Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Dato: 29.09.2016 Møtetid: 08:30 17:15 Møtested: Hadsel rådhus, kommunestyresalen Følgende faste medlemmer møtte: Parti: Ap: Frp: Navn: Siv Dagny Aasvik, Einar Roger Pettersen, Britt Solvik, Åge Rusten, Margareth Bentzen, Finn Sture Hultgreen, Hanne Elise Skare, Gro- Marith Villadsen, Rayner Skare Lind, Jacob Norman Jacobsen. Camilla Skog Rodal, Håkon T Hanssen, Lill Mari G Johnsen, Ronny Gabrielsen Kurt Jenssen, Aina J Nilsen, Stig Børre Sørmo Sp: H: Lina Buvik Vibe, Ivar Fredriksen MOS: Jan Steffensen Følgende medlemmer møtte ikke på grunn av gyldig forfall: Parti: Navn: Ap: Ketil Johnsen Frp: Anders Samuelsen V: Arne Ivar Mikalsen SV: Per Atle Bayner Rødt: Geir Asbjørn Jørgensen Følgende varamedlemmer møtte: Parti: Navn: Ap: Kristin Albriktsen Frp: Ole Andreas Holdø V: Reathe Johnsen SV: Mildrid Ellingsen Rødt: Ingen Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ola Morten Teigen og sektorledere, formannskapssekretær Kari Ingvaldsen Møtet ble ledet av ordfører Siv Dagny Aasvik og varaordfører Kurt Jenssen.
Saksliste: Saksnr Innhold PS 69/2016 Godkjenning av innkalling PS 70/2016 Godkjenning av sakskart PS 71/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 23.06.16 PS 72/2016 Referatsaker PS 73/2016 Budsjettkontroll august 2016 PS 74/2016 Kommunedelplan skolebruksplan for Hadsel kommune 2016-2026 - sluttbehandling etter offentlig ettersyn og høring PS 75/2016 Generalplan investering og vedlikehold PS 76/2016 Kommunedelplan for trafikksikkerhet - sluttbehandling PS 77/2016 Sluttbehandling - kommunal planstrategi 2016-2019 for Hadsel kommune PS 78/2016 Sluttbehandling - reguleringsendring for gang/sykkelvei LØ17 del av Sandnes samt søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel PS 79/2016 Forprosjekt 20 omsorgsboliger PS 80/2016 Forslag til differensiert prisregulativ for kommunale tomter og arealer i Hadsel kommune PS 81/2016 Søknad om ny salgsbevilling etter eierskifte - Rema 1000 Melbu - Tahir Sabit PS 82/2016 Klage på kommunestyrets vedtak 49/2016 - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av havfarm utenfor Hadseløya PS 83/2016 Regnskap 2015 - Hadsel Eiendom KF PS 84/2016 Stortingsvalget og sametingsvalget 2017 - fastsetting av valgdag PS 85/2016 K-Sekretariatet IKS - endring selskapsavtale pr 01.01.2016 PS 86/2016 Valg av forliksråd for perioden 01.01. 2017-01.01. 2021 PS 87/2016 Meddommerutvalg for perioden 01.01.2017-31.12.2021 - suppleringsutvalg PS 88/2016 Søknad om fritak fra styreverv til Hurtigrutens Hus KF - Arne Ivar Mikalsen PS 89/2016 Søknad om fritak for valg som skjønnsmedlem - Stein Schultz - suppleringsvalg PS 90/2016 Uttalelse - Sjøfolk i Hadsel kommune PS 91/2016 Høringssvar kommunelovsutvalget Hadsel kommune PS 92/2016 Søknad om fritak fra verv til komite for oppvekst Julia Jørstad PS 69/2016 Godkjenning av innkalling Kommunestyret godkjente innkallingen med følgende merknad: Repr Lina Vibe, H, etterlyste dokumentet skolebruksplanen til innkallingen. 2
PS 70/2016 Godkjenning av sakskart Kommunestyret godkjente sakskartet med PS 69/2016 90/2016 og tilleggssaker PS 91/2016 og 92/2016 med følgende merknader: Repr Renathe Johnsen, V: etterlyste sak vedr klage på reguleringsplan masseuttak Rådmannen svarte at saken kommer til neste kommunestyremøte. Repr Lina Vibe, H: Grunngitt spørsmål som kommer til behandling i neste kommunestyremøte, repr ba om at spørsmålet ble sendt ut til kommunestyret. Repr Jan Steffensen, MOS: Henviste til saker til behandling/vedtak i komite for helse: - Etablering av SLT-koordinator Saken er behandlet i kommunestyret 23.06, PS 46/16. - Årsmelding for Vesterålen interkommunale legevakt Blir lagt fram for kommunestyret i senere møte. Habilitet Repr Åge Rusten, Ap og repr Kurt Jenssen, Sp, ba om å få vurdert sin habilitet i forbindelse med behandling av PS 82/2016. Kommunestyret erklærte representantene inhabil til å behandle PS 82/2016 i hht Forvaltningsloven 6e. Spørsmål Repr Renathe Johnsen ba om å få stille følgende spørsmål: Rådmannens kjennskap til habilitet i forbindelse med avvikling av møte i formannskapet 26. juli. Svar ble ikke gitt i åpent møte i hht Kommuneloven 30 - Møteprinsippet Rapport fra arbeidet i kontrollgruppa for Brattåsen massetak. Svar fra rådmannen v/teknisk sjef Taletid Taletid med 5 min til hovedinnlegg og 3 min til andre innlegg for alle saker. PS 71/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 23.06.16 Kommunestyret godkjente protokoll fra møte 23.06.16 PS 72/2016 Referatsaker Kommunestyret tok referatsakene til orientering med følgende merknad: Ordføreren ba om at referater fra møter i regionrådets arbeidsutvalg blir lagt til referatsak i kommunestyret. 3
RS 20/2016 16/2856-5 Endringer i valgloven - brev til kommuner og fylkeskommuner om ikrafttredelse av vedtak RS 21/2016 Protokoll - Generalforsamling Vesterålsprodukter AS - 02.05.16 RS 22/2016 Møteprotokoll frå møte 13. juni - rådgivende utvalg for Møysalen nasjonalpark RS 23/2016 Innføring av overordnet rutine for håndtering av vold og trusler mot ansatte i Hadsel kommune PS 73/2016 Budsjettkontroll august 2016 Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra formannskapet. Budsjettkontroll pr. august 2016 tas til etterretning. PS 74/2016 Kommunedelplan skolebruksplan for Hadsel kommune 2016-2026 - sluttbehandling etter offentlig ettersyn og høring Saksordfører: Finn Sture Hultgreen Saksordfører satte fram følgende forslag på vegne av Ap, Sp og SV: 1. Kommunestyret vedtar at 1-7. trinn på skolene i Hadsel i Hadsel skal bestå. 2. Kommunestyret mener det er viktig å fortsette arbeidet med kvalitet i ungdomsskoletilbudet. Kommunestyret ønsker større likhet for alle elever når det gjelder mulighet for læring og bredde i valgfag. Det er et mål at ungdomsskoleelevene skal ha stor bredde i sosiale og pedagogiske miljøer, både med tanke på medelever og voksenpersoner. Skolene må gis større mulighet til å møte fremtidens krav i forhold til undervisningskompetanse. Likeledes er det ønskelig med sterkere faglig samarbeid mellom lærere og bedre ressurstilgang i enkeltfag. 3. På bakgrunn av dette gjøres følgende endringer i skolestrukturen: Hadsel kommune driver videre med to ungdomsskoler fra høsten 2017. Ungdomsskoleelever fra Sandnes får Stokmarknes skole som sin nærskole, mens ungdomsskoleelevene fra Strønstad får Melbu skole som sin nærskole. 4. Rådmannen bes utarbeide en sak som fastlegger delingstall i grunnskolen. Formålet er å sikre rettferdige og avklarte prinsipper som skal gjelde for alle skolene i kommunen. 5. Reduserte driftsutgifter gjennom endringer av skolestrukturen skal settes av på investeringsfond til utbedring og nybygg på Stokmarknes skole. 6. Kommunestyret viser til egen sak vedrørende generalplan for investering og vedlikehold. I tråd med vedtak i denne saken, igangsettes byggeprosjekt ved 4
