RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Sak: Detaljregulering Øvre Solberg, del av eiendommen gnr/bnr 179/1 Forfatter: Heimdal Eiendom AS v/liv Svare Forslagsstiller til planforslag: Heimdal Eiendom AS Dato: 30.06.2014, rev 02.02.2015 Oppsummerende tabell Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Mindre Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Skole/barnehage Naturvernområder Kraftforsyning Støv og støy trafikk Sårbar fauna Veg/bru/kollektiv Utrykningskjøretøy Brannslukkevann Høyspentlinje Ulykke av/påkjørsel Ulykke gående/syklende Ulykke anleggsgjennomføring De enkelte faktorene håndteres på følgende måte: Sårbar fauna - vilt - søndre del av Nordmyra reguleres til hensynssone vilt - vegetasjonsskjerm i hensynssonen sikres og forsterkes - terrenget mot vegetasjonsskjermen bearbeides slik at det ikke inviterer til ferdsel - ferdsel styres/tilrettelegges mot nordøst Sårbar fauna salamander - ingen forekomst av salamander i området i dag, siste sikre observasjon er svært gammel - uendret tilsig av vann til søndre del av Nordmyra påvirker ikke mulighet for reetablering av salamanderdam dersom kommunen ønsker å gjøre dette seinere Naturvernområder - tilrettelegging av adkomst til marka generelt og eksisterende løypenett spesielt - bålplass, skileik etc kan etableres på friområde i tilknytning til marka Veg, kollektivtransport - nye veger innen feltet planlegges med hhv fortau og gang- og sykkelveg med buffer mot kjørebane - sentrale deler av feltet er tilnærmet bilfritt med kun nødvendig nyttetransport/tilbringertjeneste - parkering er i all hovedsak samlet i parkeringskjeller/-sokkel (ikke BK7)
- gang- og sykkelveg etableres langs Ringvålveien - gang- og sykkelveg etableres til Lundåsen - bussholdeplasser etableres i Ringvålveien Støy fra trafikk - nye boliger er planlagt slik at særskilte skjermingstiltak i veldig begrenset grad er nødvendig - noen rekkverk ved støttemurer og på balkonger utføres som tette konstruksjoner og oppfyller skjermingsbehovet - eksisterende boliger langs Ringvålveien støyskjermes Skole, barnehage - skolekapasitet skal være dokumentert før det gis tillatelse til bygging av nye boliger - barnehage for 6 avdelinger er lagt inn i planen Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy - tilgjengelighet for utrykningskjøretøy skal sikres ved utbygging av hvert felt og dokumenteres i utomhusplanen Brannslukningsvann - er tilstrekkelig kapasitet - brannkummer må etableres innen feltet samtidig med bebyggelsen Kraftforsyning - nettstasjon må etableres sammen med bebyggelsen Høyspentlinje - berøres ikke av tiltaket - er vist med egen hensynssone - har uansett god avstand til nærmeste bebyggelse (pga hensynssone vilt) Ulykker i av- og påkjørsler - frisikt er sikret i kryss og ved ut/innkjøring til p-anlegg Ulykker med gående-syklende - fortau og gang- og sykkelveg med buffer langs nye veger - sentrale deler av feltet er tilnærmet bilfritt - gang- og sykkelveg langs Ringvålveien og til Lundåsen - sentral gangakse gjennom den grønne aksen Ulykke ved anleggsgjennomføring - nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før anleggsarbeidene igangsettes BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Planarbeidet omfatter detaljregulering for ny boligbebyggelse på deler av 179/1 m. fl., Øvre Solberg i Trondheim kommune. Området er avsatt til framtidig boligbebyggelse og hensynssone vilt i KPA 2012-2024. Planområdet avgrenses av Ringvålvegen i sør, Nordmyra i vest, markagrensa i nord og framtidig boligområde Lund Vestre i øst. Planområdet er på ca 145,8 daa inkl vegareal i Ringvålvegen. Hensikten med planen er å legge til rette for utbygging av Øvre Solberg, som fastlagt i KPA. Planforslaget vil hjemle utbygging av 480-550 boliger med variert leilighetssammensetning, tilhørende grøntareal, en 6-avdelings barnehage, samt etablering av gang- og sykkelveg langs
