MØTE NR. 7/2012 HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Rådhuset Møtedato: 13.12.2012 14.12.2012 Tid: Fra kl.: 11.00 - til kl. 15.45 Tid: Fra kl. 09.00 til kl. 16.15 TIL STEDE PÅ MØTET: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ragnar Olsen AP Varaordfører Rita Dreyer AP Medlem Terje Wikstrøm AP Medlem Karl Nikodemussen AP Medlem Ingar Eira AP Gyldig forfall Geir Nesse AP Medlem Robert Wilhelmsen AP Medlem Randi Solli Pedersen AP Medlem Catharina Jensen Sæther AP Medlem Adrian Dybvik AP Medlem Maria Aksberg AP Medlem Jorunn H. Mikkelsen SV Gyldig forfall Harald Bredesen SV (13.12.12) (møtte14.12.12) 13.12.12 Medlem Yngve Nilsen SV Medlem Bente A. R, Israelsen SV Medlem Alf Sakshaug h Medlem Gunhild Hansen h Gyldig forfall Fikk ikke vararepr. Fra adm. (evt. andre): Sigurd K. Beite, rådmann Jorn Stenersen, avd.leder oppvekst- og kultur Aina Holmgren, avd.leder helse- og sosial Knut-Åge Amundsen, avd.leder økonomi Johnny Stenersen, driftsleder kommunedrift Trondar Lien, prosjektleder Toril Nilsen, sekretær Tom Øyvind Heitman, VEFIK IKS Tor Otto Gamst, KUSEK IKS MERKNADER: PERMISJON: Det framkom ingen merknader til innkalling. Repr. Harald Bredsen ble innvilget permisjon fra kl. 14.00 torsdag 14.12.12 i ca. 1 time.
SAKSLISTA: Ordfører foreslo følgende endringer til sakslista: Sak 97/12 behandles etter sak 82/12 Sak 91/12 behandles etter sak 97/12 Vedtak: Enstemmig vedtatt. Sakslista med vedtatte endringer godkjent. BEHANDLEDE SAKER: Fra og med sak 81/12 til og med sak 98/12. MØTEPLAN: Møteplan for 1. halvår 2013 godkjent. UTSKRIFTER: Hovedutskrift er sendt til: Medlemmene, møtende varamedlemmer, kontrollutvalgets medlemmer, rådmann, avdelingene, servicekontoret, biblioteket, lederne i politiske partier, VEFIK IKS, KUSEK IKS, Sagat, Finnmark Dagblad og kommunens hjemmeside www.kvalsund.kommune.no.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 81/12 12/1080 GODKJENNING AV PROTOKOLL 82/12 12/1081 REFERATSAKER 83/12 12/548 EIENDOMSSKATT I KVALSUND KOMMUNE - VALG AV SAKKYNDIG ANKEMEND 84/12 12/298 VALG AV FORLIKSRÅD FOR PERIODEN 2013-2016 85/12 11/535 OPPLØSNING OG AVVIKLING AV AKSJESELSKAP - KVALSUND INDUSTRIPARK AS 86/12 12/1019 BRØYTETILSKUDD TIL HJEMMEBOENDE ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE 87/12 12/1008 RETNINGSLINJER FOR REDUKSJON AV KOMMUNALE GEBYRER I KVALSUND KOMMUNE 88/12 12/1065 OPPTAK AV STARTLÅN FRA HUSBANKEN 89/12 12/1006 SØKNAD OM BEVILLING FOR SALG AV ØL OG/ELLER ALKOHOLHOLDIG DRIKKE MED LAVERE ALKOHOLPROSENT ENN 4,76 VOLUMPROSENT 90/12 99/1303 LEKTER SARABY - SALG ELLER LEIE 91/12 12/954 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2013-2016 92/12 12/959 KOMMUNEPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2013-2016 93/12 12/225 REVISJON AV DELEGASJONSREGLEMENT OG REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE
94/12 12/1032 SKAIDI 2020 - PROSJEKTER 2012-2017 95/12 12/1066 BUDSJETTREGULERING II - 2012 96/12 12/1016 ØKONOMIPLAN 2013-2016/BUDSJETT 2013 97/12 12/372 RAPPORT GRANSKING - UTBETALING AV DIVERSE KONSULENTHONORAR 98/12 12/781 FORSLAG TIL PLANPROGRAM, KOMMUNEPLAN, SAMFUNNSDELEN OPPNEVNING AV STYRINGSGRUPPE
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 12/1080 Saksnr.: Utvalg Møtedato 81/12 Kommunestyret 13.12.2012 GODKJENNING AV PROTOKOLL Ordførers innstilling: Protokoll fra kommunestyremøte 25.10.2012 godkjennes. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra kommunestyremøte 25.10.2012 godkjennes.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/1081 Saksnr.: Utvalg Møtedato 82/12 Kommunestyret 13.12.2012 REFERATSAKER Ordførers innstilling: Referatsakene tas til orientering. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Referatsakene tas til orientering.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 12/548 Saksnr.: Utvalg Møtedato 83/12 Kommunestyret 13.12.2012 EVENTUELT UTVIDELSE AV EIENDOMSSKATT I KVALSUND KOMMUNE - VALG AV SAKKYNDIG ANKENEMND Ordførers innstilling: Kommunestyret bes om å velge sakkyndig ankenemnd: Medlemmer: 1. Randi S. Pedersen 2. 3. Varamedlemmer: 1. 2. 3. Behandling: Repr. Randi S. Pedersen fremmet på vegne av AP, SV og H følgende fellesforslag: Medlemmer: 1. Randi S. Pedersen 2. Tore Stenersen, leder 3. Ivar Sørnes
