Ås kommune Møtetid: 20.05.2015 kl. 18:30 20:35 Sted: Ås kulturhus, Lille sal MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for helse og sosial Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Anne Odenmarck (Ap), Erling Rognli (V), Annett Hegen Michelsen (Sp), Roberto Puente Corral (SV), Rubina Mushtaq (H), Dag Guttormsen (H), Stein Ekhaugen (H) Møtende varamedlemmer: Kjell Westengen (A) møtte for Tommy Skar (Ap), Terje Michaelsen (Frp) møtte for Torill Horgen (FrP) Forfall: Tommy Skar (Ap), Torill Horgen (FrP) Fra administrasjonen møtte: Helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt Møtesekretær: Konsulent i politisk sekretariat Jan Einbu Diverse merknader: Fra kl.18.30-19.00 var det befaring på psykisk dagsenter i Skoleveien 4, der avdelingsleder i rustjenesten Monica Wilberg og avdelingsleder rus Tonje Wiggen orienterte. Møteprotokoll godkjent 21.05.2015 Anne Odenmarck Leder i utvalg Roberto Puente Corral Nestleder i utvalg 15/00127
Saksliste Side Orientering Referatsaker Delegerte vedtak Saker til behandling 11/15 Veien mot en bedre barnevernstjeneste i Ås kommune 2011-2015 3 12/15 Rapport fra prosjektgruppe - Ny tertialrapport 4 13/15 1. tertialrapport 2015 5 14/15 Budsjettreguleringer 1.tertial 2015 5 15/15 Evaluering av organiseringen av flyktningkonsulent og introduksjon/programrådgiver 5 16/15 Vaktmesterordningen i Ås kommune 6 17/15 Årsmelding med årsberetning 2014 7 18/15 Søknad om utvidede skjenketider - Tre Glass AS 7 19/15 Søknad om utvidede skjenketider - Vitenparken Campus Ås 9 Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 2 av 10
Orientering Orientering ved helse- og sosialsjef: Medlemmene oppfordres til å foreslå aktuelle befaringssteder i helse- og sosialetatens enheter for høsten. Forslag meldes helse- og sosialsjef. Bygging av demenssenteret i Ås. Status for byggestart. Utbygging av Moer sykehjem. Status for utredningsarbeidet. Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering. Delegerte vedtak Delegerte vedtak ble tatt til orientering. Saker til behandling HHS-11/15 Veien mot en bedre barnevernstjeneste i Ås kommune 2011-2015 Tilsvarer hovedutvalgets innstilling. Rubina Mushtaq (H) fremmet følgende forslag som alternativ til rådmannens innstilling: 1. HHS ber Helse- og sosialsjefen om å redegjøre for hvordan de gjennomførte endringene har påvirket tjenestekvaliteten for brukerne, hvor mange brukere som er i BV tjenesten, hvordan de fordeler seg på ulike tiltak og utvikling/status for brukerne. Tilbakemelding ønsket på septembermøte. 2. HHS ber om en tilbakemelding om budsjettrutiner i enheten samt tiltak som igangsettes mellom nåværende situasjon og ønsket situasjon innen samme tidsfrist som punkt 1. Roberto Puente Corral (SV) fremmet følgende forslag, pkt. 3, som tilleggspunkt til rådmannens innstilling: 3. Ås SV foreslår at Barnevernet i Ås oppretter mellom 1-2 nye stillinger i stedet for å kjøpe eksterne konsulenttjenester for å forsterke barnevernet i Ås kommune. Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 3 av 10
Votering: Høyres forslag ble nedstemt 5-4 (3H, 1Frp) ved alternativ votering til rådmannens innstilling. Deretter ble rådmannens innstilling pkt. 1 enstemmig tiltrådt. Rådmannens innstilling pkt. 2 ble tiltrådt 6-3 (2H, FrP). SV s forslag til nytt pkt. 3 til rådmannens innstilling ble nedstemt 8-1 (1SV). 1. Kommunestyret tar saken til orientering. 2. Barnevernets budsjettrammer justeres ihht. budsjettregulering 1. tertial 2015 på bakgrunn av befolkningsøkning, nye lovpålagte oppgaver som følge av endringer i barnevernloven og stor økning i bekymringsmeldinger og antall saker. HHS-12/15 Rapport fra prosjektgruppe - Ny tertialrapport Tilsvarer hovedutvalgets innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt Prosjektrapport «Forbedring av tertialrapporteringen 2015» tas til orientering. Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 4 av 10