Ringvålvegen fram til planavgrensning for Lund Østre trinn 2, og til Lundåsen. I tillegg sikrer planen en hensynssone inn mot viltkorridoren Leinstrandkorridoren. Planområdet har adkomst fra Ringvålvegen, og det planlegges to avkjøringer. Via planområdet etableres det mulighet for adkomst til nabotomten i øst, Lund Vestre, som også er avsatt til framtidig boligbebyggelse. Terrenget i området er kupert, og det er en høydeforskjell på ca 30m internt i planområdet. Området heller hovedsakelig mot sørvest, ligger åpent og solrikt til, og har en praktfull utsikt mot sørvest. Nordvestre del av tomta heller mot Nordmyra, og har god kontakt til marka. METODE Mulige uønskede hendelser skal ut fra generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming, mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. Hensikten med ROS-analysen har vært å avdekke om det planlagte tiltaket som omfattes av reguleringsplanen for Øvre Solberg kan forårsake eller vil påvirkes av uønskede hendelser. Analysen er revidert ihht planforslag datert 23.01.2015. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. Mindre hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers alvorlighetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig ingen fare for person- eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig få eller små person- eller miljøskader 3. Alvorlig alvorlig, behandlingskrevende person- eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig katastrofer, mange døde eller alvorlig skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift
Klassifikasjon med fargekoder: Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Mindre Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. Hendelse/situasjon Aktuelt ja/nei Sannsynlig Virkning Risiko ja/nei Natur-, klima- og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass 7. Vind 8. Nedbør 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna - fisk Sårbar fauna - vilt Mindre Sårbar fauna - salamander 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminner Kommentar Alvorlig Det er etablert bratt buffersone mellom hensynssonen og boligområdene, og eksisterende vegetasjon er sikret/forsterket med vegetasjonsskjermen Ubetydelig Salamander-lokaliteten er ikke lenger aktiv. Muligheten for re-etablering av dammen endres ikke. Ubetydelig Planområdet omfatter også areal innenfor markagrensa, som reguleres til naturområde og hensynssone viltkorridor. Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for: 14. Veg, bru, kollektivtransport Mindre 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole, barnehage Svært Alvorlig Ringvålvegen vil få større belastning, nye avkjørsler/ kryss og bussholdeplasser, men planen sikrer at det etableres gang- og sykkelveg langs Ringvålvegen. Ubetydelig Det planlegges en 6- avdelings barnehage innen planområdet. Reguleringsplanens bestemmelser sikrer tilstrekkelig skolekapasitet før boligtiltak kan godkjennes.
18. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy Mindre Alvorlig Reguleringsbestemmelsene sikrer at atkomst for utrykningskjøretøy skal være opparbeidet før ny boligbebyggelse kan tas i bruk. 19. Brannslukningsvann Mindre 20. Kraftforsyning Svært 21. Vannforsyning 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Mindre Alvorlig Er tilstrekkelig kapasitet Ubetydelig Det skal etableres ny nettstasjon innen planområdet, som vil ivareta kraftbehovet for de nye boligene. Mindre alvorlig Søndre del av Nordmyra brukes til en viss grad til adkomst inn til marka via driftsveger langs vestsida av myra og fra beiteområdene (nordre del av BB1) ned til myra. Av hensyn til viltet er driftsvegen fra beiteområdene ikke opprettholdt i planen, og området nord for barnehagen gjøres mer attraktivt som adkomst til marka for de nye beboerne. Forurensingskilder. Berøres planområdet av: 24. Akutt forurensing 25. Permanent forurensing 26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk Sannsynlig Mindre alvorlig 28. Støy; andre kilder 29. Forurenset grunn 30. Høyspentlinje 31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeområde Planlagt massedeponi vil medføre økt trafikk i Ringvålvegen. Vil pågå i et begrenset antall år. Nye boliger ligger utenom gul støysone. Gang- og sykkelveg skal etableres før oppstart. Alvorlig Høyspentledning i vestre del av planområdet. Er vist som hensynssone. God avstand til bebyggelse. Forurensing. Medfører tiltak i planen: 34. Fare for akutt forurensing 35. Støy og støv fra trafikk Sannsynlig Mindre alvorlig 36. Støy og støv fra andre kilder 37. Forurensing av sjø 38. Risikofylt industri Nødvendig støyskjerming etableres for eksisterende bebyggelse langs Ringvålvegen
Transport. Er det risiko for: 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av- og påkjørsler 42. Ulykker med gående - syklende 43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Alvorlig Frisikt i kryss ved ut/innkjøring er sikret Alvorlig Fortau og gang-og sykkelveg langs nye veger, relativt bilfrie utearealer ettersom p-plasser i all hovedsak etableres under bakken Alvorlig Nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før anleggsarbeider igangsettes Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold