Møteinnkalling Møysalen nasjonalparkstyre Utvalg: Møtested: Møysalen nasjonalparksenter, Hennes Dato: 17.09.2014 Tidspunkt: 10:30 Eventuelt forfall må meldast snarast på e-post til fmnobgr@fylkesmannen.no. Vararepresentantar møter etter nærare beskjed. Side1
Side2
Saksliste Utvalgssaksnr ST ST ST RS RS ST DS ST ST Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og protokoll fra forrige møte Eventuelt Referatsaker Uttale på høyring om utlegging av sjøkabel i Svellingsflaket landskapsvernområde i Øksfjorden for vurdering etter naturmangfoldlova Prioritering av midlar til oppsynsstilling for Lofoten og Vesterålen Delegerte saker Søknad om fornying av løyve til guiding til Møysalen - A/L Møysaltur Prioritering av frie midlar i bestillingsdialogen 2014 Oppretting av administrativt kontaktutvalg og fagleg rådgivande utvalg for Møysalen nasjonalpark 2014/4310 2014/4754 2014/4305 2013/8680 2014/4771 ST Forberedande sak til bestillingsdialogen 2015 2014/5748 Side3
STReferatsaker RSUttalepåhøyringomutleggingavsjøkabeliSvellingsflaket landskapsvernområdeiøksfjordenforvurderingetternaturmangfoldlova RSPrioriteringavmidlartiloppsynsstillingforLofotenogVesterålen Side4
STDelegertesaker DSSøknadomfornyingavløyvetilguidingtilMøysalen-A/LMøysaltur Side5
MØYSALEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/8680-0 Saksbehandler: Brit Grønmyr Dato: 16.07.2014 Utvalg Utvalgssak Møtedato Møysalen nasjonalparkstyre 17.09.2014 Prioritering av frie midlar i bestillingsdialogen 2014 Forslag til vedtak Møysalen nasjonalparkstyre brukar dei frie midlane på kr 115 000,- slik: Kostnad Tiltakshavar Flytebrygga i 55 000,- + 8000,- Hadsel Havn KF Lonkanfjorden Grillkåte Store Svellingen Inntil kr 52 000,- Vestbygd båtforening Midlane blir overført til tiltakshavar når formalitetane ifht verneforskriftene er i orden og kontrakt er skriven med styret. Bakgrunn Dette vedtaket vart gjort i Møysalen nasjonalparkstyre i sak 15/14 den 24. juni 2014 om bruken av dei frie midlane: Nasjonalparkstyret vurderer til neste møte korleis dei resterande 115 000 skal brukast, og ser i utgangspunktet på desse moglegheitene: Tiltak på flytebryggeanlegget i Hullet på Store Svellingen i Svellingsflaket. Kartlegging av norske kulturminner i Øksfjorden, ev i Lonkanfjorden i 2015, med førehandsbetaling i 2014. Flytebrygga i Nordbotn i Lonkanfjorden. Vurdering Flytebrygga i Lonkanfjorden Det vart gjeve løyve til flytting av flytebrygga til noverande plassering i brev datert 10.06.13 frå dåverande forvaltningsmyndigheit, Fylkesmannen. Eit av vilkåra var da at brygga skulle ha same utforming og størrelse som den som låg ute på den gamle plasseringa (flyteelement på ca 4 x 2,5 meter). Havnesjefen i Hadsel har vore kontakta i saka og opplyser at dei ikkje har hatt flyteelement for salg der, men tilbyr seg å stå for innkjøp og utskifting/montering om det ikkje er belastande for havnekassa. Ut frå Side6
estimert ferdsel i Lonkanfjorden blir ei brygge på 8 x 2,5 meter frå Buliaplast anbefalt til kr 55 500,-. I tillegg kjem arbeidet med utdkiftinga, som Havnesjefen estimerer oppover til ca kr 8000,-. Dette med forusetning om at eksisterande fester kan brukast. Vedlagt brev frå ein av grunneigarane i Lonkanfjorden viser at det kan bli aktuelt med flytting av brygga tilbake til tidlegare plassering lenger inn i Lonkanfjorden. Møysalen Nasjonalparksenter er i skrivande stund i dialog om dette. Kostnaden med brygga kan derfor bli større enn det som er sett i forlsag til vedtak. Uansett om det blir flytting eller ny flytebrygge må det nokre formalitetar på plass om endring av størrelsen på brygga i forhold til løyvet som er gjeve, og det bør skrivast kontrakt med den som skal vedlikehalde/eige brygga i framtida. Dette kan ikkje vera Nasjonalparkstyret, da det ikkje er ein «juridisk person». Det var Hadsel Havn KF som søkte og fekk løyve til utlegging av brygga der ho ligg per i dag. Grillkåte på Store Svellingen Leiar for Vestbygd Båtforening, Arnt Marthinussen, har vore kontakta i forhold til dei formelle stega som må takast for å gjennomføre dette. Søknaden har vore etterlyst men er ikkje saksbehandlar i hende i skrivande stund rett før deadline for utsending av møtepapir, men det er lova at dei skal vera innkomne før møtet 17. september. Dei vil bli sendt ut til medlemmane så snart dei er registrert inn, eventuelt lagt fram på møtet. Kartlegging av norske kulturminner Det ser ikkje ut til å bli midlar til gjennomføring av dette prosjektet i år når dei to overståande prosjekta blir gjennomførte Klageadgang: Avgjørelsen kan påklages til Miljøverndepartementet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Andre relevante dokumenter, ikke vedlagt: Buliaplast, leverandør av brygger: http://buliaplast.no/ Side7
Odd Martin Olsen 8414 HENNES 31.07.2014.-.,.»+,w: v Fylkesmannen i Nordland Miljøvernavdelingen Moloveien 10 8002 BoDØ Flytting av flytebrygge i Lonkanfjorden (Møysalen landskapsvernområde). Jeg har ikke fått informasjon om flytting av flytebrygge fra Gnr 4/9 og nyetablering av landfest på Gnr 4/8 slik det kanskje burde vært gjort i 2013. Derfor ba jeg formann i Kaljord grunneierlag finne ut av det. Årsaken til henvendelsen er at den nye turtraseen er lagt ubehagelig nært innpå min hytteeiendom. Bakgrunnen for flytting ser ut til å være misnøye med krav om betaling for landfeste på 4/9, og at Grunneierlaget presenterte mitt krav. Jegser positivt på at den nye styreleder i MNS nå har tatt kontakt, opptrer imøtekommende og vil bidra til enighet både med grunneier og Grunneierlaget. Både styreleder i MNS og jeg selv ser det håpløse i å sende all trafikk så nært innpå min hytteeiendom. Jeger enig i styreleders forslag til flytting av flytebrygge tilbake til Gnr4/9, og jeg er enig i vilkårene for flytting. Det er derfor et sterkt ønske fra min side at forvaltningsmyndigheten vil se velvillig på en søknad som MNS har lovet å sende om tilbakeflytting av flytebrygge til Gnr 4/9, slik at tursesongene f.o.m. 2015 kan bli minimalt sjenerende. Mvh Odd Martin Olsen Kopi til: Ordfører, havnesjef og MNS Side8
MØYSALEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/4771-0 Saksbehandler: Brit Grønmyr Dato: 04.07.2014 Utvalg Utvalgssak Møtedato Møysalen nasjonalparkstyre 17.09.2014 Oppretting av administrativt kontaktutvalg og fagleg rådgivande utvalg for Møysalen nasjonalpark Forslag til vedtak Det administrative kontaktutvalget skal bestå av ein administrativ representant frå kvar av kommunane Hadsel, Sortland, Vågan og Lødingen. Forvaltaren ber Rådmannen i dei respektive kommunane om å oppnemne denne representanten. Det fagleg rådgivande utvalget får denne samansettinga: Organisasjon Antal Oppnemnt av Grunneigarrepresentant frå kvar kommune 4 Den respektive kommunen Kanstadfjord Vestre Hinnøy 1 Reinbeitedistriktet reinbeitedistrikt FNF Nordland 2 FNF Nordland Statskog SF 1 Statskog SF Reiselivsrepresentant frå kvar kommune 4 Den respektive kommunen Vestbygd båtforening? 1 Båtforeninga Forvaltaren tek kontakt med dei enkelte organisasjonane og ber dei oppnemne representantar i tråd med tabellen. Bakgrunn Møysalen nasjonalparkstyre har vedteke at det skal opprettast eit administrativt kontaktutvalg (AK) og eit fagleg rådgivande utval (FRU). Grunnlaget for avgjørelsen Punkt 9 i vedtektene for nasjonalparkstyret seier dette om FRU: «Styret skal oppnevne et faglig rådgivende utvalg. Utvalget skal bestå av representanter for de ulike interessene i området, som bl. a grunneiere, andre særlig berørte offentlige organer som for eksempel fjellstyrer, næringsliv, frivillige organisasjoner, bl. a. natur- og miljøorganisasjoner og lignende. Nasjonalparkstyret bør ha minst et årlig dialogmøte med faglig rådgivende utvalg.» Side9
