VANYLVEN KOMMUNE MØTEINNKALLING UTVAL: Formannskapet Møtestad: Rådmannnens kontor - Rådhuset, Fiskå Dato: 23.06.2015 Tid: 09:00 Medlemar som er ugilde i ei sak, vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan verte kalla inn. Jfr. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Vi bed om at forfall vert meldt til Servicetorget, telefon 70030000 Varamedlemar som får saksdokumenta til orientering, møter berre ved nærare innkalling. Servicetorget kallar inn vararepresentantar. B- saker er unnatekne offentleg innsyn og blir utsendt til møtande representantar. Møtet er ope for publikum, med unnatak for saker som er underlagt teieplikt (B-saker). Saksdokumenta er lagt ut til offentleg innsyn på Servicetorget. Side1
SAKLISTE Saksnr. PS 91/2015 PS 92/2015 PS 93/2015 PS 94/2015 PS 95/2015 PS 96/2015 PS 97/2015 Sakstittel Godkjenning av innkalling Godkjenning av møteprotokoll frå siste møte Skriv og meldingar Orientering frå rådmannen. Kommunedelplan - Sande fastlandssamband - offentleg ettersyn og høyring Innbyggjarundersøking 2015 - resultat Fjordkongen AS - Serveringsløyve Fjordkongen AS Søknad om skjenkeløyve. Saka vert ettersendt eller delt ut på møtet. Eventuelt 6143 Fiskå, den 18.06.2015 Jan Helgøy Ordførar Side2
Side3
PS91/2015Godkjenningavinnkalling PS92/2015Godkjenningavmøteprotokollfråsistemøte Side4
PS93/2015Skrivogmeldingar Side5
VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2012/1268 Q31 Avd/Saksansv: TEK/KOLTER Utvalsaksnr Utval 94/2015 Formannskapet Møtedato 23.06.2015 Kommunedelplan - Sande fastlandssamband - offentleg ettersyn og høyring Tilråding: Framlegg til kommunedelplann for Sande Fastlandsamband vert sendt ut på høyring og vert lagd ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova 11-14. Side6
Uprenta vedlegg: 1 Sande fastlandssamband - Kommunedelplan med konsekvensutgreiing - Høyringsforslag mai 2015 2 Føresegner 3 Påhugg Åramsvika 8 % stigning 4 Påhugg Åramsneset 10 prosent 5 Påhugg Åramsvika 8% stigning 6 Risikovurdering tunnel 7 Prissatte konsekvenser Effekt 8 Konsekvensutgreiing - Deltema kulturminner og kulturmiljø 9 Kart 10 Konsekvensar for landskapsbilete 11 Kommunedelplan med konsekvensutgreiing 12 Teikningshefte Saksopplysningar: Planutvalet fastsette i sak 35/2013 i møte den 18.06.2013 Planprogram for Sande Fastlandssamband, for etablering av vegsamband mellom Åram Voksa Kvamsøy. Sande fastlandssamband har vore prosjektansvarleg og Norconsult AS har vore utførande konsulent. Planprogrammet gir føringar for kva som skal planleggjast og utgreiast, samt medverknad, organisering og framdrift for arbeidet m.m. Kommunedelplanen omfattar også område i Vanylven kommune. Kvar kommune må difor gjere vedtak som gjeld kommunen. Ein vedteke kommunedelplan vil danne grunnlaget for eit framtidig reguleringsplanarbeid. Det er vurdert to konsept for fastlandssamband mellom øyane Kvamsøya og Voksa i Sande kommune og fastlandet ved Åram i Vanylven kommune. Konseptet som inkluderte bru og fylling mellom Voksa og Kvamsøya er forkasta på grunn av store tekniske utfordringar med tilhøyrande uvisse og høge kostnader. Det er utarbeida tre alternativ for det andre konseptet med ein trearma undersjøisk tunnel med kryss i tunnel. Alternativa er nokså like og den største skilnad gjeld tunnelpåhogg Åram og stigning i tunnel. Alternativ med 8% stigning er kostnadsrekna til 1400 millionar kroner. Alternativ med 10% stigning er om lag 100 millionar kr rimelegare. Den samfunnsøkonomiske analysen viser at det er liten negativ konflikt med ikkje-prissette konsekvensar. For prissette konsekvensar er netto nytte negativ. Det har vore utfordrande å finne gode tunnelpåhogg på Kvamsøya og Voksa på grunn av lausmassar og topografi. Store djup og mykje lausmassar på sjøbotn i tillegg til geologiske tilhøve medfører tilleggs utfordringar. Det er naudsynt med ytterlegare grunnundersøkingar for å få meir vissheit om grunntilhøva i neste planfase. Alternative påhogg har vore vurdert og forkasta i planprosessen og ein sit at med dei løysingane ein meiner er dei mest robuste gitt den kunnskap ein har i dag. Statens vegvesen handbok N500 om tunnelstandard er lagt til grunn i planarbeidet og det vart utgreid alternativ med 10% stigning. Fram til april 2014 var det vanleg å akseptere stigning opp til 10% i undersjøiske tunnelar i område med liten trafikk. Handboka er til revisjon og i april 2014 sendte Vegdirektoratet eit rundskriv om nye krav til tunnelstandard som skulle gjelde med ein gong, mellom anna at maksimum stigning i undersjøiske tunnelar ikkje kunne vere over 8%. Det har difor vore naudsynt å utarbeida nye alternativ med 8% stigning. Side7
Det er sendt søknad om fråvik for både 8% og 10% stigning i tillegg til kryss i tunnel. Det er venta at fråviksøknad vert handsama i fylkeskommunen som er mynde i juni 2015. Vurdering og konklusjon: Planframlegget med konsekvensutgreiingar mm er i samsvar med vedteke planprogram. For Vanylven kommune vil den beste løysinga truleg vere tunnelpåhogg i Åramsvika slik at ein unngår gjennomgangstrafikk og eit dårleg vegsystem inn i hamneområde på Åramsneset. Rådmannen rår til at framlegg til kommunedelplan for Sande Fastlandssamband vert sendt på høyring og vert lagt ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova 11-14. Fiskå, 09.06.2015. Andreas Chr. Nørve rådmann Terje Kolstad kommunalsjef Side8
VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2015/29 053 Avd/Saksansv: RÅD/ANNLIA Utvalsaksnr Utval 95/2015 Formannskapet Kommunestyret Møtedato 23.06.2015 Innbyggjarundersøking 2015 - resultat Tilråding: Vanylven kommune tek resultatet til vitande. Side9
Uprenta saksvedlegg: - Rådata i Excel Samandrag av saka: Vanylven kommune gjennomførte våren 2015 ei innbyggjarundersøking. Denne vart sendt ut til alle husstandar i Vanylven kommune, i til saman 2600 eksemplar, og ein mottok om lag 790 svar. Dette vil seie 30 % av den vaksne befolkninga i Vanylven kommune. Om lag halvparten svarte via internett, og resten sendte svar på papir. Saksopplysningar: Nedanfor er resultata gjengjevne spørsmål for spørsmål. Resultata skal nyttast i det føreståande budsjettarbeidet, der ein skal gå over til eit meir heilskapeleg styringssystem. Ein ser at blant anna servicetorget, barnehagar, heimehjelpstenesta, legevakt og bibliotektenesta ligg over snittet for Noreg, for dei som har brukt tenesta. Utfordringar har ein blant anna med fastlegetenesten og fritidstilbodet til ungdom. Spørsmål Snitt Vanylven Snitt Vanylven Vi ber deg nå vurdere hvor fornøyd du er med noen av tjenestene fra kommunen. For spørsmål på denne og neste bolk ønsker vi svar fra deg som har brukt en eller flere av disse tjenestene. Dersom du ikke har brukt tjenesten, kan du krysse av der det står 'nei' Hvis ja, hvor fornøyd var du med servicetorget? Hvis ja, hvor fornøyd var du med de internettbaserte 4,7 4,7 4,6 4,1 4,1 4,1 tjenestene? Hvis ja, hvor fornøyd var du med barnehagetjenesten? Hvis ja, hvor fornøyd var du med grunnskolen? Hvis ja, hvor fornøyd var du med fritidstilbudet til ungdom? Hvis ja, hvor fornøyd var du med hjemmehjelpstjenesten? Hvis ja, hvor fornøyd var du med hjemmesykepleietjenesten? 5,0 5,0 4,7 4,4 4,4 4,4 4,2 4,2 4,4 4,4 4,4 4,3 4,5 4,5 4,7 Side10
Spørsmål Snitt Vanylven Snitt Vanylven Hvis ja, hvor fornøyd var du med heldøgns 4,5 4,5 4,3 omsorgstjeneste/sykehjemtjen... Hvis ja, hvor fornøyd var du med fastlegetjenesten? Hvis ja, hvor fornøyd var du med legevakttjenesten? Hvis ja, hvor fornøyd var du med bibliotek/bokbussen? Alt i alt, hvor fornøyd er du med tjenestetilbudet i 3,9 3,9 4,6 4,5 4,5 4,2 5,3 5,3 5,2 4,2 4,2 4,3 kommunen? Snitt 4,5 4,5 4,5 Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Her ønsker vi svar fra deg som ikke har brukt en eller flere av tjenestene. Vi ønsker ditt inntrykk av disse tjenestene. Hvilket inntrykk har du av servicetorget? 4,4 4,4 4,3 de internettbaserte tjenestene? 4,1 4,1 4,1 barnehagetjenesten? 4,7 4,7 4,5 grunnskolen? 4,4 4,4 4,3 fritidstilbudet til ungdom? 3,5 3,5 3,5 hjemmehjelpstjenesten? 4,4 4,4 4,2 hjemmesykepleietjenesten? 4,5 4,5 4,4 heldøgns omsorgstjeneste/sykehjemtjenesten? 4,5 4,5 4,2 fastlegetjenesten? 3,8 3,8 4,1 legevakttjenesten? 4,3 4,3 4,2 bibliotek/bokbussen? 4,1 4,1 4,5 Snitt 4,2 4,2 4,2 På inntrykk av tenestene ligg Vanylven jamt over rundt snittet, eller litt over. I tabellen nedanfor kan ein sjå at Vanylven ligg under snittet for Noreg når det gjeld moglegheit for å få seg arbeid i området der ein bur, medan moglegheita for å etablere eiga verksemd er den same. Side11
Næring og arbeid Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med muligheter til å få arbeid innen rimelig 3,4 3,4 3,9 avstand fra hjemmet? muligheter til å etablere egen virksomhet i 3,3 3,3 3,3 din kommune? Snitt 3,3 3,3 3,6 Transport og tilgjengelighet i kommunen Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med standard på veier og gater? 3,0 3,0 2,8 tilrettelegging for fotgjengere? 2,9 2,9 3,5 tilrettelegging for syklister? 2,8 2,8 3,2 kollektivtilbudet innenfor 2,4 2,4 2,9 kommunen? kollektivtilbudet inn og ut av 2,4 2,4 3,0 kommunen? Snitt 2,7 2,7 3,1 Når det gjeld transport og tilgjengelegheit i kommunen, scorar Vanylven over snittet på standarden på veier og gater. Likevel ligg ein godt under landsgjennomsnittet på dei resterande spørsmåla i denne kategorien, og spesielt når det gjeld kollektivtransport inn og ut av kommunen. Dette er også gjennomgåande i kommentarraporten, der det vert peika på av mange at det er vanskeleg med buss til og frå kommunen. Klima og energi Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med kommunens innsats for å møte 4,0 4,0 3,8 klimautfordringene? Snitt 4,0 4,0 3,8 Natur og landskap og friluftsliv Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med Side12
Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven tilrettelegging for 4,8 4,8 4,7 friluftsliv? hvordan kommunen tar vare på 4,3 4,3 4,2 naturen og landskapet? Snitt 4,5 4,5 4,5 Levekår Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med oppvekstmiljøet for barn og 4,3 4,3 4,4 unge? kommunen som bosted for 4,5 4,5 4,2 eldre? kommunens hjelp til personer i 4,0 4,0 3,7 vanskelige livssituasjoner? naboskap og sosialt 4,7 4,7 4,6 fellesskap? Snitt 4,4 4,4 4,2 Bomiljø og senterfunksjoner i kommunen der du bor Spørsmål Snitt Vanylven Snitt Vanylven Hvor fornøyd er du med møteplasser der du kan 3,7 3,7 3,8 treffe andre? folkeliv og aktivitet i 3,8 3,8 4,0 kommunen? ryddighet og renhold på offentlige 4,3 4,3 4,2 steder? Snitt 3,9 3,9 4,0 Side13
Servicetilbudet Spørsmål Snitt Vanylven Snitt Vanylven Hvor fornøyd er du med tilbudet av kafeer, restauranter, uteliv? bank, post og forsikring? 3,4 3,4 3,6 4,0 4,0 4,1 butikktilbudet? 4,3 4,3 4,5 Snitt 3,9 3,9 4,1 Boligtilbudet Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med muligheten for å skaffe seg 3,6 3,6 3,9 leilighet? muligheten for å skaffe seg 3,9 3,9 4,2 enebolig/rekkehus? muligheten for å skaffe seg tomt? 4,2 4,2 3,9 Snitt 3,9 3,9 4,0 Kultur og idrett Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med kulturtilbudet i kommunen? 4,0 4,0 4,3 muligheten til å delta i idrett? 4,4 4,4 4,6 andre fritidsaktiviteter? 4,0 4,0 4,3 Snitt 4,1 4,1 4,4 Side14
Utbygging og utvikling Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med utviklingen av kommunesenteret? 3,6 3,6 3,7 utviklingen av andre tettsteder/boområder 3,2 3,2 3,5 i kommunen? næringsutviklingen? 2,6 2,6 3,2 bevaringen av dyrket mark? 4,0 4,0 3,9 ivaretakingen av friluftsområder? 4,3 4,3 4,2 leke- og aktivitetsområder? 3,8 3,8 3,8 Snitt 3,6 3,6 3,7 Trygghet Spørsmål Snitt Vanylv en Snitt Vanylven Hvor trygt opplever du at det er å bo og 5,0 5,0 5,0 ferdes i din kommune? Snitt 5,0 5,0 5,0 Kommunen som bosted Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med området der du bor? 5,0 5,0 5,1 å bo i kommunen? 4,4 4,4 4,6 I hvilken grad vil du anbefale dine venner 3,6 3,6 4,2 og bekjente å flytte til dit? Snitt 4,4 4,4 4,6 Side15
Møte med din kommune Snitt Snitt Spørsmål Vanylven Vanylven Hvor fornøyd er du med hvordan folkevalgte i kommunen lytter til innbyggernes 3,2 3,2 3,1 synspunkter? hvordan folkevalgte i kommunen løser 3,1 3,1 3,1 lokale utfordringer? muligheten for å påvirke kommunale 2,9 2,9 2,8 beslutninger? hvordan kommunen følger opp det som 3,0 3,0 3,0 er blitt lovet? serviceinnstillingen hos de ansatte i 4,1 4,1 4,0 kommunen? hvor raskt du får hjelp/svar på dine spørsmål? 3,9 3,9 3,8 informasjonen fra kommunen/bydelen? 3,6 3,6 3,7 Snitt 3,4 3,4 3,4 Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Har du i løpet at de siste 2 årene I hvilken grad har du tillit til at politikerne i kommunen 3,5 3,5 3,6 arbeider for befolkningens... har du tillit til at kommunen behandler like 3,1 3,1 3,2 saker likt? har du tillit til at kommunen følger lover og 3,8 3,8 4,0 regler? Snitt 3,5 3,5 3,6 Helhetsvurdering Spørsmål Snitt Snitt Vanylven Vanylven Tror du kommunen din har godt omdømme? 3,5 3,5 3,9 Snitt 3,5 3,5 3,9 Snitt Snitt Snitt Totalt Vanylven Vanylven Norge Snitt totalt 4,0 4,0 4,1 Side16
Kommentarrapporten Då det var svært mange kommentarar til undersøkinga, vil ikkje denne rapporten verte gjengjeven, men heller oppsummert. På område der kommunen har lukkast står det nye omsorgssenteret svært sterkt. Veldig mange kommenterer at kommunen har fått eit flott nytt omsorgssenter, og at det er godt å vere gamal i Vanylven. I tillegg får ein frå mange positive merknadar på arbeidet med Rovdefjordbrua og Stadt skipstunell. På område der innbyggjarane meiner at kommunen ikkje har lukkast, ser svært mange utfordringar med minkande folketal, færre