Møteprotokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 28.04.2009 Tid: 17.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: John Stene (til 18.15), Oddvar Øyan, Kristin Spachmo, Anne Marie Sandvik, Dag Øivind Antonsen, Kari Kristine Engan Nina Braadland, Øivind Hansen Oddrun Linge, Terje Johnsen, Gunnar Størseth, Michael Setsaas Merete Nilsen-Nygaard Solveig Busch, Anne-Alice Tårnesvik, Solveig Dale Orienteringer ved: Bengt Elmerskog fra Tambartun kompetansesenter og Anne Grethe Tøssebro fra Autismeforeningen Rådgiver Mette Harriet Berntsen Rådgiverne Nina Nilsen og Øyvind Karlsen (sak 8/09) Oddvar Øyan Gry Janne Øyen Leder orienterte om suppleringsvalg til rådet, og ønsker Anne Marie Sandvik velkommen som medlem og nestleder. Jorunn Aune Høyer er ny vara. Anne-Alice Tårnesvik vil møte fast som rådmannens representant for helse- og velferd istedenfor Oddrun Linge på grunn av endringer i oppgavefordeling. Ny vara vil bli oppnevnt av rådmannen. Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste: Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 24.03.2009: Godkjent. Pkt. 3 Melding av saker til eventuelt: - Oppnevning av representant/representanter til arbeidsgrupper (jf. vedlagt brev). - Kampanje universell utforming. - Valg 2009. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 1
Orientering: 1. Autismestudium ved Bengt Elmerskog og Anne Grethe Tøssebro. Bakgrunn for studiet var en bekymring for at man ikke klarer å gi et godt nok tjenestetilbud til individer innen ASD-spekteret. Det ble orientert om involverte samarbeidspartnere og om etableringen av en faggruppe og en styringsgruppe. Herfra er det utviklet en kompetanse- og coachingmodell i Midt-Norge. Selve studiet, som er i samarbeid med NTNU, består av 3 moduler; Diagnose, variasjon og individualitet (15 studiepoeng), Livslang læring og utvikling (7,5 studiepoeng) og Langsiktige, koordinerte og helhetlige tilbud (7,5 studiepoeng). Studiet starter til høsten. I starten prioriteres studenter fra Trondheim og Verdal siden dette er et pilotprosjekt. Det ønskes bistand til å spre informasjon om prosjektet. 2. Vold i nære relasjoner ved rådgiver Mette Harriet Berntsen Formannskapet vedtok i 2006 at Trondheim kommune skulle prioritere en handlingsplan i nære relasjoner. Samråd vold mot kvinner er et kompetansenettverk som har vært sentrale i handlingsplanarbeidet. Planen ble vedtatt i 2007. Planen beskriver 26 tiltak. Berntsen gjennomgikk status for disse. Kun 8 av tiltakene er enda ikke iverksatt, men de er planlagt til 2010 2011. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 2
3. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 8/09 09/13608 Til uttalelse REVIDERING AV BUDSJETT 2009, OG PLAN FOR INNDEKNING AV UNDERSKUDD 9/09 07/37170 Til uttalelse DELER AV TONSTADBRINKEN, REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN 10/09 08/26494 Til uttalelse GRYTBAKKFJÆRA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN 11/09 06/12130 Til uttalelse ÅRSRAPPORT 2008 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM 12/09 08/1525 Til uttalelse ÅRSRAPPORT FOR 2008 FRA TILSYNSUTVALGA Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 3
Sak 8/09 REVIDERING AV BUDSJETT 2009, OG PLAN FOR INNDEKNING AV UNDERSKUDD Behandling: John Stene informerte om de rødgrønnes endringsforslag til saken som ble lagt frem i dag. (Stene fratrådte møtet 18.15) Rådgiverne Nina Nilsen og Øyvind Karlsen orienterte om rådmannens forslag og besvarte innsendte spørsmål fra Kristin Spachmo. Arbeidsutvalget la frem følgende forslag til uttalelse: KFU er klar over at de reduksjoner i budsjettet som er nødvendig vil få konsekvenser for alle byens borgere. En vil likevel bemerke at det holdes et våkent blikk på tjenestetilbudet for mennesker med stort tjenestebehov. Vil foreslåtte innsparingstiltak føre til at livssituasjonen bli merkbart dårligere grunne økonomiske forhold og endringer i tjenestetilbudet må slike forhold vurderes på nytt. KFU har følgende merknader til noen av punktene: 5.2.3 Oppfølgingstjenester