MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkestinget (FT) Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 21. 22. mars 2012 kl. 09.00 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad DET NORSKE ARBEIDERPARTI Runar Sjåstad Ann Solveig Sørensen Thorbjørn Jungård, permisjon dag 2 fra kl. 13.00 Grethe Ernø Johansen Willy Pedersen Ragnhild Vassvik Kalstad Remi Strand Bjørg Masternes, permisjon 2. dag fra kl. 15.00 Steffen Ditløvsen Kari Lene Olsen Roy Arne Andersen Marit Rolstad Roger Hansen Bente Haug Tarjei Jensen Bech SOSIALISTISK VENSTREPARTI Johnny Ingebrigtsen Lisbeth Isaksen SENTERPARTIET Fred Johnsen KRISTELIG FOLKEPARTI Svein Iversen 1
HØYRE Laila Davidsen, permisjon dag 2 fra 13.20 Johnny Aikio møtte for Laila Davidsen dag 2. fra 13.20 Lise Svenning Raymond Robertsen Ingrid Mikkelsen Jo Inge Hesjevik Mikkel Isak Eira Ellen Kristina Saba FREMSKRITTSPARTIET Stig Rune Nergaard møtte for Claus Morten Jørstad Staal Nilsen Susanne Kristiansen, permisjon dag 2 fra kl. 13.30 Jarle Andreassen VENSTRE Klemet Klemetsen Trine Noodt, permisjon dag 2 fra 13.30 KYSTPARTIET Jørn Haga møtte for Rut A. Olsen Ingolf Eriksen SAMEFOLKETS PARTI Klemet Erland Hætta, forfall dag 1 vara kunne ikke møte Klemet Erland Hætta møtte dag 2 2
Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Fylkesrådmann Øystein Ruud Ass. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen Utviklingssjef Tore Gundersen Jurist Mathilde Elster Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Personalsjef Wenche Elveslett Opplæringssjef Lisbeth Sandtrøen Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Økonomisjef Jan Harald Dalen Kultur- og idrettssjef Marianne Pedersen Areal- og kulturvernsjef Stein Tage Domaas IT-sjef Ragnhild Evjen Angell Eiendomssjef Eirin Tapio Næringssjef Målfrid Baik Kst. plansjef Johnny Leo Jernsletten Else Marie Larsen Fra staten var følgende invitert: Fylkesmannen i Finnmark Fylkeslegen i Finnmark Regiondirektør for fiskeri- og havbruk Regionvegsjefen Innovasjon Norge Finnmark v/direktør Sametingspresidenten NAV Finnmark v/direktør 3
Til sakslisten: Remi Strand, AP ba om å bli erklært inhabil i sak 12/4. Raymond Robertsen, H ønsket at melding nr. 12/1 behandles som sak. Ingolf Eriksen, KP ba om at fylkestinget vurderte hans habilitet i sak 12/2. Han ønsket å fremme en uttalelse vedr. nedleggelse av skattekontorer. Trine Noodt, V ba om at fylkestinget vurderte hennes habilitet i sak 12/4. Vedr. sak 12/12 ønsket hun at den nordnorske kulturavtalen m/ vedlegg ble lagt frem for fylkestinget. Johnny Ingebrigtsen, SV ønsket å fremme en uttalelse vedr. Loddefisket i Finnmark. Jarle Andreassen, FrP ba om at fylkestinget vurderte hans habilitet i sak 12/4 Susanne Kristiansen, FrP ba om at fylkestinget vurderte hennes habilitet i sak 12/4 Svein Iversen, KrF ba om at fylkestinget vurderte hans habilitet i sak 12/4 Fylkesordføreren melding 12/1 settes på sakslisten og får saksnr. 12/13. Saken behandles dag 2. Uttalelsene som ble meldt inn behandles dag 2. Uttalelsene blir ikke gitt saksnummer eller taletid. Innkalling og saksliste godkjent. Jurist Mathilde Elster viste til Forvaltningsloven 6.1 og 6.2.konkluderte med at representanten Ingolf Eriksen ikke er inhabil i behandling av sak 12/2. Når det gjelder representantene Remi Strand, Trine Noodt og Jarle Andreassen ble de erklært inhabile i behandling av sak 12/4. Representantene Susanne Kristiansen og Svein Iversen er ikke inhabile i behandling av sak 12/4. Fylkestingets behandling: Et enstemmig fylkesting vedtok at representanten Ingolf Eriksen ikke er inhabil i behandling av sak 12/2. Representantene Remi Strand, Trine Noodt og Jarle Andreassen ble erklært inhabile i behandling av sak 12/4. Representantene Susanne Kristiansen og Svein Iversen er ikke inhabile i behandling av sak 12/4. Representantene fratrådte møtet under habilitetsbehandlingen. 4
