NFFA-veilederen

Transkript

1 NFFA-veilederen v/marit Lindstad og Anne-Mette Lillehagen April

2 Et lite tilbakeblikk!

3 NFFA-veilederen Forsvarlig håndtering av farlig avfall, farlig avfall og radioaktivt avfall samt radioaktivt avfall i tråd med gjeldende regelverk samt bruk av bransjestandarder som er gjennomtenkte, kvalitetssikrede og forankret hos myndighetene. Veilederen skal være bransjens mest komplette og pålitelige hjelpemiddel i sitt slag. Tydeliggjøre regelverkene og tolke myndighetenes anvisninger i de tilfeller disse ikke er tilstrekkelig oppklarende. Uklart regelverk?

4 NFFA-veilederen Virkeområde og definisjon av farlig avfall Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder oppbevaring, transport og håndtering av farlig avfall. Med farlig avfall menes a) avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 1 til dette kapitlet, b) annet avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 2 nr. 1 til dette kapitlet. For eksplosjonsfarlig avfall som klassifiseres som farlig avfall i henhold til vedlegg 1 nr. 5 underkapittel 1601 og 1604, jf. vedlegg 1 nr. 3, eller som farlig avfall av typen HP 1 eller HP 15 i henhold til vedlegg 2 nr. 1, gjelder forskrift 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff i stedet for bestemmelsene i 11-5 til Dersom avfallsbesitter kan dokumentere at avfall som skal klassifiseres som farlig i henhold til annet ledd ikke viser farlige egenskaper som nevnt i vedlegg 2 nr. 1, kan Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger bestemme at avfallet likevel ikke skal regnes som farlig. Avfallsbesitter har ansvaret for å vurdere om avfallet omfattes av bestemmelsene i dette kapitlet. Når det gjelder avfall som ikke er angitt som farlig i vedlegg 1 nr. 5 og heller ikke er nevnt i vedlegg 1 nr. 3 annet ledd, gjelder ansvaret likevel bare så langt avfallsbesitter mistenker eller burde mistenke at avfallet skal klassifiseres som farlig i henhold til vedlegg 2 nr. 1 til dette kapitlet. Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger kan i tvilstilfeller avgjøre om avfallet omfattes av bestemmelsene i dette kapitlet.

5 Prosjektgruppen. NFFA-veilederen Marit Lindstad, prosjektleder NFFA Anne-Mette Lillehagen, faglig leder AS Farlig Gods Einar Bratteng, jurist NFFA Prinsipal og premissgiver NFFA v/roar Hansen, generalsekretær

6 Referansegruppen Navn Allan Carlsen Bård Olsen Fredrik Gaustad Fredrik Hagelberg og Håvard Solheim Nateland Jan Rolf Bekkevold Kari Bang Magnus Guldhaug Morten Ruud Pål Espen Teisnes Reidun Sundvor Ronny Sørensen Øyvind Underdahl Holm Virksomhet Norsk Gjenvinning AS Renor AS Inergeo AS Renovasjonsetaten, Oslo kommune SAR AS SIM AS Batteriretur AS Ålesundregionen Interkommunale Miljøselskap IKS Øvre Romerike Avfallsselskap IKS Remiks AS Miljøteknikk Terrateam AS NFFA BIR AS I tillegg er DSB, Miljødirektoratet og Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet observatører i referansegruppen. 16 deltakere involvert

7 Andre vi samhandler med.

8

9 Kildemateriell NFFA-veilederen Avfallsforskriftens kapittel 11 med tilhørende vedlegg ADR / RID 2019 IMDG Code 2018 Edition Amendment Alle gjeldende avfallsstoffnumre pr (for farlig avfall og radioaktivt avfall) (NS 9431:2011 (Klassifikasjon av avfall)) Avfallsforskriftens kapittel 16 NFFAs dialog med myndighetene Tilbakemeldinger og erfaringer fra NFFAs medlemmer og andre brukere av NFFA-veilederen Tilbakemeldinger og erfaringer i forbindelse med utarbeidelse og lansering av nytt veiledningsmateriell i april 2019 "Hva gjør avfall farlig" Dialogmøter med myndighetene våren 2019