Varamedlemmer: 1. Terje Wikstrøm 2. Adrian Dybvik 3. Harald Bredesen VOTERING Framsatt fellesforslag, enstemmig vedtatt. Vedtak: Sakkyndig ankenemnd: Medlemmer: 1. Randi S. Pedersen 2. Tore Stenersen, leder 3. Ivar Sørnes Varamedlemmer: 1. Terje Wikstrøm 2. Adrian Dybvik 3. Harald Bredesen
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: X42 Arkivsaksnr.: 12/298 Saksnr.: Utvalg Møtedato 84/12 Kommunestyret 13.12.2012 VALG AV FORLIKSRÅD FOR PERIODEN 2013-2016 Ordførers innstilling: Kommunestyret bes om å finne et fast medlem og 2 varamedlemmer til forliksrådet, slik at dette blir fulltallig. Behandling: Repr. Terje Wikstrøm stilte spørsmål om egen habilitet er leder for Hammerfest politistasjon, som er sekretariat for forliksrådet, og fratrådte møtet. 13 repr. til stede. VOTERING. Terje Wikstrøm ble enstemmig erklært habil, jfr. Fvl. 6. Wikstrøm tiltrådte møtet. 14 repr. til stede. Repr. Randi S. Pedersen fremmet på vegne av AP, SV og H følgende fellesforslag: Medlemmer: 1. Stein Erik Holmgren, leder 2. Rita Dreyer 3. Catharina Sæther
Varamedlemmer: 1. Robert Wilhelmsen 2. Bente A. R. Israelsen 3. Jorunn H. Mikkelsen VOTERING Framsatt fellesforslag, enstemmig vedtatt. Vedtak: Forliksråd for perioden 2013-2016: Medlemmer: 1. Stein Erik Holmgren, leder 2. Rita Dreyer 3. Catharina Sæther Varamedlemmer: 1. Robert Wilhelmsen 2. Bente A. R. Israelsen 3. Jorunn H. Mikkelsen
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Ragnar Olsen Arkiv: 024 U01 Arkivsaksnr.: 11/535 Saksnr.: Utvalg Møtedato 85/12 Kommunestyret 13.12.2012 OPPLØSNING OG AVVIKLING AV AKSJESELSKAP - KVALSUND INDUSTRIPARK AS Personal- og økonomiutvalgets innstilling: 1. Kommunestyret ber generalforsamlingen i Kvalsund Industripark AS iverksette arbeidet med oppløsning og avvikling av selskapet, dette i overensstemmelse med aksjelovens bestemmelser. 2. Selskapets midler (aksjekapital og eventuelt annet) fordeles mellom eierne forholdsvis. Lånet pålydende 1,8 mill. kroner gitt av Kvalsund kommune tilbakeføres kommunen. Behandling: Innstillingen vedtatt med 11 mot 3 stemmer. Vedtak: 1. Kommunestyret ber generalforsamlingen i Kvalsund Industripark AS iverksette arbeidet med oppløsning og avvikling av selskapet, dette i overensstemmelse med aksjelovens bestemmelser. 2. Selskapets midler (aksjekapital og eventuelt annet) fordeles mellom eierne forholdsvis. Lånet pålydende 1,8 mill. kroner gitt av Kvalsund kommune tilbakeføres kommunen.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: 223 F21 Arkivsaksnr.: 12/1019 Saksnr.: Utvalg Møtedato 86/12 Kommunestyret 13.12.2012 BRØYTETILSKUDD TIL HJEMMEBOENDE ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE Personal- og økonomiutvalgets innstilling: 1. Forslag til nytt reglement for tildeling av brøytetilskudd for hjemmeboende eldre og funksjonshemmede av 13.11.2012 vedtas. 2. Ordningen gjøres gjeldende fra 1.1.2013. 3. Tilskuddet belastes ansvarsområdet forebyggende helsearbeid. Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Som rådmannens tilråding med følgende endringer: Søknaden: Kulepunkt 3: Kommunen kunngjør en gang pr. år informasjon om ordningen, og søknadsfristen som er 1. februar hvert år. Retningslinjene erstatter tidligere vedtatte retningslinjer i K-styresak 72/93. Retningslinjene gjøres gjeldende fra 1.1.2013. Vedtatt i kommunestyremøte Behandling: Innstillingene ble tatt opp samlet. Enstemmig vedtatt.
Vedtak: Forslag til nytt reglement for tildeling av brøytetilskudd for hjemmeboende eldre og funksjonshemmede av 13.11.2012 vedtas med følgende endringer: Søknaden: Kulepunkt 3: Kommunen kunngjør en gang pr. år informasjon om ordningen, og søknadsfristen som er 1. februar hvert år. Tilskuddet belastes ansvarsområdet forebyggende helsearbeid. Retningslinjene erstatter tidligere vedtatte retningslinjer i K-styresak 72/93. Retningslinjene gjøres gjeldende fra 1.1.2013. Vedtatt i kommunestyremøte 13.12.2012
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/1008 Saksnr.: Utvalg Møtedato 87/12 Kommunestyret 13.12.2012 RETNINGSLINJER FOR REDUKSJON AV KOMMUNALE GEBYRER I KVALSUND KOMMUNE Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Forslag av 12.11.2012 til nye Retningslinjer for tilskudd til reduksjon av kommunale gebyrer i Kvalsund kommune vedtas. Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Som rådmannens tilråding med følgende endringer: Kulepunkt 1, 2. setning: Kommunen kunngjør en gang pr. år informasjon om ordningen, og søknadsfristen som er 1. februar hvert år. Behandling: Innstillingene ble tatt opp samlet. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Forslag av 12.11.2012 til nye Retningslinjer for tilskudd til reduksjon av kommunale gebyrer i Kvalsund kommune vedtas med følgende endring:. Kulepunkt 1, 2. setning: Kommunen kunngjør en gang pr. år informasjon om ordningen, og søknadsfristen som er 1. februar hvert år
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 12/1065 Saksnr.: Utvalg Møtedato 88/12 Kommunestyret 13.12.2012 OPPTAK AV STARTLÅN FRA HUSBANKEN Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Kommunestyret vedtar å ta opp startlån fra Husbanken på 2,5 mill. kroner i 2013. Behandling: Repr. Harald Bredesen SV ble innvilget ca. 1 times permisjon. 13 repr. til stede. VOTERING Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar å ta opp startlån fra Husbanken på 2,5 mill. kroner i 2013.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Aina Holmgren Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 12/1006 Saksnr.: Utvalg Møtedato 89/12 Kommunestyret 13.12.2012 SØKNAD OM BEVILLING FOR SALG AV ØL OG/ELLER ALKOHOLHOLDIG DRIKKE MED LAVERE ALKOHOLPROSENT ENN 4,76 VOLUMPROSENT Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: 1. I henhold til lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v av 02.06.1989 gis bevilling for salg av øl gruppe 1 til Coop Finnmark SA, Coop Marked Kvalsund med Liv Britt Ingelæ som styrer og Gulden Kabuk som stedsfortreder. Bevilling gis under forutsetning at Gulden Kabuk kan dokumentere bestått prøve etter Alkoholloven og at det ikke kommer anmerkninger fra politi, skatteetat og sosialtjenesten. Salg skal kun foregå i Coop Marked Kvalsunds lokaler i Kvalsund. 2. Alkoholholdig drikk gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol. I henhold til Alkohollovens 3-7 og kommunale retningslinjer for alkoholbevillingspolitikken er salgstiden som følger. Salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 utenom oppsatte tider er ikke tillatt. Salgstider for alkoholholdig drikk gruppe 1 er: Hverdager fra kl. 09.00 til kl. 20.00 Lørdager og dager før helligdager er kl. 09.00 til kl. 18.00 Bevillingshaver er i henhold til forskriftens 1-3 ansvarlig for at salg og skjenking skjer i overensstemmelse med Alkoholloven og de bestemmelser som er gitt med hjemmel i den. Bevillingshaver plikter å føre tilsyn med de ansattes utøvelse av salg og utlevering av alkoholholdige drikkevarer, og er ansvarlig for at de ansatte blir gjort kjent med regelverket.
I henhold til samme lov kan kommunestyret vedta innskrenkinger i bevillingen. Etter Alkohollovens 1-6 gjøres bevillingen gjeldende til 31.03. 2016. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. I henhold til lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v av 02.06.1989 gis bevilling for salg av øl gruppe 1 til Coop Finnmark SA, Coop Marked Kvalsund med Liv Britt Ingelæ som styrer og Gulden Kabuk som stedsfortreder. Bevilling gis under forutsetning at Gulden Kabuk kan dokumentere bestått prøve etter Alkoholloven og at det ikke kommer anmerkninger fra politi, skatteetat og sosialtjenesten. Salg skal kun foregå i Coop Marked Kvalsunds lokaler i Kvalsund. 2. Alkoholholdig drikk gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol. I henhold til Alkohollovens 3-7 og kommunale retningslinjer for alkoholbevillingspolitikken er salgstiden som følger. Salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 utenom oppsatte tider er ikke tillatt. Salgstider for alkoholholdig drikk gruppe 1 er: Hverdager fra kl. 09.00 til kl. 20.00 Lørdager og dager før helligdager er kl. 09.00 til kl. 18.00 Bevillingshaver er i henhold til forskriftens 1-3 ansvarlig for at salg og skjenking skjer i overensstemmelse med Alkoholloven og de bestemmelser som er gitt med hjemmel i den. Bevillingshaver plikter å føre tilsyn med de ansattes utøvelse av salg og utlevering av alkoholholdige drikkevarer, og er ansvarlig for at de ansatte blir gjort kjent med regelverket. I henhold til samme lov kan kommunestyret vedta innskrenkinger i bevillingen. Etter Alkohollovens 1-6 gjøres bevillingen gjeldende til 31.03. 2016.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: L82 Arkivsaksnr.: 99/1303 Saksnr.: Utvalg Møtedato 90/12 Kommunestyret 13.12.2012 LEKTER SARABY - SALG ELLER LEIE Personal- og økonomiutvalgets innstilling (4 mot 1 stemme): 1. Kvalsund kommune vedtar å selge betonglekteren i Saraby for kr. 300.000,- (eks. mva) til Mainstream Norway AS. 2. Mainstream Norway AS påtar seg ved kjøp av lekteren å rive kaia i Saraby (den delen som er av tre) samt fjerne alt av materiale tilhørende kaia for egen regning, jfr. e-post mellom Mainstream Norway AS og rådmannen. Behandling: Repr. Rita Dreyer stilte spørsmål om egen habilitet, hennes mann arbeider i Mainstream Norway AS, og fratrådte møtet. 12 repr. til stede. Vedtak: Rita Dreyer erklært habil med 11 mot 2 stemmer, jfr. Fvl. 6. Rita Dreyer tiltrådte møtet. 13 repr. til stede. Repr. Yngve Nilsen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Lekteren legges ut for slag på det åpne marked.
