Undersøkelse om svart arbeid 2016 Gjennomført for Skatteetaten og Samarbeid mot svart økonomi 24.10.2016 Reidar Dischler
Bakgrunn Landsdel 40 35 34 30 20 10 13 13 9 9 20 21 14 14 9 9 51,5% 48,5% 0 Oslo Østlandet for øvrig Sørlandet inkl. Telemark Vestlandet Midt-Norge Nord-Norge Utvalg uvektet Populasjon Undersøkelse i befolkningen om svart arbeid Gjennomført i mai/juni 2007 intervjuer (landsrep. 18+ år) Vektet på kjønn, alder, geografi 50 40 30 20 10 0 Alder 44 44 20 21 17 17 19 18 Under 30 år 30 til 39 år 40-49 år 50 år eller eldre Utvalg uvektet Populasjon 2
Undersøkelse om svart arbeid 1 2 3 4 Overordnet om kjøp av svart arbeid Formidling av svart arbeid Holdninger som skiller de som kjøper og ikke kjøper Forskjellige valg med ulik informasjon om tilbyder 3
1 Overordnet om kjøp av svart arbeid
Kjøp av svart arbeid Har du i løpet av de to siste årene kjøpt svart arbeid (n=2007) Ikke sikker; 3 Ja; 10 100% 80% 60% Nei; 88 40% 20% 0% 17% 16% 9% 8% 10% 2006 2009 2011 2014 2016 Andel som kjøper svart arbeid 5
Total andel svart kjøp Svart arbeid kan være arbeid som du betaler for kontant uten regning eller kvittering; arbeid der deler av betalingen holdes utenfor eller dersom noen jobber regelmessig for deg uten at dere oppgir betalingen til skattemyndighetene. Ut fra denne definisjonen, tror du at du har kjøpt svart arbeid i løpet av de to siste årene(n=2007) Ikke sikker; 3,2 Ja (før definisjon); 10 Ja (etter definisjon); 4 100% 80% 60% Nei; 83 40% 20% 0% 23% 20% 13% 11% 14% 2006 2009 2011 2014 2016 TOTAL andel som kjøper svart arbeid 6
Har kjøpt eller vurdert å kjøpe svart Har kjøpt svart arbeid; 14 100% Har vurdert å kjøpe svart arbeid; 8 80% 60% 40% 20% 37% 34% 21% 22% Har verken kjøpt eller vurdert å kjøpe svart arbeid/ikke sikker; 78 0% 2009 2011 2014 2016 Andelen som har kjøpt eller vurdert å kjøpe svart arbeid 7
Tjeneste kjøpt totalt/svart Totalt er det 53 prosent som har kjøpt overnatting n=1068 Av disse er det 0,5 prosent som har kjøpt overnatting svart Totalt er det 58 prosent som har kjøpt frisørtjenester n=1169 Av disse er det 0,9 prosent som har kjøpt frisørtjeneste svart Totalt er det 9 prosent som har kjøpt renholdstjenester n=177 Av disse er det 23 prosent som har kjøpt renholdstjenesten svart Totalt er det 17 prosent som har kjøpt snekkerarbeid n=177 n=346 Av disse er det 11 prosent som har kjøpt snekkerarbeid svart Totalt er det 26 prosent som har kjøpt persontransport n=521 Av disse er det 3 prosent som har kjøpt persontransport svart Totalt er det 6 prosent som har kjøpt annen transport n=128 Av disse er det 7 prosent som har kjøpt annen transport svart 8
Pris viktigst Hva er de(n) viktigste begrunnelsen for at du kjøper svart arbeid(n=271 de som har kjøpt svart) Det var billigst Det var en jeg kjente som utførte arbeidet Det var enklest Det tok kortest tid Jeg får like god kvalitet på arbeidet uansett svart Bekjente, naboer og venner gjør det svart Det var ikke mulig å få utført arbeidet hvitt Annet Jeg fikk tilbudet og handlet på impuls Ingen spesiell grunn Jeg kjenner ikke reglene for betaling av arbeid Ikke sikker Jeg blir ikke oppdaget av myndighetene 2 2 3 6 6 7 9 14 17 17 29 36 42 0 10 20 30 40 50 9
De fleste ville gjort noe selv om det var hvitt Tenk på det arbeidet du har kjøpt svart i løpet av de siste to årene. Omtrent hvor mye av dette arbeidet hadde blitt utført hvis du ikke hadde kunnet kjøpe arbeidet svart (n=271 de som har kjøpt svart) Ikke sikker; 10 Ingenting; 18 Alt; 40 Noe, men mindre enn halvparten; 11 Omtrent halvparten; 10 Mer enn halvparten, men ikke alt; 11 10
2 Formidling av svart arbeid
Kontakt via kjente På hvilke(n) måte(r) kom du i kontakt med dem som tilbød svart arbeid (n=271 de som har kjøpt svart) Via kollega, nabo eller bekjent 59 Annen måte 13 Tok kontakt for egentlig å kjøpe hvitt, men ble tilbudt å betale svart Ikke sikker Sosiale medier Anbudstjeneste på nett (slik som finn.no, mittanbud.no, anbudstorget Ble tilbudt det i forbindelse med annet arbeid som ble utført 8 7 6 6 6 Tok kontakt selv via annonse, oppslag 4 Ble tilbudt det på døren, over telefonen eller i posten Tok kontakt selv via internett 2 2 App 1 0 10 20 30 40 50 60 70 12