10 NFFA-veilederen Digital versjon!

11 Informasjon om utvalgte avfallstyper

12 Forklaring til tabell

13 NFFA-tabellen er endret

14 Endringer i ADR/RID 2019

15 Endringer ADR/RID 2019 NFFA-veilederen Del 1 Alminnelige bestemmelser Det tydeliggjøres at avsender av farlig gods er pliktig til å utpeke sikkerhetsrådgiver i ADR/RID Del 2 Klassifisering av nye etsende stoffer som ikke allerede er tilordnet UN nummer, er nå harmonisert med GHS, med ny alternativ trinnvis tilordningsmetode for etsefare på hud. Man kan klassifisere stoffblandinger på grunnlag av data for tilsvarende blandinger (brobyggingsprinsipp), eller på grunnlag av data for enkeltstoffene i blandingen (utregningsmetode).

16 Endringer ADR/RID 2019 NFFA-veilederen Del 3 Tabell A og spesielle bestemmelser Det innføres en rekke nye UN nummer (UN ). Blant disse kan det særlig nevnes 3536 for litiumbatterier installert i lasteenheter (litiumbatterier eller litiummetallbatterier). Litiumbatteriene sitter fastmonterte i f.eks. en container og produserer elektrisitet til å drive blant annet maskiner og utstyr i containeren. Disse anordningene likestilles med de som drives av diesel eller bensin. Som ved de foregående utgavene er det nye og endrede bestemmelser for transport av litiumbatterier som last. Endrede spesielle bestemmelser: Det er vesentlige endringer i de spesielle bestemmelsene 188 (små litiumbatterier), 376 (defekte og ødelagte litiumbatterier),636 (litiumbatterier som avfall) 667 (prøvekravene for litiumbatterier) er det noen viktige mindre endringer som påvirker deres virkeområde. Nye spesielle bestemmelser: 387 for litiumbatterier som inneholder både primærceller og oppladbare celler, 389 for strømforsyningssystemer med litiumbatterier,

17 Endringer ADR/RID 2019 NFFA-veilederen Del 4 Emballasje For litium metall- og litium ion batterier, inkludert de i utstyr eller pakket med utstyr, innføres nye emballeringsbestemmelser (P 911, LP 906) som gjelder for skadede eller defekte celler eller batterier som anses som potensielt farlige. Det kommer også en ny emballeringsbestemmelse som gjør at produksjonsserier av litiumceller eller batterier og utviklingsprototyper kan transporteres for testing i storemballasje (P905). Del 5 Merking og faresedler Det innføres et nytt delavsnitt i som angir spesielle bestemmelser for merking av UN : Kolli som inneholder gjenstander eller gjenstander som blir transportert uemballert skal ha faresedler som tilsvarer godsets fare(r) bortsett fra at for gjenstander som i tillegg inneholder lithiumbatterier, er det ikke påkrevet med et lithiumbatterimerke eller en fareseddel i samsvar med modell nr. 9A. Det blir også krav om retningspiler for de UN nummer som inneholder væske. Store faresedler skal være værbestandige og forsikre varig merking gjennom hele transportoperasjonen.

18 Endringer ADR/RID 2019 NFFA-veilederen Spesielle merkebestemmelser for miljøfarlige stoffer Kolli som inneholder miljøfarlige stoffer i henhold til skal være varig merket med symbolet for miljøfarlige stoffer, med unntak av enkeltemballasjer og sammensatte emballasjer der slike enkeltemballasjer eller inneremballasjer i sammensatte emballasjer inneholder: en mengde på 5 liter eller mindre for væsker, eller en nettomasse på 5 kg eller mindre for faste stoffer.

19 Endringer ADR/RID 2019 NFFA-veilederen Miljøskadelige stoffer (akvatisk miljø) Generelle definisjoner Miljøskadelige stoffer omfatter, inter alia (blant andre), væsker eller faste stoffer som forurenser akvatiskmiljø, samt løsninger og blandinger av slike stoffer (slik som preparater og avfall). Stoffer og blandinger klassifisert som miljøfarlige stoffer (akvatisk miljø), og som ikke på annen måte er klassifisert i ADR/RID, skal betegnes som UN nr MILJØFARLIG STOFF, I FAST FORM; N.O.S.; eller UN nr MILJØFARLIG STOFF, FLYTENDE, N.O.S: De skal tilordnes til emballasjegruppe III.