21.03. 09.00 15.00 Temadag - kompetanse FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAK: 1. Energiforbruk i fylkeskommunale bygg årsrapport 2011 Referatsaken tatt til orientering. MELDING: 12/2 11/00034 FINNMARK FYLKESKOMMUNES OPPREISNINGSORDNING FOR TIDLIGERE BARNEHJEMSBARN BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 12/1 11/00053 SATSINGSOMRÅDER I REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK 2012-2016 12/2 06/00779 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG VARDØ KOMMUNE 12/3 10/00786 PRINSIPPVEDTAK VEDRØRENDE UTREDNINGER AV BYPAKKER MED ALTERNATIV FINANSIERING OG BOMPENGER 12/4 10/00357 MUSEUMSSTRATEGIER FOR FINNMARK 2011-2015 12/5 11/01735 ÅRSMELDING 2011 FINNMARK FYLKESKOMMUNE 12/6 12/00376 ÅRSRAPPORT 2011- ELEV- OG LÆRLINGOMBUDET I FINNMARK 12/7 11/01135 VALG TIL SPAREBANK 1 NORD-NORGES REPRESENTANTSKAP 12/8 11/01135 SØKNAD OM FRITAK 12/9 11/00310 FORELØPIG REGNSKAP 2011 12/10 10/01485 FINANSRAPPORTERING PER 31.12.2011 12/11 11/00538 BUDSJETTMELDING 1. KVARTAL 2012 12/12 06/00780 NODRNORSK KULTURSAMARBEID 12/13 06/00026 SAMARBEIDSAVTALE FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG SAMETINGET - RAPPORT 2011 5
Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak MELDING NR. 12/2 Arkivsak 11/00034 FINNMARK FYLKESKOMMUNES OPPREISNINGSORDNING FOR TIDLIGERE BARNEHJEMSBARN VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldingen tatt til orientering. Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/8 SØKNAD OM FRITAK Arkivsak 11/01135 1. Fylkestinget innvilger Lisbeth Sandtrøens søknad om fritak. 2. Fylkestinget innvilger Ole Klaudiussen fritak fra sitt verv som 2. vara til kontrollutvalget for perioden 2011 2015. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 6
Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/5 ÅRSMELDING 2011 FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 11/01735 Finnmark fylkeskommunes årsmelding for 2011 tas til orientering. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/6 Arkivsak 12/00376 ÅRSRAPPORT 2011- ELEV- OG LÆRLINGOMBUDET I FINNMARK Elev- og lærlingombudets årsrapport for 2011 tas til orientering. Høyre v/ Ellen Kristina Saba fremmet følgende forslag: 1. Elev- og lærlingeombudets årsrapport tas til orientering. 2. Fylkesrådmannen ber alle fylkets 8 videregående skoler samt folkehøgskolen, om å etablere en fast ordning med ombudet om opplæring i elevråd hver høst eller etter valg av nytt elevråd. 3. Fylkestinget ber administrasjonen om å legge frem en sak til fylkestinget om rett til påbygningsår for elever som ønsker det etter fullført læretid eller bestått fag/ svennebrev. Gruppemøter /pause 17.10-17.25 7
VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/ellen Kristina Saba pkt. 2 Høyres forslag v/ellen Kristina Saba pkt. 3 enstemmig vedtatt forkastet mot 10 stemmer forkastet mot 7 stemmer VEDTAK, ENSTEMMIG; Elev- og lærlingombudets årsrapport for 2011 tas til orientering. Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/2 Arkivsak 06/00779 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG VARDØ KOMMUNE 1. Fylkestinget i Finnmark godkjenner samarbeidsavtale mellom Finnmark fylkeskommune og Vardø kommune om forvaltning, drift og vedlikehold av 1000- årsstedet i Finnmark. 2. Det bevilges kr. 625 000 til dekning av utgifter i perioden 2007 2011, samt et årlig beløp på kr. 250 000 i perioden 2012 2015 til FDV av tusenårsstedet. Bevilgningen på kr. 875 000 i 2012 finansieres ved overføring av budsjettmidler fra minimumsavdraget. Dette er innarbeidet i budsjettmeldingen for 1. kvartal 2012. Kostnader fra 2013 innarbeides i økonomiplanen 2013 2016. 3. Fylkestinget gir fylkesutvalget fullmakt til å videreføre eller reforhandle avtalen etter 2015. Jørn Haga fremmet på vegne av KP, FrP og V følgende fellesforslag: Fylkestinget i Finnmark godkjenner samarbeidsavtale mellom Finnmark fylkeskommune og Vardø kommune om forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av 1000-årsstedet i Finnmark. 8
Høyre v/ingrid Mikkelsen fremmet følgende forslag: 1. Fylkestinget godkjenner samarbeidsavtalen mellom FFK og VK om forvaltning, drift og vedlikehold av 1000 års stedet i Finnmark, med følgende endringer; Pkt. 4 Forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) Siste avsnitt endres til; I utgangspunktet skal oppgaven utføres i egenregi av Vardø Kommune, men arbeidet kan settes bort til en ekstern utøver. Nytt Pkt. 5 Ansvar Vardø kommune er ansvarlig for at avtalen følges opp. Pkt. 6 Økonomi i tilknytning til FDV 2 avsnitt- endres til; Ansvarshavende (Vardø kommune) utarbeider handlingsplan, drift-og vedlikeholdsbudsjett. 3 avsnitt endres til Årlig restbeløp av fondet skal dekke fremtidige reparasjoner/vedlikehold. Pkt. 7 Avtalens varighet 2 avsnitt endres til; Avtalens gyldighet er 4 år, fra 1.1.-2012-31.12.2015. Dersom ingen kommer med innvendinger er avtalens varighet 1 år om gangen. VOTERING: Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Fellesforslag fra KP, FrP og V v/jørn Haga Fylkesordførers innstilling pkt. 2 og 3 Høyres forslag v/ingrid Mikkelsen forkastet mot 7 stemmer vedtatt mot 7 stemmer enstemmig vedtatt forkastet mot 7 stemmer VEDTAK; 1. Fylkestinget i Finnmark godkjenner samarbeidsavtale mellom Finnmark fylkeskommune og Vardø kommune om forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av 1000-årsstedet i Finnmark. 2. Det bevilges kr. 625 000 til dekning av utgifter i perioden 2007 2011, samt et årlig beløp på kr. 250 000 i perioden 2012 2015 til FDV av tusenårsstedet. Bevilgningen på kr. 875 000 i 2012 finansieres ved overføring av budsjettmidler fra minimumsavdraget. Dette er innarbeidet i budsjettmeldingen for 1. kvartal 2012. Kostnader fra 2013 innarbeides i økonomiplanen 2013 2016. 9
3. Fylkestinget gir fylkesutvalget fullmakt til å videreføre eller reforhandle avtalen etter 2015. Det var 34 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/7 Arkivsak 11/01135 VALG TIL SPAREBANK 1 NORD-NORGES REPRESENTANTSKAP Fylkestinget bes foreta følgende valg: 1. Valg av medlem og varamedlem til SpareBank 1 Nord-Norges representantskap. 2. Navneforslag fremmes i møte. Arbeiderpartiet v/roger Hansen fremmet følgende forslag: Medlem: Varamedlem: Kari Lene Olsen Ellen Johansen VEDTAK, ENSTEMMIG; Som forslaget fra Arbeiderpartiet v/roger Hansen Fylkestingets forhandlinger avsluttet 1. dag kl. 18.00 10
