Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag 12.12.2011 Tidspunkt: Kl. 10.00 OBS! Merk tiden! Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Orienteringer: Felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk, jfr. sak 91. v/prosjektleder Eivor Indrebø Lægreid Tilstandsrapport for skolen i Grue, jfr. sak 92. v/kommunalsjef oppvekst og kultur, Paul Inge Tønseth Samhandlingsreformen, jfr. sak 93. v/prosjektleder Siri Brunborg Informasjon: Ordfører Varaordfører Rådmann Kontrollutvalgets leder Saksnr. Innhold 089/11 Avtale Unntatt offentlighet 090/11 Referatsaker 091/11 Felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør 2012-2016 092/11 Tilstandsrapport for skolen i Grue 2010/11 093/11 Prosjektplan Samhandlingsreformen i Solør 094/11 Kontrollutvalgets åpsplan for 2012 095/11 Valg - Overformynderiet 096/11 Konstituering av rådmann 097/11 Givas IKS - gebyrer vann, avløp og septiktømming 2012 098/11 Solør renovasjon - gebyrer 2012 099/11 Glåmdal brannvesen IKS - økt tilsynsavgift for 2012 og underskuddsinndekning 2007 og 2010 100/11 Budsjett 2012
Sak 100/11 Budsjett 2012 Høringsuttalelsene følger vedlagt. Formannskapets innstillinger: Innstillinger fra møte mandag 5. desember blir ettersendt. Grue rådhus, 01.12.2011. Niels F. Rolsdorph Ordfører Turid J. Bjerkestrand Fung. rådmann
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-000 08/256 Hans G. Kalleberg 22.11.2011 Referatsaker Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 090/11 Kommunestyret 12.12.2011 Fra Glåmdal sekretariat IKS er oversendt møtebok fra møte i kontrollutvalget 21.11.11: 32/11 Velkommen til nye medlemmer 33/11 Overføring av erfaringer møte mellom nye og gamle medlemmer 34/11 Referater, orienteringer og diskusjoner 35/11 Rapportering fra Glåmdal revisjon IKS 36/11 Kontrollutvalgets årsplan 2012 37/11 Samtale med ordføreren 38/11 Samtale med rådmannen 39/11 Oppfølging av selskapskontroll (forvaltningsrevisjon) i GIVAS IKS selvkostbestemmelsene 40/11 Bestilling av selskapskontroll 41/11 Behandling av forprosjekt forvaltningsrevisjon KOSTRA bestilling av forvaltningsrevisjon 42/11 Eventuelt
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-026, TI-&40 11/18 Eivor Indrebø Lægreid 23.11.2011 Felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør 2012-2016 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 090/11 Formannskapet 05.12.2011 091/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør 2012-2016 godkjennes. Sakens dokumenter: Forslag til felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør 2012-2016 Herav som vedlegg: Forslag til felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør 2012-2016 Saksopplysninger: Rusprosjektet i Solør har siden 2009 arbeidet med å øke felles innsats ovenfor rusmiddelmisbruk i Solør. Innsatsen er nedfelt i en felles handlingsplan mot rusmiddelmisbruk i Solør som også har en felles alkoholpolitisk del. Planen er sett opp mot nasjonale retningslinjer som opptrappingsplanen for rusfeltet 2007 2012 og Samhandlingsreformen. Rusprosjektet har bestått av NAV ledere, fylkesmannen, spesialrådgiver KoRus Øst (Kompetansesenter rus østlandet), ruskonsulenter NAV, samt psykisk helse i de tre kommunene og prosjektleder.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-060, FA-B10 10/766 Paul Inge Tønseth 23.11.2011 Tilstandsrapport for skolen i Grue 2010/11 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 091/11 Formannskapet 05.12.2011 092/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Kommunestyret tar tilstandsrapport for grunnskolen i Grue til etterretning. Sakens dokumenter: Tilstandsrapport for grunnskolen i Grue 2010/11 datert 22.11.11. Herav som vedlegg: Tilstandsrapport for grunnskolen i Grue 2010/11 datert 22.11.11. Saksopplysninger: Det er fastsatt i opplæringslovens 13-10 at skoleeier plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. Bakgrunnen for dette er at kommuner og fylkeskommuner skal ha et kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Det er fastsatt i opplæringslovens 13-10 at skoleeier plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. Bakgrunnen for dette er at kommuner og fylkeskommuner skal ha et kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier, dvs. kommunestyret, og er et sentralt element i det nasjonale kvalitetsvurderingssystemet. Tilstandsrapporten skal som et minimum inneholde læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Disse elementene skal være grunnlag for å vurdere kvaliteten i grunnopplæringen. Kvalitetsrapport for skolen i Grue kommune 2010/11 er en del av Grue kommune sitt system for kvalitetsvurdering. Kvalitetssystemet innholder også oversikt over aktuelle styringsdokumenter og ansvarsfordeling, orientering om hvilke verktøy som brukes for å vurdere kvaliteten av opplæringa og en plan for gjennomføringen av kvalitetsvurdering etter opplæringslovens 13-10. Planen for gjennomføring inneholder bl.a. faste møter med rådmann og ordfører for å sikre en god dialog rundt kvalitetsarbeidet.
Tilstandsrapport for skolen i Grue kommune 2010/11 Tilstandsrapporten er utarbeidet i tråd med gjeldende standard utarbeidet av Utdanningsdirektoratet. Tallmaterialet er også hentet fra Utdanningsdirektoratets grunnlagsmateriell. Forslag til rapport er utarbeidet av kommunalsjef for oppvekst og kultur og drøftet med skolens administrasjon før den ble behandlet i skolen samarbeidsutvalg. Konklusjon Rapporten legges fram til kommunestyret som grunnlag for en drøfting rundt grunnopplæringens kvalitet og utviklingsmuligheter i Grue.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE- 11/581 Anne Berit Gullikstad 09.11.2011 Prosjektplan Samhandlingsreformen i Solør Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 092/11 Formannskapet 05.12.2011 093/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Den fremlagte prosjektplanen for Samhandlingsreformen i Solør vedtas. Sakens dokumenter: Stortingsmelding 16, 2010-2011, Nasjonal helse- og omsorgsplan (2011-2015) Stortingsmelding 47, 2008-2009, Samhandlingsreformen Prop. 91 L, Helse og omsorgstjenesteloven Prop. 90 L, Folkehelseloven Prosjektplan Samhandlingsreformen i Solør Herav som vedlegg: Prosjektplan Samhandlingsreformen i Solør Saksopplysninger: Samhandlingsreformen skal gjennomføres i perioden 2011-2016. Samhandlingsreformens mål er tidlig innsats for å begrense og forebygge sykdom. Samtidig fokuserer reformen på å gi rett behandling på rett sted til rett tid nærmere der folk bor. Kommunene får større ansvar for å gi tilbud før, i stedet for og etter spesialisthelsetjeneste. Ulike ledd i helsetjenesten skal samarbeide bedre slik at pasienter får helhetlig hjelp. Brukermedvirkning er sterkt poengtert. Samhandlingsreformen gir økte utfordringer for kommunene i form av nye og utvidede oppgaver knyttet til forebyggende helsearbeid, nye helsetjenester og behandlingstilbud til befolkningen. Det kreves omstilling og utstrakt samarbeid for å imøtekomme nye krav. I mars 2010 vedtok kommunestyrene i Våler, Grue og Åsnes følgende: Felles, likelydende vedtak i kommunestyrene i Våler, Grue og Åsnes:
1. Grue/Åsnes/Våler kommune vil prioritere å utvikle samarbeidet i Solør for å forberede samhandlingsreformen, med forbehold om at også de andre kommunene ønsker slikt utvidet samarbeid. Samarbeid om oppgaver som trenger større befolkningsmengde, kan være aktuelt senere. 2. Det etableres en prosjektlederstilling i 60 % over tre år for å forberede samhandlingsreformen. Stillingen finansieres av de tre kommunene med 1/3 fra hver kommune. 3. Det etableres Frisklivssentral med lærings- og mestringssenter i Solør, og det søkes om midler fra Helsedialog i samarbeid med Sykehuset Innlandet HF for å delfinansiere lederstilling i 100% for Frisklivssentralen. Restfinansiering deles mellom kommunene etter folketall. I tillegg deltar Våler og Åsnes kommuner i prosjekt 7 kommuner i samhandling i Sør- Østerdalen, og Grue og Åsnes i samhandlingsprosjekt knyttet til Glåmdalen. Prosjekt Samhandlingsreformen i Solør er etablert med styringsgruppe, prosjektgruppe, brukerutvalg, arbeidsgrupper og administrasjon. Økonomi: Prosjektet har mottatt kr.745.000 i støtte fra Helsedirektoratet for drift i 2011. Budsjettet forutsetter fortsatt støtte fra direktoratet, med en årlig egenandel fra hver kommune på kr. 100.000,- i 3 år. Prosjektplanen er behandlet i prosjektgruppen 12.10.2011 og styringsgruppen 27.10.2011 Dokumentet beskriver følgende: - Mål og rammer - Omfang og avgrensing - Organisering - Beslutningspunkter, oppfølging og milepæler - Risikoanalyse og kvalitetssikring - Gjennomføring - Økonomi Dokumentet skal være en rettesnor for arbeidet med reformen i Solør, og vil jevnlig bli behandlet i prosjekt- og styringsgruppe for å følge opp fremdriften i prosjektet. Prosjektets hovedmål er å utarbeide tilstrekkelig beslutningsgrunnlag for deltakerkommunene når de skal ta stilling til forpliktende samarbeid på ulike områder. Prosjektet skal gi grunnlag for opprettelse av konkrete tiltak/tilbud til befolkningen for å etterkomme nye krav. Prosjektet skal også oppdatere kommunene kunnskapsmessig om samhandlingsreformens konsekvenser for de tre samarbeidskommunene. Prosjektet skal utrede og kartlegge følgende: a) Hva klarer den enkelte kommune å løse selv? b) Hva bør vi samarbeide om i Solør? c) Hva må vi samarbeide med ytterligere andre kommuner om? Planen er bevisst lagt kun for 2011 og 2012 med tanke på å muliggjøre revisjon og justering av mål og strategier i forhold til evalueringer og erfaringer gjort underveis. Revidert prosjektplan legges frem for kommunestyrene for behandling i henhold til beslutningspunktene og tidsplanen.
Vurdering: Den fremlagte prosjektplanen vil kunne dekke kommunenes behov for forberedelser og utredninger av nødvendige tiltak som kreves for å imøtekomme krav som følger av Samhandlingsreformen.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 08/187 Hans G. Kalleberg 23.11.2011 Kontrollutvalgets åpsplan for 2012 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 094/11 Kommunestyret 12.12.2011 Saksbehandler: Torgun M. Bakken Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt: v e d t a k: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2012 til orientering. Sakens dokumenter: Kontrollutvalgets årsplan for 2012. Herav som vedlegg: Kontrollutvalgets årsplan for 2012. Saksopplysninger: Sekretariatet har laget et forslag til årsplan for 2012. Den bygger på samme mal som tidligere år, med unntak av at vi har lagt inn et nytt pkt. 4 om kontrollutvalgets hovedfokus i 2012. Alle forklaringer til aktivitetene er lagt i vedlegg 1, mens det i selve årsplanens pkt. 5 ligger konkrete oppgaver. Dette blir da mer som en tiltaksplan. Når det gjelder møtehyppighet, er det lagt opp til 3 møter i vårhalvåret og 3 møter i høsthalvåret. Hvis det er behov, vil det kunne bli avholdt flere møter. Planen legges fram til diskusjon i kontrollutvalget og den foreslåtte planen vil deretter bli komplettert med innspill fra medlemmene og fra revisor. Planen vil deretter bli oversendt kommunestyret. Forslag til vedtak: 1. Kontrollutvalget vedtar den foreslåtte årsplanen, med de endringer som framkom i møtet, som kontrollutvalgets årsplan for 2012. 2. Saken sendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2012 til orientering.