Stokmarknes skole med sanering av deler av dagens bygningsmasse, nybygg og oppgradering av deler av bygningsmassen ved skolen. Det forutsettes elevmedvirkning i hele planprosessen. Økonomisk ramme for denne utbyggingen fastsettes i økonomiplanen for 2017-2020. 7. Hadsel kommune iverksetter prosess mot Vågan kommune med sikte på å utrede en mulig samordning av grunnskoletilbudet for 1. 7. trinn for de to kommunene på den delen av Austvågøya som omfatter Laupstad, Strønstad og Laukvik. Repr Jan Steffensen, MOS, satte fram følgende forslag på vegne av Frp og MOS: 1. Eksisterende skolestruktur i Hadsel kommune opprettholdes. 2. Kommunestyret viser til egen sak vedrørende generalplan for investeringer og vedlikehold. I tråd med vedtak i denne sak, igangsettes byggeprosjekt ved Stokmarknes skole med sanering av deler av dagens bygningsmasse, nybygg og oppgradering av deler av bygningsmassen ved skolen. Byggeprosjektet skal legge til rette for å kunne gi plass til kapasitetsbehovet ved skolen. Økonomisk ramme for denne utbyggingen fastsettes i økonomiplanen for 2017-2020. Repr Lina Vibe, H, satte fram følgende forslag: 1. Mellomtrinnet ved Innlandet skole flyttes til Stokmarknes skole med virkning fra og med skoleåret 2017/2018. 2. Ungdomstrinnet ved Sandnes skole flyttes til Stokmarknes skole med virkning fra og med skoleåret 2017/2018. 3. Ungdomstrinnet ved Strønstad skole flyttes til Melbu med virkning fra og med skoleåret 2017/2018. Hadsel kommune iverksetter prosess mot Vågan kommune med sikte på å utrede en mulig samordning av grunnskoletilbudet for de to kommunene på den delen av Austvågøya som omfatter Laupstad, Strønstad og Laukvik. Dersom man finner en felles løsning med Vågan, skal foresatte/elev få valget mellom dette tilbudet og Melbu skole. 4. Rådmannen bes utrede to alternative ungdomsskolemodeller som fremlegges kommunestyret så snart som mulig, senest i mars 2017: a) Nybygg av en ungdomsskole for Stokmarknes, Sandnes og Innlandet, hvor det også gjøres en vurdering av hva som bør skje med de tømte byggene/alternativ bruk. b) Nybygg av en ungdomsskole for samtlige elever i kommunen, hvor det også gjøres en vurdering av hva som bør skje med de tømte byggene/alternativ bruk. c) Vurdering av ulike plasseringer av en nybygget ungdomsskole. 5. Kommunestyret viser til egen sak vedrørende generalplan for investering og vedlikehold. I tråd med vedtak i denne saken igangsettes byggeprosjekt ved Stokmarknes skole med sanering av deler av dagens bygningsmasse, nybygg og oppgradering av deler av bygningsmassen ved skolen. Byggeprosjektet skal legge til rette for å kunne gi plass til de endringer med hensyn til strukturendringer som kommunestyret vedtar i øvrige punkter i denne saken. Økonomisk ramme for denne utbyggingen fastsettes i økonomiplanen for 2017 2020. 5
Repr Renathe Johnsen, V, satte fram følgende forslag: 1. Flytting av elever til Stokmarknes gjøres når nytt skolebygg står klart. 2. Det utredes muligheten for «elevstyrt ungdomsskole» Forslaget fra Frp og MOS falt med 6 stemmer (Frp, MOS) Forslaget fra Høyre, pkt 1-5 falt med 2 stemmer (H) Forslaget fra Venstre falt med 1 stemme (V) Forslaget fra Ap, Sp og SV: Pkt 1 ble vedtatt mot 2 stemmer (H) Pkt 2 ble vedtatt mot 6 stemmer (Frp, MOS) Pkt 3 ble vedtatt mot 9 stemmer (Frp, H, MOS, V) Pkt 4 ble vedtatt mot 6 stemmer (Frp, MOS) Pkt 5 ble vedtatt mot 8 stemmer (Frp, H, MOS) Pkt 6 ble vedtatt mot 5 stemmer (Frp) Pkt 7 ble vedtatt mot 6 stemmer (Frp, MOS). Innstillingen fra formannskapet falt med 0 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar at 1-7. trinn på skolene i Hadsel i Hadsel skal bestå. 2. Kommunestyret mener det er viktig å fortsette arbeidet med kvalitet i ungdomsskoletilbudet. Kommunestyret ønsker større likhet for alle elever når det gjelder mulighet for læring og bredde i valgfag. Det er et mål at ungdomsskoleelevene skal ha stor bredde i sosiale og pedagogiske miljøer, både med tanke på medelever og voksenpersoner. Skolene må gis større mulighet til å møte fremtidens krav i forhold til undervisningskompetanse. Likeledes er det ønskelig med sterkere faglig samarbeid mellom lærere og bedre ressurstilgang i enkeltfag. 