Fylkestingets forhandlinger fortsatte 2. dag kl. 09.00 Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/4 MUSEUMSSTRATEGIER FOR FINNMARK 2011-2015 Arkivsak 10/00357 Fylkestinget vedtar museumsstrategier for Finnmark 2012 2015. Representantene Remi Strand, AP, Trine Noodt, V og Jarle Andreassen FrP var erklært inhabil i denne sak, jfr. Forvaltningsloven 6.1. Bernt Aksel Jensen, AP, tiltrådte som vararepresentant for Remi Strand. Steffen Ditløvsen fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Nytt punkt 2 Det settes påtrykk mot Fiskeri- og kystdepartementet for en øking av budsjettrammen til Kystverkets etatsmuseum med tanke på å ta opp Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS som ett femte medlem i nettverket Kystverkets etatsmuseum. Høyre v/ellen Kristina Saba fremmet følgende forslag: 1. Fylkestinget tar museumsstrategier for Finnmark 2012-2015, til orientering. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen avslutte arbeidet med tiltaksplanen skissert i Museumsstrategier for Finnmark 2012-2015. VOTERING Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/ellen Kristina Saba Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF v/steffen Ditløvsen vedtatt mot 7 stemmer forkastet mot 7 stemmer enstemmig vedtatt 11
VEDTAK; 1. Fylkestinget vedtar museumsstrategier for Finnmark 2012 2015. 2. Det settes påtrykk mot Fiskeri- og kystdepartementet for en øking av budsjettrammen til Kystverkets etatsmuseum med tanke på å ta opp Museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS som ett femte medlem i nettverket Kystverkets etatsmuseum. SAK NR. 12/3 PRINSIPPVEDTAK VEDRØRENDE UTREDNINGER AV BYPAKKER MED ALTERNATIV FINANSIERING OG BOMPENGER Arkivsak 10/00786 Finnmark fylkeskommune tar kommunenes prinsippvedtak til etterretning og stiller seg positiv til: Utredning av bompengefinansiering av omkjøringsalternativer i Hammerfest kommune. I tillegg til utredning av bompengeløsninger ønskes også vurdert alternative løsninger for med- finansiering Utredning av Sør-Varangerpakken med differensierte finansieringsløsninger, herunder også bompengefinansiering. Utredning av fremtidige veiløsninger i Alta kommune med vurdering av alternative løsninger for medfinansiering. Finnmark fylkeskommune vurderer bompenger og andre former for medfinansiering etter prinsippvedtak fattet i kommunene. Dette vil kunne bidra til en tidligere ferdigstillelse av enkelte vegprosjekter som har et tilfredsstillende inntjeningspotensiale. En forutsetning er at bompenger/medfinansiering bør være tilfredsstillende i forhold til kostnader og nedbetalingstid. Jørn Haga fremmet på vegne av KP, V og FrP følgende fellesforslag: Finnmark er et stort fylke med spredt bosetting. Det er et stedvis mangelfullt utviklet kollektivtransport tilbud. Med bakgrunn i regjeringens uttrykte vilje til satsing og forventet vekst i nordområdene må det forutsettes at det nyttes statlige midler til utvikling av infrastrukturen i fylket. Behovet for veibygging og utbedring av eksisterende veinett er basert på en forventet og styrt samfunnsutvikling. 12
Fylkestinget har respekt for lokale politiske vedtak men ser ikke at bompengefinansiering er naturlig i Finnmark. Høyre v/mikke Isak Eira fremmet følgende forslag: Finnmark Fylkesting beklager at en stor del av veifinansieringen i Norge er basert på bompenger fra bilistene. Fylkestinget mener i utgangspunktet at samferdsel og infrastruktur i landet bør finansieres over de offentlige budsjetter, også i Finnmark. Finnmark fylkesting mener at et minimumskrav er at E6 gjennom fylket finansieres fult og helt over statsbudsjettet. Medfinansiering om bompenger er et viktig tema for befolkningen, og krever at politikere og kommunene har en god prosess før en beslutning fattes. Finnmark