VOTERING Framsatt forslag fra SV ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen, vedtatt med 11 mot 2 stemmer. Vedtak: 1. Kvalsund kommune vedtar å selge betonglekteren i Saraby for kr. 300.000,- (eks. mva) til Mainstream Norway AS. 2. Mainstream Norway AS påtar seg ved kjøp av lekteren å rive kaia i Saraby (den delen som er av tre) samt fjerne alt av materiale tilhørende kaia for egen regning, jfr. e-post mellom Mainstream Norway AS og rådmannen.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Arkiv: 217 &30 Arkivsaksnr.: 12/954 Saksnr.: Utvalg Møtedato 91/12 Kommunestyret 13.12.2012 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2013-2016 Kontrollutvalgets innstilling: Kommunestyret godkjenner fremlagte Plan for forvaltningsrevisjon i perioden 2013 2016. Følgende områder prioriteres i planperioden: 1. Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet 2. Spesialundervisning 3. Kommunens nærings- og utviklingsarbeid 4. Ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i planen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret godkjenner fremlagte Plan for forvaltningsrevisjon i perioden 2013 2016. Følgende områder prioriteres i planperioden:
1. Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet 2. Spesialundervisning 3. Kommunens nærings- og utviklingsarbeid 4. Ressursbruk og kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i planen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Wivi Helene Hansen Arkiv: C21 Arkivsaksnr.: 12/959 Saksnr.: Utvalg Møtedato 92/12 Kommunestyret 13.12.2012 KOMMUNEPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2013-2016 Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Kommunestyret vedtar fremlagt Kommuneplan for idrett og fysisk aktivitet 2013-2016. Behandling: Repr. Harald Bredesen SV tiltrådte møtet (etter permisjon). 14 repr. til stede. Repr. Adrian Dybvik AP stilte spørsmål om egen habilitet sitter i syret for Kvalsund Idrettslag. Repr. Bente A. R. Israelsen SV stilte spørsmål om egen habilitet sitter i syret for Kvalsund Idrettslag. Repr. Rita Dreyer stilte spørsmål om egen habilitet sitter i styret for Neverfjord IL. Alle 3 fratrådte møtet. VOTERING Samtlige ble enstemmig erklært inhabil, jfr. Fvl. 6. 11 repr. til stede. Repr. Randi S. Pedersen ble enstemmig valgt til settevaraordfører.
Repr. Ragnar Olsen AP fremmet følgende forslag: Saken utsettes til fredag 14.12.12 for videre behandling. Administrasjonen prøver å få en uttalelse fra idrettsrådet vedr. planen med dets prioriteringer. VOTERING Framsatt forslag, enstemmig vedtatt. Følgende uttalelse kom fra idrettsrådet: Kvalsund idrettsråd har i møte 13.12.12 gjennomgått planen og har følgende kommentarer: Vi fastholder vår tidligere anbefaling om at forballbanen bør ligge ved kommunesenteret, ellers har vi ingen kommentarer til planen og de prioriteringer som er gjort. 1. Repr. Terje Wikstrøm fremmet på vegne av AP følgende forslag: Kvalsund kommunestyre ber idrettsrådet revurdere anbefalingen om plassering av kunstgressbanen ved kommunesenteret. Kommunestyret ber videre idrettsrådet og Kvalsund IL sammen se på hvordan det best kan løses med å nyttiggjøre Leikvang som lokalitet til kunstgressbane. I denne sammenheng vises det til kommunestyrevedtak i samme sak 2011. 2. Repr. Terje Wikstrøm fremmet på vegne av AP følgende forslag: Kommunestyret ber lag og foreninger og i særdeleshet Kvalsund idrettsråd om en mer deltagende og aktiv involvering i forhold til rullering av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Kommunestyret ber om at vedtaket i saken sendes Kvalsund Idrettsråd m/medlemmer pr. brev. Ordfører fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen gis fullmakt til å foreta visse mindre tekstlige justeringer i planen for å tilpasse den i forhold til andre kommunale planer.
VOTERING Først ble innstillingen tatt opp. Enstemmig vedtatt. Deretter ble forslag nr. 1 fra AP tatt opp. Enstemmig vedtatt. Så ble forslag nr. 2 fra AP tatt opp. Enstemmig vedtatt. Tilslutt ble ordførers forslag tatt opp. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar fremlagt Kommuneplan for idrett og fysisk aktivitet 2013-2016 med følgende tillegg: Kvalsund kommunestyre ber idrettsrådet revurdere anbefalingen om plassering av kunstgressbanen ved kommunesenteret. Kommunestyret ber videre idrettsrådet og Kvalsund IL sammen se på hvordan det best kan løses med å nyttiggjøre Leikvang som lokalitet til kunstgressbane. I denne sammenheng vises det til kommunestyrevedtak i samme sak 2011. Kommunestyret ber lag og foreninger og i særdeleshet Kvalsund idrettsråd om en mer deltagende og aktiv involvering i forhold til rullering av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Kommunestyret ber om at vedtaket i saken sendes Kvalsund Idrettsråd m/medlemmer pr. brev. Rådmannen gis fullmakt til å foreta visse mindre tekstlige justeringer i planen for å tilpasse den i forhold til andre kommunale planer.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 080 &00 Arkivsaksnr.: 12/225 Saksnr.: Utvalg Møtedato 93/12 Kommunestyret 13.12.2012 REVISJON AV DELEGASJONSREGLEMENT OG REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Forslag til reglement for godtgjørelse til folkevalgte vedtas med følgende endringer: Endring i pkt. 6.3: Dokumentert tap av arbeidsfortjeneste settes til inntil kr. 2.000,-. Virkningstidspunkt for nye satser settes til 1. juli 2012. Behandling: Repr. Adrian Dybvik, Bente A. R. Israelsen og Rita Dreyer tiltrådte møtet. 14 repr. til stede. Repr. Yngve Nilsen fremmet på vegne av SV følgende endringsforslag: Pkt. 2.1 Ordførers godtgjørelse fastsettes til 75% av godtgjørelsen til stortingsrepr., Pkt. 2.2 Varaordførers godtgjørelse fastsettes til 5% av ordførers godtgjørelse.. Pkt. 2.3 Ledere av kommunale utvalg i gruppe 1, med unntak av kontrollutvalget, får en årlig godtgjørelse på 3,5% av ordførers godtgjørelse..
