Normativt dokument - strålevernsertifisering av personell innen industriell radiografi Strålevern Hefte 28
Referanse: Normativt dokument Strålevernssertifisering av personell innen industriell radiografi. StrålevernHefte 2004:28. Østerås: Statens strålevern, 2004. Emneord: Strålevernssertifisering. Industriell radiografi. Kompetansekrav. Eksamineringsprosess. Resymé: Heftet angir normen for strålevernssertifisering av personell innen industriell radiografi i Norge. Dokumentet beskriver de nødvendige kvalifikasjonskrav innen strålevern, og formalitetene i sertifiseringsprosessen. Dokumentet er utarbeidet av Statens strålevern i samarbeid med Norsk Forening for Ikke-destruktiv Prøving, og gjøres gjeldende fra 1.mars 2004. Reference: Normative document - Radiation protection certification of industrial radiographers. StrålevernHefte 2004:28. Østerås: Norwegian Radiation Protection Authority, 2004. Language: Norwegian. Key words: Radiation protection certification. Industrial radiography. Competence requirements. Examination procedure. Abstract: The leaflet specifies the necessary requirements for radiation protection certification of industrial radiographers. This includes training and competence requirements, as well as examination procedures. The document is prepared by the Norwegian radiation protection authority in cooperation with the Norwegian Society for non-destructive testing. The document comes into force on March 1 st 2004. Utgitt 2004-03 -01. 9 sider. Publikasjonen foreligger kun i elektronisk format. Bestilles fra: Statens strålevern, Postboks 55, 1332 Østerås. Telefon 67 16 25 00, telefax 67 14 74 07. e-post: nrpa@nrpa.no www.nrpa.no ISSN 0804-4929 2
Innhold 1 Innledning... Side 4 2 Definisjoner og referanser... Side 4 3 Krav til strålevernskompetanse hos sertifiserte operatører... Side 5 4 Standard innhold for strålevernskurs for operatører... Side 6 5 Krav til kursarrangør... Side 7 6 Eksamineringsprosessen... Side 7 7 Sertifikat... Side 9 8 Rapportering og kommunikasjon.....side 10 3
1 Innledning Dette dokument representerer en norm for strålevernssertifisering av personell innen industriell radiografi i Norge. Dokumentet beskriver de nødvendige kvalifikasjonskrav innen strålevern, og formalitetene i sertifiseringsprosessen. Dokumentet er utarbeidet av Statens strålevern i samarbeid med Norsk Forening for Ikke-destruktiv Prøving, og gjøres gjeldende fra 1.mars 2004. Utøvelse av industriell radiografi i Norge krever godkjenning fra Statens strålevern, jfr. 5 i forskrift om strålevern og bruk av stråling av 21. november 2003. Som vilkår for en slik godkjenning vil Statens strålevern sette krav om at firma som utøver industriell radiografi må benytte operatører med strålevernssertifikat utstedt av akkreditert sertifiseringsorgan eller av Statens strålevern. 2 Definisjoner og referanser Definisjoner Eksaminering: Fagstyre Industriell radiografi Sertifisering Sertifiseringsorgan Strålevernsansvarlig Gjennomføring av en skriftlig eksaminasjon Sertifiseringsorganets øverste faglige styre/råd Bruk av ioniserende stråling til ikke-destruktiv materialprøving (NDT). Begrepet omfatter ikke bruk av strålekilder for teknisk analyse, avdekking av fremmedlegemer eller kartlegging av materialsammensetning. Utstedelse av et sertifikat på grunnlag av en eksaminasjon og søknadsdokumentasjon Organet som forestår sertifiseringsprosessen. Sertifiseringsorganet skal være akkreditert i henhold til NS-EN-ISO/IEC 17 024. I en overgangsperiode kan EN 45013 benyttes som basis. Person utpekt av virksomheten for å ivareta arbeidsgivers strålevernsansvar, i henhold til 8 i forskrift om Strålevern og bruk av stråling. Normative referanser: NS-EN ISO/IEC 17 024 Conformity assessment - General requirements for bodies operating certification of persons. 4
IAEA safety report serie 20 Training in radiation protection and the safe use of radiation sources. Annex III: Classroom based training in radiation protection for industrial radiographers. Lov om strålevern og bruk av stråling av 12.mai 2000 Forskrift om strålevern og bruk av stråling av 21.november 2003. Veiledning nr.1: Veiledning om industriell radiografi. Veiledning til forskrift om strålevern og bruk av stråling, utgitt i februar 2004. 3 Krav til strålevernkompetanse hos sertifiserte operatører For å bli strålevernssertifisert innen industriell radiografi må følgende krav til kvalifikasjoner oppfylles. 1. Kjenne til regelverk som gjelder for bruk av strålekilder innen industriell radiografi. 2. Kjenne de viktigste egenskaper for røntgen- og gammastråling. 3. Kjenne til stråleutbytte for de ulike typer strålegivende utstyr, og kunne foreta doseberegninger for disse. 4. Kjenne risikomomenter og helseeffekter for røntgen- og gammastråling. 5. Ha kjennskap til og kunne bruke strålevernterminologien på en korrekt måte. 6. Kjenne regelverk for transport av radioaktive kilder på nivå tilsvarende spesialiseringskurs i klasse 7. 7. Kunne gjøre praktisk bruk av de grunnleggende prinsipper for strålevern og kunne foreta beregninger med faktorene tid, avstand og skjerming. 8. Kunne bruke måleinstrumenter for stråling. 9. Kunne ta i bruk praktiske metoder for å redusere stråledoser.. 10. Være i stand til korrekt arbeidsutførelse med hensyn på måling av strålenivåer, oppsetting av avsperring, daglig kontroll og bruk av strålegivende utstyr m.m. 11. Kjennskap til utstyr og vedlikehold/service/kalibrering av dette. 12. Være i stand til å oppdage en unormal situasjon eller hendelse, og foreta de umiddelbare og korrektive tiltak som er nødvendig for å normalisere situasjonen. 13. Kunne foreta rekonstruksjoner og doseberegninger fra en uhellsituasjon. 14. Kunne utarbeide korrekte rapporter og loggføringer 5
4 Standard innhold for strålevernskurs for operatører Standard strålevernskurs for operatører skal ha minst 35 timers varighet, og ha et faglig innhold som nedenfor angitt. For å gjennomføre dette undervisningsopplegget må kursarrangør disponere følgende utstyr: måleutstyr som håndmonitorer, pipeteller, persondosimeter. komplett røntgenanlegg og gammaradiografiutstyr. beredskapsutstyr som langskaftet tang, blyposer, sperreutstyr, nødbeholder 1. Basis 1.1 Atomets oppbygging, radioaktivitet, ioniserende stråling, kildebetegnelser, kapslede kilder og røntgenrør. 1.2 Størrelser og enheter, aktivitet, absorbert dose, ekvivalent dose, effektiv dose og tilsvarende doserater. 1.3 Måleutstyr for ioniserende stråling, som f.eks. G-M tellere, persondosimetre, pipetellere/elektroniske dosimetre, ionisasjonskammer, scintillasjonsbasert detektor etc 1.4 Strålingens vekselvirkning med materie, spredning og absorpsjon, skjerming 1.5 Biologiske effekter av stråling, akutte skader, senskader, genetiske skader m.m. 2. Strålevernsprinsipper 2.1 Berettigelse, optimalisering (ALARA), dosegrenser. Arbeidsgiver og arbeidstakers plikter. Sikkerhetskultur 2.2 Praktiske prinsipper for strålevern: Tid, avstand, skjerming. 