Kontrollutvalgets behandling Sekretariatsleder orienterte om forslag til årsplan. Kontrollutvalget diskuterte planen og kompletterte med noen tiltak. Kontrollutvalgets enstemmige vedtak: 1. Kontrollutvalget vedtar den foreslåtte årsplanen, med de endringer som framkom i møtet, som kontrollutvalgets årsplan for 2012. 2. Saken sendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2012 til orientering.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 11/467 Hans G. Kalleberg 17.11.2011 Valg - Overformynderiet Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 084/11 Kommunestyret 28.11.2011 095/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Saken legges fram uten innstilling da saken vurderes nærmere av ordføreren. Behandling i KOMMUNESTYRET - 28.11.2011 Ordføreren orienterte nærmere om kommunestyrets vedtak 13.12.2010 hvor det ble vedtatt å ha fast formann. Advokat Geir Hagerud har i brev av 20.11.11 gitt nærmere informasjon om ordningen, om kostnader ved å foreta strukturering av sakene og opprettelse av datsystem og fast årlig kostnad som ansatt i Grue som fast formann. Ordningen med fast formann vil vedvare til staten v/fylkesmannen overtar overformynderiet. Foreløpig dato er satt til 01.07.13. Roman Drazkowski fremmet forslag om at vedtak om fast formann opprettholdes. Enst. vedtak: Kommunestyrets vedtak av 13.12.2010 om fast formann opprettholdes. Valgkomiteen fremmer forslag på 2 overformyndere og 2 varamedlemmer til kommunestyrets neste møte 12.12.11. Vedtak i: KS-084/11 Kommunestyrets vedtak av 13.12.2010 om fast formann opprettholdes. Valgkomiteen fremmer forslag på 2 overformyndere og 2 varamedlemmer til kommunestyrets neste møte 12.12.11.. Sakens dokumenter: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 45 I 22.11.2011 Advokatfirmaet Hagerud Grue Overformynderi
Vergemålsloven Herav som vedlegg: Saksopplysninger: Ifølge Vergemålslovens kapitel 3 skal det i hver by og i hvert herred være et overformynderi. Overformynderiet har to overformyndere. De velges, en hver annet år, av kommunen for fire år regnet frå 1. januar. Hvert annet år velges for de følgende to år to varamedlemmer. Overformynderiets oppgaver er i første rekke å ha bestyrelsen av og kontrollen med de umyndiges midler. Det skal føres protokoll over virksomheten. Vergemålsloven pålegger overformynderiet å oppnevne verger, hjelpeverger og eventuelt setteverger dersom noen av de ordinære vergene er inhabile i en sak. Andre oppgaver er å føre tilsyn med vergene og hjelpevergene og ta stilling til de spørsmål loven nevner. Regjeringa la den 04.09.09 fram et forslag om ny vergemålslov for Stortinget. Innholdet i forslaget innebærer en omorganisering av overformynderiet. Lovforslaget legges opp til at ansvaret for førsteinstansbehandlingen flyttes fra kommunene til Fylkesmannen. Lovforslaget har som et av sine siktemål å bevare den eksisterende kompetansen i de nåværende overformynderiene. Det er derfor foreslått å gi fylkesmannen adgang til å bestemme at oppgaven som lokal vergemålsmyndighet kan utføres av ett eller flere kontorer i fylket. Eksisterende overformynderi med fast formann kan på denne bakgrunn besluttes videreført evt. at det opprettes ny. Kontorene vil da treffe sine vedtak på vegne av fylkesmannen. Tidsaspektet for ikrafttredelsen for denne endringen er blitt forsinket, men det må påregnes iverksatt i løpet av valgperioden. I påvente av denne endring vil tre i kraft, er valgene nå kommet i uttakt i forhold til funksjonstiden. Kommunestyret behandlet spørsmålet om nyvalg i møte 13.12.2010 hvor det ble fattet følgende vedtak: Grue kommune søker i ht 28 i Lov om vergemål om at Grue overformynderi skal ha en fast formann. Det foretas valg på nye overformyndere når søknaden er avjort. Tidligere valgte overformynderes funksjonstid forlenges inntil nytt valg er foretatt. Fylkesmannen har i brev av 