Pkt 3: "Avvikle 5 psykiatriplasser, Prima" Det heter bl.a.: "Det foreslås å redusere antall kommunalt finansierte dagtilbudsplasser fra 10 til 5 ved Prima AS Dette betyr at 5 personer med psykiske lidelser vil kunne miste sitt tilrettelagte arbeidstilbud" De foreslåtte alternativene vil enten føre til nye søknadsrunder eller føre til at vedkommende mister et arbeidstilbud. Dersom dette medfører så store konsekvenser for den enkelte at det går ut over livssituasjonen og levekårene bør dette tiltaket gjeninnføres. Pkt 6: "Rådgivingstjenesten for døve og døvblinde Tjenesten er ikke lovpålagt, og alle kommunale tjenester til gruppa blir i utgangspunktet ivaretatt av det ordinære tjenesteapparatet. Brukergruppa er stabil. En reduksjon i overføringene til rådgivningstjenesten medfører at rådgiverne må redusere aktiviteten til hver enkelt bruker, og fokusere enda mer på å utvikle mestringsstrategier. Kuttet reduserer tjenesten fra 3,5 til 2,5 årsverk. " Så langt KFU kjenner denne saken er gruppa som får slike tilbud økende, ikke stabil. Dette skyldes flyktninger med syn- og hørselsproblem som kommer til byen. En reduksjon vil dermed få enda større konsekvenser enn det som beskrives i saksframlegget. 5.2.4 Tjenester til personer med nedsatt funksjonsevne Pkt 2: Egenandel transport dagtilbud Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 4
Her foreslås å endre egenandelen fra honnørpris til voksenpris oppad til månedskortpris per måned. Dette prinsippet kan KFU godta for brukere som mottar vanlig lønn for sitt arbeid. Dette vil føre til likhet med andre av byens borgere som er lønnsmottakere. Dersom forslaget vedtas vil det føre til at noen borgere skal betale voksenpris (som vanlige lønnsmottakere), men uten at de mottar vanlig lønn for sitt arbeid. Pkt 4: Flytte brukere ut fra bistandsbehov KFU viser til det generelle punktet i starten av uttalelsen. Dersom en flytting skjer med økonomi som begrunnelse og brukeren får et uforholdsmessig dårligere tilbud, må slike tiltak revurderes. Nina Braadland la frem følgende forslag til uttalelse: KFU er klar over at reduksjoner i kommunens budsjett vil få konsekvenser for alle byens borgere. Noen borgere blir hardere rammet enn andre av generelle sparetiltak innenfor skole og helse- og velferdstiltak. Det gjelder barn og voksne med nedsatt funksjonsevne av ulike slag. De foreslåtte sparetiltakene angår også spesielle tiltakene som allerede er igangsatt. Dette er tiltak som er viktig for den enkeltes livssituasjon, retten til et verdig liv og personlig økonomi. Mange av sparetiltakene angår mennesker med utviklingshemning som ikke selv kan fremme sine rettigheter, ønsker og behov. KFU kan ikke godta tiltak som medfører reduksjoner i det kommunale tjenestetilbudet, både når det gjelder kvalitet, standarder og dekningsgrader(denne beskrivelsen står i rådmannens egen beskrivelse s.4). Det er også interessant at kommunen får til sammen 30 millioner ekstra for ressurskrevende brukere i 2009/2010 (3.1 vedr. inntektssiden av budsjettvurderingen), for deretter å skjære ned på tiltak til de samme brukerne KFU vil trekke fram følgende punkt der det etter rådets vurdering bør være grunnlag for ny vurdering: 5.1 Oppvekst og utdanning Pkt. 5: Barn med ulike former for funksjonsnedsettelse må fortsatt få skyss til og fra SFO også på skolefrie dager. Pkt. 9. Ordningen med gratis SFO fra 5.-7. Trinn må opprettholdes. Det gjelder barn med spesielle behov pga utviklingshemninger og andre former for funksjonsnedsettelse. Uten SFO vil barna få et dårligere tilbud og foreldrene vil få mindre avlastning. Dette gjelder familier som ofte har lave inntekter pga reduserte stillinger og/eller belastningssykdommer. Pkt. 14. Voll 4H gård. Nedlegging av denne aktiviteten vil ramme alle barn, men for barn med nedsatt funksjonsevne vil det ramme hardere. Disse barna har færre muligheter til selv å ta seg rundt å få de samme opplevelsene og kunnskapen som Voll gård har gitt. Voll gård har også et fint sommertilbud for barn. Dagsenteret for voksne med utviklingshemning som er lokalisert der også kanskje også bli rammet? 5.2 Helse og velferd Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 5
Sparetiltak i denne sektoren med reduksjon av 77 årsverk vil ramme alle med bistandsbehov direkte eller indirekte. En reduksjon på 77 årsverk vil bety merbelastning og økt travelhet hos de resterende arbeidstakerne. 5.2.1 pkt 3: Redusert nattbemanning: KFU vil advare mot økt bruk av teknologiske varslingssystemer som erstatning for nattbemanning med menneskelig kontakt og trygghet. Bruk av teknologisk utstyr kan diskuteres med den enkelte bruker, men når det tas i bruk som sparetiltak ser KFU alvorlig på dette tiltaket. 5.2.2. pkt 5 Prosjekt dagtilbud/prima as KFU ser positivt på at det på sikt opprettes flere varig tilrettelagte arbeidsplasser. Dette må ikke skje på bekostning av eksisterende tilbud. VTA bedrifter må være etablert før det reduseres på andre kommunale tilbud. 5.2.4. Tjenester til personer med nedsatt funksjonsevne Pkt 1 Reduksjon i dagtilbud for yrkeshemmede Mange av de som betegnes som yrkeshemmede vil være personer ned nedsatt funksjonsevne av en eller annen grad. Når 70 % av brukerne har en utviklingshemning vil et kutt i budsjettet i 2010 på 2,5 mill ramme den enkelte bruker. Dagtilbudene i Trondheim har god faglig kvalitet og har stor betydning for den det enkelte individs selvfølelse og opplevelse av et meningsfylt liv. De foreslåtte nedskjæringene kommer på toppen av fjorårets nedskjæringer og dette kan bety en sterk forringing av dette tilbudet. En hverdag med dårligere tilbud kan føre til mer utagering og påfølgende mer bruk av makt og tvang. KFU er spesielt bekymret for brukere med multifunksjonshemning som har en høy grad av hjelpebehov og som stort behov for ekstra stimulering av sansene, samt omsorg og trygghet og stabilitet rundt seg. Deres livskvalitet er avhengig av sansemotorisk stimulering ved bruk av bassengtrening, aromaterapi eller riding. Disse tiltakene kan være livsforlengende. Tiltakene krever individuell oppfølging og kan være av de tilbud som forsvinner ved ev. nedbemanning av personell. Pkt.4 Flytte brukere ut fra bistandsbehov I forslaget til sparetiltak for å få budsjettet i balanse er det foreslått å flytte brukere til andre bofellesskap mot deres egen vilje om nødvendig! KFU vil ta sterk avstand fra et sparetiltak som kan innebære lovbrudd. Bruk av makt og tvang i en slik situasjon, med den hensikt å spare noen kroner vil neppe bli godtatt av Fylkesmann eller være holdbare i en rettslig behandling! At et menneske har endret atferd og dermed får et endret behov for tjenester er ingen grunn for oppsigelse av husleiekontrakt og tvangsflytting fra sitt hjem. Dette er i strid med Ansvarsreformens intensjoner og Lov om sosiale tjenester og generelle menneskerettigheter! Dag Øivind Antonsen foreslo følgende endring i AUs forslag pkt 5.2.3: De to siste setningene erstattes med: En reduksjon i dette tilbudet vil føre til større press på behandlingstilbudet. Dag Øivind Antonsen foreslo følgende tillegg: Pkt. 5.2.3 1 Redusere antall rusplasser ved Fossen rusomsorg: KFU mener at den fysiske avstanden til miljøet i Trondheim er vesentlig for å få god effekt av behandlingstilbudet. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 6
Kristin Spachmo foreslo følgende endring i Braadlands innledning: Nest siste setning, Det er også interessant, strykes. I setningen foran tilføyes: ut i fra den enkeltes enkeltvedtak. Forslag med endringer og tillegg ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE: KFU er klar over at reduksjoner i kommunens budsjett vil få konsekvenser for alle byens borgere. En vil likevel bemerke at det holdes et våkent blikk på tjenestetilbudet for mennesker med stort tjenestebehov. Vil foreslåtte innsparingstiltak føre til at livssituasjonen bli merkbart dårligere grunne økonomiske forhold og endringer i tjenestetilbudet må slike forhold vurderes på nytt. Noen borgere blir hardere rammet enn andre av generelle sparetiltak innenfor skole og helse- og velferdstiltak. Det gjelder barn