VOTERING Framsatt endringsforslag fra SV ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen vedtatt med 11 mot 3 stemmer avgitt for SV s forslag. Vedtak: Forslag til reglement for godtgjørelse til folkevalgte vedtas med følgende endringer: Endring i pkt. 6.3: Dokumentert tap av arbeidsfortjeneste settes til inntil kr. 2.000,-. Virkningstidspunkt for nye satser settes til 1. juli 2012.
Etter behandling av sak 93/12 ble Alf Sakshaug innvilget permisjon (i ca. 2 timer), enstemmig. SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Pål Reidar Fredriksen Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/1032 Saksnr.: Utvalg Møtedato 94/12 Kommunestyret 13.12.2012 SKAIDI 2020 - PROSJEKTER 2012-2017 Personal- og økonomitvalgets innstilling: Kvalsund kommunestyre vedtar driftsbudsjett 2013 for Skaidi 2020. Prosjekter som krever medfinansiering igangsettes ikke før ekstern finansiering er bekreftet. Det forutsettes videre at manglende finansiering søkes finansiert eksternt (Hammerfest kommune, fylkes- kommune og andre), eventuelt at driftsbudsjettet reduseres med tilsvarende beløp. Til finansiering av driftsbudsjettet i 2013 for Skaidi 2020 overføres resterende del av bevilgning i 2012, til sammen kr. 300.000,-. I tillegg vil prosjektet få driftstilskudd på kr. 350.000,- fra Kvalsund kommune i 2013, og som forutsettes dekket av næringsfondet. Kommunestyret vedtar at det tidlig i 2013, og før behandlingen av økonomiplan 2014 2017 starter opp, gjennomføres forhandlinger mellom Kvalsund kommune og Hammerfest kommune med sikte på å komme frem til en felles avtale om fordeling av drifts- og investeringsutgifter til prosjekt Skaidi 2020. Program med handlingsplan og prosjekter for Skaidi 2020 evalueres og vedtas årlig av kommunestyret. Prosjektledelse for 2013 bør koordineres med LUK -prosjektet. Under forutsetning av felles avtale mellom Hammerfest og Kvalsund bør styringsgruppen sammensettes med representanter fra de to kommunene.
Behandling: Repr. Robert Wilhelmsen stilte spørsmål om egen habilitet sitter i styringsgruppa for Skaidi 2020 og fratrådte møtet. Vedtak: Wilhelmsen ble enstemmig erklært habil, jfr. Fvl. 6. Repr. Yngve Nilsen fremmet på vegne av SV følgende endringsforslag: 2.avsnitt (slutten): I tillegg vil prosjektet få driftstilskudd på kr. 350.000,- fra Kvalsund kommune i 2013, og som forutsettes dekket av LUK- midler. 4.avsnitt, siste setning: Prosjektledelse for 2013 skal koordineres med LUK-prosjektet. VOTERING Framsatt endringsforslag fra SV ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen vedtatt med 10 stemmer. 3 stemmer for SV s forslag. Vedtak: Kvalsund kommunestyre vedtar driftsbudsjett 2013 for Skaidi 2020. Prosjekter som krever medfinansiering igangsettes ikke før ekstern finansiering er bekreftet. Det forutsettes videre at manglende finansiering søkes finansiert eksternt (Hammerfest kommune, fylkes- kommune og andre), eventuelt at driftsbudsjettet reduseres med tilsvarende beløp. Til finansiering av driftsbudsjettet i 2013 for Skaidi 2020 overføres resterende del av bevilgning i 2012, til sammen kr. 300.000,-. I tillegg vil prosjektet få driftstilskudd på kr. 350.000,- fra Kvalsund kommune i 2013, og som forutsettes dekket av næringsfondet. Kommunestyret vedtar at det tidlig i 2013, og før behandlingen av økonomiplan 2014 2017 starter opp, gjennomføres forhandlinger mellom Kvalsund kommune og Hammerfest kommune med sikte på å komme frem til en felles avtale om fordeling av drifts- og investeringsutgifter til prosjekt Skaidi 2020.
Program med handlingsplan og prosjekter for Skaidi 2020 evalueres og vedtas årlig av kommunestyret. Prosjektledelse for 2013 bør koordineres med LUK -prosjektet. Under forutsetning av felles avtale mellom Hammerfest og Kvalsund bør styringsgruppen sammensettes med representanter fra de to kommunene.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Knut-Åge Amundsen Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 12/1066 Saksnr.: Utvalg Møtedato 95/12 Kommunestyret 13.12.2012 BUDSJETTREGULERING II - 2012 Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Driftsregnskapet: Følgende budsjettregulering foretas mellom avdelingene/rammene: OVERFØRING AVDELING/RAMME SUM FRA / TIL Overføring til Politisk/administrativ styring 481 000 Overføring fra Oppvekst og kultur -1 700 000 Overføring til Helse og sosial 2 319 000 Overføring fra IT, Næring og Landbruk -800 000 Blir uforandret Teknisk 0 Overføring fra Overføring og skatt -600 000 Overføring til Renter og avdrag 300 000 TOTALT 0 Investeringsregnskapet: Prosjektene som av forskjellige grunner ikke er kommet i gang i 2012 forslås overført til 2013. TILTAK/PROSJEKT 2013 2014 2015 2016 Miljø Enøk tiltak kommunale bygg 100 000 Ventilasjon Neverfjord og Kokelv oppvekstsenter 800 000 Uteareal Kvalsund skole 100 000
Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Driftsregnskapet: Følgende budsjettregulering foretas mellom avdelingene/rammene: OVERFØRING AVDELING/RAMME SUM FRA / TIL Overføring til Politisk/administrativ styring 481 000 Overføring fra Oppvekst og kultur -1 700 000 Overføring til Helse og sosial 2 319 000 Overføring fra IT, Næring og Landbruk -800 000 Blir uforandret Teknisk 0 Overføring fra Overføring og skatt -600 000 Overføring til Renter og avdrag 300 000 TOTALT 0 Investeringsregnskapet: Prosjektene som av forskjellige grunner ikke er kommet i gang i 2012 forslås overført til 2013. TILTAK/PROSJEKT 2013 2014 2015 2016 Miljø Enøk tiltak kommunale bygg 100 000 Ventilasjon Neverfjord og Kokelv oppvekstsenter 800 000 Uteareal Kvalsund skole 100 000
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 12/1016 Saksnr.: Utvalg Møtedato 96/12 Kommunestyret 13.12.2012 ØKONOMIPLAN 2013-2016/BUDSJETT 2013 Personal- og økonomiutvalgets innstilling: 1. Budsjettrammene for 2013 vedtas slik det fremgår i pkt. 5.02 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 2. Driftsbudsjett for 2013 fastsettes til brutto kr 125,779 millioner. 3. Driftsbudsjettet i 2013 til de enkelte avdelinger er rammebevilgninger. Den enkelte avdeling kan disponere vedtatt ramme fritt, men skal holde seg innenfor fastsatt budsjettramme. 4. Det kommunale skatteøret settes til 12,8 % for skatt på inntekt og formue i 2013. 5. Eiendomskattesats for verker og bruk fastsettes til 7 promille for 2013. 6. Eiendomskattesats for boliger og fritidshus fastsettes til 5 promille, med et bunnfradrag på kr 250 000,- for 2013. 7. Forslag til investeringsbudsjett for 2013 til ordinære prosjekter vedtas, og med en samlet investering på kr.7,23 millioner. 8. Forslag til investeringsbudsjett for 2013 til selvfinansierende prosjekter vedtas, og med en samlet investering på kr. 2,50 millioner. 9. Finansiering av investeringsprosjektene i 2013 skjer ved samlet låneopptak på kr 9,73 millioner. 10. Nye boligfelter skal i prinsippet være selvfinansierende fra 2013.
11. Foreslåtte satser til egenandel for tjenester innen helse og sosial vedtas slik det fremgår av pkt. 11.1 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 12. Forslag til nye satser for nødhjelp og sosial stønad i særlige tilfeller vedtas slik det fremgår av saksfremstillingen. 13. Foreslåtte satser til egenbetaling i barnehage, SFO og kulturskole vedtas slik det fremgår av pkt. 11.2 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 14. Stilling som renholder innen kommunedrift økes fra 10 % til 50 % fra 01.01.2013. 15. Rådmannens forslag til gebyrregulativ for 2013 vedtas. 16. Rådmannens forslag til gebyrregulativ for havner for 2013 vedtas. 17. Det gjennomføres tidlig i 2013 forhandlinger med Hammerfest kommune med sikte på å komme frem til en langsiktig avtale om fordeling av fremtidige drifts- og investeringsutgifter i prosjekt Skaidi 2020. 18. Hovedmål, delmål og handlingsmål slik det fremgår av kapittel 4 og 5 i rådmannens forslag til økonomiplan 2013-2016 vedtas. Endringer innen drift og investeringsbudsjett og økonomiplan: Drift: Inntekter Reduksjon/ tilbakeføring premiefond 1,3 mill Utgifter: 200.000 - Stallodagene 100.000 - Lesebrett 30.000 - Rådet for eldre og funksjonshemmede 200.000 - Økt lønn/godtgjøring 40.000 - Tidsskrift menighetsrådet 130.000 - Økning kulturmidler 600.000 Opprusting kom. veier inkl. utmarsksveier
Invsteringsbudsjett: Tiltak 2013 2014 2015 2016 Flytebrygge Kokelv 525.000 Musikkbinge 250.000 Lys/vei Kokelv kirke 200.000 Oppvekstsenteret Kokelv- 500.000 oppgradering Oppgradering sykehjemmet 200.000 200.000 Nytt kjøkken helsesenteret 150.000 Hjullaster Lys og lydanlegg milljøbygget 600.000 1.200.000 Behandling: Repr. Alf Sakshaug tiltrådte møtet. 14 repr. til stede. Repr. Robert Wilhelmsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Tillegg til personal- og økonomiutvalgets innstilling; Pensjonsavtalen med Vital lyses ut på anbud. Repr. Terje Wikstrøm fremmet på vegne av AP følgende forslag: Som personal- og økonomiutvalgets med følgende tillegg: Kommunestyret vedtar å ta ned budsjettet med 1% av/på driftsbudsjettet. Frigjorte midler avsettes på fond.
