STRAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL forvaltningsutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 20.05.03 Tid: 18.00 20.30 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Møteleder: Referent: Administrasjonen: Innkalling: Merknader: Aslaug Heng Fosse, Helge Steinsvåg, Aud Johannesen Hodne, Sigmund Hus, Asle Krogevoll, Anne May Lekvam, Harald Kleven, Helene Barkved og Jens Petter Thoresen. I tillegg møtte barnerepresentanten Reidun Lea Botnehagen. Ingen. Aslaug Heng Fosse Arvid Håheim Jan Leland. I tillegg: Rolf Ersdal og Hans Erik Schultz. Saksliste datert 12.5.03 og kunngjøring i Strandbuen Ingen merknader til innkalling, forfall eller saksliste Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jørpeland, 19.05.03 Aslaug Heng Fosse leder Arvid Håheim politisk sekretariat
0036/03 KLAGE PÅ IGANGSETTELSESTILLATELSE - GN 66/2/11 DØVIK NYBYGG FRITIDSBOLIG Utvalget var på befaring før behandlingen. Innstillingen fra rådmannen ble enstemmig vedtatt. Strand kommune avviser klagen. Hytte på tomt nr. 18, nå feste nr.11, er bygd på punkt godkjent i reguleringsplanen. Igangsettelsestillatelsen er i tråd med gjeldende reguleringsplan. 0037/03 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIG PÅ GNR 1 BNR 2 GEITASKJÆR - DISPENSASJON FRA LNF I KOMMUNEPLANEN/JORDLOVSBEHANDLING Utvalget var på befaring før behandlingen. Asle Krogevoll, KRF fremmet følgende forslag om utsettelse: Saken utsettes. Dette med bakgrunn i nylig innkommet innspill fra grunneier til kommuneplanrevisjonen hvor det fremkommer ønske om at deler av garden blir utlagt som LNF område med spredt boligbygging. Saken blir lagt frem for FVA etter at revisjonen av kommuneplanen er ferdig. Utsettelsesforslaget fra Korgevoll ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Dette med bakgrunn i nylig innkommet innspill fra grunneier til kommuneplanrevisjonen hvor det fremkommer ønske om at deler av garden blir utlagt som LNF område med spredt boligbygging. Saken blir lagt frem for FVA etter at revisjonen av kommuneplanen er ferdig. 0038/03 KLAGE PÅ TILLATELSE - GN 9/1 - ADKOMSTVEG OG PARKERINGS- PLASS, VERVIK Utvalget var på befaring før behandlingen av saken. Side 2 av 11
Klagen avvises. En kan ikke ut fra argumentene som er framført av klager se at vegen er til vesentlig ulempe. 0039/03 ULOVLIG OPPSATT UTHUS PÅ HYTTEEIENDOM VED BJØRHEIMSVATNET, - 18/17 -, ODD B. SKJÆRSETH Utvalget var på befaring før behandlingen av saken. Sigmund Hus, KRF fremmet følgende alternative forslag: Utbygger pålegges å sende byggemelding på uthuset med den nødvendige søknad om dispensasjon. Forslaget fra Hus fikk 9 stemmer og ble vedatt. Forslaget fra rådmannen fikk 0 stemmer. Utbygger pålegges å sende byggemelding på uthuset med den nødvendige søknad om dispensasjon. 0040/03 MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING VED TAU AKTIVITETSHUS - PLASSERING AV "TAULØA" Utvalget var på befaring før behandlingen av saken. Strand kommune vil opprettholde grensen mellom friområde og byggeområde i området hvor det er søkt om et byggeprosjekt med utgangspunkt i gjenbruk av Tauløa. Nybygg i dette område må holde seg innenfor tidligere regulert byggeområde. Begrunnelsen er viktigheten av å opprettholde en så stor bredde på friområdet at naturpreget her kan bevares. 0041/03 KLAGE PÅ TILLATELSE TIL TILTAK - GN 16/227 - OPPFØRING AV KONTOR, VERKSTED OG BÅTGARASJE, TAU Side 3 av 11