og voksne med nedsatt funksjonsevne av ulike slag. De foreslåtte sparetiltakene angår også spesielle tiltakene som allerede er igangsatt. Dette er tiltak som er viktig for den enkeltes livssituasjon, retten til et verdig liv og personlig økonomi. Mange av sparetiltakene angår mennesker med utviklingshemning som ikke selv kan fremme sine rettigheter, ønsker og behov. KFU kan ikke godta tiltak som medfører reduksjoner i det kommunale tjenestetilbudet, både når det gjelder kvalitet, standarder og dekningsgrader (denne beskrivelsen står i rådmannens egen beskrivelse s.4) ut i fra den enkeltes enkeltvedtak. KFU vil trekke fram følgende punkt der det etter rådets vurdering bør være grunnlag for ny vurdering: 5.1 Oppvekst og utdanning Pkt 5: Barn med ulike former for funksjonsnedsettelse må fortsatt få skyss til og fra SFO også på skolefrie dager. Pkt. 9. Ordningen med gratis SFO fra 5.-7. Trinn må opprettholdes. Det gjelder barn med spesielle behov pga utviklingshemninger og andre former for funksjonsnedsettelse. Uten SFO vil barna få et dårligere tilbud og foreldrene vil få mindre avlastning. Dette gjelder familier som ofte har lave inntekter pga reduserte stillinger og/eller belastningssykdommer. Pkt. 14. Voll 4H gård. Nedlegging av denne aktiviteten vil ramme alle barn, men for barn med nedsatt funksjonsevne vil det ramme hardere. Disse barna har færre muligheter til selv å ta seg rundt å få de samme opplevelsene og kunnskapen som Voll gård har gitt. Voll gård har også et fint sommertilbud for barn. Dagsenteret for voksne med utviklingshemning som er lokalisert der også kanskje også bli rammet? 5.2 Helse og velferd Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 7
Sparetiltak i denne sektoren med reduksjon av 77 årsverk vil ramme alle med bistandsbehov direkte eller indirekte. En reduksjon på 77 årsverk vil bety merbelastning og økt travelhet hos de resterende arbeidstakerne. 5.2.1 pkt 3: Redusert nattbemanning: KFU vil advare mot økt bruk av teknologiske varslingssystemer som erstatning for nattbemanning med menneskelig kontakt og trygghet. Bruk av teknologisk utstyr kan diskuteres med den enkelte bruker, men når det tas i bruk som sparetiltak ser KFU alvorlig på dette tiltaket. 5.2.3 Oppfølgingstjenester Pkt. 1: Redusere antall rusplasser ved Fossen rusomsorg: KFU mener at den fysiske avstanden til miljøet i Trondheim er vesentlig for å få god effekt av behandlingstilbudet. Pkt 3: "Avvikle 5 psykiatriplasser, Prima" Det heter bl.a.: "Det foreslås å redusere antall kommunalt finansierte dagtilbudsplasser fra 10 til 5 ved Prima AS Dette betyr at 5 personer med psykiske lidelser vil kunne miste sitt tilrettelagte arbeidstilbud" En reduksjon i dette tilbudet vil føre til større press på behandlingstilbudet. Pkt. 5 Prosjekt dagtilbud/prima as KFU ser positivt på at det på sikt opprettes flere varig tilrettelagte arbeidsplasser. Dette må ikke skje på bekostning av eksisterende tilbud. VTA bedrifter må være etablert før det reduseres på andre kommunale tilbud. Pkt 6: "Rådgivingstjenesten for døve og døvblinde Tjenesten er ikke lovpålagt, og alle kommunale tjenester til gruppa blir i utgangspunktet ivaretatt av det ordinære tjenesteapparatet. Brukergruppa er stabil. En reduksjon i overføringene til rådgivningstjenesten medfører at rådgiverne må redusere aktiviteten til hver enkelt bruker, og fokusere enda mer på å utvikle mestringsstrategier. Kuttet reduserer tjenesten fra 3,5 til 2,5 årsverk. " Så langt KFU kjenner denne saken er gruppa som får slike tilbud økende, ikke stabil. Dette skyldes flyktninger med syn- og hørselsproblem som kommer til byen. En reduksjon vil dermed få enda større konsekvenser enn det som beskrives i saksframlegget. 5.2.4. Tjenester til personer med nedsatt funksjonsevne Pkt. 1 Reduksjon i dagtilbud for yrkeshemmede Mange av de som betegnes som yrkeshemmede vil være personer ned nedsatt funksjonsevne av en eller annen grad. Når 70 % av brukerne har en utviklingshemning vil et kutt i budsjettet i 2010 på 2,5 mill ramme den enkelte bruker. Dagtilbudene i Trondheim har god faglig kvalitet og har stor betydning for den det enkelte individs selvfølelse og opplevelse av et meningsfylt liv. De foreslåtte nedskjæringene kommer på toppen av fjorårets nedskjæringer og dette kan bety en sterk forringing av dette tilbudet. En hverdag med dårligere tilbud kan føre til mer utagering og påfølgende mer bruk av makt og tvang. KFU er spesielt bekymret for brukere med multifunksjonshemning som har en høy Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 8