03.01.11 godkjent fast formann i Grue overformynderi. Fylkesmannen godkjente samtidig at advokat Geir Hagerud i Kongsvinger ansettes i stillingen. Pga uforutsette hendelser har det imidlertid ikke vært mulig å få til avtale med advokat Hageurd. Kommunestyret må vurdere å trekke vedtaket om fast formann og oppnevne et overformynderi som kan fungere fram til reformen blir gjennomført. Overformynderiet har følgende sammensetning: Medlemmer: Kåre Jørgensrud, Namnå. Forretningsfører, funksjonstid 31.12.2011 Asbjørn Hansen, Kirkenær, funksjonstid 31.12.2011 Varamedlemmer: 1. Eva Willoch, Namnå, funksjonstid 31.12.2011
Etter at Per Dahl ble fritatt som varamedlem i kommunestyrets vedtak 25.10.10, har overformynderiet kun ett varamedlem. Hvis kommunestyret velger å trekke vedtaket om fast formann, foreslås at nytt overformynderi velges for følgende perioder: Forretningsfører fra 01.01.12 31.12.15 Medlem for perioden 01.01.12 31.12.13 2 varamedlemmer for perioden 01.01.12 31.12.13
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-411 11/615 Niels Ferdinand Rolsdorph 30.11.2011 Konstituering av rådmann Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 096/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: Turid Bjerkestrand konstitueres som rådmann fra 1.1.2012 og inntil ny rådmann tiltrer. Sakens dokumenter: Ingen. Herav som vedlegg: Saksopplysninger: Rådmann Kari Andreassen har sagt opp sin stilling som rådmann med fratredelse 31.12.11. Prosess med å ansette hennes etterfølger er igangsatt, og det antas at ansettelse kan foretas i Kommunestyrets møte den 13. februar 2012. Det er kommunestyret som ansetter rådmann og således konstituerer i perioder hvor kommunen ikke har ansatt rådmann. Vurdering: Ordføreren foreslår at Turid Bjerkestrand konstitueres som rådmann inntil ny rådmann er ansatt. Bjerkestrand er pr. i dag stabsleder.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-150 11/314 Turid J. Bjerkestrand 01.11.2011 Givas IKS - gebyrer vann, avløp og septiktømming 2012 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 100/11 Formannskapet 05.12.2011 097/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Gebyrer for vann, avløp og septikktømming for 2012 godkjennes. Sakens dokumenter: Sak 11/11 i representantskapet i Givas IKS 25.10.2011 vedr. budsjett for 2012 for Givas IKS samt gebyr. Herav som vedlegg: Sak 11/11 i representantskapet i Givas IKS 25.10.2011 vedr. budsjett for 2012 for Givas IKS samt gebyrer for 2012. Saksopplysninger: Vurdering: Det vises også til behandlingen av økonomiplan for Givas IKS tidligere i år. Økningen i forbruksgebyr vann er på 13,5 %. Økningen i forbruksgebyr avløp er på kr. 13,8 %.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-150 11/314 Turid J. Bjerkestrand 22.11.2011 Solør renovasjon - gebyrer 2012 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 101/11 Formannskapet 05.12.2011 098/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Gebyrer for Solør renovasjon for 2012 godkjennes. Sakens dokumenter: 11 I 08.11.2011 Solør Renovasjon IKS Representantskapets forslag til gebyr for 2012 Herav som vedlegg: 11 I 08.11.2011 Solør Renovasjon IKS Representantskapets forslag til gebyr for 2012 Saksopplysninger: I henhold til lov om interkommunale selskap 18 fastsetter representantskapet budsjettet for kommende år jfr. 1. ledd, men dersom budsjettet forutsetter tilskudd fra deltakerne er budsjettet ikke endelig før kommunestyret har behandlet det. Grue kommune fakturerer abonnentene i Grue og oversender dette til Solør renovasjon. Gebyrendring skal alltid behandles i kommunestyrene før de er vedtatt. Vurdering: Husholdningsabonnenter: Bio - og restavfall øker med 3,8 %. Restavfall levert gjenvinningsstasjonene fra husholdningene øker med 1,60 kr. pr.sekk eller 9,60 kr pr. m3. Næringsabonnenter: Økning på 3,8 % på restavfall og sortert avfall.