HHS-13/15 1. tertialrapport 2015 Tilsvarer hovedutvalgets innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. 1. tertialrapport 2015 tas til orientering. HHS-14/15 Budsjettreguleringer 1.tertial 2015 1. Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2. 2. Det vedtas økt låneopptak for 2015 på kr på 28 636 000 kr. Dette gjelder opptak av for lite lån i henhold til vedtatt låneopptak fra 2014 på 15 200 000 kr og 13 436 000 kr som følge av nye lånebehov i 2015. Anne Odenmarck (Ap) fremmet følgende forslag: Tilsvarer hovedutvalgets innstilling. Votering: Arbeiderpartiets forslag ble enstemmig tiltrådt. 1. HHS er av den oppfatning at kommunen ikke har råd til rådmannens foreslåtte budsjettreguleringer. 2. Deler av vedtatt budsjett - uspesifiserte innsparinger på helse og sosial er ikke innarbeidet. 3. Formannskap og kommunestyret må ta endelig stilling til budsjettreguleringene. Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 5 av 10
HHS-15/15 Evaluering av organiseringen av flyktningkonsulent og introduksjon/programrådgiver Tilsvarer hovedutvalgets innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Hovedansvar for bosetting og integreringsarbeid, samt introduksjonsordningen og derved stillinger til flyktningkonsulent og programrådgiver, fortsetter i NAV Ås som en varig ordning. HHS-16/15 Vaktmesterordningen i Ås kommune 1. Dagens ordning med driftsoperatører samlet i Eiendomsavdelingen opprettholdes. 2. Det inngås et formalisert og forpliktende samarbeid med NAV, hvor NAV bidrar med mannskaper til gjennomføring av relevante serviceoppdrag i kommunens formålsbygg. 3. Mannskapene skal ledes av en kommunalt ansatt med relevant fagkompetanse. 4. Det etableres en ny hjemmel. Stillingen skal finansieres med omdisponeringer innenfor eksisterende budsjettrammer. 5. Ordningen skal evalueres våren 2017. Dag Guttormsen (H) fremmet følgende forslag til nytt pkt 1: Rapporten tas til orientering. Anne Odenmarck (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: Punkt 1 og 2 i rådmannens innstilling vedtas. Votering: Arbeiderpartiet og Høyres forslag til vedtak ble enstemmig tiltrådt. Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 6 av 10
1. Rapporten tas til orientering. 2. Dagens ordning med driftsoperatører samlet i Eiendomsavdelingen opprettholdes. 3. Det inngås et formalisert og forpliktende samarbeid med NAV, hvor NAV bidrar med mannskaper til gjennomføring av relevante serviceoppdrag i kommunens formålsbygg. HHS-17/15 Årsmelding med årsberetning 2014 Årsmelding med årsberetning 2014 tas til orientering. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Årsmelding med årsberetning 2014 tas til orientering. HHS-18/15 Søknad om utvidede skjenketider - Tre Glass AS Tilsvarer hovedutvalgets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt 8-1 (SV) Hovedutvalg for helse og sosials vedtak 20.05.2015: Serverings- og skjenkebevilling for Tre Glass AS (org.nr. 913 972 457) med lokaler i Raveien 2 endres slik: Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 7 av 10
1) Endrede serveringstider innendørs godkjennes som følger: Mandag: kl.10.00-21.00 Tirsdag: kl.10.00-23.00 Onsdag: kl.10.00-01.00 (påfølgende døgn) Torsdag: kl.10.00-01.00 (påfølgende døgn) Fredag-lørdag: kl.10.00-02.00 (påfølgende døgn) Søndag: kl.10.00-23.00 2) Endrede serveringstider utendørs godkjennes som følger: Mandag: kl.10.00-21.00 Tirsdag: kl.10.00-23.00 Onsdag: kl.10.00-23.00 Torsdag: kl.10.00-23.00 Fredag-lørdag: kl.10.00-24.00 Søndag: kl.10.00-23.00 3) Endrede skjenkebevillingstider innvilges som følger: a) Skjenketider innendørs for alkohol, gruppe 1 og 2.: Mandag: kl.10.00-21.00, tirsdag: kl.10.00-23.00 onsdag- torsdag: kl.10.00-00.30, fredag-lørdag: kl.10.00-.02.00 (påfølgende døgn), søndag: kl.10.00-23.00. b) Godkjente skjenketider innendørs for alkohol, gruppe 3: Mandag: kl.13.00-21.00, tirsdag- torsdag: kl.13.00-23.00, fredag-lørdag: kl.13.00-.02.00 (påfølgende døgn), søndag: kl.13.00-23.00. c) Godkjente skjenketider utendørs for gruppe 1 og 2 på godkjent uteareal: Mandag: kl.10.00-21.00, tirsdag-torsdag: kl.10.00-23.00, fredag-lørdag: kl.10.00-24.00, søndag: kl.12.00-23.00. d) Godkjente skjenketider utendørs for alkohol, gruppe 3: Mandag: kl.13.00-21.00, tirsdag: kl.13.00-22.00, onsdag-torsdag: kl.13.00-23.00, fredag-lørdag: kl.13.00-24.00, søndag: kl.13.00-22.00. 4) Serveringsbevillingen for Tre Glass endres i samsvar med pkt. 1 og 2, jf.saksnr. 14/02973-8. 5) Skjenkebevilling for Tre Glass endres i samsvar med pkt. 3, jf. 14/02979-6. Begrunnelse: Søknaden innvilges i tråd med praksis for søknadsbehandling av serverings- og skjenkebevillinger i inneværende bevillingsperiode (2012-2016). Utendørs serveringstider er begrenset noe på kveldstid i forhold til søknad, slik at ikke naboer skal bli utsatt for unødig støy på nattestid. Utendørs skjenketider er begrenset i henhold til lokal forskrift (FOR 2009-03-04 nr.285). Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 8 av 10
HHS-19/15 Søknad om utvidede skjenketider - Vitenparken Campus Ås Tilsvarer hovedutvalgets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for helse og sosials vedtak 20.05.2015: Serverings- og skjenkebevilling for Vitenparken Campus Ås, org.nr: 971 255 730 med lokaler i Fredrik A Dahlsvei 8, gnr.43 bnr.1., endres slik: 1. Endrede serveringstider innendørs innvilges som følger: Søndag - onsdag: kl.08.00 kl.01.00. Torsdag: kl.08.00-kl.02.00 Fredag-lørdag: kl. 08.00 kl.02.00. 2. Endrede serveringstider utendørs innvilges som følger: Mandag - søndag: kl.08.00 kl.24.00. 3. Endrede skjenkebevillingstider innvilges som følger: a) Skjenketider innendørs for alkohol, gruppe 1 og 2: Søndag - torsdag: kl.08.00 kl.00.30. Fredag-lørdag: kl.08.00 kl.02.00. b) Skjenketider innendørs for alkohol, gruppe 3: Søndag - torsdag: kl.13.00 kl.00.30. Fredag-lørdag: kl. 13.00 kl.02.00. c) Skjenketider utendørs for alkohol, gruppe 1-2: Søndag - torsdag: kl.10.00 kl.23.00. Fredag-lørdag: kl.10.00 kl.24.00. d) Skjenketider utendørs for alkohol, gruppe 3: Søndag - torsdag: kl.13.00 kl.23.00. Fredag-lørdag: kl.13.00 kl.24.00. e) Skjenketider for sluttede selskap innendørs for alkohol, gruppe 1 og 2: Søndag - torsdag: kl.08.00 kl.01.30. Fredag-lørdag: kl.08.00 kl.02.00. f) Skjenketider for sluttede selskap innendørs for alkohol, gruppe 3: Søndag - torsdag: kl.13.00 kl.01.30. Fredag-lørdag: kl.13.00 kl.02.00. 4. Serveringsbevillingen for Vitenparken Campus Ås, jf. 13/00669-9, endres i samsvar med nye tidspunkt i pkt. 1. og 2. 5. Skjenkebevillingen for Vitenparken Campus Ås jf.13/04035-7, endres i samsvar med pkt. 3. Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 9 av 10
Begrunnelse: Søknad om endrede serverings- og skjenketider innvilges innenfor rammene av serveringsloven/alkoholloven med lokal forskrift og i tråd med praksis overfor lignende serveringssteder i Ås kommune. Utendørs serveringstider begrenses noe på kveldstid i forhold til søknad, slik at ikke naboer skal bli utsatt for unødig støy på nattestid. Utendørs skjenketider er begrenset i henhold til alkohollovgivningen og Ås kommunes lokale forskrift om salgs- og skjenketider for alkohol (FOR 2009-03-04 nr.285). Hovedutvalg for helse og sosial 20.05.2015 Side 10 av 10