grad av hjelpebehov og som stort behov for ekstra stimulering av sansene, samt omsorg og trygghet og stabilitet rundt seg. Deres livskvalitet er avhengig av sansemotorisk stimulering ved bruk av bassengtrening, aromaterapi eller riding. Disse tiltakene kan være livsforlengende. Tiltakene krever individuell oppfølging og kan være av de tilbud som forsvinner ved ev. nedbemanning av personell. Pkt. 2: Egenandel transport dagtilbud Her foreslås å endre egenandelen fra honnørpris til voksenpris oppad til månedskortpris per måned. Dette prinsippet kan KFU godta for brukere som mottar vanlig lønn for sitt arbeid. Dette vil føre til likhet med andre av byens borgere som er lønnsmottakere. Dersom forslaget vedtas vil det føre til at noen borgere skal betale voksenpris (som vanlige lønnsmottakere), men uten at de mottar vanlig lønn for sitt arbeid. Pkt. 4 Flytte brukere ut fra bistandsbehov I forslaget til sparetiltak for å få budsjettet i balanse er det foreslått å flytte brukere til andre bofellesskap mot deres egen vilje om nødvendig! KFU vil ta sterk avstand fra et sparetiltak som kan innebære lovbrudd. Bruk av makt og tvang i en slik situasjon, med den hensikt å spare noen kroner vil neppe bli godtatt av Fylkesmann eller være holdbare i en rettslig behandling! At et menneske har endret atferd og dermed får et endret behov for tjenester er ingen grunn for oppsigelse av husleiekontrakt og tvangsflytting fra sitt hjem. Dette er i strid med Ansvarsreformens intensjoner og Lov om sosiale tjenester og generelle menneskerettigheter! Sak 9/09 DELER AV TONSTADBRINKEN, REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN Behandling: Arbeidsutvalget la frem følgende forslag: KFU ser det som viktig at adgang til kollektivtransport tilrettelegges for mennesker med nedsatt funksjonsevne og at bussholdeplassene heves/tilrettelegges for laventrebusser. Universell utforming / parkeringsløsning: KFU ber om at det opprettes HC-parkering for besøkende i boområdet. Nina Braadland foreslo: KFU minner om at det er politisk vedtatt at man skal ha inntil 9 boenheter i slike bofellesskap. Solveig Dale foreslo: Reguleringsbestemmelsene pkt. 4.3.3 foreslås endret til: Leiligheter med ettplansløsning skal ha universell utforming. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 9
Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE: KFU ser det som viktig at adgang til kollektivtransport tilrettelegges for mennesker med nedsatt funksjonsevne og at bussholdeplassene heves/tilrettelegges for laventrebusser. Universell utforming / parkeringsløsning: KFU ber om at det opprettes HC-parkering for besøkende i boområdet. KFU minner om at det er politisk vedtatt at man skal ha inntil 9 boenheter i slike bofellesskap. KFU foreslår at reguleringsbestemmelsene pkt. 4.3.3 endres til: Leiligheter med ettplansløsning skal ha universell utforming. Sak 10/09 GRYTBAKKFJÆRA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER, OFFENTLIG ETTERSYN Behandling: Arbeidsutvalget la frem følgende forslag: Kommunalt råd for mennesker med medsatt funksjonsevne (KFU) ber om at universell utforming blir lagt til grunn slik at friluftsområdet kan brukes av alle. Det er også viktig at universell utforming legges til grunn når det velges adkomst til friområdet, slik at bevegelseshemmede kan kjøre og parkere så nært friområdet som mulig. Angående forslag fra rådmannen om at stien langs jernbanelinja blir så smal som mulig ber KFU om at det tas hensyn til at rullestolbrukere kan møtes og passere hverandre på stien. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE: Kommunalt råd for mennesker med medsatt funksjonsevne (KFU) ber om at universell utforming blir lagt til grunn slik at friluftsområdet kan brukes av alle. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 10
