FOR TILSETTE I RADØY KOMMUNE. Gjeld frå 1/1 2012 1
Innhold 1 FØREMÅL :... 2 1.1 OM PERMISJONAR:... 2 1.2 PERMISJONAR SOM FØLGJER AV LOV- OG AVTALEVERK... 2 1.3 AVGJERDER I PERMISJONSSAKER... 3 1.4 SAKSGANG VED SØKNAD OM PERMISJON (TENESTEVEG):... 3 1.5. BUDSJETT - PERSONELL DRIFTSOMSYN :. 3 1.6 DELTIDSTILSETTE... 3 1.7 KURS OG MØTER PÅ FRITID / FRIDAGAR :... 3 1.8 LØNSANSIENNITET... 3 1.10 FERIEPENGAR :... 3 1.11. PENSJONSMEDLEMSKAP :... 3 2.0 UTDANNINGSPERMISJONAR... 3 2.1. TIDSROM... 4 2.2. LØNA PERMISJON :... 4 2.3 ULØNA PERMISJON :... 4 2.5 BINDINGSTID :... 4 2.6. EKSAMEN :... 4 2.7 KURSAVGIFT :... 4 2.8 STIPEND/STØNAD FRÅ ANNA HALD :... 4 3.0 VELFERDSPERMISJONAR... 4 3.1 PERMISJON VED DØDSFALL OG GRAVFERD... 5 3.2 ANDRE SITUASJONAR SOM KAN GJE VELFERDSPERMISJONAR MED LØN:... 5 Undersøking, behandling... 5 Permisjonsreglement for Radøy kommune. 1 Føremål : Målsetjinga for kommunen sin personalpolitikk er å medverka til å skapa ein effektiv, rasjonell og fleksibel organisasjon slik at kommunen kan yta best mogleg service. Permisjonsreglementet skal leggja tilhøva til rette for at arbeidstakar skal ha gode høve til personleg vekst og utvikling. Vidare skal reglementet fremja trivsel, stabilitet. og godt arbeidsmiljø gjennom reglar om velferdspermisjon m.v. 1.1 Om permisjonar: Radøy kommune har reglar om permisjonar som følgje av lov- og avtaleverk personalreglementet, der kommunen sjølv set standard for kva type permisjonar som kan Alvorleg sjukdom i nær familie... 5 Tilvenning i barnehage og skule... 5 Eige bryllaup... 5 Internasjonale arrangement... 5 Noregsmeisterskap... 5 Særlege velferdsgrunnar... 5 3.3. TUNGTVEGANDE ÅRSAKER... 5 4. YMSE PERMISJONSREGLAR... 5 4.1 BARN PÅ SKULE :... 5 4.2 EKTEFELLE/SAMBUAR :... 5 4.3 ANNA STILLING :... 5 4.5 UTVEKSLING :... 5 4.6 INTERNASJONALT ARBEID :... 5 4. 7 HJELPEKORPS :... 5 4. 8 FORSKING :... 6 4. 9 MILITÆRTENESTE :... 6 4.10 FRIÅR / EIGENUTVIKLING :... 6 5. PERMISJON FOR Å UTFØRA TILLITSVERV... 6 5.1 OFFENTLEGE TILLITSVERV :... 6 5.2 NOMINASJON... 6 5.3 TILLITSVERV I ARBEIDSTAKARORGANISASJONANE.... 6 5.4 ANDRE TILLITSVERV... 6 6. IVERKSETJING... 6 innvilgast, og då både permisjonar med eller utan løn. Permisjonsreglane kan ikkje oppfattast som automatiske rettar. Ved kvar søknad må det skje ei vurdering av rettar etter - lover, avtaleverk og personalreglementet - individuelle høve hjå arbeidstakaren - konsekvensar for drift og service ved fråver. 1.2 Permisjonar som følgjer av lov- og avtaleverk Permisjonsrettar som følgjer av lov- og avtaleverk står i arbeidsmiljølova, folketrygdlova, hovudtariffavtalen og hovudavtalen er mellom anna følgjande: - Sjukdom - hovudtariffavtalen 8 og 14 og folketrygdlova kapittel 8. - Svangerskap (-kontroll), fødsel, adopsjon og fosterforeldre - arbeidsmiljølova 12-1 til 12-5. hovudtariffavtalen 8 og folketrygdlova kapittel 14. 2