3. På bakgrunn av dette gjøres følgende endringer i skolestrukturen: Hadsel kommune driver videre med to ungdomsskoler fra høsten 2017. Ungdomsskoleelever fra Sandnes får Stokmarknes skole som sin nærskole, mens ungdomsskoleelevene fra Strønstad får Melbu skole som sin nærskole. 4. Rådmannen bes utarbeide en sak som fastlegger delingstall i grunnskolen. Formålet er å sikre rettferdige og avklarte prinsipper som skal gjelde for alle skolene i kommunen. 5. Reduserte driftsutgifter gjennom endringer av skolestrukturen skal settes av på investeringsfond til utbedring og nybygg på Stokmarknes skole. 6. Kommunestyret viser til egen sak vedrørende generalplan for investering og vedlikehold. I tråd med vedtak i denne saken, igangsettes byggeprosjekt ved Stokmarknes skole med sanering av deler av dagens bygningsmasse, nybygg og oppgradering av deler av bygningsmassen ved skolen. Det forutsettes elevmedvirkning i hele planprosessen. Økonomisk ramme for denne utbyggingen fastsettes i økonomiplanen for 2017-2020. 6
7. Hadsel kommune iverksetter prosess mot Vågan kommune med sikte på å utrede en mulig samordning av grunnskoletilbudet for 1. 7. trinn for de to kommunene på den delen av Austvågøya som omfatter Laupstad, Strønstad og Laukvik. PS 75/2016 Generalplan investering og vedlikehold Saksordfører Hanne Skare Repr Hanne Skare, Ap, satte fram følgende forslag på vegne av Ap, Sp og SV: 1. Kommunestyret tar generalplanen til etterretning. 2. Egen handlingsplan for oppfølging av generalplan utarbeides innen 01.07.2017, og rulleres hvert annet år. Planen skal beskrive prioriterte tiltak innenfor vedlikehold og investering. 3. Stokmarknes skole prioriteres som første tiltak og utredes videre i tråd med tidligere vedtak i økonomiplan samt vedtak i skolebruksplan, sak 158/16. 4. Nytt, midlertidig administrasjonsbygg Melbu sone søkes realisert umiddelbart. 5. Det er et mål at ulike typer omsorgstilbud skal være representert både i Melbu og Stokmarknes soner. 6. Kommunestyret viser til vedtak i sak 140/2015 Styringsdokument 2015-2019, budsjett for 2016, som sier at Hadsel sykehjem Ekren skal utredes som kombinasjon av sykehjem og heldøgns omsorgsplasser for personer med langt fremskredet demenssykdom. Før handlingsplanen legges frem, bes rådmannen legge frem en grundig utredning til kommunestyret om følgende: Det skal renoveres og investeres i bedre omsorgs- og sykehjemsbygg i Melbu sone. Rådmannen bes utrede hva en samling av tilbud i på Ekren vil innebære, samt hva det vil innebære å ikke samle på Ekren. Tilbudet skal være spesialisert på langt fremskredet demenssykdom, i tillegg til at det skal være uteareal som innbyr til bevegelse for brukere, ansatte og pårørende. Tilbudet skal inneholde både HDO og sykehjemsplasser. Det skal vurderes hva man kan renovere og hva som må bygges nytt. Utredningen skal vise samfunnsmessige, driftsmessige og økonomiske vurderinger av samling på Ekren. Avgjørende for samling på Ekren er muligheten til å utvikle og bygge et omsorgstilbud med kvalitet for brukere og ansatte, samt økonomisk bærekraft i et langsiktig perspektiv. Rådmannen bes legge frem et forslag på nødvendig renovering og nybygg i moduler i et 10-årsperspektiv. Det forventes tett involvering av de tillitsvalgte og Eldrerådet underveis i utredningen. Resultatet av utredning og beslutning i kommunestyret, skal innarbeides i handlingsplanen. 7. I handlingsplanen bes rådmannen legge frem forslag på hvilke bygg som kan avhendes fra Hadsel kommune. 7