fylkeskommune anbefaler kommunene til å avvikle folkeavstemninger angående bompengefinansiering før endelige vedtak fattes i de ulike kommunestyrer. Grethe Ernø Johansen fremmet på vegne av AP, SV, KrF og Sp følgende fellesforslag: Erstatter første setning: Finnmark fylkeskommune aksepterer medfinansiering i form av bompenger, som et nødvendig virkemiddel for å utløse en raskere ferdigstillelse av veiprosjekter og bypakker. Finnmark fylkeskommune stiller seg positive til: Tillegg til kulepunkt 3. Medfinansiering/bompengefinansiering. 13
Grethe Ernø Johansen endret fellesforslaget slik: Erstatter første setning: Finnmark fylkeskommune aksepterer medfinansiering i form av bompenger, som et nødvendig virkemiddel for å utløse en raskere ferdigstillelse av veiprosjekter og bypakker. Finnmark fylkeskommune stiller seg positive til: VOTERING: Fellesforslag fra KP, V og FrP v/jørn Haga Fellesforslag fra AP, SV, KrF og Sp v/grethe Ernø Johansen 1. setning Fylkesordførers innstilling 1. setning Fylkesordførers innstilling 1. setning Høyres forslag v/mikkel Isak Eira forkastet mot 8 stemmer vedtatt mot 15 stemmer forkastet mot 15 stemmer enstemmig vedtatt forkastet mot 10 stemmer VEDTAK; Finnmark fylkeskommune aksepterer medfinansiering i form av bompenger, som et nødvendig virkemiddel for å utløse en raskere ferdigstillelse av veiprosjekter og bypakker. Finnmark fylkeskommune stiller seg positive til: Utredning av bompengefinansiering av omkjøringsalternativer i Hammerfest kommune. I tillegg til utredning av bompengeløsninger ønskes også vurdert alternative løsninger for med- finansiering Utredning av Sør-Varangerpakken med differensierte finansieringsløsninger, herunder også bompengefinansiering. Utredning av fremtidige veiløsninger i Alta kommune med vurdering av alternative løsninger for medfinansiering. Finnmark fylkeskommune vurderer bompenger og andre former for medfinansiering etter prinsippvedtak fattet i kommunene. Dette vil kunne bidra til en tidligere ferdigstillelse av enkelte vegprosjekter som har et tilfredsstillende inntjeningspotensiale. En forutsetning er at bompenger/medfinansiering bør være tilfredsstillende i forhold til kostnader og nedbetalingstid. 14
SAK NR. 12/12 NORDNORSK KULTURSAMARBEID Arkivsak 06/00780 Finnmark fylkeskommune varsler reforhandling av den nordnorske kulturavtalen. Runar Sjåstad fremmet på vegne av AP, H, KP, KrF, SP, SV, V, SfP og FrP følgende fellesforslag: Nordnorsk Filmsenter: 1. Finnmark fylkeskommune finner det kritikkverdig at flertallet i styret i NNFS har lyst ut stillinger ved filmsenteret med tre ulike lokaliseringsalternativer, stikk i strid med selskapets vedtekter og Den nordnorske kulturavtalen som sier at selskapets lokalisering er Honningsvåg. Finnmark fylkesting ber styret og de øvrige eiere respektere avtaleverket og de kulturpolitiske målsettinger som ligger til grunn for NNFS og Den nordnorske kulturavtalen. 2. Finnmark fylkeskommune vil med bakgrunn i lokaliseringsdebatten rundt Nordnorsk filmsenter og manglende vertsfunksjoner i Finnmark, kreve reforhandling av den nordnorske kulturavtalen. 3. Finnmark fylkesting krever også at man i forbindelse med reforhandlingen knytter flere av kulturinstitusjonene i Finnmark til avtalen. 4. Fylkestinget velger et utvalg bestående av fylkesordfører, fylkesvaraordfører og Trine Noodt til å forestå forhandlingene. Det fremforhandlede resultat legges frem for fylkestinget i juni for endelig godkjenning. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fellesforslaget. 15
Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/1 Arkivsak 11/00053 SATSINGSOMRÅDER I REGIONAL PLANSTRATEGI FOR FINNMARK 2012-2016 Innstilling legges frem på møtet. Fylkesordføreren la frem følgende innstilling: SATSINGSOMRÅDER: Næringsutvikling i nord Kompetanse i nord Samferdsel og kommunikasjon i nord Helse og miljø OVERORDNEDE UTFORDRINGER: Næringsutvikling i nord De næringsmessige mulighetene som finnes i nordområdene brukes til å skape nye arbeidsplasser og økt verdiskaping slik at det kan bidra til bosetting og gode levevilkår. Overordnede utfordringer: Sikre lokale og regionale ringvirkninger av olje og gass, mineral-, havbruks- og vindkraftressursene i Finnmark Videreutvikling av leverandørindustri til petroleumsnæringen Sikre arbeidsplasser i kystsamfunnene ved at fersk fisk av høg kvalitet leveres til landanleggene. Videreutvikle fisk og havbruksstrategien. Utvikle nødvendig lokale service- og tekniske tilbud til fiskeflåten Bygge ut havne- og servicetjenestene i Finnmark for å betjene økt sjøtransport i nord Utvikle egen (FFK) bergverksstrategi for Finnmark Videreføre arbeidet med regional landbruksmelding Utvikle kvalitetssikringssystem for reiselivsnæringen i Finnmark Økt satsing på vinterturisme i Finnmark Fortsette å utvikle kulturnæringsarbeidsplasser gjennom strategisk plan Utvikle en plan for internasjonalt nærings- og kultursamarbeid Utvikle 500 nye industriarbeidsplasser innen fiskerinæringen Legge til rette for økt nordkalottsamarbeid Bidra til utvikling av etiske retningslinjer for næringsutvikling i nord, herunder over grensene i nordområdene 16
Kompetanse i nord For å styrke og utvikle samfunns- og næringsliv i Finnmark må kompetanse på alle nivå i utdanningsløpet heves Overordnede utfordringer: Utvikle en kompetansehevingsplan for lærere i de videregåendeskolene i fylket Stimulere kommunene til styrking av elevenes grunnleggende ferdigheter som forberedelse til videregående skole Etablere og styrke forskningsnettverk i Finnmark med utgangspunkt i forskningsinstitusjonene i fylket Styrke samarbeid med næringsaktører i fylket for å sikre relevante praksis- og lærlingeplasser Bidra til å rekruttere nødvendig kompetanse til Finnmark Bidra til rekruttering til petroleumsnæringen, og mineralnæringen, f. eks gjennom tilbud i videregående skoler Samferdsel og kommunikasjon i nord Veinettet må være helhetlig for å styrke og tilrettelegge for næringsutvikling lokalt og regionalt, samt sikre gode transportårer over nasjonale grenser. Overordnede utfordringer: Tilrettelegge og styrke nødvendig flyruter, med rimelige priser Fortsette utbyggingen av fibernettet i Finnmark Målrettet satsing på folk-til-folk samarbeid i nord, bl.a. gjennom Barentssekretariatet Arbeide for økt forsyningssikkerhet, herunder utbygging av 420 KV-linje til Varangerbotn Bedre havne og servicetjenester for å utvikle tilbud til økt skipsfart langs Finnmark Arbeide for internasjonale jernbaneforbindelser til Finnmark Helse- og miljø Overordnede utfordringer: Styrke folkehelsearbeidet Bidra til bærekraftig lagring av avfall fra industri og næring Bidra til at det tas hensyn til primærnæringene i utbyggingssaker Arbeide for miljøvennlig produksjon av energi, f.eks. gjennom vindmølleanlegg Sikre nødvendige oljeverntiltak i Finnmark Universell utforming inngår i alle relevante planer 17