- Sjukdom hjå barn og barnepassar - arbeidsmiljølova 12-9, hovudtariffavtalen 8 og folketrygdlova 9-5 til 9-9. - Redusert arbeidstid - arbeidsmiljølova 10-2 (4). - Utdanningspermisjon arbeidsmiljølova 12-11 - Pliktig militær- og sivilteneste - hovudtariffavtalen 9 og arbeidsmiljølova 12-12. - Avtalefesta permisjonar for offentlege verv - arbeidsmiljølova 12-13, ved lovbestemt møteplikt i offentlege organ, hovudtariffavtalen kapittel 14 og kommunelova 40 (pliktig deltaking i kommunalt eller fylkeskommunalt folkevalt organ og om permisjonsrett for verv på deltid eller heiltid) - Tillitsvalde - hovudavtalen 3-4 -3-6. 1.3 Avgjerder i permisjonssaker Rådmannen avgjer alle permisjonar. For velferdspermisjonar delegerer rådmannen fullmakta til nærmaste leiar med personalansvar for den tilsette. Alle andre permisjonar mindre enn eit år kan leiar avgjere. Unnatak frå delegasjonen er permisjonar heimla i hovudavtalen. Dette for å sikre rett praktisering av rammene som hovudavtalen gjev. 1.4 Saksgang ved søknad om permisjon (tenesteveg): Alle søknader om permisjon skal stilast til nærmaste overordna. Når det ikkje dreier seg om ein permisjon lengre eller eit år eller andre permisjonar som ikkje er delegert, vurderar leiaren søknaden og sender sin uttale med søknaden til rådmannen. Kopi av alle avgjerder skal sendast løn og personalarkivet for registrering og arkivering. Trekk i løn for timar og dagar uløna permisjon må konterast og tilvisast. 1.5. Budsjett - Personell Driftsomsyn : Ved handsaming av permisjonssøknader som ikkje er lov- eller avtalefesta, skal det takast omsyn til budsjettrammer, den tilsette sin situasjon og driftsomsyn. Det skal gjerast ei konkret vurdering om kva situasjon som ligg bak søknad om permisjon, og samstundes vurdere konsekvensar for drifta ved fråvær. Ei slik vurdering kan føre til ulik handsaming av søknader. 1.6 Deltidstilsette For deltidstilsette skal talet på permisjonsdagar med løn reduserast høvesvis etter storleiken på stillinga. Deltidstilsette kan få permisjon utan løn tilsvarande arbeidstakarar i full stilling. Når det gjeld velferdspermisjonar er det er ein føresetnad at det er vurdert og forsøkt å utføre det private ærendet i fritida så langt det led seg gjere. 1.7 Kurs og møter på fritid / fridagar : Ved kurs som arbeidstakar er å pålagt å gjennomføre i fritid, vert det som hovudregel gjeve erstatning i form av avspasering. 1.8 Lønsansiennitet Permisjon med heil eller delvis løn avbryt ikkje opptening av lønsansiennitet. Det same gjeld ved uløna permisjon inntil eit år. Ved uløna permisjon utover 1 år, kjem permisjonstida til frådrag rekna frå første fråværsdag. Uløna utdanningspermisjon vert likevel medrekna med inntil 1 år når utdanninga har verdi for den tilsette sitt arbeid i kommunen. 1.10 Feriepengar : Løna permisjon vert rekna med i feriepengegrunnlaget etter gjeldande regelverk. 1.11. Pensjonsmedlemskap : Arbeidstakar som er innvilga permisjon med løn opprettheld sitt pensjonsmedlemskap. Arbeidstakar som er innvilga permisjon utan løn lengre enn 1 månad, skal meldast ut av pensjonsordninga. Arbeidstakar kan likevel få tilbod om å teikna friviljug medlemskap etter reglar som gjeld i pensjonsordninga. Denne avtalen må gjerast direkte med pensjonsselskapet. Under permisjon for overtakinga av verv som tillitsvald, skal den tilsette ikkje meldast ut av pensjonsordninga, jf. HA Del B 3-6 d. 2.0 Utdanningspermisjonar Utdanningspermisjon er permisjonar i samband med studium (universitet/høgskule),skulegang, kurs, seminar og liknande. Utdanningspermisjon kan gjevast når arbeidsplassen eller kommunen har trong for vedlikehald og tilførsel kompetanse og at utdanninga har vesentleg verknad for søkjaren sitt arbeid i kommunen. Utdanninga bør være del av eit ledd i ein opplæringsplan- /intern karriereutviklingsplan. 3