Repr Jan Steffensen, MOS, satte fram følgende forslag på vegne av Frp, MOS, V: Det tilføyes nytt pkt 6: Det generelle tilbudet om omsorgsboliger på Melbusiden samles og utbygges ved Riarhaugen. Hadsel sykehjem vil videreutvikles som spesialenhet innenfor demensomsorgen, dette som rent sykehjem eller i en kombinasjon med heldøgns bemannede omsorgsboliger for denne gruppen. Repr Lina Vibe, H, satte fram følgende forslag (rådmannens forslag): 1. Kommunestyret tar generalplanen til etterretning. 2. Egen handlingsplan for oppfølging av generalplan utarbeides innen 01.07.2017, og rulleres hvert annet år. 3. Stokmarknes skole prioriteres som første tiltak og utredes videre i tråd med tidligere vedtak i økonomiplan. 4. Nytt, midlertidig administrasjonsbygg Melbu sone søkes realisert umiddelbart. 5. Fremtidig omsorgsstruktur for Melbu utredes nærmere og legges frem i budsjett 2017 basert på følgende alternativer: a) Dagens omsorgstilbud ved Riarhaugen og Hadsel sykehjem samles ved Riarhaugen b) Dagens omsorgstilbud ved Riarhaugen og Hadsel sykehjem samles ved Hadsel sykehjem. c) Dagens omsorgstilbud ved Riarhaugen og Hadsel sykehjem samles på ny tomt på Melbu. Forslaget fra Frp, MOS, V fikk 7 stemmer og falt (Frp, V, MOS) Forslaget fra Høyre fikk 2 stemmer og falt (H) Forslaget fra Ap, Sp, SV ble vedtatt med 17 stemmer (Ap, Sp, SV, MOS, V) mot 7 stemmer (Frp, H) 1. Kommunestyret tar generalplanen til etterretning. 2. Egen handlingsplan for oppfølging av generalplan utarbeides innen 01.07.2017, og rulleres hvert annet år. Planen skal beskrive prioriterte tiltak innenfor vedlikehold og investering. 3. Stokmarknes skole prioriteres som første tiltak og utredes videre i tråd med tidligere vedtak i økonomiplan samt vedtak i skolebruksplan, sak 158/16. 4. Nytt, midlertidig administrasjonsbygg Melbu sone søkes realisert umiddelbart. 5. Det er et mål at ulike typer omsorgstilbud skal være representert både i Melbu og Stokmarknes soner. 6. Kommunestyret viser til vedtak i sak 140/2015 Styringsdokument 2015-2019, budsjett for 2016, som sier at Hadsel sykehjem Ekren skal utredes som kombinasjon av sykehjem og heldøgns omsorgsplasser for personer med langt fremskredet demenssykdom. Før handlingsplanen legges frem, bes rådmannen legge frem en grundig utredning til kommunestyret om følgende: Det skal renoveres og investeres i bedre omsorgs- og sykehjemsbygg i Melbu sone. 8
Rådmannen bes utrede hva en samling av tilbud i på Ekren vil innebære, samt hva det vil innebære å ikke samle på Ekren. Tilbudet skal være spesialisert på langt fremskredet demenssykdom, i tillegg til at det skal være uteareal som innbyr til bevegelse for brukere, ansatte og pårørende. Tilbudet skal inneholde både HDO og sykehjemsplasser. Det skal vurderes hva man kan renovere og hva som må bygges nytt. Utredningen skal vise samfunnsmessige, driftsmessige og økonomiske vurderinger av samling på Ekren. Avgjørende for samling på Ekren er muligheten til å utvikle og bygge et omsorgstilbud med kvalitet for brukere og ansatte, samt økonomisk bærekraft i et langsiktig perspektiv. Rådmannen bes legge frem et forslag på nødvendig renovering og nybygg i moduler i et 10-årsperspektiv. Det forventes tett involvering av de tillitsvalgte og Eldrerådet underveis i utredningen. Resultatet av utredning og beslutning i kommunestyret, skal innarbeides i handlingsplanen. 7. I handlingsplanen bes rådmannen legge frem forslag på hvilke bygg som kan avhendes fra Hadsel kommune. PS 76/2016 Kommunedelplan for trafikksikkerhet - sluttbehandling Saksordfører: Finn Sture Hultgreen. Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling. Kommunestyret vedtar: Meh hjemmel i plan & bygningsloven 11-1 tredje avsnitt vedtar kommunestyret vedlagte forslag til kommunedelplan for trafikksikkerhet 2016-2026 for Hadsel kommune. Endring i pkt 10.5 Skoleskyss Sandnes skole: Skyss for alle elever som bor vest for skolen grunnet manglende gangveg/fortau. Rådmannen bes legge fram sak om praksis vedr skoleskyss med fokus på spesielt trafikkfarlige strekninger. 9