Kjøper svart fra privatpersoner Kjøpte du følgende svart fra et firma eller fra en privatperson (n=243 de som har spesifisert hvilken type arbeid de har kjøpt svart) Fra firma 15 Fra privatperson 78 En kombinasjon 16 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 i Samme respondent kan ha kjøpt flere tjenester svart, der noen tjenester er kjøpt fra firma og andre er kjøpt fra privatpersoner og/eller en kombinasjon. Summen er derfor over 100 i og med at samme respondent kan telle i flere svaralternativ. 13
Kjenner til at andre kjøper svart Kjenner du noen i din familie, kollegaer, naboer, venner eller andre som i løpet av de siste to årene har kjøpt svart arbeid(n=2007) Totalt 34 45 Har kjøpt svart 56 27 Har kjøpt tjenster, men ikke kjøpt eller vurdert å kjøpe svart 27 51 Har ikke kjøpt tjenester 29 54 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ja Nei Vet ikke 14
Kjenner til at andre kjøper svart Kjenner du noen i din familie, kollegaer, naboer, venner eller andre som i løpet av de siste to årene har kjøpt svart arbeid/de som kan vurdere å kjøpe disse tjenestene svart 80 70 60 68 68 66 62 62 61 60 58 58 57 57 54 53 53 50 40 34 30 20 10 0 15
3 Holdninger som skiller de som kjøper og ikke kjøper
Holdninger I hvilken grad er du enig eller uenig i påstandene under(n=2007) Andel enig: Kjøpt svart / ikke kjøpt svart Kjøper man svart arbeid truer man livsgrunnlaget til lovlydige firmaer 76 10 10 54 80 Å kjøpe svart arbeid føles galt, siden det strider mot lover og regler 72 12 13 54 76 Private personers kjøp av svart arbeid er et alvorlig samfunnsproblem 58 18 17 40 62 Private personers kjøp av svart arbeid gjør at det kan brukes mindre penger på velferd til befolkningen 56 18 16 41 59 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Helt/delvis enig Verken eller Helt/delvis uenig Ikke sikker 17
Holdninger I hvilken grad er du enig eller uenig i påstandene under(n=2007) Andel enig: Kjøpt svart / ikke kjøpt svart Det er lite sannsynlig at myndighetene oppdager at jeg kjøper svart arbeid 43 25 20 54 42 Det er greit å utføre arbeid svart for venner og kjente 43 13 36 77 37 Hvis det er snakk om en liten jobb som store firma ikke er interessert i å utføre, er det greit 32 12 45 66 26 Det er like god kvalitet på arbeidet uansett om det gjøres svart eller hvitt 22 33 32 43 18 Det er greit at det utføres svart arbeid hvis det er en privatperson som vil ha noe utført på sin 17 12 60 46 13 Kjøper man svart arbeid så får man utført arbeidet raskere 17 29 38 39 13 Det er helt vanlig å kjøpe svart arbeid i min bekjentskapskrets 12 17 58 27 9 Det er greit at det utføres svart arbeid når en bedrift kjøper en tjeneste fra en annen bedrift 3 5 83 9 2 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Helt/delvis enig Verken eller Helt/delvis uenig Ikke sikker 18
Holdninger I hvilken grad er du enig eller uenig i påstandene under(n=2007) Andel enig: Kjøpt svart / ikke kjøpt svart Skatter og avgifter er så høye at man tvinges til å bruke svart arbeidskraft 25 16 54 45 22 Det er ikke mitt ansvar å sjekke om de som utfører arbeidet for meg jobber svart eller hvitt 16 13 66 29 13 Måten skattepengene brukes på gjør at det er greit med bruk av svart arbeidskraft 12 16 66 25 10 Det betyr ingenting for meg om personer som utfører svart arbeid også mottar trygd 6 9 80 10 6 Det betyr ingenting for meg om personen som utfører arbeidet har arbeidstillatelse eller ikke 6 8 82 13 5 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Helt/delvis enig Verken eller Helt/delvis uenig Ikke sikker 19
Syn på skattebetaling I hvilken grad er du enig eller uenig i følgende påstander (n=2007 ) Helt og delvis enig er slått sammen til enig, helt og delvis uenig er slått sammen til uenig. Andel enig: Kjøpt svart / ikke kjøpt svart I Norge betaler alle, eller nesten alle, den skatten de skal 38 16 36 41 38 Jeg kjenner personlig noen som unndrar skatt 15 10 51 21 14 Det er ok at folk arbeider svart 9 13 75 25 7 Dersom jeg selv hadde hatt mulighet til det, ville jeg holdt unna inntekter til beskatning 6 8 79 15 4 For min del er det ok at andre jukser på skatten dersom de har mulighet til det 3 7 87 6 2 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Helt/delvis enig Verken eller Helt/delvis uenig Ikke sikker 20
Vilje til å unndra inntekt fra beskatning Dersom jeg selv hadde hatt mulighet til det, ville jeg holdt unna inntekter til beskatning 30 25 20 15 10 5 0 6 Alle 8 3 26 23 23 23 De som kan vurdere å kjøpe disse tjenestene svart 19 17 16 15 15 15 13 13 10 9 7 21