Det kan verta gjeve heil eller delvis dekking av utgifter i samband med utdanninga etter nærare avtale dersom trongen for kompetansen tilseier dette. Ved utdanning som vert teke på fritida og som har verknad for vedkomande si stilling i kommunen, kan det etter avtale verta gjeve heil eller dels dekking av dokumenterte utgifter. 2.1. Tidsrom Utdanningspermisjon vert som hovudregel gjeve for maksimalt 1 år. Det kan likevel gjevast permisjon for lengre utdanning, - opp til 3 år, dersom tilsette utan høgskuleutdanning ynskjer å heva kompetansen sin gjennom eit studium, og/eller dersom arbeidsstaden har ein klar trong for den kompetansen utdanninga gjev, og det er vanskeleg å rekruttere slik kompetanse eksternt. Det vert elles vist til kapittel 7 i hovudavtalen om kompetanseutvikling 2.2. Løna permisjon : Når utdanningspermisjon vert gjeven for å tilføra/halda vedlike kompetanse for arbeidsstaden, kan det gjevast løn eller stipend svarande til maksimalt ei årsløn. Løn eller stipend under utdanning kan berre gjevast når det er økonomisk dekning i budsjettet for utgiftene permisjonen medfører. 2.3 Uløna permisjon : Utdanningspermisjon utan løn kan gjevast til arbeidstakar som har vore tilsett i minst 3 år, og som har trong for eigenutvikling, eller ynskjer utdanning som ledd i ein personleg karriere. Det er ein føresetnad at utviklinga har ei retning som kan koma Radøy kommune som arbeidsgjevar til nytte. 2.5 Bindingstid : Avtale om løn eller stipend i samband med utdanningspermisjon og fastsetjing av bindingstid, må gjerast skriftleg før permisjonen tek til. Bindingstid skal påleggjast når samla permisjonstid er over 1 månad, og/eller økonomisk stønad frå arbeidsgjevar utgjer meir enn 2 månadsløner. Bindingstida i aktiv teneste skal utgjere minst det dobbelte av studietida, men ikkje lenger enn 2 år, jf. HTA kap 1 14. Ved brot i utdanninga skal det ytte betalast attende. Dette gjeld likevel ikkje når årsaka er sjukdom eller tungtvegande sosiale grunnar. 2.6. Eksamen : Det vert gjeve fri med løn eksamensdagen/dagane og to lesedagar rett før eksamen. Det er eit vilkår at vedkomande skulle vore i arbeid desse dagane. For gruppe/heimeeksamen som går over fleire dagar kan det verta gjeve maksimalt tre kalenderdagar fri med løn i samband med eksamen. Fridagar utover dette må eventuelt gjevast utan løn. Det vert gjeve eksamensfri med løn for 20 kandidatar og andre som tek fagutdanning med fagbrev. Til eventuell teoriprøve vert det gjeve lesedagar med løn. For eksamen med lesedagar kan det maksimalt gjevast permisjon med løn for 6 arbeidsdagar pr. år. 2.7 Kursavgift : Kursavgift i samband med fritidskurs kan etter søknad på førehand, dekkjast heilt eller delvis, når utdanninga er av verdi for kommunen. 