Repr. Bente A. R. Israelsen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Som personal- og økonomiutvalgets innstilling med følgende endringer: Pkt. 16 Havneregulativet: Rådmannens forslag til gebyrregulativ for havner for 2013 vedtas med følgende endring: 1.1 To siste setninger fjernes Område som disse bestemmelsene ikke gjelder for.. osv. 2.1- Føy til kai Reppargjord siste setning om Unntak fjernes. Repr. Ragnar Olsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Forslag til punkt 6 i personal- og økonomiutvalgets innstilling: Forslag til reviderte eiendomsskattevedtekter for sakkyndig nemnd med virkningstidspunkt 1. januar 2013 vedtas. VOTERING Først ble innstillingen satt opp mot forslag fra SV. Innstillingen vedtatt med 11 stemmer. 3 stemmer for SV,s forslag. Så ble APs forslag fremmet av Ragnar Olsen tatt opp. Enstemmig vedtatt. Deretter ble APs forslag fremmet av Robert Wilhelmsen tatt opp. Enstemmig vedtatt. Så ble AP,s forslag fremmet av Terje Wikstrøm tatt opp. Vedtatt med 10 mot 4 stemmer. Til slutt ble innstillingen med de vedtatte tilleggsforslag tatt opp. Enstemmig vedtatt. Vedtak: 1.Budsjettrammene for 2013 vedtas slik det fremgår i pkt. 5.02 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 2. Driftsbudsjett for 2013 fastsettes til brutto kr 125,779 millioner.
3. Driftsbudsjettet i 2013 til de enkelte avdelinger er rammebevilgninger. Den enkelte avdeling kan disponere vedtatt ramme fritt, men skal holde seg innenfor fastsatt budsjettramme. 4. Det kommunale skatteøret settes til 12,8 % for skatt på inntekt og formue i 2013. 5. Eiendomskattesats for verker og bruk fastsettes til 7 promille for 2013. 6. Eiendomskattesats for boliger og fritidshus fastsettes til 5 promille, med et bunnfradrag på kr 250 000,- for 2013. 7. Forslag til investeringsbudsjett for 2013 til ordinære prosjekter vedtas, og med en samlet investering på kr.7,23 millioner. 8. Forslag til investeringsbudsjett for 2013 til selvfinansierende prosjekter vedtas, og med en samlet investering på kr. 2,50 millioner. 9. Finansiering av investeringsprosjektene i 2013 skjer ved samlet låneopptak på kr 9,73 millioner. 10. Nye boligfelter skal i prinsippet være selvfinansierende fra 2013. 11. Foreslåtte satser til egenandel for tjenester innen helse og sosial vedtas slik det fremgår av pkt. 11.1 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 12. Forslag til nye satser for nødhjelp og sosial stønad i særlige tilfeller vedtas slik det fremgår av saksfremstillingen. 13. Foreslåtte satser til egenbetaling i barnehage, SFO og kulturskole vedtas slik det fremgår av pkt. 11.2 i rådmannens forslag til økonomiplan for 2013 2016. 14. Stilling som renholder innen kommunedrift økes fra 10 % til 50 % fra 01.01.2013. 15. Rådmannens forslag til gebyrregulativ for 2013 vedtas. 16. Rådmannens forslag til gebyrregulativ for havner for 2013 vedtas. 17. Det gjennomføres tidlig i 2013 forhandlinger med Hammerfest kommune med sikte på å komme frem til en langsiktig avtale om fordeling av fremtidige driftsog investeringsutgifter i prosjekt Skaidi 2020.
18. Hovedmål, delmål og handlingsmål slik det fremgår av kapittel 4 og 5 i rådmannens forslag til økonomiplan 2013-2016 vedtas. Endringer innen drift og investeringsbudsjett og økonomiplan: Drift: Inntekter Reduksjon/ tilbakeføring premiefond 1,3 mill Utgifter: 200.000 - Stallodagene 100.000 - Lesebrett 30.000 - Rådet for eldre og funksjonshemmede 200.000 - Økt lønn/godtgjøring 40.000 - Tidsskrift menighetsrådet 130.000 - Økning kulturmidler 600.000 Opprusting kom. veier inkl. utmarksveier Invsteringsbudsjett: Tiltak 2013 2014 2015 2016 Flytebrygge Kokelv 525.000 Musikkbinge 250.000 Lys/vei Kokelv kirke 200.000 Oppvekstsenteret Kokelv- 500.000 oppgradering Oppgradering sykehjemmet 200.000 200.000 Nytt kjøkken helsesenteret 150.000 Hjullaster Lys og lydanlegg milljøbygget 600.000 1.200.000 Pensjonsavtalen med Vital lyses ut på anbud.