PS 77/2016 Sluttbehandling - kommunal planstrategi 2016-2019 for Hadsel kommune Saksordfører: Jacob Norman Jacobsen. Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra formannskapet. Kommunestyret vedtar forslag til kommunal planstrategi 2016-2019 for Hadsel kommune. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven 10-1 første avsnitt første punktum. PS 78/2016 Sluttbehandling - reguleringsendring for gang/sykkelvei LØ17 del av Sandnes samt søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel Saksordfører: Rayner Skare Lind Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra formannskapet. 1. Med hjemmel i kommuneplanens arealdel kapittel 4.5.2 nr. 3 dispenseres her fra arealdelen ved at reguleringsplan LØ17 får utvidelse nordover i LNFR-område som får bestemmelsesområde midlertidig anleggsområde med størrelse 2,2 daa som anvist på vedlagte plankart. 2. Med hjemmel i plan & bygningsloven 12-12 vedtar kommunestyret vedlagte forslag til reguleringsendring for gang/sykkelvei LØ17 del av Sandnes. PS 79/2016 Forprosjekt 20 omsorgsboliger Saksordfører: Hanne E Skare Ordføreren foreslo saken utsatt Kommunestyret vedtok enstemmig utsettelsesforslaget. Saken utsatt. 10
PS 80/2016 Forslag til differensiert prisregulativ for kommunale tomter og arealer i Hadsel kommune Saksordfører: Margareth Bentzen Ordføreren foreslo saken utsatt til neste møte i kommunestyret. Saken utsatt. PS 81/2016 Søknad om ny salgsbevilling etter eierskifte - Rema 1000 Melbu - Tahir Sabit Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling. Kommunestyret i Hadsel vedtar å tildele Tahir Sabit AS, org.nr. 917250421, Rema 1000 Melbu, bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1, med høyest 4,7 volumprosent alkoholinnhold. Salgssted er Neptunveien 2, 8445 Melbu. Bevillingen gjelder til og med 30.09.2020. Salg og utlevering kan skje: Fra kl. 08.00 20.00 på hverdager Fra kl. 08.00 18.00 på dager før søn- og helligdager. Gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfart. Salg og utlevering av alkoholholdig drikk skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. Tahir Sabit, født 27.06.1991, godkjennes som styrer og Martyna Teresa Pieprz, født 03.03.1993, godkjennes om stedfortreder for bevillingen. Internkontroll skal være dokumentert innen en måned etter at bevillingen er gitt. PS 82/2016 Klage på kommunestyrets vedtak 49/2016 - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av havfarm utenfor Hadseløya Repr Åge Rusten, Ap, og Kurt Jenssen, Sp, fratrådte behandling som inhabil i hht Forvaltningsloven 6e Kommunestyret vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak. 11
Kommunestyret fatter følgende endringsvedtak og uttalelse til fylkesmannen i Nordland, jf. tidligere vedtak i sak 49/2016 av 23/6-2016: Kommunen slutter seg til rådmannens vurdering og forslag til vedtak og uttalelse som følger: 1. Kommunestyret tar klagen fra Norsk ornitologisk forening, Nordland til delvis til følge ved at Nordlaks oppdrett pålegges å konsekvensutrede tiltaket etter plan- og bygningslovens kapittel 14, slik at konsekvensene for natur og biologisk mangfold redegjøres for. Nordlaks oppdrett AS skal i sin konsekvensutredning også foreslå avbøtende tiltak der dette er mulig. 