2.8 Stipend/stønad frå anna hald : Søkjar plikter å opplyse arbeidsgjevar dersom dei får stipend eller stønad frå anna hald for å ta utdanning/kurs. 3.0 Velferdspermisjonar Velferdspermisjonar der arbeidsgjevar betalar løn er avgrensa til nokre situasjonar. Føremålet med betalte velferdspermisjonar er at Radøy kommune vil kunne ivareta arbeidstakarar i krevjande livsfasar. Velferdspermisjon kan vere eit verkemiddel i dialogen mellom arbeidstakar og arbeidsgjevar når tungtvegande velferdsrelaterte, helserelaterte eller sosiale årsaker gjer seg gjeldande. Ein slik velferdspermisjon med løn kan verte gjeve i inntil 12 dagar pr kalenderår eller inntil 24 arbeidsdagar med halv løn i løpet av kalenderåret. Dette inneber at permisjonsdagane også kan delast i inntil 24 halve dagar dersom det er naturleg. Permisjonsrettar etter dette kapitel kjem i tillegg til eventuelle rettar etter lov og sentrale avtalar. 4
Rådmannen legg opp til at det vert ein dialog mellom leiar og arbeidstakar som saman kjem fram til løysing på dei private ærend og den situasjon og behov som arbeidstakar har i sitt privatliv og som samstundes er ei løysing som ikkje skapar unødig ulempe for drifta på arbeidsplassen. Passeleg raus praktisering og passeleg fast med omsyn til drift vil kunne skape gode og fleksible løysingar som både arbeidsplassen og arbeidstakaren er tent med. Som bakgrunn for vurderingane må følgjande leggje til grunn: - private gjeremål må så langt som mogeleg leggjast til fritida - Behov for fri må vurderast opp mot den ulempa fri skapar for drifta på arbeidsplassen og for heilskapen i bemanning m.v. 3.1 Permisjon ved dødsfall og gravferd Ved dødsfall og gravferd i nærmaste familie (opp-, ned- og sidestilte linje slik forvaltningslova nemner med foreldre, besteforeldre, svigerforeldre, barn, barnebarn, ektefelle/sambuar, søsken, svoger/ svigerinne) vert behov for fri inntil 5 dagar vurdert som betalt velferdspermisjon. Dersom tilsette ønskjer å gå i gravferd til andre som ikkje er nemnd her som nærmaste familie vert det gjeve ubetalt permisjon, evt avspasering, bytte vakt, osb. 3.2 Andre situasjonar som kan gje velferdspermisjonar med løn: Nr Grunngjeving Permisjon med Merknad: løn inntil: 1 Undersøking, behandling 1 dag / halv dag gjeld eigen sjukdom 2 Alvorleg sjukdom i nær familie 5 dagar som pkt 3.1 3 Tilvenning i barnehage og skule 1 dag / (2 halve dagar) 4 Eige bryllaup 1 dag 5 Internasjonale arrangement 1 dag 6 Noregsmeisterskap 1 dag Eliteutøvar i sin sjanger 7 Særlege velferdsgrunnar 3 dagar (6 halve dagar) Leiar vurderer etter konkret søknad. 3.3. Tungtvegande årsaker Uløna permisjon kan nyttast i som verkemiddel situasjonar der det er trong for lengre tid fri i spesielle situasjonar. Permisjon utan løn kan gjevast heil eller delvis i inntil to år dersom det ligg føre tungtvegande velferdsrelaterte, helserelaterte eller sosiale årsaker. Viser og til AML 10-2 4. Ymse permisjonsreglar 4.1 Barn på skule : Når arbeidstakar har barn i førskulealder eller i grunnskulen, kan det gjevast permisjon utan løn i inntil 1 år., 4.2 Ektefelle/sambuar : Dersom ektefelle/sambuar tek på seg mellombels tenesteoppdrag/utdanning som medfører flytting, kan det gjevast permisjon utan løn i inntil l år. Vert han eller ho pålagt slik teneste, kan permisjon gjevast for inntil 2 år. 4.3 Anna stilling : Arbeidstakar kan gjevast permisjon utan løn i inntil 3 år frå si stilling ved overgang til anna stilling innan kommunen. Ved tilsetjing i stilling/engasjement hjå annan arbeidsgjevar, kan arbeidstakar som har arbeidd minst 5 år i kommunen gjevast permisjon utan løn i inntil 1 år når arbeidet har fagleg verdi for vedkomande sitt arbeid i kommunen. 