flytransport av farlig gods For flytransport gjelder bestemmelser som fraviker noe fra ADR/RID og IMDG-coden. Se DGR, eventuelt ICAO-TI, eller kontakt vår flyfraktavdeling for nærmere informasjon 12
Internkontroll, og eksternkontroll fra myndigheter Formålet med bestemmelsene er altså: Å sikre at samfunnets behov for transport av farlig gods skjer under forhold som medfører minst mulig risiko for skade på liv, helse, miljø og materielle verdier. Bestemmelsene er altså utviklet for å forebygge skader og ulykker. For å ivareta sikkerheten skal derfor berørte foretak innføre styringssystem og egenkontrolltiltak for å påse og dokumentere at relevante bestemmelser blir fulgt. Som et ledd i vårt farlig gods sikkerhetsrådgiversystem og internkontroll blir det derfor gjennomført stikkprøvekontroller av sendinger, merking av kolli, dokumenter og informasjon. I tilfelle det avdekkes avvik ved forhold som avsender har ansvar for, vil sendingen bli stoppet, og avsender kontaktes for nærmere avklaring og korrigering av feilen. Det er derfor viktig at farlig gods er i orden når transporten starter, så unngås stopp og forsinkelser underveis. Myndighetene fører tilsyn med berørte foretak, og gjennomfører kontroller underveis. Brudd på bestemmelsene kan medføre straff og bøter hvis feil blir avdekket, og hvis uhell og ulykker skulle skje. De offentlige forskrifter og transportregelverk er tvingende og kan ikke fravikes uten etter spesiell tillatelse gitt av vedkommende myndighet. Det er bare gjeldende bestemmelser som gir korrekt og tilstrekkelig informasjon i det enkelte tilfelle. Benytt derfor alltid gjeldende regelverk. Innholdet i denne brosjyre er forsøkt utført så korrekt som mulig, men inneholder kun utdrag av enkelte bestemmelser. Schenker tar ikke ansvar for at denne brosjyre benyttes alene, eller av andre enn personell som har fått særskilt opplæring. Schenker AS 2008 13