Punkt 10 seier dette om AK: «For å sikre at forvaltningen av verneområdene blir godt integrert i den kommunale forvaltningen, bør styret oppnevne et administrativt kontaktutvalg bestående av representanter fra administrativt nivå i de ulike kommunene.» Det vart i 2006 oppretta noko som var kalla eit nytt FRU med denne samansettinga: To representantar frå kvar av kommunane Sortland, Hadsel og Lødingen. Kanstad Vestre Reinbeitedistrikt v/formann Statskog Troms v/grunneier Private grunneigarar v/knut Krey FNF Nordland Ein representant frå kommunalt utval innan reiselivet frå kvar kommune I samband med arbeidet med forvaltningsplana for Møysalen (ferdigstilt 2013) vart det oppnemnd eit arbeidsutvalg med denne samansettinga: 1 administrativ representant frå Lødingen kommune 1 politisk representant frå Hadsel kommune 1 grunneigarrepresentant 1 representant frå Statskog SF 2 representantar for Kanstad - Vestre Hinnøy reinbeitedistrikt 1 representant for Fylkesmannen i Nordland. Vurdering Samansettinga av AK er i stor grad bestemt gjennom vedtektene til styret, og innstillinga er utforma deretter. Utvalget kan sjølv velje å invitere for eksempel oppsyn eller andre til å vera med på møta om det er ønske om det. For FRU er samansettinga litt opnare, men ein bør etterstrebe å få til ei balansert samansetting av dei ulike interessegruppene. Ser ein på FRU for dei andre styra i Nordland er det få fellestrekk å spore. Antalet er ulikt, frå 9 (Børgefjell), 10 (Vega) og 14 (Lomsdal/Visten) til 20 medlemmar i Midtre Nordland. Dessutan er samansettinga tilpassa lokale forhold som størrelsen på verneområda, antal kommunar og reinbeitedistrikt og lokale interesser. Ein kan finne desse og styra i resten av landet i linken i nedst i denne saka. I Midtre Nordland er 9 av medlemmane i FRU dei same som er med i administrativt kontaktutvalg. Det verkar unødvendig å utnemne desse to gonger, så ein kan heller vurdere å invitere AK til dialogmøta som styret arrangerer for FAU eller koordinere utvalga på andre måtar. Det første som er nemnt i brevet frå MD er grunneigarane. Det verkar her naturleg å ikkje gjera forskjell på kommunane og ta med ein grunneigar frå kvar kommune. Det blir dessutan foreslått at kommunen tek seg av oppnemninga. I tillegg er Statskog SF grunneigar i nasjonalparken, og bør derfor vera representert. I FRU i andre kommunar ser ein at Bondelag/Skogeigarlag og liknande er representerte, men ein går her ut ifrå at dette blir dekt gjennom grunneigarane. Det lokale reinbeitedistriktet er ein sjølvsagt representant. Side10
I FRU frå 2006 er reiselivet representert ved ein representant frå kommunalt utval innan reiselivet frå kvar kommune. Framom å plukke ut enkeltbedrifter kan dette vera ei løysing som ikkje favoriserer enkeltbedrifter eller -område. Når det gjeld frivillige organisasjonar som natur- og miljøorganisasjonar er FNF- Nordland bruka i tidlegare for å representere desse. Av heimesida til FNF finn ein desse av medlemsorganisasjonane til FNF Nordland som aktuelle i denne samanhengen: Naturvernforbundet Nordland, Norsk Ornitologisk Foreining Nordland, Norges Jeger- og Fiskeforbund Nordland, turistforeningene i Nordland og Vesterålen friluftsråd. Samansettinga av organisasjonane er over eit breitt spekter, og ein set derfor opp to medlemmar her i det rådgivande utvalget, og forutset at dei representerer spennet i medlemsorganisasjonane til organisasjonen. Ein er likevel usikker på om interessene til brukarane i Svellingsflaket er representerte godt nok gjennom FNF, så derfor er den lokale båtforeninga sett opp med spørsmålsteikn i forslaget til vedtak. Det kan vera problematisk å plukke ut enkeltorganisasjonar på denne måten, og kanskje er dette ikkje den organisasjonen som dekkjer dette området best. Men