Svein Iversen fremmet på vegne av AP, SV, SP, H, V, KrF, FrP, SfP og KP følgende fellesforslag: Saken utsettes til Fylkestinget i juni 2012. En arbeidsgruppe bestående av en fra hvert parti forbereder saken med bakgrunn i de innspill som ligger i saken. Fylkesrådmannen oppnevner sekretær for gruppen. Arbeidsgruppen består av: AP: Remi Strand (leder), SV: Lisbeth Isaksen, SP: Fred Johnsen, KrF: Svein Iversen H: Jo Inge Hesjevik, FrP: Jarle Andreassen, KP: Ingolf Eriksen, V: Klemet Hætta, Samefolkets parti: Erlend Klemet Hætta. Gruppemøter 13.10 13.30 Raymond Robertsen Høyre skal ikke være med på fellesforslaget. VOTERING: Fellesforslaget fra AP, SV, SP, V, KrF, FrP, SfP og KP vedtatt mot 6 stemmer VEDTAK; Saken utsettes til Fylkestinget i juni 2012. En arbeidsgruppe bestående av en fra hvert parti forbereder saken med bakgrunn i de innspill som ligger i saken. Fylkesrådmannen oppnevner sekretær for gruppen. Arbeidsgruppen består av: AP: Remi Strand (leder), SV: Lisbeth Isaksen, SP: Fred Johnsen, KrF: Svein Iversen H: Jo Inge Hesjevik, FrP: Jarle Andreassen, KP: Ingolf Eriksen, V: Klemet Hætta, Samefolkets parti: Erlend Klemet Hætta. 18
Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/13 Arkivsak 06/00026 SAMARBEIDSAVTALE FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG SAMETINGET - RAPPORT 2011 Ragnhild Vassvik Kalstad fremmet på vegne av AP, SV, SP og KrF følgende fellesforslag: Med utgangspunkt i samarbeidsavtalen mellom Finnmark Fylkeskommune og Sametinget -rapport 2011, ber Fylkestinget om en ny samarbeidsavtale med mindre omfang og mer konkretisering. Det bør vektlegges større samordning og informasjonsutveksling mellom partene med årlig gjennomgang av avtalen. Følgende områder bør innbefattes i avtalen: Næringsutvikling Utdanning av nye tiltak ønskes et større samarbeid mellom de Samisk videregående skolene og de fylkeskommunale videregående skolene Arealforvaltning og bærekraftig utvikling Internasjonale forhold og Barentssamarbeid Samisk språk og kultur Kulturminneforvaltningen FEFO Høyre v/raymond Robertsen fremmet følgende forslag: Fylkestinget ber om at prosessen med å utarbeide ny samarbeidsavtale mellom Finnmark fylkeskommune og Sametinget igangsettes snarest. Fylkestinget ber om at avtalen behandles i fylkestinget desember 2012 Finnmark Fylkesting ber om at den nye samarbeidsavtalen er av mindre omfang enn den eksisterende, og at avtalen har følgende hovedfokus: Samarbeid skal foregå på områder som bidrar til kostnadsbesparelser og/eller bedre samordning mellom Finnmark fylkeskommune og Sametinget. Følgende områder bør innbefattes i ny avtale: Næringsutvikling Internasjonale forhold og Barentssamarbeidet Kulturminneforvaltning Samisk språk FEFO 19
VOTERING: Fellesforslag fra AP, SV, SP og KrF v/ragnhild Vassvik Kalstad Høyres forslag v/raymond Robertsen vedtatt mot 10 stemmer forkastet mot 10 stemmer VEDTAK; Med utgangspunkt i samarbeidsavtalen mellom Finnmark Fylkeskommune og Sametinget -rapport 2011, ber Fylkestinget om en ny samarbeidsavtale med mindre omfang og mer konkretisering. Det bør vektlegges større samordning og informasjonsutveksling mellom partene med årlig gjennomgang av avtalen. Følgende områder bør innbefattes i avtalen: Næringsutvikling Utdanning av nye tiltak ønskes et større samarbeid mellom de Samisk videregående skolene og de fylkeskommunale videregående skolene Arealforvaltning og bærekraftig utvikling Internasjonale forhold og Barentssamarbeid Samisk språk og kultur Kulturminneforvaltningen FEFO Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/9 FORELØPIG REGNSKAP 2011 Arkivsak 11/00310 Det framlagte regnskapet for 2011 for Finnmark fylkeskommune er foreløpig avsluttet, og viser et regnskap i balanse. Regnskapet tas til orientering ettersom regnskapet ikke er ferdig revidert. Finnmark kommunerevisjon skal revidere regnskapet. Det vil bli behandlet i fylkestinget juni 2012 når revisjonsberetning og uttalelse fra kontrollutvalget foreligger. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 20
Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/10 FINANSRAPPORTERING PER 31.12.2011 Arkivsak 10/01485 Finansrapport per 31.12.11 tas til orientering. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 31 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 12/11 BUDSJETTMELDING 1. KVARTAL 2012 Arkivsak 11/00538 1. Driftsbudsjettet Budsjettregulering Ansvar Tekst 0* Drifts- og vedlikeholdsavtale - 1000-års stedet Vardø 875 000 24 SA - lønnsøkning 2 138 000 Tilbakeføring av oppgaver fra Innovasjon 24 Norge 500 000 30 Elev PC'er 1 500 000 38 Lønnsreserven - inndekning av lønnsveksten -4 509 000 38 Lønnsreserven - Økning 1 860 000 41 Fondsavsetning av midler 3 900 000 42 Leie av lokaler 150 000 42/43 Utdanning - lønnsøkning 670 000 55 Tannhelse - lønnsøkning 1 093 000 55 Hammerfest tannklinikk - nye stillingsressurser 270 000 7* Kultur - lønnsøkning 608 000 97 Avdrag -5 155 000 98 Bruk av fond -3 900 000 Sum 0 21
2. Investeringsbudsjettet Prosjekt Tekst B - 2012 Endring Just. B- 2012 Kirkenes tannklinikk: Innredn. av nye kontorer og lagerrom 483 000 483 000 OPG røntgenmaskin 624 000 624 000 2 skannere 250 000 250 000 122510 Låneopptak -190 504 000-1 357 000-191 861 000 Sum ending 0 Lisbeth Isaksen fremmet på vegne av SV, AP, SP og KrF følgende fellesforslag: Båtsfjordprosjektet er vedtatt forlenget skoleåret 2012/13. Ved gjennomgang av budsjettet for 2012, framkommer en underdekning på 700.000 kr for gjennomføring av et tilbud tilsvarende det vi har skoleåret 2011/12. Gjennom budsjettbehandling for 2013, må driftsmidler for Båtsfjordprosjektet, sikres for våren 2013. Tilleggsforslag punkt 1: Driftsbudsjettet: Ansvar Tekst Budsjettregulering Opplæring Båtsfjordprosjektet 700.000 98 Bruk av fond endres til - 4.600.000 VOTERING: Fellesforslag fra SV, AP, SP og KrF v/lisbeth Isaksen Fylkesordførers innstilling enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstillig og fellesforslag fra SV, AP, SP og KrF. 22
Uttalelse: Kystpartiet v/ingolf Eriksen fremmet følgende uttalelse: UTTALELSE OM NEDLEGGELSE AV SKATTEKONTOR Finnmark står foran en vekst de kommende år innenfor flere sektorer og vil i den sammenheng ha behov for kvalifisert personell, som innbefatter et større behov for arbeidsinnvandring. Næringslivet vil i denne sammenheng ha behov for gode offentlige desentraliserte tilbud. I denne sammenheng vil nedleggelse av skattekontorer som foreslått gi næringslivet dårligere rammevilkår og kunne begrense mulighetene for vekst. Fylkestinget anmoder derfor finansdepartementet å opprettholde skattekontorene i Finnmark, så nødvendig oppgaver med skattekort inkludert ID-kontroll kan utføres på stedet. Blir skattekontorene nedlagt må det på disse stedene fortsatt utstedes skattekort. Fylkestinget støtter derfor Øst-Finnmark Regionråds forslag om at denne oppgaven må legges til politi/lensmann eller kommunale myndigheter. En ambulerende enhet som skattemyndighetene har foreslått er ikke et godt nok tilbud for næringslivet i Finnmark. Uttalelsen enstemmig vedtatt. Fylkestingets forhandlinger avsluttet kl. 15.15. Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 23