Utvalget var på befaring før behandlingen av saken. Brev fra Martha Øidvind av 13.5.03 utsendt til medlemmene av FVA ble lagt inn i saksmappa. Det ble for øvrig ikke fremsatt avvikende forslag. Klagen avvises. Støyproblemene er tatt opp tidligere og det var da mulig å komme fram til en løsning som partene kunne akseptere under forutsetning av at parkeringsspørsmålet ble løst. Denne betingelsen er nå oppfylt. Videre vil utbyggingen redusere den støyen som som måtte forekomme i dag. 0042/03 MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING - JUSTERING AV VEGTRASÉ MM, BARKVED Utvalget var på befaring før behandlingen av saken. Rådmannen korrigerte sin innstilling med et nytt punkt 6 slik: Tomt nr. 10 omreguleres til lekeplass. Helge Steinsvåg, AP fremmet følgende primære forslag: Det innreguleres gang og sykkelsti langs hovedtraseen. Ved prøveavstemmig fikk dette forslaget 3 stemmer (AP) og ble trukket. Steinsvåg fremmet deretter følgende sekundære tilleggsforslag: Det innreguleres et 2 meters fortau langs hovedtraseen. Rådmannen sin innstilling punkt 1-6 ble enstemmig vedtatt. Steinsvåg sitt tilleggsforslag ble også enstemmig vedtatt. Strand kommune godkjenner som en mindre vesentlig reguleringsendring følgende endringer i reguleringsplanen for Barkved på gn 43/4: 1. Justering av vegtrasé og vegbredde. 2. Byggegrense 20 m fra senterlinjen av riksvegen og justering av frisiktssonene langs riksvegen. 3. Tomteantall endres fra 15 til 20 boligtomter. Grad av utnytting endres til BYA=25%. 4. Ny gangveg på 3,5 m reguleres fra boligvegen til gangvegen langs sjøen. 5. Bestemmelse suppleres med følgende paragraf om støyskjerming: Før det gis tillatelse til tiltak i byggeområdet skal det foreligge støyberegninger som viser at Miljøverndepartementets veiledende støygrenser overholdes for boliger og Side 4 av 11
uteoppholdsarealer for beboerne. Eventuelle nødvendige støyskjermingstiltak skal ferdigstilles samtidig med boligene og uteoppholdsarealene. 6. Tomt nr. 10 omreguleres til lekeplass. 7. Det innreguleres et 2 meters fortau langs hovedtraseen. 0043/03 FLYTTING AV REGULERT ADKOMSTVEG PÅ GNR 42 BNR 77 MFL PÅ BARKA - MINDRE VESENTLIG PLANENDRING Utvalget var på befaring før behandlingen. Strand kommune vedtar flytting av innregulert kjøreveg på Barka som mindre vesentlig planendring slik vedlegg 1 viser, og i tråd med uttalelse fra vegvesenet datert 05.05.03. 0044/03 REGULERINGSENDRING FOR DEL AV GNR. 53/12, TUNGLAND - 2. GANGS BEHANDLING Jens Petter Thoresen, FRP fremmet følgende forslag om utsettelse: Etter at saken ble lagt ute til offentlig høring, har det kommet inn flere innspill til alternative løsninger. Saken sendes tilbake til administrasjonen med anmodning om at disse alternative løsningene blir bedre utredet før saken igjen legges frem for FVA til behandling. Forslaget om utsettelse fikk 6 stemmer og ble vedtatt. Hus, Krogevoll og Lekvam stemte i mot utsettelsen. Etter at saken ble lagt ut til offentlig høring, har det kommet inn flere innspill til alternative løsninger. Saken sendes tilbake til administrasjonen med anmodning om at disse alternative løsningene blir bedre utredet før saken igjen legges frem for FVA til behandling. 0045/03 REGULERINGSPLAN RV. 13 RYFAST, SOLBAKK - STRANDASTØA. 1. GANGS BEHANDLING Side 5 av 11
Strand kommune legger forslag til reguleringsplan for rv 13 Solbakk med trafikkterminal, RYFAST, ut til offentlig ettersyn. Bestemmelsene suppleres slik Kystverket krever. 0046/03 KLAGE - SØKNAD OM DELING AV - GN 42/8 - BARKA Jens Petter Thoresen, FRP fremmet følgende alternative forslag: Fradelingen godkjennes da dette ikke har noen konsekvenser for landbrukseiendommen. Rådmannen sin innstilling fikk 7 stemmer og ble vedtatt. Thoresen og Kleven støttet forslaget fra Thoresen. Strand kommune godkjenner ikkje frådeling av nausthytte med brygge på 89 m2 på gnr 42 bnr 8, jf konklusjon. 0047/03 KLAGE PÅ MINDRE VESENTLIG PLANENDRING - OPPFØRING AV BÅTHUS PÅ GNR 67 BNR 23 DØVIK Strand kommune tar ikke til følge klage datert 15.04.03 på vedtak i sak 14/03 i forvaltningsutvalget om båthus på gnr 67 bnr 23 Døvik. Klagen inneholder ikke nye forhold som endrer forutsetningene bak det vedtaket som ble gjort. 0048/03 KLAGE PÅ KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 53/02 - REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG MM, TUNGLAND Side 6 av 11
