Hjartdal kommune Møtedato: 05.12.2016 Møtestad: Kommunehuset Møtetid: Kl.13.00 15.20 Saksnr til og frå: 075/16-083/16 Møteprotokoll for Formannskapet Møtet blei styrt av: Ordførar Bengt Halvard Odden Medlemene blei innkalla elektronisk og møtet vart kunngjort på kommunen si heimeside. Medlemmer (Før evt. opp kven som er borte) Varamedlemmer ØysteinTimland (SP) meldt forfall Ken Henry Skeie (SP) Andre Rådmann Rune Engehult Ingen merknad til innkalling og sakliste Underskrifter Vi stadfester at møteboka er i samsvar med det som blei vedteke på møtet. Ken Henry Skeie Bengt Halvard Odden Trine L. Kahrs Inger Øya Grøgård Nils Olav Hovde
Saksliste: Sak nr. Saktittel 075/16 GODKJENNING AV MØTEBOK 076/16 FALLRETTAR I SKOGSÅI - DELTAKING I FORHANDLINGAR 077/16 REGIONREFORM - HØYRING 078/16 HØYRING - KONSEPTVALUTGREIING E134 GVAMMEN - VÅGSLI 079/16 HØYRING AV FORSLAG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR PARKERING PÅ STAVSRO 080/16 OMPRIORITERT TILTAKSLISTE - AVLASTA VEGNETT GVAMMEN - ÅRHUS 081/16 BUDSJETTJUSTERING DESEMBER 2016 082/16 ØKONOMISK STØTTE TIL PRINSIPPIELL RETTSSAK OM EIGEDOMSSKATT PÅ NETTANLEGG 083/16 VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA 2017-2019
075/16: GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå formannskapsmøte 07.11.16 blir godkjent slik ho ligg føre. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke FOR-075/16 VEDTAK: Møteboka frå formannskapsmøte 07.11.16 blir godkjent slik ho ligg føre. 076/16: FALLRETTAR I SKOGSÅI - DELTAKING I FORHANDLINGAR Hjartdal kommune ønskjer å vere med på avtaledrøftingane med Skagerak Kraft AS, saman med dei andre grunneigarane langs Skogsåi, om økonomisk kompensasjon etter avtale frå 1919. HANDSAMING: Advokat Olav Felland orienterte om saka. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. FOR-076/16 VEDTAK: Hjartdal kommune ønskjer å vere med på avtaledrøftingane med Skagerak Kraft AS, saman med dei andre grunneigarane langs Skogsåi, om økonomisk kompensasjon etter avtale frå 1919. 077/16: REGIONREFORM - HØYRING Hjartdal kommune kjem med følgjande uttale til Telemark fylkesting i samband med regionreforma: 1. Telemark fylkesting bør halde fast ved sitt primære standpunkt om at det bør bli etablert ein ny region som består av Buskerud, Vestfold og Telemark. Asker og Bærum kommunar kan med fordel vere ein del av ein slik region på vestsida av Oslofjorden. Dette er grunngjeve med at ein slik region er den som i størst grad tar omsyn til dei buog arbeidsregionane som går på tvers av fylkesgrensene fleire plassar i dag.
2. Telemark fylkesting bør i sin uttale til Stortinget understreke kor viktig det er at dei nye folkevalde regionane får ein lik geografisk inndeling som den regionale statsforvaltninga. Dette gjeld ikkje berre fylkesmannsembeta, men òg statlege etatar som politi, vegvesen, skatt, Bufdir med fleire. Ein BTV-region vil vere enklare å kombinere med ein naturleg inndeling av den regionale statsforvaltninga enn det ulike intensjonsavtaler for folkevald regioninndeling legg opp til. Samhandling mellom regional stat, folkevalde regionar og nye kommunar kjem til å bli viktig for ein effektiv offentleg forvaltning i framtida. 3. Hjartdal kommune ser ikkje behov for ein vedteken intensjonsavtale mellom Telemark fylkeskommune og nokon annan fylkeskommunen før det ligg føre eit vedtak om nye regionar. Ved etablering av nye regionar vil det bli oppretta ei felles nemnd som skal førebu den nye regionen. Denne felles nemnda vil ha betre tid til, og dermed betre prosessar, for å utforme den nye regionen enn det som har vore tilfellet med framforhandling av intensjonsavtala. 