2.3 Dosegrenser, risiko 2.4 Områdeklassifisering, dvs kontrollert og overvåket område 2.5 Persondosimetri 3. Kilder og utstyr. 3.1 Strålingsutbytte fra radioaktive kilder ( 192 Ir, 60 Co, 75 Se + evt. andre), røntgen og akseleratorer. Halveringstider og beregninger omkring disse. Typiske dosenivåer innen radiografi. 3.2 Skjerming. Halvverdilag og tiverdilag. Aktuelle HVT og TVT for bly, stål, betong. 3.3 Ulike typer strålegivende utstyr. Demonstrasjon av utstyr, konstruksjonsmetoder, strålevernskrav til utstyr, standard for radiografibeholdere. Inspeksjon og løpende vedlikehold av utstyr. Tilleggsutstyr som kollimatorer m.m. 4. Operasjonelle og administrative forhold 4.1 Regelverk, forskrift og veiledning, transportregelverk. 4.2 Arbeidsteknikk med hensyn på strålesikkerhet, måleutstyr, bruk av kollimator og spalteblende, bruk av skjerming 4.3 Regler for åpen og lukket installasjon 4.4 Arbeide i åpen installasjon, avsperring av kontrollert område 4.5 Uhellsbehandling, eksempler på uhell, typiske uhellsårsaker. 4.6 Øvelser på kilderedning, rekonstruksjon, evalueringer og rapportering 4.7 Ansvar og kvalifikasjoner til strålevernsansvarlig og til operatør, utarbeidelse av 6
instrukser. 4.8 Utarbeidelse av lokale prosedyrer for eksponeringsutførelse, oppsetting av sperregrenser, daglig kontroll og vedlikehold av utstyr, uhellshåndtering m.m. 5 Krav til kursarrangør I den grad sertifiseringsorganet bedømmer eller godkjenner kursarrangør, skal dette skje i henhold til de krav som stilles i NS-EN ISO/IEC 17024. I tillegg kreves at foreleserne har tilstrekkelig teoretisk og praktisk kompetanse i det stoffet de foreleser. For de ulike deler av stoffet kan dette fordre faglig kompetanse som f.eks. ingeniørhøyskole (strålefysikk, teori), kurs i ADR-klasse 7 (transportregler) og god erfaring fra radiografiarbeid (arbeidsteknikk, vernetiltak m.m.). 6 Eksamineringsprosessen Bestått eksamen etter gjennomgått kurs med innhold som nevnt under punkt IV skal normalt representere tilstrekkelig dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene er tilfredstilt. I spesielle tilfeller kan sertifikat utstedes på basis av utenlandske kurs, så lenge det kan dokumenteres at innhold og omfang tilfredstiller pkt.iv Standard innhold for strålevernskurs for operatører. Der det ikke foreligger 3.parts eksamensbevis må eksamen etter norske forhold avlegges. 1. Eksamensoppgaver Sertifiseringsorganet skal ha et tilstrekkelig utvalg av eksamensoppgaver, som i rimelig grad sikrer at kandidatene ikke har kjennskap til disse på forhånd. 2. Eksamensform Eksamen skal normalt være skriftlig, og eksamenstiden skal være 3 timer. Eksamen skal ha omfanget som er beskrevet i oppsettet. Deleksamen Omfang Varighet/vekt Bestått Teori A 40 spørsmål, med avkryssing av minst 3 ulike 1 time Min 60 % svaralternativer (multichoice). 1/3 Teori B Spesifikk Totalt 20 enkeltspørsmål, eventuelt organisert som hovedoppgaver og underspørsmål. Noen av spørsmålene skal være praktisk rettet, eks. prosedyreskriving i stikkordsform 2 timer 2/3 Min 60 % Totalt 3 timer Snitt min 70 % 7