2. Kommunestyret tar ikke til følge kravet om å flytte anlegget all den tid kunnskapsgrunnlaget- og konsekvensene ikke er redegjort for. 3. Dersom konsekvensutredningen- og forslag til avbøtende tiltak viser at slikt anlegg kan etableres i omsøkt område, og nødvendige tillatelser gis av Fiskeridirektoratet gir Hadsel kommune Nordlaks oppdrett AS dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til etablering av havbruksfarm sørvest for Hadseløya 4. I henhold til plan- og bygningsloven oversendes klagen til fylkesmannen i Nordland for endelig behandling. PS 83/2016 Regnskap 2015 - Hadsel Eiendom KF Kommunestyret vedtok å godkjenne regnskapet for Hadsel Eiendom KF Kommunestyret godkjenner regnskapet for Hadsel Eiendom KF for 2015. PS 84/2016 Stortingsvalget og sametingsvalget 2017 - fastsetting av valgdag Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra formannskapet. Hadsel kommunestyre vedtar at det ved stortingsvalget og sametingsvalget 2017 skal avholdes to valgdager på Stokmarknes og Melbu 10.09 og 11.09 2017. I resten av kommunen avholdes en valgdag 11.09.2017. 12
PS 85/2016 K-Sekretariatet IKS - endring selskapsavtale pr 01.01.2016 Kommunestyret vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak. Hadsel kommune godkjenner ny selskapsavtale pr 1.1.2016 for K-Sekretariatet IKS. PS 86/2016 Valg av forliksråd for perioden 01.01. 2017-01.01. 2021 Kommunestyret vedtok enstemmig forslag til vedtak Hadsel kommunestyre velger følgende medlemmer og varamedlemmer til forliksråd for perioden 01.01.17 01.01.2021: Medlemmer: Tor Olav Kvål Arnhild Langås Jensen Anne Karin Robertsen Varamedlemmer: Ken Karlsen Marit Opsjøn Olav Berg Som leder velges: Tor Olav Kvål PS 87/2016 Meddommerutvalg for perioden 01.01.2017-31.12.2021 - suppleringsutvalg Kommunestyret vedtok enstemmig forslag til vedtak Kommunestyret fritar ti personer (egen liste) fra valgte meddommere i kommunestyret 23.06.16. Kommunestyret velger følgende personer som meddommer til Vesterålen Tingrett for valgperioden 01.01.2017 31.12.2021: Christian Bakken Jan Ivar Ellingsen Alf Marvin Heitmann Tommy Rask Jenssen 13
Ove Johansen Vegard Melchiorsen Hilde Rask Stig Sørmo Ann Thrane Elisabeth Nikolaisen PS 88/2016 Søknad om fritak fra styreverv til Hurtigrutens Hus KF - Arne Ivar Mikalsen Forslag fra Frp v/camilla Skog Rodal: Kommunestyret vedtar at Ronny Gabrielsen blir satt inn som nytt styremedlem i Hurtigrutens Hus KF. Forslag fra H v/lina B. Vibe: Rådmannen bes finne styrekandidater til Hurtigrutens Hus KF som har kompetanse i styrearbeid, kompetanse innen drift av større bygninger/kulturhus og kan være en strategisk partner for Hurtigrutens Hus til neste styremøte. 24 representanter til stede. Forslaget fra Høyre fikk 2 stemmer og falt. Forslaget fra Frp ble vedtatt med 22 stemmer (Ap, Sp, SV, Frp, V, MOS) mot 2 stemmer (H) Kommunestyret vedtar å frita Arne Ivar Mikalsen fra styrevervet i Hurtigrutens Hus KF i hht Kommuneloven 66 nr 2. Som nytt medlem i styret for Hurtigrutens Hus KF velger kommunestyret: Ronny Gabrielsen PS 89/2016 Søknad om fritak for valg som skjønnsmedlem - Stein Schultz - suppleringsvalg Kommunestyret vedtok enstemmig forslaget til vedtak. Kommunestyret fritar Stein Schultz som Hadsel kommunes forslag til skjønnsmedlem for perioden 01.01.2017 31.12.2020 i hht Kommuneloven 15.2. Som nytt medlem velges: Ivar Korneliussen, Kongsmark, 8325 Tengelfjord 14
PS 90/2016 Uttalelse - Sjøfolk i Hadsel kommune Kommunestyret vedtok enstemmig forslag til uttalelse. Hadsel kommune ønsker å støtte sjømannsorganisasjonene i sitt arbeid med følgende uttalelse: I Hadsel kommune er det bosatt 224 sjøfolk i FØLGE sjømannsorganisasjonene. Disse står nå i fare for å miste jobben og bli erstattet av billigere utenlandsk arbeidskraft. Konsekvensene for Hadsel kan bli store hvis så skjer, ved at arbeidsplasser og skatteinntekter forsvinner. Norske sjøfolk har et lønnsnivå som ikke skiller seg fra sammenlignbare yrker på land. Internasjonale sjømannslønninger er imidlertid så