arbeidsplassar i industri, samferdsel, vedlikehald av infrastruktur, meir næringsliv, satsing på ungdom, for mykje kameraderi både hjå politikarar og administrasjon. På forslag til forbetringar er det ynskjer om bygging av Rovdefjordbrua, og eit ynskje om at ein stoggar fråflytting. Urettferdigheit mellom bygdene og manglande oppfølging av politiske vedtak er også gjennomgåande. Vurdering og konklusjon: Resultata av innbyggjarundersøkinga skal hjelpe politikarar og administrasjon til å velje ut område ein skal satse på. Neste innbyggjarundersøking vil verte gjennomført i 2017. Fiskå, 15.06.2015 Andreas Chr. Nørve rådmann Anna Lianes rådgjevar Side17
VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2015/247 U63 Avd/Saksansv: SER/KVAKAR Utvalsaksnr Utval 96/2015 Formannskapet Møtedato 23.06.2015 Fjordkongen AS - Serveringsløyve Tilråding: Det vert gitt serveringsløyve til Fjordkongen AS, med Terje Kragset som ansvarleg for løyvet. Løyvet gjeld om bord i passasjerfartyet M/S Fjordkongen (JWRU) når fartyet ligg ved kai Vanylven og på turar med utgangspunkt i Vanylven. Side18
Vedlegg 1 Fjordkongen AS - Søknad om serverings- og skjenkeløyve Saksopplysningar: Fjordkongen AS v/terje Kragset søkjer om serveringsløyve om bord i passasjerfartyet Fjordkongen ; jfr. vedlagd søknad. Det vert i søknaden opplyst at Fjordkongen AS eig og driv M/S Fjordkongen med kallesignal JWRU. Båten vil ha base i Vanylven. Vidare vert det opplyst at båten vil bli nytta til fjordcruise og som pub/restaurant ved kai. I fylgje søknaden har Mattilsynet vore om bord i fartyet ingen merknader. Terje Kragset vil vere ansvarlege for løyvet. Han har lagt fram bevis på greidd etablerarprøve for serveringsverksemd. Ein søkjer også om skjenkeløyve for alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og gruppe 2. Det vert lagt fram eiga sak om skjenkeløyve. Vilkåra for serveringsløyve er regulert i serveringslova: 3. Bevilling Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må ha serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. Kommunen kan sette som vilkår for bevillingen at krav i 3 og 5 oppfylles innen en nærmere fastsatt tidsfrist. Endret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710, men nytt tredje ledd gjelder ikke for serveringssteder som før ikrafttredelsen av endringsloven ikke var omfattet av lovens virkeområde, jf. 2). 4. Daglig leder Serveringsstedet skal ha en daglig leder som har det reelle ansvar for den daglige drift av serveringsstedet. Daglig leder må være myndig. Endret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710). 5. Krav om etablererprøve Serveringsstedets daglige leder må ha gjennomført en etablererprøve. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om innholdet i og gjennomføringen av etablererprøven, samt om kommunens adgang til å kreve gebyr for prøveavleggelsen. Endret ved lover 22 des 1999 nr. 104 (ikr. 1 jan 2000 iflg. res. 22 des. 1999 nr. 1372), 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710, men kravet om etablererpøve gjelder ikke for daglig leder i virksomhet som er i drift ved ikrafttredelsen av endringsloven). 6. Krav til vandel Bevillingshaver, daglig leder og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til straffelovgivningen, skatte- og avgiftslovgivningen, regnskapslovgivningen, lov om forbud mot diskriminering på grunnlag av etnisitet, religion mv. Personer som nevnt i første punktum må heller ikke ha begått lovbrudd i forhold til annen lovgivning på en måte som vil være uforenlig med drift av serveringssted. Side19
Person som eier en vesentlig del av virksomheten eller av selskap som driver virksomheten eller som oppebærer en vesentlig del av dens avkastning eller i kraft av sin stilling som leder har vesentlig innflytelse på den, vil alltid anses å ha vesentlig innflytelse på virksomheten. Ved vurderingen av bevillingshavers og andre personers vandel etter første ledd kan det ikke tas hensyn til forhold som er eldre enn fem år. Endret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710). Søknaden er sendt politiet og Mattilsynet for uttale. Pr. dato ligg det ikkje føre uttalar. Frå Ulstein kommune har vi motteke uttale frå lensmannen i Ulstein og Hareid i samband med at Fjordkongen AS har søkt om skjenkeløyve for ei bestemt anledning i Ulstein kommune ingen merknad til vandel på løyveansvarleg. I kommunestyremøte 01.09.2008 sak 80/2008 vart det delegert til formannskapet å handsame søknader om serveringsløyve. Vurdering og konklusjon: Vi ser positivt på etableringa. Under føresetnad av at vi ikkje mottek merknader frå politiet i Vanylven og Mattilsynet, vil ein tilrå at søknaden vert innvilga. Løyvet må då gjelde om bord i passasjerfartyet M/S Fjordkongen (JWRU) når fartyet ligg ved kai Vanylven og på turar med utgangspunkt i Vanylven. Dersom ein skal drive serveringsverksemd ved kai i andre kommunar, må det søkjast om serveringsløyve i dei aktuelle kommunane. Fiskå, 18.06.2015 Andreas Chr. Nørve rådmann Kåre Kvangarsnes konsulent Side20
Side21
Side22
Side23
Side24
Side25
VANYLVEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksnr: Arkiv: 2015/247 U63 Avd/Saksansv: SER/KVAKAR Utvalsaksnr Utval 97/2015 Formannskapet Møtedato 23.06.2015 Fjordkongen AS - Søknad om skjenkeløyve for alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og gruppe 2 Tilråding: Det vert gitt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og gruppe 2 til Fjordkongen AS, med Terje Kragset som ansvarleg for løyvet og Arve Martin Jøssang som stedfortredar. Løyvet gjeld om bord i passasjerfartyet MS Fjordkongen (JWRU) når fartyet ligg ved kai i Vanylven og på turar med utgangspunkt i Vanylven. Fjordkongen AS må avklare med kommunar der passasjerar stig på, slik at vedk. kommune kan vurdere om det er naudsynt med skjenkeløyve i denne kommunen. Løyvet er avgrensa til å gjeldee mellom kl. 08.00 og kl. 02.00. Løyvet gjeld fram til 30. juni 2016. Løyvehavar må til ei kvar tid utøve løyvet i tråd med gjeldande lovverk, forskrifter og rundskriv gitt i medhald av lovverket. Det vert teke atterhald om evt. merknader. Side26
Vedlegg 1 Fjordkongen AS - Søknad om serverings- og skjenkeløyve Saksopplysningar: Fjordkongen AS v/terje Kragset søkjer om skjenkeløyve for alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og gruppe 2 om bord i passasjerfartyet Fjordkongen ; jfr. vedlagd søknad. Det vert i søknaden opplyst at Fjordkongen AS eig og driv M/S Fjordkongen med kallesignal JWRU. Båten vil ha base i Vanylven. Vidare vert det opplyst at båten vil bli nytta til fjordcruise og som pub/restaurant ved kai. Det vert understreka at det er heilt avgjerande for drifta av båten at ein får skjenkeløyve. Søknad om skjenkeløyve gjeld når båten ligg ved kai, og når båten har turar med utgangspunkt i Vanylven. Terje Kragset vil vere ansvarlege