3. Omprøve Det tillates 3 omprøver etter en ikke-bestått eksaminasjon. Dersom kandidaten ikke oppnår bestått etter 3 omprøver, skal det kreves et nytt kurs før ny eksaminasjon kan gjennomføres. Eksaminasjonsomfanget for omprøve er den samme som for ordinær eksaminasjon. 4. Reeksaminasjon etter 10 år. Forut for denne eksaminasjonen skal kandidaten dokumentere deltagelse på et 14 timers oppfriskningskurs. Eksamensomfanget ved reeksaminasjon skal være som deleksamen Teori A, dvs multichoice. Krav til bestått er minimum 70 % korrekte svar. Dersom kandidaten ikke oppnår bestått etter 3 omprøver skal kandidaten ta et fullt nytt standard strålevernskurs på 35 timer. 5. Eksamensforhold Kandidaten skal opplyses om gjeldende reglement for den aktuelle eksaminasjonen vedr. bl.a. ro og orden, eksamenstid, bruk av hjelpemidler, innlevering, klagerett mm. Behov for ekstratid skal dokumenteres. Kandidatbesvarelsene skal anonymiseres og koplingen til personen skal ikke tilkjennegis før eksaminator/sensor har sluttført sin bedømming. 6. Eksaminator/sensor Første retting gjøres av eksaminator eller faglærer. Sensoren eller en uavhengig eksaminator innstiller til bestått/ikke bestått eksaminasjon. Sensor/uavhengige eksaminator skal være upartisk. Sertifiseringsorganet utsteder sertifikat på grunnlag av søknadsdokumentasjonen og eksaminasjonsresultatet. 8
7 Sertifikat Utstedt sertifikat skal ha et unikt nummer og inneholde sertifisert persons navn, fødselsdato, og eksaminasjonsdato/gyldighetsdato samt referanse til det normative dokumentet som sertifikatet bygger på. Sertifikatet skal utstedes av et akkreditert sertifiseringsorgan og skal signeres av sertifiseringsorganet og merkes med logoen til akkrediteringsorganet og sertifiseringsorganet. Utstedt sertifikat kan være i format av typen kredittkort, A4 format eller som elektronisk (virtuelt)sertifikat Et sertifikat kan inneholde et bilde av sertifisert person. Sertifikatet er gyldig i 10 år fra utstedelsesdato. Fornyelse skal gjøres ved en reeksaminering. Tidligere tidsbegrensede sertifikater/autorisasjonsbevis utstedt av Statens strålevern kan fornyes etter akkreditert ordning i henhold til pkt. VI. 4 om reeksaminasjon. Sertifikater uten tidsbegrensning tidligere utstedt av Statens strålevern omfattes ikke av dette dokumentet. For at strålevernssertifikatet skal være gyldig må sertifisert personell arbeide jevnlig med industriell radiografi. Sertifiseringsorganet plikter å følge opp de strålevernssertifikater det selv har utstedt. System for oppfølging kan f.eks. beskrives i et avtaledokument mellom sertifiseringsorganet og bedriftens strålevernansvarlige, der den strålevernsansvarlige ved påtegning på sertifikatet dokumenterer at operatøren arbeider regelmessig med industriell radiografi og således vedlikeholder sin strålevernskompetanse. Slik påtegning bør skje hvert 2.de år eller hyppigere. Ved fravær fra faget i over 4 år må den strålevernsansvarlige aktivt forsikre seg om at operatøren har den nødvendige kompetansen, og om nødvendig kreve deltagelse på et oppfriskningskurs. 9
8 Rapportering og kommunikasjon Sertifiseringsorganet skal sende årsrapport til Statens strålevern innen 31. januar påfølgende år, eventuelt med kopi til akkrediteringssorganet dersom dette forlanges. Rapporten skal innholde: lister over strålevernssertifisert personell fra inneværende år statistikk over eksaminasjonsresultater statistikk over antall ikke bestått oversikt over avholdte kurser eventuelle skriftlige klager på kurs, eksaminasjoner eller sertifikatutstedelser Sertifiseringsorganene bør tilstrebe en enhetlig praksis når det gjelder vurdering av kandidatenes kvalifikasjoner, og kommunisere seg imellom i den grad det er nødvendig for å oppnå dette. 10
ISSN 0804-4929 Postboks 55, 1332 Østerås Telefon: 67 16 25 00 Telefaks: 67 14 74 07 E-mail: nrpa@nrpa.no Internett: http://www.nrpa.no 13062