4. Hjartdal kommune ber Telemark fylkesting om å ta med følgjande i uttala til Stortinget: Dersom det blir etablert ein ny regioninndeling der Telemark og Buskerud ikkje inngår i same region så må det bli vurdert ei grenseendring (justering/deling) som inneber overføring av dei tre kommunane i Aust-Telemark til den regionen Buskerud blir ein del av. Grunngjevinga for dette det tette interkommunale samarbeidet som er etablert i Kongsbergregionen. Det vil vere i strid med utviklinga av ein moderne og effektiv offentleg forvaltning dersom regionsamarbeidet framleis må samarbeide med to folkevalde regionar og to sett med regionale statlege instansar. HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande endringsforslag til pkt. 1: Telemark fylkesting bør halde fast ved sitt primære standpunkt om at det bør bli etablert ein ny region som består av Buskerud, Vestfold og Telemark dersom Stortinget vedtar ein «moderat regionreform». Om Stortinget opprettar «landsregionar» som til dømes «Vestlandsregionen», bør Telemark Fylkesting arbeide mot ein landsregion med Agder, Vestfold, Buskerud og Telemark. Bengt Halvard Odden fremma følgjande endringsforslag til pkt. 4: Dagens valkretsar vidareføras som grunnlag for Stortingsval. Rådmannen si tilråding til pkt. 1 blei sett opp mot forslaget frå Bengt Halvard Odden. Rådmannen si tilråding blei vedteke 3 med mot 2 stemmer. Rådmannen si tilråding til pkt. 2 og 3 blei samrøystes vedteke. Rådmannen si tilråding til pkt. 4 blei sett opp mot forslaget frå Bengt Halvard Odden. Rådmannen si tilråding falt med 2 mot 3 stemmer. FOR-077/16 VEDTAK: Hjartdal kommune kjem med følgjande uttale til Telemark fylkesting i samband med regionreforma: 1. Telemark fylkesting bør halde fast ved sitt primære standpunkt om at det bør bli etablert ein ny region som består av Buskerud, Vestfold og Telemark. Asker og
Bærum kommunar kan med fordel vere ein del av ein slik region på vestsida av Oslofjorden. Dette er grunngjeve med at ein slik region er den som i størst grad tar omsyn til dei bu- og arbeidsregionane som går på tvers av fylkesgrensene fleire plassar i dag. 2. Telemark fylkesting bør i sin uttale til Stortinget understreke kor viktig det er at dei nye folkevalde regionane får ein lik geografisk inndeling som den regionale statsforvaltninga. Dette gjeld ikkje berre fylkesmannsembeta, men òg statlege etatar som politi, vegvesen, skatt, Bufdir med fleire. Ein BTV-region vil vere enklare å kombinere med ein naturleg inndeling av den regionale statsforvaltninga enn det ulike intensjonsavtaler for folkevald regioninndeling legg opp til. Samhandling mellom regional stat, folkevalde regionar og nye kommunar kjem til å bli viktig for ein effektiv offentleg forvaltning i framtida. 3. Hjartdal kommune ser ikkje behov for ein vedteken intensjonsavtale mellom Telemark fylkeskommune og nokon annan fylkeskommunen før det ligg føre eit vedtak om nye regionar. Ved etablering av nye regionar vil det bli oppretta ei felles nemnd som skal førebu den nye regionen. Denne felles nemnda vil ha betre tid til, og dermed betre prosessar, for å utforme den nye regionen enn det som har vore tilfellet med framforhandling av intensjonsavtala. 4. Dagens valkretsar vidareføras som grunnlag for Stortingsval. 078/16: HØYRING - KONSEPTVALUTGREIING E134 GVAMMEN - VÅGSLI Hjartdal kommune gjev følgjande uttale til høyring av KVU for E 134 Gvammen Vågsli: 1. Hjartdal kommune legg til grunn at dei viktige nasjonale verdiane som ligg i kulturlandskapet og matjorda blir ivaretatt på ein best mogleg måte. Der vegtrase ikkje kan kombinerast med bevaringsmåla må tunnel vere den prioriterte løysinga. 2. Hjartdal kommune legg vidare vekt på det nasjonale perspektivet i saka. E134 frå Haugesund til Drammen med arm til Bergen og Grenland/Vestfold (rv36) vil være eit nasjonal hovudsamband mellom Vest- og Øst-Norge som løyser overordna transportutfordringar i Sør-Norge og gir svært god samfunnsøkonomisk lønsemd. Konseptet som Statens vegvesen tilrår er det alternativet som best svarar på Samferdselsdepartementet sitt samfunnsmål og det definerte prosjektutløysande behovet. Løysinga gir også ein god miljøeffekt og løysar noverande vinterproblematikk på strekninga. Tilrådinga støttar og underbygger konklusjonen frå aust-vestutgreiinga. 3. På overståande grunnlag støttar Hjartdal kommune Statens vegvesen si tilråding om at E134 mellom Gvammen og Vågsli blir bygd ut i ein ny nordleg korridor. 4. Hjartdal kommune støtter Statens vegvesen si tilråding om at viktige riks- og fylkesvegar i prosjektområdet knytt til korridor nord blir rusta opp for å motverke negative verknader for områda langs dagens trase ivareta behovet for god tilkopling til eksisterande vegnett legge til rette for gode løysingar for landbruk og anna næringsverksemd.