lave at det ikke går å leve av slik lønn i Norge. Norsk skipsfart bidro sterkt til den velstandsveksten vi fikk i Norge etter 2.verdenskrig. Under krigen deltok ca 35.000 norske sjøfolk på alliert side og ble av mange gitt æren for at utfallet ble som det ble. Krigsseilernes innsats har vært et tema i hele etterkrigstiden. For drøyt 30 år siden var det over 55 000 norske sjøfolk bare i utenriksfart. Ordningen med «utflagging», eller «bekvemmelighetsflagg» har øket kraftig de siste 50 år. Dette har medført at andelen norske sjøfolk i utenriksfart er kraftig desimert. De fleste husker oppslag om skjulte formuer i rederier i «skatteparadiser» og unndragelse av skatter etc. Etter at oljeeventyret startet har flere og flere norske sjøfolk blitt sysselsatt i offshoreflåten. Den maritime næringen skaper verdier for om lag 180 milliarder kroner årlig. I dag er det over 30 000 norske sjøfolk, en stor andel av disse jobber på offshorefartøy. Norge har verdens mest avanserte offshoreflåte, samtidig får flere og flere skip med «fremmed» flagg oppdrag på norsk sokkel. Grunnen til dette er at de kan operere med lønninger og sosiale rettigheter som er langt under norsk nivå. Dette gir dem et konkurransefortrinn som vi ikke ville ha akseptert for virksomheter på land. Norsk lov gjelder på riggene, da må norsk lov også gjelde for de som jobber om bord på båtene som er tilknyttet riggene. Norges olje og gassressurser er fellesskapets eiendom, og det er en klar forventning om at virksomheten på norsk sokkel skal skape norske arbeidsplasser. Et flertall i et offentlig utvalg (Fartsområdeutvalget) foreslo høsten 2014 å utrede et krav om norske lønns- arbeidsvilkår for ansatte på fartøy i norske farvann. Dessverre ble dette det eneste forslaget fra utvalgets flertall som ikke ble tatt med i regjeringens maritime strategi. Hadsel kommune ber regjeringen sette i gang et arbeid med å utrede muligheten for å stille krav om norske lønns- og arbeidsvilkår for ansatte på skip i norske farvann. 15
PS 91/2016 Høringssvar kommunelovsutvalget - Hadsel kommune Det ble foretatt punktvis votering. Pkt 1 vedtatt enstemmig Pkt 2 vedtatt mot 9 stemmer (Frp, H, MOS, V) Pkt 3 vedtatt mot 9 stemmer (Frp, H, MOS, V) Pkt 4 vedtatt mot 8 stemmer (Frp, H, MOS) 1. Hadsel kommune støtter prinsippet om økt kommunalt selvstyre og mener det foreslåtte lovendringer er bidrar til å styrke dette. Hadsel kommune forutsetter en rettspraksis i tråd med intensjonene i loven, jamfør kapittel 31 i utredningen. 2. Hadsel kommune ber om at det vurderes å gi formannskapet myndighet til å opprette arbeidsutvalg lik den myndighet gitt utvalg i lovens 5-5. 3. Hadsel kommune støtter ikke 9-5 om styrets sammensetning, og ber om at denne tas ut ved behandling i Stortinget. 4. Hadsel kommune forutsetter at ny 13-1 ikke legger begrensninger på kommunens handlingsrom vedrørende stillingstittel for administrasjonens øverste leder. PS 92/2016 Søknad om fritak fra verv til komite for oppvekst - Julia Jørstad Tilleggsforslag fra Ap/Sp/SV: Kommunestyret vedtar å frita representanten Julia Jørstad for en periode på 2 år fra vervet som medlem av komite for oppvekst i hht Kommuneloven 15.2. Som nytt medlem for 2 år velges Kent Nyheim (1. vara) Nytt varamedlem: Kristin Albriktsen Kommunestyret vedtok enstemmig forslag til vedtak med tilleggsforslag fra Ap/Sp/SV Kommunestyret vedtar å frita representanten Julia Jørstad, Ap, for en periode på 2 år fra vervet som medlem av komite for oppvekst i hht Kommuneloven 15.2. Som nytt medlem for 2 år velges Kent Nyheim (1. vara) Nytt varamedlem: Kristin Albriktsen 16
Siv Dagny Aasvik Ordfører Hanne E Skare Ronny Gabrielsen Kari Ingvaldsen formannskapssekretær 17