780 BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 07.10.2005 N-011.1 04/10160 05/31586 Saksbehandler: Marit Pettersen Behandlingsutvalg Møtedato Saksnr. Arbeidsmiljøutvalget 01.11.2005 024/05 Det partssammensatte utvalg 01.11.2005 014/05 Forretningsutvalget 01.11.2005 022/05 Sektorutvalg levekår 08.11.2005 074/05 Sektorutvalg barn og unge 15.11.2005 051/05 Sektorutvalg bistand og omsorg 17.11.2005 051/05 Formannskapet 23.11.2005 183/05 Kommunestyret 14.12.2005 080/05 HANDLINGSPROGRAM 2006-2009 Se rådmannens grunnlagsdokument av 7. oktober 2005. Grunnlagsdokumentet er sendt ut separat. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Handlingsprogram 2006 2009 1.1. De økonomiske rammer som fremgår av dette dokumentet legges til grunn for den økonomiske planleggingen i handlingsprogram-perioden. 2. Årsbudsjett for 2006 2.1. Budsjett for 2006 med inntekts- og utgiftsrammer for hvert sektorutvalg og hvert programområde fastsettes i samsvar med rådmannens forslag. 2.2. Skatt 2.2.1. Formuesskatt for 2006 utskrives etter kr 7 pr tusen eller etter den maksimalsats Stortinget bestemmer. 2.2.2. Inntektsskatt for 2006 utskrives etter kr 13,2 pr hundre eller etter den maksimalsats Stortinget bestemmer.
781 2.3. Lån 2.3.1. For 2006 gis fullmakt til låneopptak som er innarbeidet i budsjettet med følgende beløp: I Husbanken (eller andre finansinstitusjoner): Kr 60,0 mill til videre utlån til boligformål Kr 10,5 mill til boliger for asylsøkere Kr 10,5 mill til boliger for vanskeligstilte Kr 11,9 mill til boliger for mennesker med psykiske lidelser. Lånene amortiseres i henhold til Husbankens amortiseringsplaner. I andre finansinstitusjoner: Kr 95,7 mill til skoleutbygging Kr 85,4 mill til barnehager Kr 100,0 mill til bo- og behandlingssenter. Lånene amortiseres over 20 år. Kr 12,0 mill til utbedring av veilys. Lånet amortiseres over 15 år. Kr 65,0 mill til vann og avløp Kr 9,0 mill til renovasjon. Lånene amortiseres etter anleggenes levetid (maksimalt 40 år). Kr 192,9 mill til investeringer på Fornebu. Lånet amortiseres ikke i utbyggingsperioden. 2.3.2. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkårene. 2.4. Avgifter/gebyrer avgiftsfinansierte tjenester 2.4.1. Årsavgift for vann reduseres med 8,8 % og settes til kr 7,30 pr m 3 fra 1.1.2006. Tilknytningsavgiften for vann settes til kr 75 pr m 2 fra 1.1.2006. 2.4.2. Årsavgift for avløp reduseres med 7,4 % og settes til kr 8,80 pr m 3 fra 1.1.2006. Tilknytningsavgiften for avløp holdes uendret på kr 150 pr m 2 fra 1.1.2006. 2.4.3. Avgift for tømming av septiktanker på inntil 3 m 3 økes med 2,9 % og settes til kr 1.080 fra 1.1.2006. Avgift ut over dette settes til kr 201 pr m 3 fra samme dato. 2.4.4. Feieravgiften økes med 4,8 % og settes til kr 110 fra 1.1.2006. 2.5. Avgifter/gebyrer ikke avgiftsfinansierte tjenester 2.5.1. Foreldrebetalingen i barnehagene holdes uendret fra 1.1.2006. Betalingen for heltidsplass er kr 2.750 pr måned. 2.6. Øvrige avgifter/gebyrer prisjusteres i hovedsak med 2,0 % med virkning fra 1.1.2006.