Kommunestyret vedtar å ta ned budsjettet med 1% av/på driftsbudsjettet. Frigjorte midler avsettes på fond. Punkt 6 i personal- og økonomiutvalgets innstilling: Forslag til reviderte eiendomsskattevedtekter for sakkyndig nemnd med virkningstidspunkt 1. januar 2013 vedtas.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 12/372 Saksnr.: Utvalg Møtedato 97/12 Kommunestyret 13.12.2012 RAPPORT GRANSKING - UTBETALING AV DIVERSE KONSULENTHONORAR Kontrollutvalgetsinnstilling: 1. Kontrollutvalget tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorarer Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kontrollutvalget oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorar til orientering og slutter seg til rapportens anbefalinger. Som en oppfølging av dette ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: 1. Foreta evaluering av etiske retningslinjer for kommunen å fremlegge som sak til kommunestyret. 2. Foreta en evaluering av innkjøpsreglementet for kommunen. 3. Foreta en evaluering av kommunens delegasjonsreglement. 4. Utarbeide en eierskapsmelding for Kvalsund kommune. Hvert av punktene legges frem til behandling i kommunestyret som selvstendige saker.
Behandling: Repr. Ragnar Olsen stilte spørsmål om habilitet på vegne av seg og repr. Geir Nesse pga av at Olsen satt som styremedlem og Nesse som styremedlem/daglig leder i Kvalsund Næringspark. Begge fratrådte møtet. Repr. Rita Dreyer, Robert Wilhelmsen og Harald Bredsen stilte spørsmål om egen habilitet. Dreyer er styremedlem og Wilhelmsen er styremedlem/daglig leder i Kvalsund Næringspark. Bredesen er tidligere styremedlem næringsparken. Alle fratrådte møtet. Habilitetsspørsmålene ble tatt opp samlet. Vedtak: Samtlige 5 repr. ble enstemmig erklært inhabil, jfr. Fvl. 6. 9 repr. til stede. Repr. Catharina Sæther fremmet forslag på Terje Wikstrøm som setteordfører og Randi S. Pedersen som settevaraordfører. Forslaget, enstemmig vedtatt. Repr. Yngve Nilsen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Kommunestyret tar rapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorarer til etterretning. Med utgangspunkt i rapporten som er fremlagt, samt notat fra 20.11.2011 om bakgrunnen for rapporten, og tidligere gjennomgang av forhold i Kvalsund Næringspark AS fra revisjonsselskapet Ernst & Young, vedrørende selskapets formuesforvaltning samt mulig brudd på aksje- og regnskapslovgivningen, ber kommunestyret om at det iverksettes politietterforskning v/økokrim sentralt av nevnte forhold. Økokrim må selv vurdere hvilke tema en velger å følge, hvilke personer og virksomheter som er involvert. Videre ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: 3. Kontrollutvalget tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorarer Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 4. Kontrollutvalget oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling:
Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorar til orientering og slutter seg til rapportens anbefalinger. Som en oppfølging av dette ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: 1. Foreta evaluering av etiske retningslinjer for kommunen å fremlegge som sak til kommunestyret. 2. Foreta en evaluering av innkjøpsreglementet for kommunen. 3. Foreta en evaluering av kommunens delegasjonsreglement. 4. Utarbeide en eierskapsmelding for Kvalsund kommune. Hvert av punktene 1-4 legges frem til behandling i kommunestyret som selvstendige saker. Repr. Yngve Nilsen stilte spørsmål om Terje Wikstrøms habilitet ifht forslaget fra SV om å iverksette politietterforskning v/økokrim. Wikstrøm fratrådte møtet. 8 repr. til stede. Vedtak: Wikstrøm ble erklært habil med 6 mot 2 stemmer og tiltrådte møtet. 9 repr. til stede. VOTERING Framsatt forslag fra SV ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen vedtatt med 6 stemmer. 3 stemmer for SV,s forslag. Vedtak: 1. Kontrollutvalget tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorarer Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kontrollutvalget oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling:
Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i Granskingsrapporten Utbetaling av diverse konsulenthonorar til orientering og slutter seg til rapportens anbefalinger. Som en oppfølging av dette ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: 1. Foreta evaluering av etiske retningslinjer for kommunen å fremlegge som sak til kommunestyret. 2. Foreta en evaluering av innkjøpsreglementet for kommunen. 3. Foreta en evaluering av kommunens delegasjonsreglement. 4. Utarbeide en eierskapsmelding for Kvalsund kommune. Hvert av punktene legges frem til behandling i kommunestyret som selvstendige saker.
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Trondar Lien Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/781 Saksnr.: Utvalg Møtedato 98/12 Kommunestyret 13.12.2012 KOMMUNEPLAN, VARSEL OM OPPSTART Utviklingsutvalgets innstilling: 1) Forslag til planprogram for Kvalsund kommune, kommuneplanens samfunnsdel legges ut på høring, med frist for innspill den 20. januar 2013. 2) Som medlemmer i styringsgruppen for det videre kommuneplanarbeid velges: 1. Ragnar Olsen 2. Randi S. Pedersen 3. Jorunn H. Mikkelsen 4. Alf Sakshaug 5. Robert Wilhelmsen 1) Som leder i styringsgruppen velges: Ragnar Olsen Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forslag til planprogram for Kvalsund kommune, kommuneplanens samfunnsdel legges ut på høring, med frist for innspill den 20. januar 2013. 2. Som medlemmer i styringsgruppen for det videre kommuneplanarbeid velges:
1. Ragnar Olsen 2. Randi S. Pedersen 3. Jorunn H. Mikkelsen 4. Alf Sakshaug 5. Robert Wilhelmsen 3. Som leder i styringsgruppen velges: Ragnar Olsen