for løyvet med Arne Martin Jøssang, Tau som stedfortredar. Begge har lagt fram bevis på greidd kunnskapsprøve i alkohollova - skjenkeløyve. Vi legg merke til at det ikkje vert søkt om løyve for skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 3, dvs. brennevin. Det ser vi som positivt. Etter endring i alkohollova med forskrift sommaren 2005 vart inndelinga av alkoholhaldig drikk i alkoholtypene øl, vin og brennevin erstatta med kategorisering etter alkoholstyrke. Regelverket for sal og skjenking omfattar no alkoholhaldig drikk i gruppe 1 (t.o.m. 4,7 volumprosent alkohol), alkoholhaldig drikk i gruppe 2 (over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol, og alkoholhaldig drikk i gruppe 3 (mellom 22 og 60 volumprosent alkohol). Søknaden er sendt politiet, Skatteetaten og Nav for uttale. Pr. dato ligg det ikkje føre uttalar. Frå Ulstein kommune har vi motteke uttale frå lensmannen i Ulstein og Hareid i samband med at Fjordkongen AS har søkt om skjenkeløyve for ei bestemt anledning i Ulstein kommune ingen merknad til vandel på løyveansvarleg. I kommunestyremøte 16.06.2015 vart det delegert til formannskapet å handsame denne søknaden om skjenkeløyve. Ein søkjer også om serveringsløyve; jfr. eiga sak. Cruiseskip med turar som varer i fleire dagar, dvs. minst ei overnatting, må søkje om statleg løyve; jfr. alkohollova 5.2. I dette tilfellet er det berre snakk om dagsturar. Dette er regulert i alkohollova 1-7: Bevilling for salg og skjenking gis av kommunen med mindre det gis statlig bevilling etter kapittel 5. Bevilling for skjenking på tog eller ombord i skip som ikke er omfattet av statlig bevillingsmyndighet etter 5-2, gis av den kommunen som skipet eller toget har som utgangspunkt for sin virksomhet. Når slik virksomhet har flere kommuner som virkeområde, må bevilling gis av samtlige kommuner. I handbok i alkoholloven m.v. runskriv IS-5/2008 frå Sosial- og helsedirektoratet vert det kommentert slik: Side27
Dersom skipet legger til kai eller til land i en annen kommune på en slik måte at det i realiteten blir et skjenkested i kommunen, må det også foreligge bevilling fra denne kommunen. Dersom det imidlertid bare seiler gjennom en annen kommunes farvann, vil det ikke trenge bevilling fra den aktuelle kommunen. Dette gjelder også i de tilfellene hvor skipet legger til kai eller til land i andre kommuner for å slippe av eller ta opp turdeltakere. Vurdering og konklusjon: Eit sentralt mål i ruspolitisk plan er å bidra til at totalforbruket av alkohol vert redusert. Det heiter også at kommunen skal stimulere og oppmuntre til rusfrie arrangement. Må det verkeleg vere skjenkeløyve for at folk vil reise på dagscruise? Er drifta av denne båten verkeleg avhengig av skjenkeløyve? Kommunestyret har tidlegare innvilga skjenkeløve for alle som har søkt. Dette er imidlertid første gongen det vert søkt skjenkeløyve om bord i ein båt. Rådmannen har innhenta juridisk vurdering frå kommuneadvokaten. Rådmannen vil svare på spørsmål. Etter ei samla vurdering finn ein å kunne innvilge søknad som omsøkt og med same skjenketider som dei øvrige skjenkestadane mellom kl.08.00 og 02.00 Det vert presisert at løyvet gjeld når fartyet ligg ved kai i Vanylven og på turar med utgangspunkt i Vanylven. Vidare understrekar ein alkohollova 4-7: Fiskå, 22.06.2015 Andreas Chr. Nørve rådmann Kåre Kvangarsnes konsulent Side28
Side29
Side30
Side31
Side32
Side33