Hvilke utfordringer ligger det i å dele data? Arne Vik/Leif Olav Bogen - Multiconsult
Hvilke utfordringer ligger det i å dele data? Sammendrag: - Det er et ønske i bransjen om å dele eksisterende og nye grunnundersøkelsesdata Offentlig tilgjengelig, f.eks. via NADAG - Vi er positive til deling av data, men det finnes noen problemstillinger som krever avklaringer Konkurransefortrinn og økonomi Omfattende (og svært kostbart) arbeid Uavklarte rettigheter/eiendomsrett/ansvar knyttet til bruk av eksisterende data 2
Innhold Multiconsults arkiv Rettigheter, konkurransefortrinn og økonomi Deling av data - hva er greit å dele? - under hvilke forutsetninger? - hva ønsker vi (foreløpig) ikke å dele? - Samfunnsansvar Finnes det argumenter mot deling av data? - Hva er tenkt offentliggjort? (borkort, rådata, enkeltboringer, hele rapporter?) - Ansvarsforhold - Risiko for feil bruk Oppsummering 3
Multiconsult arkiv Omtrent 60.000 oppdrag Fra 1950 tallet til dd Papir, scannet og geosuite databaser Er vårt arvesølv. - Er stolt av det - Er et viktig premiss for vår virksomhet - Store ressurser er lagt ned i etablering og drift av arkivet Multiconsult eget arkivsøkverktøy: GINA 4
Multiconsult Arkiv Grunnundersøkelser 5
Rettigheter kontraktsmessige forhold Våre oppdragsbetingelser: Hvorfor? - Kontroll på videre bruk av materialet (kvalitet, forutsetninger for utførelse mm) - Økonomi/konkuransefortrinn 6
Deling/offentliggjøring av data Hva er ok å ved deling av data? - gitt at rådgiver fortsatt har eiendomsrett - å vise plassering av borpunkt - angivelse av boret dybde/dybde til berg - hvorvidt det er påvist kvikkleire/sprøbruddmateriale i borpunktet - opplysninger om firma som har utarbeidet rapporten (dvs. hvem som har eiendomsrett til dataene og som man kan henvende seg til) - f.eks tilsvarende løsning som Trondheim kommune Sikrer både håndtering av kvalitet, ansvar og samfunnsansvar 7
Deling/offentliggjøring av data Rapporter betalt av det offentlige - Vi er positive til å dele data betalt av det offentlige - Betinger da at eiendomsrett og ansvar for kvaliteten av dataene overføres til det offentlige Dvs. Multiconsult/konsulentselskapene kan ikke stå ansvarlig for ev. feil ved resultater eller feil bruk i framtidige oppdrag hvor vi ikke er engasjert - Vanskelig punkt for oss: Hva med data fra strategisk viktige områder med tanke på framtidige oppdrag (gjelder der vi har eiendomsrett) 8
Deling/offentliggjøring av data Hva deler vi (foreløpig) ikke? - I utgangspunktet deler vi ikke data som er utført for private oppdragsgivere - NS8402, kap. 5. siste ledd: «Partene skal for øvrig behandle prosjektmaterialet på en slik måte at opphavsmannens rettigheter ikke krenkes» 9
Finnes det motargumenter? Vil det ikke være samfunnsnyttig å dele alle grunnundersøkelsesdata? - Joda, men stor risiko for feil bruk og en «forurenset» database Eksempler på Nadag pr. i dag hele arkiv fra prosjekter er lagt inn, inkl. foreløpige vurderinger som ikke gjelder for endelige valg/løsninger Erfaringer fra byggesaker misbruk av tilgjengelige data på nett - Vil stille større krav til kommuner etc. for å forsikre seg at grunnlag i søknad etc. er brukt riktig 10
Finnes det motargumenter? - Det er stor variasjon i kvaliteten i utførte grunnundersøkelser Hvordan sikre at en «dårlig» sondering blir benyttet til å godkjenne noe som aldri burde har blitt godkjent?» Ved 3. eller 4. gangs bruk av sonderingsresultatet er da forutsetningene/kvalitetsvurderingen fra rapporten glemt/borte?» Hva med den viktige infoen fra borleder på borkortet? - Hvem tar ansvaret og konsekvensen av det nå?» Burde det kanskje vært tilrådd fraflytting i stedet for å bygge ut? - Hva med samfunnsansvaret i forhold til risiko for feil bruk? 11
Hva skal deles og hvordan? Borkort/borebok, rådata, resultat fra enkeltboringer, hele rapporter? - Uansett nivå er det en enorm jobb - MC: 60.000 oppdrag på ulike formater skanning og koordinatfesting/høydesystemer - Må utføres av kyndig personell for å sikre kvalitet/»ren» database - Arbeid med tilrettelegging for deling av data må honoreres Ansvar for kvalitet og innhold - En grunnundersøkelse understøttes alltid av en rapport (og øvrig bakenforliggende informasjon som borkort, borbok, rådata). Her inngår forutsetninger, forklaring av resultater geoteknisk faglig om avvik, tilpasninger mm - Viktig at det tas forbehold om endringer i området etter undersøkelsen, eks. terrengendringer, grunnvannsnivå, forurensninger, nye konstruksjoner ol., som kan påvirke grunnforholdene på en slik måte at resultater og konklusjoner ikke lenger er representative - Hvem tar ansvar for bruk av resultater fra og med 2. gang? 12
Oppsummering Vi er positive til deling av data, samtidig som vi ser en del utfordringer Føler det er flere aspekter vi ennå ikke har tenkt godt nok gjennom, og som ikke er belyst nok juridisk dette er vanskelig for alle parter Vi ønsker nå å ta initiativ til at rådgiverbransjen samles til en workshop for å enes om en felles bransjeholdning 13
Geoteknikk i Multiconsult Tromsø (Nord): 11 geoteknikere 2 borebåter og 2-3 borerigger Trondheim (Midt): 25 geoteknikere 4 borerigger Bergen (Vest): 9 geoteknikere 2 borerigger 1 borebåt Stavanger (Sørvest): 5 geoteknikere 2 borerigger Østlandet: 46 geoteknikere 5 borerigger Kristiansand (Sør): 4 geoteknikere Multiconsult