ved å legge fram saka slik let ein dette vera eit grunnlag for ein prinsipiell diskusjon i styret om dette er den rette måten å løyse denne utfordringa på. Dette er ikkje nødvendigvis ei endeleg liste. Om det kjem innspel som styret meiner er relevante, kan ei gjennom ei ny styresak utvide FRU. Klageadgang: Vedtaket kan påklagast til Miljøverndepartementet. Klagefristen vil vere tre veker etter at vedtaket er motteke. Eventuell klage skal sendast gjennom nasjonalparkstyret. Andre relevante dokumenter, ikke vedlagt: www.nasjonalparkstyre.no. Klikk på det styret du er interessert i å sjå på samansettinga av. Samansettinga av dei fagleg rådgivande utvalga for dei enkelte styra er å finne under «Styret» på menyen øvst på heimesida. Side11
MØYSALEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/5748-0 Saksbehandler: Brit Grønmyr Dato: 01.09.2014 Utvalg Utvalgssak Møtedato Møysalen nasjonalparkstyre 17.09.2014 Forberedande sak til bestillingsdialogen 2015 Forslag til vedtak Sekretariatet for Møysalen nasjonalparkstyre arbeider vidare med å konkretisere desse sakene til bestillingsdialogen 2015 til nasjonalparkstyremøtet i desember: Tiltak Relevans Kort beskrivelse Fjerning av gran i Fjerning av framande artar Austpollen i verneområda I tråd med rapport utarbeidd av Sortland kommune Stisikring i Lonkanfjorden Bevaring av verneverdiane Statens Naturoppsyn/Fjelltjenesten var i sommar på befaring på stien frå Lonkanfjorden til Møysalen for å vurdere avbøtande tiltak mot erosjon/slitasje. Turkart i Møysalen Informasjon Utarbeiding av turkart etter mal av Vegas naturkart. Samarbeid med andre lokale organisasjonar er aktuelt. Undervisingsrosjekt med ein skule frå kvar kommune med areal i verneområda Informasjon Det kan her bli aktuelt med utgifter til skyss, materiell e.l. Dette vil bli klargjort i dialogen med den enkelte skulen. Side12
Bakgrunn Saker til bestillingsdialogen 2015 skal sendast inn til Statens Naturoppsyn sentralt innan 15. desember 2014. Styret har eit møte til før den tida, og denne saka skal klargjere kva saker sekretariatet skal jobbe vidare med fram til denne fristen. Vurdering Fjerning av framande artar er eit av tiltaka som er lista opp i forvaltningsplanen. Sortland kommune utarbeidde på oppdrag frå dåverande forvaltningsmyndigheit, Fylkesmannen, ein plan for uttak der kostnadane vart kalkulert, og bestillinga blir basert på dette. Fram til møtet vil det bli jobba med kontrakter med grunneigarane. Oppsynet i Fjelltjenesten har drive overvaking av stien frå Lonkanfjorden mot Møysalen, og det er i år i tillegg sett ut ein ferdselsteljar i Norddalen i år. Det har vore befaringar med ekstern ekspertise i sommar, og ein vil i løpet av hausten prøve å få utarbeidd ein plan med kostnadsoverslag for aktuelle tiltak på stien. Etter nokre sommarmånadar på kontoret på MNS har sekretariatet merka seg at det er to ting turistane som har vore innom har etterspurt som utmerkar seg: Kart og kaffe. Kaffeservering er godt utanfor embetet til styret, men å få utarbeidd eit turkart kan det arbeidast vidare med. Det vil her bli teke kontakt med andre lokale organisasjonar som har dei same interessene, og ei ega sak om dette blir lagt fram for styret på møtet i desember. Skuleprosjekta vil vera ein del av informasjonsarbeidet til styret. Ein har i utgangspunktet tenkt å ta kontakt med ein skule frå kvar kommune og ut frå det utarbeide eit tilpassa opplegg for den enkelte skulen. For Hadsel kommune ser Innlandet skule ut til å vera eit naturleg valg. Likkeeins Digermulen skule i Vågan kommune og Kleiva VGS i Sortland. For Lødingen er ein ikkje vorte så konkret enda, men kanskje ein ungdomsskule her. Klageadgang: Avgjørelsen kan påklages til Miljøverndepartementet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Andre relevante dokumenter, ikke vedlagt: Side13