5. Hjartdal kommune støttar Statens vegvesen si tilråding om å gå i gang med kommunedelplanarbeid for heile strekninga Kongsberg-Vågsli så raskt som mogleg. 6. Hjartdal kommune meiner det er svært viktig at vidare opprusting av dagens E134, rv36 og rv41 held fram inntil ny veg i korridor nord er ferdig. Rv36 har ei spesielt viktig rolle som bindeledd for trafikk mellom E134 og E18/Grenland og Larvik hamn. Vinterproblematikken på E134 Seljestad-Vågsli og Åmot-Vinjesvingen er kritisk og må løysast. 7. Hjartdal kommune legg til grunn at arbeidet med KVU for arm til Bergen vert sett i gang så raskt som mogleg. Saksordførar: HANDSAMING: Trine Kahrs fremma følgjande endringsforslag til pkt 1-4: 1. Hjartdal kommune ynskjer utbedring av dagens E134 Gvammen Vågsli, (eventuelt korridor SØR) som framtidig trasé for E134 Gvammen-Vågslid, og grunngjev dette slik: Hjartdal kommune legg til grunn at dei viktige nasjonale verdiane som ligg i kulturlandskapet og at matjorda i kommunen blir ivaretatt på ein best mogleg måte. 2. Hjartdal kommune legg vidare vekt på det nasjonale perspektivet i saka. E134 frå Haugesund til Drammen med arm til Bergen og Grenland/Vestfold (rv36) vil være eit nasjonalt hovudsamband mellom Vest og Aust-Norge som løyser overordna transportutfordringar i Sør- Norge og gir svært god samfunnsøkonomisk lønsemd. 3. Hvis korridor Nord blir valgt som vegtrase må kulturlandskapet og matjorda i Hjartdal ivaretas på ein best mogleg måte. Der vegtrase ikkje kan kombinerast med bevaringsmåla må tunnel vere den prioriterte løysinga. 4. Hjartdal kommune støtter Statens vegvesen si tilråding om at viktige riks- og fylkesvegar i prosjektområdet må motverke negative verknader for områda langs dagens trase og ivareta behovet for god tilkopling til eksisterande vegnett og legge til rette for gode løysingar for landbruk og anna næringsverksemd. Rådmannen si tilråding til pkt 1-4 blei sett op mot forslaget til Trine Kahrs. Rådmannen si tilråding blei vedteke med 3 mot 2 stemmer. Rådmannen si tilråding til pkt. 5-7 blei samrøystes vedteke.
FOR-078/16 TILRÅDING: Hjartdal kommune gjev følgjande uttale til høyring av KVU for E 134 Gvammen Vågsli: 1. Hjartdal kommune legg til grunn at dei viktige nasjonale verdiane som ligg i kulturlandskapet og matjorda blir ivaretatt på ein best mogleg måte. Der vegtrase ikkje kan kombinerast med bevaringsmåla må tunnel vere den prioriterte løysinga. 2. Hjartdal kommune legg vidare vekt på det nasjonale perspektivet i saka. E134 frå Haugesund til Drammen med arm til Bergen og Grenland/Vestfold (rv36) vil være eit nasjonal hovudsamband mellom Vest- og Øst-Norge som løyser overordna transportutfordringar i Sør-Norge og gir svært god samfunnsøkonomisk lønsemd. Konseptet som Statens vegvesen tilrår er det alternativet som best svarar på Samferdselsdepartementet sitt samfunnsmål og det definerte prosjektutløysande behovet. Løysinga gir også ein god miljøeffekt og løysar noverande vinterproblematikk på strekninga. Tilrådinga støttar og underbygger konklusjonen frå aust-vestutgreiinga. 3. På overståande grunnlag støttar Hjartdal kommune Statens vegvesen si tilråding om at E134 mellom Gvammen og Vågsli blir bygd ut i ein ny nordleg korridor. 4. Hjartdal kommune støtter Statens vegvesen si tilråding om at viktige riks- og fylkesvegar i prosjektområdet knytt til korridor nord blir rusta opp for å motverke negative verknader for områda langs dagens trase ivareta behovet for god tilkopling til eksisterande vegnett legge til rette for gode løysingar for landbruk og anna næringsverksemd. 5. Hjartdal kommune støttar Statens vegvesen si tilråding om å gå i gang med kommunedelplanarbeid for heile strekninga Kongsberg-Vågsli så raskt som mogleg. 6. Hjartdal kommune meiner det er svært viktig at vidare opprusting av dagens E134, rv36 og rv41 held fram inntil ny veg i korridor nord er ferdig. Rv36 har ei spesielt viktig rolle som bindeledd for trafikk mellom E134 og E18/Grenland og Larvik hamn. Vinterproblematikken på E134 Seljestad-Vågsli og Åmot-Vinjesvingen er kritisk og må løysast. 