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-150 11/314 Turid J. Bjerkestrand 24.11.2011 Glåmdal brannvesen IKS - økt tilsynsavgift for 2012 og underskuddsinndekning 2007 og 2010 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 102/11 Formannskapet 05.12.2011 099/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Økt tilsynsavgift fra kr. 60,- til kr. 120,- pr. år godkjennes. 2. Tidligere omsøkt underskuddsinndekning for 2007 og 2010 på kr. 166.000,- dekkes. Beløpet finansieres ved bruk av reserverte bevilgninger kto. 1490-1290-120. Sakens dokumenter: Protokoll fra representantskapets møte 15.11.2011 og vedtak i sak 15/11 og 18/11. Protokoll fra representantskapets møte vedr. underskuddsinndekning 2007 og 2010 Herav som vedlegg: Protokoll fra representantskapets møte 15.11.2011 og vedtak i sak 15/11 og 18/11. Protokoll fra representantskapets møte vedr. underskuddsinndekning 2007 og 2010 Saksopplysninger: Vurdering: Årsgebyr for feiing er foreslått økt fra kr. 60,- til kr. 120,-. Det viser seg at gebyret i dag ikke er tilstrekkelig til å dekke utgiftene ved tilsyn. Underskuddsinndekning: I forbindelse med behandlingen av tertialrapport 1 i 2011 (KS- 30/11) søkte GBI IKS om underskuddsinndekning. Dette ble ikke innvilget. Som det framgår av saksfremlegget har Kongsvinger innvilget det under forutsetning av at Grue kommune gjør det samme. GBI IKS blir satt i en urimelig situasjon og det foreslås dermed at Grue kommune innvilger underskuddsinndekningen på kr. 166.000,-. Beløpet finansieres ved å bruke av reserverte bevilgninger. I praksis betyr dette at vårt merforbruk/underskudd for 2011 øker tilsvarende.
