RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Sak: Detaljregulering for eiendommen 4/16, Ranheimsvegen 9 m. fl. Forfatter: Malin Moen Grendal Forslagsstiller til planforslag: Voll Arkitekter Dato: 30.11.13 SAMMENDRAG MED ANBEFALINGER Analysen viser at følgende momenter blir viktig i planen: 27. Støv og støy; trafikk (svært, mindre alvorlig) Eksisterende trafikkstøy fra «Ladeforbindelsen». Planområdet ligger delvis innenfor rød støysone < 65 db (A) (støyfølsom bebyggelse skal unngås), samt deler innen gul og grønn sone iht. Trondheim kommunes støysonekart. ÅDT i Innherredsveien og Håkon VII gate er iht. Statens Vegvesen sin kartløsning > 10.001. I Ranheimsvegen ligger ÅDT på 1.701 5.000. Det planlegges ikke utarbeidet støyrapport ettersom tilfredsstillende innendørs lydnivå kan løses ved tette fasader i planlagt bygg. Det reguleres ikke inn formål som utløser krav om støyskjermet uteareal. Naboområder til planområdet omfatter ikke støyfølsom anvendelse, slik at en mindre endring av støybildet, som følge av nybygg, ikke vil ha betydning for naboområder. 35. Støv og støy fra trafikk (svært, mindre alvorlig) Anleggsvirksomhet i byggeperioden kan gi anledning til støv og støy. Veiledende grenser må overholdes. 1. Masseras /skred (Lite, svært alvorlig) Iht. notat «G-not-001, Ranheimsvegen 9. Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» av Rambøll er det ikke tidligere utført grunnundersøkelse på tomta. Det er imidlertid utført i områdene omkring tomta, bl. a. for Radmannbygget. Alle tidligere grunnundersøkelser tyder på at grunnforholdene består av fast til meget fast leire. Det er ikke registrert kvikkleire i området og tomta ligger ikke i utløpsområdet for registrerte kvikkleiresoner. Det er ikke behov for utredning av områdestabilitet iht. NVE Retningslinjer 2/2011. Det må utføres grunnundersøkelse for detaljert prosjektering av bebyggelsen. 41. Ulykke i av- og påkjørsler (, alvorlig) Ut-/innkjøring til eiendommen kan medføre ulykker ettersom fartsgrensen i Ranheimsvegen er 50km/t. Det må sikres tilstrekkelig sikt i avkjørsler iht. Vegnormalen. 42. Ulykker med gående syklende (, alvorlig) Det må sikres tilstrekkelig sikt i avkjørsler.
43. Ulykke ved anleggsgjennomføring (, alvorlig) Det må sikres inngjerding av planområdet mot uvedkommen ferdsel. 14. Veg, bru, kollektivtransport (Sannsynlig, ubetydelig) Utbygging vil gi noe økt trafikk i Ranheimsvegen og flere reisende som benytter busstoppet Travbanen på sørsiden (rute 66, 7, 36 og 38) og busstopp på nordsiden Travbanevegen (rute 6). 19. Brannslukningsvann Må utredes nærmere. 20. Kraftforsyning Må utredes nærmere. 21. Vannforsyning Må utredes nærmere. 30. Høyspentlinje Høyspentlinje for sterkstrøm med byggeforbudssone på 6 meter går langs tomtegrensen mot øst. Linja forsynte tidligere Ila-Lilleby smelteverk, men dette er nedlagt og det er derfor ikke behov for linja lenger. Pr i dag er trådene revet, men stolpene står igjen. TrønderEnergi vil i den sammenheng søke NVE om å få rive linja, men vil ikke fjerne stoplene før tillatelsen er gitt. Når tillatelsen til at linja kan rives er mottatt vil hensynssonen falle bort. Oppsummerende tabell Virkning Ubetydelig alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Sannsynlighet Svært 27, 35 Sannsynlig 14, 41, 42, 43 Lite 1, Emnetall etter tabellen under, er satt inn i matrisen i samsvar med vurderingen under. BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Det vises til reguleringsplanforslaget samt øvrige vedlegg til planforslaget.
METODE Mulige uønskede hendelser skal ut fra en generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming m.m., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. Lite hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. - hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers alvorlighetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig - Ingen fare for person- eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. alvorlig - Få eller små person- eller miljøskader 3. Alvorlig - Alvorlige, behandlingskrevende person- eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig - katastrofer, mange døde eller alvorlig skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Klassifikasjon med fargekoder Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Lite Ubetydelig alvorlig Alvorlig Svært alvorlig (Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå.)
Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt under) UØNSKEDE HENDELSER, VIRKNINGER OG TILTAK Tabell med mulige uønskede hendelser. (Når det svares ja i kolonnen Aktuelt, skal het og alvorlighet av virkning vurderes. Resultatet markeres ved at celle i tabellen vises med riktig fargekode. Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå. Det kan vises til konsulentrapporter med utredninger i kommentarfelt eller i fotnote. Se sjekkliste i reguleringsveilederen for ytterligere informasjon om tema). Hendelser som er vurdert å være e til svært e og å ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt) Hendelse/situasjon Aktuelt ja/nei Sannsynlig Virkning Risiko ja/nei Kommentar Natur-, klima- og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred Ja Lite Svært alvorlig Ja Iht. notat «G-not-001, Ranheimsvegen 9. Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» av Rambøll er det ikke tidligere utført grunnundersøkelse på tomta. Det er imidlertid utført i områdene omkring tomta, bl. a. for Radmannbygget. Alle tidligere grunnundersøkelser tyder på at grunnforholdene består av fast til meget fast leire. Det er ikke registrert kvikkleire i området og tomta ligger ikke i utløpsområdet for registrerte kvikkleiresoner. Det er ikke behov for utredning av områdestabilitet iht.
NVE Retningslinjer 2/2011. Det må utføres grunnundersøkelse for detaljert prosjektering av bebyggelsen. 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass 7. Vind 8. Nedbør 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna - fisk 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminner Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for 14. Veg, bru, kollektivtransport Ja Sannsynlig Ubetydelig Utbygging vil gi noe økt trafikk i Ranheimsvegen og flere reisende som benytter busstoppet Travbanen på sørsiden (rute 66, 7, 36 og 38) og busstopp på nordsiden Travbanevegen (rute 6). 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole barnehage 18. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 19. Brannslukningsvann Må utredes nærmere i planprosessen. 20. Kraftforsyning Må utredes nærmere i planprosessen. 21. Vannforsyning Må utredes nærmere i planprosessen. 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 24. Akutt forurensing 25. Permanent forurensing
26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk Ja Svært alvorlig Eksisterende trafikkstøy fra «Ladeforbindelsen». Planområdet ligger delvis innenfor rød støysone < 65 db (A) (støyfølsom bebyggelse skal unngås), samt deler innen gul og grønn sone iht. Trondheim kommunes støysonekart. ÅDT i Innherredsveien og Håkon VII gate iht. Statens Vegvesen sin kartløsning er > 10001. I Ranheimsvegen ligger ÅDT på 1701 5000. Det planlegges ikke utarbeidet støyrapport ettersom tilfredsstillende innendørs lydnivå kan løses ved tettere fasader i planlagt bygg. Det reguleres ikke inn formål som utløser krav om støyskjermet uteareal. Naboområder til planområdet omfatter ikke støyfølsom anvendelse, slik at en mindre endring av støybildet, som følge av nybygg, ikke vil ha betydning for naboområder. 28. Støy; andre kilder 29. Forurenset grunn 30. Høyspentlinje Ja Høyspentlinje for sterkstrøm med byggeforbudssone på 6 meter går langs tomtegrensen mot øst. Linja forsynte tidligere Ila-Lilleby smelteverk, men dette er nedlagt og det er derfor ikke behov for linja lenger. Pr i dag
31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 32. Avfallsbehandling 33. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: er trådene revet, men stolpene står igjen. TrønderEnergi vil i den sammenheng søke NVE om å få rive linja, men vil ikke fjerne stoplene før tillatelsen er gitt. Når tillatelsen til at linja kan rives er mottatt vil hensynssonen falle bort. 34. Fare for akutt forurensing 35. Støy og støv fra trafikk Ja 36. Støy og støv fra andre kilder 37. Forurensing av sjø 38. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: Svært alvorlig Anleggsvirksomhet i byggeperioden kan gi anledning til støy og støv. Veiledende grenser må overholdes. 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av- og påkjørsler Ja Alvorlig Ja Ut-/Innkjøring til eiendommen kan medføre ulykker ettersom fartsgrensen i Ranheimsvegen er 50km/t. Det må sikres tilstrekkelig sikt i avkjørsler iht. Vegnormalen. 42. Ulykker med gående - syklende Ja Alvorlig Ja Det må sikres tilstrekkelig sikt i avkjørsler.
43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Ja Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold Alvorlig Ja Det må sikres inngjerding av planområdet mot uvedkommen ferdsel. Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet