Oslo kommune Møteinnkalling 6/10 Møte: Byutvikling- og miljøkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: torsdag 07. oktober 2010 kl. 17.30 Sekretariat: 23421956 SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Saker til behandling leder sekretær
Sak 40/10 Godkjenning av innkalling og dagsorden 07.10.2010 Arkivsak: 201000184 Arkivkode: 058.0 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 40/10 GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN 07.10.2010 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innkalling og dagsorden godkjennes. Helge Jagmann bydelsdirektør Ole-Jørgen Pettersen avdelingssjef 1
Sak 41/10 Godkjenning av protokoll av 14.09.2010 Arkivsak: 201000185 Arkivkode: 058.0 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 41/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL AV 14.09.2010 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll av 14.09.2010 godkjennes. Helge Jagmann bydelsdirektør Ole-Jørgen Pettersen avdelingssjef 2
Sak 42/10 Orienterings- og referatsaker Arkivsak: 201000186 Arkivkode: 058.0 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 42/10 ORIENTERINGS- OG REFERATSAKER Bydelsdirektørens forslag til vedtak Orienterings- og referatsakene tas til orientering. Helge Jagmann bydelsdirektør Ole-Jørgen Pettersen avdelingssjef 3
Sak 43/10 Planforslag til offentlig ettersyn - detaljregulering - Ammerudveien 19-25 Arkivsak: 200700990 Arkivkode: 512.1 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 43/10 PLANFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN - DETALJREGULERING - AMMERUDVEIEN 19-25 Innledning: Bydel Grorud har 27.09.2010 fått oversendt planforslag for Ammerudveien 19-25 til uttalelse. Høringsfrist er satt til 10.11.2010. Plan og bygningsetaten anbefaler ikke planforslaget. Planforslaget følger vedlagt i sin helhet. Saksframstilling: ARCASA Arkitekter AS fremmer på vegne av OBOS forretningsbygg AS planforslag for Ammerudveien 19-25. Planområdet ligger mellom Ammerud T-banestasjon og Ammerudveien. Planområdet foreslås regulert til bolig, forretning, kontor og bevertning. Planforslaget innebærer oppføring av ny boligblokk i 6 etasjer og at ekeisterende forretningsbygg påbygges med 3 etasjer. Eksisterende hybelhus som inneholder 27, i hovedsak ett og toroms leiligheter beholdes. Det planlegges 50 leiligheter i ny bebyggelse. 40 % av leilighetene skal være mellom 40 og 50 m2 og 30 % skal være over 80 m2. Planforslaget legger dermed opp til at 60 % av leilighetene innenfor planområdet vil bestå av hybler og små leiligheter under 50 m2. I bydel Grorud boligsosial handlingsplan går det klart frem at Ammerud har nok av hybler og små leiligheter under 50 m2. Ammerudområdet må etter bydelens syn suppleres med boligtyper og leilighetsstørrelser som mangler i området. Bydel Grorud har tidligere behandlet planinitiativet og uttalte den gang at planområdet er støyutsatt, både på grunn av Trondheimsveien, Ammerudveien og T-banen. Det må foretas en støyfaglig utredning av planområdet. Det foreligger nå en slik utredning etter retningslinjer i T- 1442, som viser at planområdet har støy i rød sone både mot T-banen, mot Trondheimsveien og mot Ammerudveien ( se vedlegg). Den foreslåtte utnyttelse av planområdet vil resultere i dårlige utearealer og med dårlige solforhold. Dette fordi forslagstiller har valgt å bruke bygningskroppen for å skjerme utearealene mot støy. Det innebærer at den foreslåtte bebyggelsen skyggelegger sine egne utearealer og at leilighetene utsettes for støy. Bydel Grorud er enige med Plan og bygningsetatens vurderinger i saken og vil ikke anbefale at reguleringsplanen blir vedtatt som foreslått. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydel Grorud har tidligere behandlet planinitiativet (2008)og uttalte den gang at planområdet er støyutsatt, både på grunn av Trondheimsveien, Ammerudveien og T-banen. Det må foretas en støyfaglig utredning av planområdet. Det foreligger nå en slik utredning etter retningslinjer 4
i T-1442, som viser at planområdet har støy i rød sone både mot T-banen, mot Trondheimsveien og mot Ammerudveien ( se vedlegg). Den foreslåtte utnyttelse av planområdet vil resultere i dårlige utearealer og med dårlige solforhold. Dette fordi forslagstiller har valgt å bruke bygningskroppen for å skjerme utearealene mot støy. Det innebærer at den foreslåtte bebyggelsen skyggelegger sine egne utearealer og at leilighetene utsettes for støy. I bydel Grorud boligsosial handlingsplan går det klart frem at Ammerud har nok av hybler og små leiligheter under 50 m2. Ammerudområdet må etter bydelens syn suppleres med boligtyper og leilighetsstørrelser som mangler i området. Bydel Grorud er enige med Plan og bygningsetatens vurderinger i saken og vil ikke anbefale at reguleringsplanen blir vedtatt som foreslått. Hele planområdet bør vurderes på nytt for om mulig å komme frem til tilfredsstillende løsninger. Helge Jagmann bydelsdirektør Ole-Jørgen Pettersen avdelingssjef 5
Sak 44/10 Mulighetsstudie - Lokk over E6 i Groruddalen Arkivsak: 201000977 Arkivkode: 012.9 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 44/10 MULIGHETSSTUDIE - LOKK OVER E6 I GRORUDDALEN Innledning: Statens vegvesen har utarbeidet et foreløpig mulighetsstudie / analyse for lokk over E6 i Groruddalen. Analaysen er sendt ut på høring med frist 11.oktober 2010. Analaysen følger som vedlegg til denne saken. Saksframstilling: Intensjonen med analysen er å vurdere muligheten for lokk over E6 og hvilke konskvenser dette vil ha. Analaysen er en teknisk gjennomgang av mulighetene og vil være et innspill i den overordnede diskusjonen om vegnettet i Groruddalen. En av forutsetningene Statens vegvesen har lagt til grunn for sin analyse er at eventuelle lokkløsninger ikke skal bebygges. Dette har sammenheng med at bebyggelse oppå lokket vil medføre en betydelig større dimensjonering og økte kostnader for lokk konstruksjonen. Statens vegvesen har videre lagt til grunn strenge krav til til selve overbygget, trafikksikkerhet, driftsituasjon og eventuelle avvik. Tunneløsninger er ikke en del av analysen. En tunnel fra Alnabru til Karihaugen er avvist pga lengde, trafikkvolum og trafikksikkerhet. Statens vegvesen er tydelige på at sikkerheten til trafikkantene og regelverket for utforming av veg og tunneler må veie tungt når lokk over E6 skal vurderes. I analysen er parsellene Breivoll, Alna senter, Stubberudfeltet, Ikea, Lindeberg, Furuset og Ellingsrud blitt vurdert. Statens vegvesen sin hovedkonklusjon i dette mulighetstudiet er at det kun kan være aktuelt å vurdere lokk på Furuset. ( se sidene 45 49 i analysen) Bydel Grorud finner det riktig å påpeke at det er andre veistrekninger med støyproblemer i Groruddalen, spesielt vises det til støyproblemene langs Trondheimsveien i bydelene Bjerke og Grorud. Mange i Bydel Alna er plaget av støy fra E6, og E6 gir betydelig summestøy i store deler av bydelen, men totalt sett er langt flere beboere langs Trondheimsveien utsatt for både utendørs og innendørs støy over tillatte grenseverdier, enn langs E6. Bygging av lokk på Furuset må ikke gå på bekostning av gjennomføring av tiltak for å redusere støybelastningen langs Trondheimsveien. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Byutvikling- samferdsel og miljøkomiteen i Bydel Grorud tar mulighetsstudiet om lokk over E6 til etterretning med følgende kommentarer. 6
I mulighetsstudiet er parsellene Breivoll, Alna senter, Stubberudfeltet, Ikea, Lindeberg, Furuset og Ellingsrud blitt vurdert. Statens vegvesen sin hovedkonklusjon i dette mulighetstudiet er at det kun kan være aktuelt å vurdere lokk på Furuset. ( se sidene 45 49 i analysen). Bydel Grorud anbefaler at det vurderes nærmere et lokk på Furuset. Bydel Grorud finner det riktig å påpeke at det er andre veistrekninger med støyproblemer i Groruddalen, spesielt vises det til støyproblemene langs Trondheimsveien i bydelene Bjerke og Grorud. Mange i Bydel Alna er plaget av støy fra E6, og E6 gir betydelig summestøy i store deler av bydelen, men totalt sett er langt flere beboere langs Trondheimsveien utsatt for både utendørs og innendørs støy over tillatte grenseverdier, enn langs E6. Bygging av lokk på Furuset må ikke gå på bekostning av gjennomføring av tiltak for å redusere støybelastningen langs Trondheimsveien. Helge Jagmann bydelsdirektør Ole-Jørgen Pettersen avdelingssjef 7
Sak 45/10 Eventuelt Arkivsak: 201000187 Arkivkode: 058.0 Saksbehandler: Ole Jørgen Pettersen Saksgang Møtedato Saknr Byutvikling- og miljøkomiteen 07.10.10 45/10 EVENTUELT 8
9
REFERATSAKER Periode: Sak nr. Arkivsak Tittel 10