GRUE KOMMUNE Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-150 11/314 Turid J. Bjerkestrand 04.11.2011 Budsjett 2012 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 088/11 Formannskapet 14.11.2011 103/11 Formannskapet 05.12.2011 100/11 Kommunestyret 12.12.2011 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Det framlagte forslaget til drifts- og investeringsbudsjett for 2012 legges ut på høring med følgende tilføyelser: 1. Forslag til endring av gebyrer, betalingssatser m.v. og husleier for kommunale bygg godkjennes. Formannskapet gis fullmakt til å vedta endringer ved behov i løpet av året. 2. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne nye leasingavtaler. 3. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån til finansiering av investeringer og til videre utlån (start-lån). 4. Driftsbudsjettet vedtas på netto utgift pr. enhet. Investeringsbudsjettet vedtas på sum prosjekt. 5. Eiendomsskattesatsen er 6,5 promille for boliger og 3 promille for næringseiendommer, herunder verker og bruk (eiendomsskattelovens 12 a). For øvrig jfr. Eiendomsskattelovens 13. I medhold av eiendomsskatteloven 5 og 7 fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt: C. Eiendommer som blir drevet som gardsbruk eller skogbruk (dog med unntak av tilhørende naturlig boligbebyggelse). D. Bygninger som har historisk verdi E. Eiendommer som tilhører stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne Grue kommune, Hedmark fylke og staten. Eiendomsskatten skal betales i to terminer; 20. mai og 20. november i skatteåret. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Rådmannen gis fullmakt til å videreføre kassekreditten med 15 mill kroner i Sparebanken Hedmark. Likviditetslånet gjøres opp pr. 31.12.2012 ihht kommunelovens bestemmelser. 7. Marginavsetningen til skatt økes fra 10,5 % til 11 % fra og med 2012. Behandling i FORMANNSKAPET - 14.11.2011
Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på vegne av AP: Rådmannens innstilling sendes ut på høring. Etter høringsrunden vil det bli politisk realitetsbehandling i formannskapet før endelig vedtak i kommunestyret. Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag: Minikulturhus og seniorboliger tas ut av budsjett 2012 for å tas opp til vurdering i arbeidet med økonomiplanen 2013 2016. Votering: Forslaget fra Bragelien ble votert mot rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Tilleggspunkt (8) som foreslått fra Lilleåsen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-088/11 Det framlagte forslaget til drifts- og investeringsbudsjett for 2012 legges ut på høring med følgende tilføyelser: 1. Forslag til endring av gebyrer, betalingssatser m.v. og husleier for kommunale bygg godkjennes. Formannskapet gis fullmakt til å vedta endringer ved behov i løpet av året. 2. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne nye leasingavtaler. 3. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån til finansiering av investeringer og til videre utlån (start-lån). 4. Driftsbudsjettet vedtas på netto utgift pr. enhet. Investeringsbudsjettet vedtas på sum prosjekt. 5. Eiendomsskattesatsen er 6,5 promille for boliger og 3 promille for næringseiendommer, herunder verker og bruk (eiendomsskattelovens 12 a). For øvrig jfr. Eiendomsskattelovens 13. I medhold av eiendomsskatteloven 5 og 7 fritas følgende eiendommer for eiendomsskatt: C. Eiendommer som blir drevet som gardsbruk eller skogbruk (dog med unntak av tilhørende naturlig boligbebyggelse). D. Bygninger som har historisk verdi E. Eiendommer som tilhører stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne Grue kommune, Hedmark fylke og staten. Eiendomsskatten skal betales i to terminer; 20. mai og 20. november i skatteåret. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Rådmannen gis fullmakt til å videreføre kassekreditten med 15 mill kroner i Sparebanken Hedmark. Likviditetslånet gjøres opp pr. 31.12.2012 ihht kommunelovens bestemmelser. 7. Marginavsetningen til skatt økes fra 10,5 % til 11 % fra og med 2012. 8. Minikulturhus og seniorboliger tas ut av budsjett 2012 for å tas opp til vurdering i arbeidet med økonomiplanen 2013 2016.. Saksordfører: Ordføreren
Sakens dokumenter : 1. Budsjett 2012 2. Særutskrift fra Glåmdal sekretariat. Herav som vedlegg: 1. Budsjett 2012 2. Særutskrift fra Glåmdal sekretariat. Saksopplysninger: Budsjett 2012. Det vises til framdriftsplan for budsjettutarbeidelsen og vedtatt årshjul for Grue kommune. Vurdering: Budsjettet for 2012 baserer seg på: - kommuneplanens samfunnsdel - budsjett 2011 - økonomiplan 2012 2015 vedtatt 29.8.2011. - statsbudsjettforslaget framlagt 6.10.2011 - endrede forutsetninger etter at økonomiplanen er vedtatt Det vises til vedlagte budsjettdokument. Kopi til underretning: Fylkesmannen i Hedmark Glåmdal revisjon IKS Glåmdal sekretæren IKS