BÆRUM KOMMUNE POLITISK SEKRETARIAT MØTEPROTOKOLL Dato: 19.06.2015 SEKTORUTVALG BISTAND OG OMSORG 16.06.2015 kl. 18:00-20:00 VISNING AV FILM Strandfestivalen på Storøyodden. Utvalgsleder Siw wikan orienterte. ORIENTERING Til sak 040/15 Kunnskap til å se, mot til å handle v/tjenesteleder Gro Steigum og avdelingsleder Ingunn Eidset Åker Møteleder: Wikan, Siw Følgende medlemmer møtte: Klette, Turid Seljelid, Kari Brodin Walter, Daniel Espelien, Torbjørn Pedersen, Ida Ohme Danielsen, Magnar Nordtømme, Gunnar Røer, Benedicte Wikan, Siw Myklebust, Arnulf Bostad, elge Følgende medlemmer hadde gyldig forfall: Larsen, Morten Omholt-Jensen, Kristin Følgende varamedlemmer møtte: Eriksen, Sigvart B. aukland, Sissel Parti Parti AP AP AP FRP FRP KRF PP Parti Parti Antall representanter: 13
2 Fra administrasjonen Bjørn Røed Frantz Leonard Nilsen Kristin Nilsen Morten Svarverud Tittel rådgiver kommuneoverlege kommunalsjef helse og sosial seksjonsleder
3 SAKSLISTE Saksnummer Sakstittel 039/15 Godkjenning av protokoll 040/15 Kunnskap til å se, mot til å handle 041/15 Evaluering av budsjettreduksjon i psykisk helse 042/15 Rus- og kriminalietesforebyggende arbeid- status SLT 043/15 Prognoser for behov for tjenester og omsorgsboliger til mennesker med utviklingshemming 044/15 Omsorgsboliger og valgfrihet 045/15 Langsiktig driftsanalyse og investeringsplan 2016-2035 046/15 Kostnadsgjennomgang av pleie og omsorg, sluttrapport 047/15 Vestre auger, endret tilbud 048/15 Brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Orientering om ny tjenestekonsesjon fra 1.1.2016 049/15 Sommerfullmakt 2015 - sektorutvalg bistand og omsorg 050/15 Referatsaker Eventuelt
4 039/15 : Godkjenning av protokoll Protokoll fra utvalgets møte 12.05.2015 godkjennes slik den foreligger. Enstemmig. BIOM - 039/15-16.06.2015 Vedtak: Protokoll fra utvalgets møte 12.05.2015 godkjennes slik den foreligger. 040/15 : Kunnskap til å se, mot til å handle 1. andlingsplan mot vold i nære relasjoner 2015-19 tas til orientering 2. Ny modell for voldsutsatte et helhetlig og sømløst tilbud iverksettes 3. Krisesenteret endrer navn til Ressurssenter vold i nære relasjoner 4. Det opprettes dialog med Asker om en felles voldskoordinatorstilling fra 2016. Bærum ønsker at neste handlingsplan utvikles som en felles plan for Asker og Bærum. Fellesforslag Ap,, Frp, KrF, Pp fremmet av Turid Klette (Ap): Asker og Bærum krisesenter endrer ikke navn til Ressurssenter - vold i nære relasjoner. Rådmannens forslag 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag 3 og fellesforslaget ble fellesforslaget enstemmig vedtatt. BIOM - 040/15-16.06.2015 Vedtak: 1. andlingsplan mot vold i nære relasjoner 2015-19 tas til orientering 2. Ny modell for voldsutsatte et helhetlig og sømløst tilbud iverksettes 3. Asker og Bærum krisesenter endrer ikke navn til Ressurssenter vold i nære relasjoner 4. Det opprettes dialog med Asker om en felles voldskoordinatorstilling fra 2016. Bærum ønsker at neste handlingsplan utvikles som en felles plan for Asker og Bærum.
5 Representanten Gunnar Nordtømme () fratrådte 12 representanter. 041/15 : Evaluering av budsjettreduksjon i psykisk helse Rådmannens redegjørelse om gjennomføring av budsjettreduksjonen i psykisk helse tas til orientering. BIOM - 041/15-16.06.2015 Vedtak: Rådmannens redegjørelse om gjennomføring av budsjettreduksjonen i psykisk helse tas til orientering. Representanten Gunnar Nordtømme () tiltrådte 13 representanter. 042/15 : Rus- og kriminalietesforebyggende arbeid- status SLT Sektor utvalg Barn og unge gir sin tilslutning til det videre arbeidet med å forebygge rus og kriminalitet gjennom modell for samordning av lokale rus og kriminalitetsforebyggende tiltak, SLT modellen Siw Wikan () fremmet følgende forslag: Rådmannens forslag endres til: Sektorutvalg bistand og omsorg... Rådmannens forslag med Wikans endring ble enstemmig vedtatt. BIOM - 042/15-16.06.2015 Vedtak: Sektorutvalg bistand og omsorg gir sin tilslutning til det videre arbeidet med å forebygge rus og kriminalitet gjennom modell for samordning av lokale rus og
6 kriminalitetsforebyggende tiltak, SLT modellen 043/15 : Prognoser for behov for tjenester og omsorgsboliger til mennesker med utviklingshemming 1. Rådmannens redegjørelse om prognoser for behov for tjenester og omsorgsboliger for mennesker med utviklingshemming tas til orientering. 2. Sektorutvalg for bistand og omsorg slutter seg til de strategier som beskrives i saken. Kari Seljelid (Ap) fremmet følgende forslag: Sektorutvalg bistand og omsorg ber om at antall samlokaliserte boenheter ses i sammenheng med beboeres behov og målsetting om et godt bomiljø. Seljelids forslag ble enstemmig vedtatt. BIOM - 043/15-16.06.2015 Vedtak: 1. Rådmannens redegjørelse om prognoser for behov for tjenester og omsorgsboliger for mennesker med utviklingshemming tas til orientering. 2. Sektorutvalg for bistand og omsorg slutter seg til de strategier som beskrives i saken. 3. Sektorutvalg bistand og omsorg ber om at antall samlokaliserte boenheter ses i sammenheng med beboeres behov og målsetting om et godt bomiljø. 044/15 : Omsorgsboliger og valgfrihet 1. Det innføres en ordning med mulighet til å velge mellom å eie eller leie sin omsorgsbolig. Ordningen utformes innen de rammer som beskrives i rådmannens redegjørelse. 2. Mulighet til å velge mellom eie og leie innføres for de planlagte nye samlokaliserte omsorgsboliger for mennesker med utviklingshemming første prosjekt planlagt ferdigstilt i 2018. 3. Det gjennomføres etter 2 3 års erfaringer en evaluering av ordningen, inklusive en
7 vurdering av om ordningen også er egnet for andre brukergrupper i omsorgsboliger. BIOM - 044/15-16.06.2015 Vedtak: 1. Det innføres en ordning med mulighet til å velge mellom å eie eller leie sin omsorgsbolig. Ordningen utformes innen de rammer som beskrives i rådmannens redegjørelse. 2. Mulighet til å velge mellom eie og leie innføres for de planlagte nye samlokaliserte omsorgsboliger for mennesker med utviklingshemming første prosjekt planlagt ferdigstilt i 2018. 3. Det gjennomføres etter 2 3 års erfaringer en evaluering av ordningen, inklusive en vurdering av om ordningen også er egnet for andre brukergrupper i omsorgsboliger. 045/15 : Langsiktig driftsanalyse og investeringsplan 2016-2035 1. Langsiktig driftsanalyse- og investeringsplan 2016-2035 tas til orientering. 2. Planen legges til grunn i kommunens videre plan- og utviklingsarbeid. 3. Rådmannen legger frem egen sak om måltallene for sunn økonomi. Siw Wikan () tok opp/endret innstillingen fra formannskapets behandling 10.06.0215: 1. Langsiktig driftsanalyse- og investeringsplan 2016-2035 tas til orientering. 2. Sektorutvalg bistand og omsorg ønsker ikke å ta stilling til rekkefølgen på utbyggingsområdene, men avventer rådmannens vurdering av (omkring) en optimal avlastning av kommunens budsjetter gjennom OPS både på drifts- og investeringssiden i tilknytning til bygg. Dette arbeidet sees i sammenheng med rulleringen av arealdelen i første del av neste periode. 3. Planen legges for øvrig til grunn i kommunens videre plan- og utviklingsarbied. 4. Rådmannen bes redegjøre for på hvilken måte utstrakt bruk av OPS-avtaler på investeringer og bygningsdrift påvirker kommunens økonomiske handlingsrom på kort og lang sikt. Rådmannen bes vise hvordan en større andel enn 60% låneopptak for finansieringen av ikke-rentable investeringer kunne påvirke kommunens økonomi på kort og lang sikt.
8 5. Rådmannen gir en redegjørelse for regelendringer på OPS-området, som viser hvilke avtaler vi pr. i dag har lov til å inngå. Formannskapets innstilling punkt 1, 3, 4 og 5 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 ble vedtatt mot 3 stemmer (Ap). BIOM - 045/15-16.06.2015 Innstilling: 1. Langsiktig driftsanalyse- og investeringsplan 2016-2035 tas til orientering. 2. Sektorutvalg bistand og omsorg ønsker ikke å ta stilling til rekkefølgen på utbyggingsområdene, men avventer rådmannens vurdering av (omkring) en optimal avlastning av kommunens budsjetter gjennom OPS både på drifts- og investeringssiden i tilknytning til bygg. Dette arbeidet sees i sammenheng med rulleringen av arealdelen i første del av neste periode. 3. Planen legges for øvrig til grunn i kommunens videre plan- og utviklingsarbied. 4. Rådmannen bes redegjøre for på hvilken måte utstrakt bruk av OPS-avtaler på investeringer og bygningsdrift påvirker kommunens økonomiske handlingsrom på kort og lang sikt. Rådmannen bes vise hvordan en større andel enn 60% låneopptak for finansieringen av ikke-rentable investeringer kunne påvirke kommunens økonomi på kort og lang sikt. 5. Rådmannen gir en redegjørelse for regelendringer på OPS-området, som viser hvilke avtaler vi pr. i dag har lov til å inngå. 046/15 : Kostnadsgjennomgang av pleie og omsorg, sluttrapport Rådmannens redegjørelse og rapport datert 15.5.2015 tas til orientering. BIOM - 046/15-16.06.2015 Vedtak: Rådmannens redegjørelse og rapport datert 15.5.2015 tas til orientering. 047/15 : Vestre auger, endret tilbud Sektorutvalget gir sin tilslutning til endret tilbud ved Vestre auger i tråd med
9 rådmannens redegjørelse. BIOM - 047/15-16.06.2015 Vedtak: Sektorutvalget gir sin tilslutning til endret tilbud ved Vestre auger i tråd med rådmannens redegjørelse. 048/15 : Brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Orientering om ny tjenestekonsesjon fra 1.1.2016 Rådmannens redegjørelse om ny tjenestekonsesjonsperiode for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) tas til orientering. BIOM - 048/15-16.06.2015 Vedtak: Rådmannens redegjørelse om ny tjenestekonsesjonsperiode for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) tas til orientering. 049/15 : Sommerfullmakt 2015 - sektorutvalg bistand og omsorg I det tidsrom utvalget ikke har møter i sommerferien 2015, gis utvalgslederen fullmakt til å avgjøre saker som hører inn under utvalgets kompetanseområde og som ikke er av prinsipiell betydning. Vedtak som fattes i henhold til sommerfullmakten refereres for utvalget. Enstemmig vedtatt.
10 BIOM - 049/15-16.06.2015 Vedtak: I det tidsrom utvalget ikke har møter i sommerferien 2015, gis utvalgslederen fullmakt til å avgjøre saker som hører inn under utvalgets kompetanseområde og som ikke er av prinsipiell betydning. Vedtak som fattes i henhold til sommerfullmakten refereres for utvalget. 050/15 : Referatsaker Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Dokumentnummer Tittel 1. Tilskudd til folkehelseformål - tildeling 2015 Enstemmig tatt til orientering. BIOM - 050/15-16.06.2015 Vedtak: Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Eventuelt Kari Seljelid (Ap) stilte spørsmål om stans i tjenestene (gressklipping, snømåking mv) fra Bærum kommunes servicesentral (ref. Budstikka 11.06.2015). Seksjonsleder Morten Svarverud besvarte spørsmålet. Kommunalsjef Kristin Nilsen orienterte om tilskudd fra usbanken til Åsterud boliger. Utvalgsleder Siw Wikan fikk enstemmig tilslutning fra sektorutvalget til å be rådmannen om følgende: 1. Vedrørende norskopplæring i påvente av familiegjenforeningsvedtak fra UDI er på plass. UDI har opp til ett års saksbehandlingstid i disse sakene og i denne tiden er det i dag ikke praksis at norskopplæring blir dekket for de som venter på vedtak. Utvalget vil derfor be rådmannen se på dagens praksis og redegjøre for konsekvenser og kostnader dersom gjeldende praksis skal endres til at de som ønsker å komme i gang
11 med norskopplæring skal få dekket det før UDI har fattet sitt vedtak. Samtidig bes rådmannen se på om det er muligheter for å få etterbetalt kostnader til undervisning dersom denne gis før vedtak fra UDI er på plass. 2. Bevisst bruk av sang og musikk i eldre- og demensomsorgen. vordan kan sang og musikk brukes som et verktøy. På bakgrunn av forskning og gode resultater ved bruk av sang og musikk, spesielt innenfor demensomsorgen, ber utvalget rådmannen se på hvordan sang og musikk mer bevisst og systematisk kan innføres i den daglige aktiviseringen av beboere i hjemmetjenesten og på sykehjemmene. Wikan, Siw utvalgsleder Tone alvorsen utvalgssekretær