782 3. Rådmannens mål for 2006 Resultatmål for 2006 fastsettes i samsvar med rådmannens forslag til gjennomgående målekart samt følgende tilleggsmål: 3.1. Kunnskapsløftet. Ha tatt i bruk flere og varierte arbeidsformer og økt elevenes og lærernes bruk av digitale verktøy i alle skoler. 3.2. Økonomisk sosialhjelp. Ha iverksatt tiltak som setter flere brukere i stand til å klare seg uten økonomisk sosialhjelp. 3.3. Ny arbeids- og velferdsforvaltning. Ha inngått partnerskapsavtale med den nyetablerte arbeids- og velferdsetaten, med sikte på effektivisering og bedring av tilbudet til brukerne gjennom felles velferdskontor. 3.4. Digital kommunikasjon mellom kommunen og innbyggerne. Ha utvidet og forbedret innbyggernes muligheter for innsyn, dialog, interaktive tjenester og selvbetjening via kommunens internettsider. 3.5. Samarbeid mellom kommunen og frivillige organisasjoner og enkeltpersoner. Ha etablert minst 25 nye samarbeidstiltak mellom tjenestesteder og frivillige. Ha stimulert til økt samarbeid mellom kommunen og frivillige gjennom opplæring og holdningsskapende arbeid blant ansatte og ledere. Ha innarbeidet samarbeid med frivillige i ledernes resultatavtaler. Elisabeth Enger
783 BEHANDLINGEN I ARBEIDSMILJØUTVALGET Henning Kolstad (Frp) fremmet følgende forslag: Enstemmig. AMU-024/05-01.11.2005 Innstilling: BEHANDLINGEN I DET PARTSSAMMENSATTE UTVALG Henning Kolstad (Frp) fremmet følgende forslag: 1. Det partssammensatte utvalg gir sin tilslutning til rådmannens grunnlagsdokument, HP 2006-2009, kapittel 2.2 - Medarbeidere. Forøvrig tas saken til orientering. 2. Det partssammensatte utvalg tar høringsuttalelsene fra Fagforbundet Bærum, KFO, UNIO og Hovedvernetjenesten til orientering. Høringsuttalelsene følger saken til formannskapet og kommunestyret. Bjørn M. Johnsen (LOK) fremmet følgende forslag: Kolstads forslag nr. 1 fikk 3 stemmer (H, Frp) Kolstads forslag nr. 2 ble enstemmig vedtatt. Johnsens forslag ble vedtatt med 5 mot 3 stemmer (H,Frp). DPSU-014/05-01.11.2005 Innstilling: Det partssammensatte utvalg tar høringsuttalelsene fra Fagforbundet Bærum, KFO, UNIO og Hovedvernetjenesten til orientering. Høringsuttalelsene følger saken til formannskapet og kommunestyret. BEHANDLINGEN I FORRETNINGSUTVALGET Henning Kolstad (Frp) fremmet følgende forslag: Forretningsutvalget tar rådmannens forslag, innenfor sitt ansvarsområde, til etterretning. Kolstads forslag ble enstemmig vedtatt. FU-022/05-01.11.2005 Innstilling: Forretningsutvalget tar rådmannens forslag, innenfor sitt ansvarsområde, til etterretning.
784 BEHANDLINGEN I SEKTORUTVALG LEVEKÅR Rådmannens forslag til Handlingsprogram 2006-2009 innenfor Sektorutvalg levekårs område ble enstemmig vedtatt med endringer/tillegg: (se vedlagte budsjettskjema). LEVE-074/05-08.11.2005 Innstilling: Rådmannens forslag til Handlingsprogram 2006-2009 innenfor Sektorutvalg levekårs område ble enstemmig vedtatt med tillegg/endringer (se vedlagte budsjettskjema). BEHANDLINGEN I SEKTORUTVALG BARN OG UNGE Notat fra rådmannen datert 08.11.2005 ang. endringer i driftsrammer. Notat fra rådmannen datert 14.11.05 ang. regjeringens forslag til statsbudsjett 2006. Rådmannens forslag til handlingsprogram 2006-2009 innenfor sektorutvalg barn og unges område ble enstemmig vedtatt med tillegg (se vedlagte budsjettskjema). BAUN-051/05-15.11.2005 Innstilling: Rådmannens forslag til handlingsprogram 2006-2009 innenfor sektorutvalg barn og unges område ble enstemmig vedtatt med tillegg (se vedlagte budsjettskjema). BEHANDLINGEN I SEKTORUTVALG BISTAND OG OMSORG Notat fra rådmannen datert 08.11.2005 ang. endringer i driftsrammer. Notat fra rådmannen datert 14.11.05 ang. regjeringens forslag til statsbudsjett 2006. Uttalelse fra Eldrerådet datert 10.11.2005. Uttalelse fra funksjonshemmedes råd 08.11.2005. Rådmannens forslag til handlingsprogram 2006-2009 med endringer/tillegg vedtatt av sektorutvalg bistand og omsorg ble enstemmig vedtatt. BIOM-051/05-17.11.2005 Innstilling: Rådmannens forslag til handlingsprogram 2006-2009 med endringer/tillegg vedtatt av sektorutvalg bistand og omsorg. For forslag og voteringsresultat, se egne skjema.
785 BEHANDLINGEN I FORMANNSKAPET Notat fra rådmannen av 21.11.2005: Veilys på fylkesveiene i Bærum kostnadsfordeling. Brev fra Den norske kirke av 17.11.2005: Presters boplikt tjenestebolig for prestene i Bærum. Formannskapet sluttet seg til ordførerens forslag om at brevet oversendes rådmannen for besvarelse. Partiene la frem sine forslag i samlet oppstilling. Forslagene ble fremmet og votert over. For forslag og voteringer, se vedlagte skjema. - - - - - - Formannskapet som Sektorutvalg for administrasjonen: Ordføreren fremmet følgende forslag: Formannskapet legger rådmannens opplegg til grunn. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak: Rådmannens opplegg legges til grunn. FSK-183/05-23.11.2005 Innstilling: Se vedlagte skjema. - - - - - - BEHANDLINGEN I KOMMUNESTYRET Bjørg Irene Nordheim (H) inntok Heggens plass kl. 09:30. Halfdan Hegtun (V) inntok sin plass kl. 10:45; Ole-Andreas Lilloe-Olsen fratrådte. Terje Akerhaug (SV) fikk permisjon kl. 13:15; Harald Sævareid inntok hans plass. Yngve Bjerke (Frp) inntok sin plass kl. 13:35: Ida Ohme Pedersen fratrådte. Brev fra Det Kongelige Moderniseringsdepartement av 06.12.2005 ad Lov om visse forhold vedrørende de politiske partiene (partiloven) endringer for kommuner og fylkeskommuner i ordningen med tilskudd til de politiske partier i kommuner og fylker. Partiene la frem sine forslag i samlet oppstilling. Forslagene ble fremmet og votert over.
786 Ordføreren viste til brevet fra Moderniseringsdepartementet og foreslo at Formannskapets disposisjonskonto styrkes med kr 700.000 for å kunne ivareta tilskuddsordningen til kommunestyregruppene, som tidligere ble refundert av fylkesmannen. Eivind H. Kjerstad (H) fremmet følgende forslag: I forbindelse med utarbeidelse av alternativer for svømmeanlegg på Rud/Hauger skal Bærumssvømmerne bringes inn som deltaker i dette arbeidet. Fellesforslag H/Frp fremmet av Anne-Gerd Steffensen: I forbindelse med H/Frp s støtte til Sp s forslag pkt. 5 salderes dette ved at formannskapets innstilling pkt. 5 reduseres tilsvarende. Halvdan Skard (Ap) ba om at det til slutt ble votert særskilt over rådmannens grunnlagsdokument pkt. 1, 2 og 3, alternativt til rådmannens grunnlagsdokument med tilhørende notater og kommunestyrets særskilte endringsvedtak For forslag og voteringer herunder formannskapets innstilling, se vedlagte skjema. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Kjerstads forslag ble enstemmig vedtatt oversendt formannskapet. Fellesforslaget H/Frp fremmet av Steffensen ble vedtatt med 48 mot 3 stemmer. Ved alternativ votering mellom rådmannens grunnlagsdokument pkt. 1 og grunnlagsdokumentet med kommunestyrets særskilte endringsvedtak, ble rådmannens grunnlagsdokument med kommunestyrets særskilte endringsvedtak vedtatt med 42 mot 9 stemmer. Formannskapets innstilling for øvrig ble enstemmig vedtatt. KST-080/05-14.12.2005 Vedtak: Se vedlagte skjema.