4.5 Utveksling : Det kan inngåast avtale om utveksling av arbeidstakarar innan kommunen eller mellom kommunen og andre i inntil 2 år. 4.6 Internasjonalt arbeid : Det kan gjevast permisjon utan løn i inntil 3 år til arbeidstakar som skal ta del i internasjonalt arbeid (NORAD, FN, EØS/EU o.l.). Tilsvarande permisjon kan gjevast til ektefelle/sambuar, jf. pkt. 4.2. 4. 7 Hjelpekorps : Tilsette som er knytt til hjelpekorps kan gjevast permisjon med løn i samband med utrykking til 5
redningsaksjonar. Ved deltaking i kurs skipa av hjelpekorps kan det gjevast permisjon med løn inntil 3 dagar pr. år. 4. 8 Forsking : Arbeidstakar kan gjevast permisjon utan løn i inntil 4 år for å arbeida med forsking eller utviklingsarbeid innan sitt fagområde. Arbeidet skal helst skje i tilknyting til ein forskingsinstitusjon. 4. 9 Militærteneste : Viser til Hovudtariffavtalen. 4.10 Friår / eigenutvikling : Arbeidstakar med til saman 5 års samanhengande teneste i kommunen kan gjevast permisjon utan løn i inntil i 1 år. Ny permisjon utan løn kan gjevast etter nye 5 år i løna arbeidstilhøve. 5. Permisjon for å utføra tillitsverv 5.1 Offentlege tillitsverv : Med offentlege tillitsverv er meint ombod som er oppretta ved lov eller med heimel i lov, og som ein ikkje kan nekta a ta imot med mindre det ligg føre særlege fritaksgrunnar. Slike om bod kan vere kommunestyremedlem, domsmann, lagrettemann m. v. I dette reglementet reknar vi og tillitsverv i Kommunenes Sentralforbund i same kategori. For å utføre offentlege tillitsverv kan det gjevast permisjon med løn i inntil 10 arbeidsdagar pr år. Dersom tillitsvervet har ordningar som syter for å dekke tapt arbeidsforteneste ( t.d. domsmenn) så skal det gjevast permisjon utan løn. Det er ein føresetnad at tillitsvervet ikkje kan utførast utanom arbeidstida. Fridagar utover dette må gjevast som uløna permisjon. Arbeidstakar som vert vald til stortingsrepresentant, ordførar eller anna offentleg tillitsverv på heiltid får permisjon utan løn for valperioden. For offentleg tillitsverv på deltid vert det gjeve permisjon med høvesvis redusert løn. 5.2 Nominasjon Arbeidstakar som vert valt til utsending til nominasjonsmøte ved stortingsval, fylkestingsval eller kommuneval, vert gjeven permisjon med løn. 5.3 Tillitsverv i arbeidstakarorganisasjonane. Når det gjeld permisjon i samband med tillitsverv i arbeidstakarorganisasjonane, viser ein til Hovudavtalen. 5.4 Andre tillitsverv Arbeidstakar med tillitsverv i dei funksjonshemma sine interesseorganisasjonar kan gjevast permisjon etter reglane i punkt 5. Etter ei konkret vurdering kan det gjevast permisjon med eller utan løn for utføring av andre tillitsverv. 6. Iverksetjing Dette reglementet avløyser tidlegare permisjonsreglement og vert sett i verk frå 01.01.2012 6