7. Hjartdal kommune legg til grunn at arbeidet med KVU for arm til Bergen vert sett i gang så raskt som mogleg. Saksordførar: Inger Øya Grøgård 079/16: HØYRING AV FORSLAG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR PARKERING PÅ STAVSRO Hjartdal kommune har vurdert forslag til detaljreguleringsplan for parkeringsplassar ved Stavsro og har følgjande merknader: - Planforslaget er av høg kvalitet og det er lagt godt til rette for medverknad i prosessen så langt. - Hjartdal kommune stør val av parkeringsløysing som reguleringsplanen legg opp til. - Maks mønehøgde i område BN1 bør vere 8 meter målt frå cote + 1172 kor kjellaren ligg i dag. Maks BYA for bygget = 50 %
HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande forslag til nytt pkt. 2: Hjartdal kommune ber om fortsatt god medverknad, spesielt med grunneigarar i området. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. Bengt Halvard Odden sitt forslag til nytt p. 2 blei samrøystes vedteke. FOR-079/16 VEDTAK: 1. Hjartdal kommune har vurdert forslag til detaljreguleringsplan for parkeringsplassar ved Stavsro og har følgjande merknader: Planforslaget er av høg kvalitet og det er lagt godt til rette for medverknad i prosessen så langt. Hjartdal kommune stør val av parkeringsløysing som reguleringsplanen legg opp til. Maks mønehøgde i område BN1 bør vere 8 meter målt frå cote + 1172 kor kjellaren ligg i dag. Maks BYA for bygget = 50 % 2. Hjartdal kommune ber om fortsatt god medverknad, spesielt med grunneigarar i området. 080/16: OMPRIORITERT TILTAKSLISTE - AVLASTA VEGNETT GVAMMEN - ÅRHUS 1. Hjartdal kommunen sluttar seg til omprioritert liste over tiltak langs E 134 Gvammen Århus, opplevingsvegen om Nutheim slik den følgjer vedlagt saka. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. FOR-080/16 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommunen sluttar seg til omprioritert liste over tiltak langs E 134 Gvammen Århus, opplevingsvegen om Nutheim slik den følgjer vedlagt saka. Saksordførar: Trine Kahrs 081/16: BUDSJETTJUSTERING DESEMBER 2016
1. Kommunestyret vedtek regulert budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B, slik dei ligg føre. 2. Låneopptak i samsvar med finansreglement og finansieringsplan (budsjettskjema 2A). Lån blir nedbetalt som serielån over 20 år. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. FOR-081/16 TILRÅDING: 1. Kommunestyret vedtek regulert budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B, slik dei ligg føre. 2. Låneopptak i samsvar med finansreglement og finansieringsplan (budsjettskjema 2A). Lån blir nedbetalt som serielån over 20 år. Saksordførar: Ken Henry Skeie 082/16: ØKONOMISK STØTTE TIL PRINSIPPIELL RETTSSAK OM EIGEDOMSSKATT PÅ NETTANLEGG 1. Hjartdal kommune støttar Landssamanslutninga av vasskraftkommunar (LVK) og kommunane Hjelmeland, Hol og Evje og Hornes med kr 20.000,- i samband med eigedomsskattetvist mot Statnett. 2. Midlane blir dekt frå konto 14709-410-1200 (Tilskot - eigedomsskattekontor). Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. FOR-082/16 VEDTAK: 1. Hjartdal kommune støttar Landssamanslutninga av vasskraftkommunar (LVK) og kommunane Hjelmeland, Hol og Evje og Hornes med kr 20.000,- i samband med eigedomsskattetvist mot Statnett. 2. Midlane blir dekt frå konto 14709-410-1200 (Tilskot - eigedomsskattekontor). 083/16: VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA 2017-2019 1. Formannskapet vel og som medlemmer av heimevernsnemnda for perioden 2017-2019. 2. Formannskapet vel og som vararepresentantar til heimevernsnemnda for perioden 2017-2019.
HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande forslag: Saka utsetjast. Forslaget til Bengt Halvard Odden blei samrøystes vedteke. FOR-083/16 VEDTAK: Saka utsetjast.