1. Strand kommune tar ikke klagen fra Bjørg Ravnås til følge. Kommunestyrets vedtak i sak 53/02 opprettholdes. Begrunnelsen er at ytterligere reduksjon av avstanden mellom kjørevegen og gang- og sykkelvegen vil føre til en mindre trafikksikker løsning. Klagen inneholder forøvrig ikke nye momenter som ikke har vært fremme i den tidligere behandling av reguleringsplanen. Klagen oversendes fylkesmannen til endelig behandling. 2. Vegvesenet anmodes i den videre planlegging å vurdere estetisk bedre løsninger enn dobbelt autovern innenfor den plass en slik løsning vil kreve, uten å gi avkall på tilfredsstillende trafikksikkerhet. 0049/03 SØKNAD OM FRADELING AV BOLIGTOMT PÅ GNR 16 BNR 48 UGELIVEGEN - KLAGE PÅ AVSLAG OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN Jens Petter Thoresen, FRP fremmet forslag om å gi dispensasjon for fradeling av boligtomt i samsvar med det forslaget som ble fremmet av Neil Falkeid ved første gangs behandling av saken. Rådmannen sin innstilling fikk 6 stemmer og ble vedtatt. Kleven, Barkved og Thoresen støttet Thoresen sitt forslag. - Strand kommune tar ikke til følge klage datert 23.03.03 på avslag om dispensasjon fra reguleringsplan om fradeling av gnr 16 bnr 48 til bolig. - Strand kommune tar ikke til følge klage datert 23.03.03 på avslag etter jordloven til fradeling av gnr 16 bnr 48 til bolig. 0050/03 MINDRE VESENTLIG ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR KROKHØL - NY BEHANDLING Lederen redegjorde først for forvaltningslovens bestemmelser om omgjøring av vedtak. Helene Barkved, H fremmet følgende alternative forslag til rådmannen sin innstilling i forhold til punkt 3: Side 7 av 11
Strand kommune godkjenner søknad om utvidelse av regulert boligtomt på gnr. 53, bnr. 32 m.h.t. oppfølging av flere mindre boliger. Begrunnelsen er at dette ikke er av betydning for det regulerte friluftsområdet. Jens Petter Thoresen, FRP ba om punktvis votering. Rådmannen sin innstilling punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Rådmannen sin innstilling til punkt 3 ble vedtatt mot stemmene fra Barkved, Kleven og Lekvam. Disse støttet forslaget fra Barkved. Rådmannen sin innstilling punkt 4 ble vedtatt mot 1 stemme, Thoresen. 1. Strand kommune opphever forvaltningsutvalgets vedtak i sak 2/03. 2. Strand kommune godkjenner, som en mindre vesentlig reguleringsendring, at tidligere regulert vegtrasé på nedsiden av gn 53/120 flyttes til oversiden, og at tilgrensende veg og vegkryss justeres som vist på kart datert 14.01.03. Tidligere regulert veg reguleres til friluftsområde. 3. Strand kommune godkjenner ikke søknad om utvidelse av regulert boligtomt, gn 53/321 med 20 m mot nord. Begrunnelsen er at dette vil gå på bekostning av regulert friluftsområde som er sikret brukt til friluftsformål gjennom tinglyst avtale. 4. Strand kommune dispenserer for kjøring på regulert gangveg på vestsiden av gn 53/321 til fremtidig boligbebyggelse på tomten. Begrunnelsen er at adkomst til Selemorkvegen vil bli uforholdsmessig vanskelig og mindre trafikksikker. 0051/03 SØKNAD OM MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING - MELLARHAUGSTIEN Strand kommune godkjenner som en mindre vesentlig reguleringsendring at regulert friområde mellom hhv gn 48/32, 48/36 og gn 48/24, 48/35 flyttes til skråningen langs bekken på gn 48/32 og 48/36. Endringen er vist på kart datert 02.05.03. 0052/03 SØKNAD OM GARASJE PÅ GNR 31 BNR 408 ÅRHAUGBAKKEN - DISPENSASJON FRA UTNYTTELSESGRAD I REGULERINGSPLAN Side 8 av 11