Viktig at tilbyder følger reglene Dersom du kjøper tjenester gjennom nettbaserte delingsplattformer, i hvilken grad er det viktig eller uviktig at tilbyder betaler skatter og avgifter for inntektene (n=2007 ) Dersom du kjøper tjenester gjennom nettbaserte delingsplattformer og det er åpenbart at tilbyder ikke gjør ting etter regelverket (mht. skatt, avgift, HMS, arbeidsvilkår), ville du da avstått fra å kjøpe tjenesten(n=2007 ) Uviktig; 9% Ikke sikker; 34% Ikke sikker; 30% Ja; 63% Nei; 8% Viktig; 57% 22
Hvordan ville du handlet Tenk deg en situasjon der et stort, internasjonalt selskap som du kjøper varer/tjenester fra generer overskudd i flere ulike land, blant annet i Norge, men med regnskapstekniske metoder helt lovlig flytter overskuddet til det landet der skatten er lavest. Dersom du fikk vite om dette, tror du det ville påvirket din handel med selskapet (n=2007) Ville handlet mer med selskapet; 1 Ville ikke påvirket; 16 Ikke sikker; 27 Ville handlet mindre; 55 23
4 Forskjellige valg med ulik informasjon om tilbyder
Forebygging Hvilke tiltak tror du er best egnet for å redusere private personers kjøp av svart arbeid(n=2007 ) Enklere regelverk/enklere å kjøpe hvitt arbeid Strengere reaksjoner for de som oppdages Mer kontroll Mer informasjon Bedre informasjons om tilbyder, blant annet regnskap, betaling av skatt, arbeidsgiveravgift etc. Flere holdningskampanjer 35 34 34 32 39 53 Kontroll og reaksjoner trekkes fram av relativt mange 39 prosent mener strengere reaksjoner vil redusere kjøp av svart arbeid Det er også verdt å merke seg at bedre informasjon om tilbyder trekkes fram av 34 prosent noe det er nærliggende å tro respondenten tolker som at dette vil bidra til å identifisere useriøse tilbydere Ikke sikker 12 Andre tiltak 7 0 10 20 30 40 50 60 25
Informasjon om tilbyder Se for deg følgende scenario: Du har fått tilbud fra to bedrifter på maling av huset ditt, A og B. Begge er momsregistrert (registrert for merverdiavgift). A gjør jobben for 50 000 kroner, som er 5000 kroner billigere enn B. Utover prisforskjellen er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 88 B; 7 5 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) ikke har levert lovpålagt momsoppgaver for de 3 siste terminene. Utover prisforskjellen og at A ikke har levert momsoppgaver er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 23 B; 64 13 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) har forfalt ubetalt restskatt på 100.000. Hvem vil du velge Utover prisforskjellen og at A har forfalt ubetalt restskatt er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 19 B; 69 12 26
Informasjon om tilbyder Se for deg følgende scenario: Du har fått tilbud fra to bedrifter på maling av huset ditt, A og B. Begge er momsregistrert (registrert for merverdiavgift). A gjør jobben for 50 000 kroner, som er 5000 kroner billigere enn B. Utover prisforskjellen er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 88 B; 7 5 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) i fjor ble ilagt 60 % tilleggsskatt. Utover prisforskjellen og at A i fjor ble ilagt tilleggsskatt er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 23 B; 62 16 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) er under etterforskning for "skattekrim". Utover prisforskjellen og at A er under etterforskning for skattekrim er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 9 B; 85 7 27
Informasjon om tilbyder Se for deg følgende scenario: Du har fått tilbud fra to bedrifter på maling av huset ditt, A og B. Begge er momsregistrert (registrert for merverdiavgift). A gjør jobben for 50 000 kroner, som er 5000 kroner billigere enn B. Utover prisforskjellen er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 88 B; 7 5 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) ikke har egne ansatte, men vil komme med fem mann. Utover prisforskjellen og at A ikke har egne ansatte er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 19 B; 68 13 Du får informasjon om at A (den billigste tilbyderen) bruker arbeidere som får betalt mindre enn minstelønn. Utover prisforskjellen og at A bruker arbeidere som betalt mindre enn minstelønn er tilbudene, kvaliteten og referanser identiske mellom A og B. Hvem velger du A eller B A; 7 B; 86 7 28
INNSIKT SOM BRINGER DEG VIDERE Opinion AS Vulkan 16 0178 OSLO T: 21 300 400 E: post@opinion.no www.opinion.no