Strand kommune gir dispensasjon fra utnyttelsesgrad i reguleringsplan for oppføring av garasje på gnr 31 bnr 408 slik omsøkt 02.04.03. Særlig grunn er at tiltaket vil ligge skjermet i forhold til nabotomtene og bidrar til å gi en forsvarlig utnyttelse av tomtearealet. 0053/03 SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE PÅ GNR 63 BNR 199, IDSE - DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANEN Sigmund Hus, KRF fremmet forslag om en tilføyelse til rådmannen sin innstilling slik: etablere et tilfredsstillende avløpsanlegg via minirenseanlegg. Rådmannen sin innstilling med tilføyelsen fra Hus ble enstemmig vedtatt. Strand kommune gir dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 10 og 12 om vann og toalettløsning for gnr 63 bnr 199 på Idse. Særlig grunn for dispensasjon er at det for denne hytten er mulighet til å etablere et tilfredsstillende avløpsanlegg via et minirenseanlegg. 0054/03 SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE - GN 57/8,19 - HYTTEFELT BOTNE Strand kommune gir tillatelse til utslipp av sanitærholdig avløpsvann fra 9 hytter, tilsvarende 23 PE, på gnr 57 bnr 8,19 i Botne. Tillatelse med vilkår blir gitt i medhold av 11 og 16 i Forurensingsloven av 13. mars 1981 nr. 6, med endringer senest av 21. juni 1996 nr. 36. Foruten generelle vilkår settes det krav til prøvetaking og tinglyst service- og vedlikeholdsavtale med anleggsleverandør. Side 9 av 11
0055/03 SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE - GN 63/1 OG GN 63/5 - HYTTEOMRÅDE I FISKEVIK Strand kommune legger søknad om utslippstillatelse av sanitærholdig avløpsvann fra hyttefelt i Fiskevik, gnr 63 bnr 1 og 5 på Idse, ut til offentlig gjennomsyn før sluttbehandling av søknaden. De nærliggende hyttene inkluderes i søknaden før gjennomsyn. 0056/03 SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE FOR HYTTEFELT STOKKAVIKA, IDSE Strand kommune legger søknad om utslippstillatelse av avløpsvann fra hyttefelt i Stokkavik, gnr 63 bnr 13, 14, 20 og 45 på Idse, ut til offentlig gjennomsyn før sluttbehandling av søknaden. 0057/03 ORIENTERINGSSAKER TIL FVA DEN 20.5.03 Følgende saker ble lagt frem til orientering: 1. Omregulering av gnr. 44, bnr. 526, Nordlys Notat fra Hans E. Schultz. Utvalget uttrykte skuffelse og overraskelse over at sivilombudsmannen og fylkesmannen her har overprøvd utvalget sitt frie skjønn hva gjelder spørsmål om habilitet, men fant å ville ta fylkesmannen sitt vedtak til etterretning. Utvalget hadde ingen innvendinger mot den videre behandling slik som skissert i notatet fra Hans E. Schultz. 2. Klage på godkjenning av reguleringsplan for gnr. 55, bnr. 1 og 12 på Jøssang, brev fra Fylkesmannen av 27.3.03. Jens Petter Thoresen spurte om oppfølging av reguleringsplanen. Rolf Ersdal svarte. Side 10 av 11
3. Delegerte vedtak siden sist møte. Jens Petter Thoresen spurte om sak 03/00403, motorferdsel i utmark og om hva dette gjelder. Kommer svar i neste møte. Forespørsler: Jens Petter Thoresen, FRP spurte om: Elgstien boligfelt og om hvor langt dette er kommet. Rådmannen svarte. Skilting ved Fjelltun skole. Etter Thoresen sin mening leder skiltingen trafikken i feil retning. Ba om at administrasjonen ser nærmere på dette. Private reguleringsforslag. Påpekte viktigheten av å se områder under et når det blir lagt frem private reguleringsforslag for avgrensede områder. Sigmund Hus, KRF etterlyste kurs i trafikksikring. Ingen utover det som fremgår foran. Side 11 av 11