Det er også viktig at universell utforming legges til grunn når det velges adkomst til friområdet, slik at bevegelseshemmede kan kjøre og parkere så nært friområdet som mulig. Angående forslag fra rådmannen om at stien langs jernbanelinja blir så smal som mulig ber KFU om at det tas hensyn til at rullestolbrukere kan møtes og passere hverandre på stien. Sak 11/09 ÅRSRAPPORT 2008 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM Behandling: Arbeidsutvalget la frem følgende forslag til uttalelse: KFU ønsker å uttrykke bekymring over at trenden med henvendelser som angår økonomisk sosialhjelp, rusproblematikk, psykiatri og barnevern ikke går ned, men har stabilisert seg på 2007- nivå (V. Henvendelser og type). Helse og omsorgsombudet i Trondheim er etter KFUs mening både et viktig og nødvendig lavterskeltilbud til byens borgere, noe som antall henvendelser (470 stk.) understreker. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KFU) har oppfattet det slik at Helse og omsorgsombudet i Trondheim ikke har stedfortreder ved sykefravær. Hvordan og når behandles innkomne saker til ombudet ved lengre sykefravær? Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE: KFU ønsker å uttrykke bekymring over at trenden med henvendelser som angår økonomisk sosialhjelp, rusproblematikk, psykiatri og barnevern ikke går ned, men har stabilisert seg på 2007- nivå (V. Henvendelser og type). Helse og omsorgsombudet i Trondheim er etter KFUs mening både et viktig og nødvendig lavterskeltilbud til byens borgere, noe som antall henvendelser (470 stk.) understreker. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KFU) har oppfattet det slik at Helse og omsorgsombudet i Trondheim ikke har stedfortreder ved sykefravær. Hvordan og når behandles innkomne saker til ombudet ved lengre sykefravær? Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 11
Sak 12/09 ÅRSRAPPORT FOR 2008 FRA TILSYNSUTVALGA Behandling: Arbeidsutvalget la frem følgende forslag: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KFU) tar årsrapporten for 2008 fra Tilsynsutvalga til orientering. KFU ønsker imidlertid å kommentere følgende: Utvalgene har utført avtalte besøk på dagtid, og ifølge datooversikten er besøkene foretatt på hverdager. For å kvalitetssikre tjenestene på kveldstid og helger, bør det vurderes å legge besøk også til slike tidspunkt. Nina Braadland foreslo følgende tillegg: bør det vurderes å legge både meldte og uanmeldte besøk også til slike tidspunkt. Dag Øivind Antonsen fremmet følgende forslag: Det er gledelig å se at Trondheim kommunes satsing på aktivitører har gitt resultater. Men i den innsparingssituasjonen Trondheim kommune nå er inne i, vil vi oppfordre kommunens politikere og rådmenn, om ikke å skjære ned på dette tilbudet. Nedskjæringer vil være uverdige for den enkelte bruker, og de er utgiftsframkallende på sikt. Fornøyde brukere, med en betydningsfull hverdag, vil være en ressurs, og de vil ha mindre behov for andre kostbare tjenester. Kristin Spachmo foreslo følgende: KFU mener tilsynsutvalgene er viktige og at den funksjonen de har må videreføres. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KFU) tar årsrapporten for 2008 fra Tilsynsutvalga til orientering. KFU ønsker imidlertid å kommentere følgende: Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 12
Utvalgene har utført avtalte besøk på dagtid, og ifølge datooversikten er besøkene foretatt på hverdager. For å kvalitetssikre tjenestene på kveldstid og helger, bør det vurderes å legge både meldte og uanmeldte besøk også til slike tidspunkt. Det er gledelig å se at Trondheim kommunes satsing på aktivitører har gitt resultater. Men i den innsparingssituasjonen Trondheim kommune nå er inne i, vil vi oppfordre kommunens politikere og rådmenn, om ikke å skjære ned på dette tilbudet. Nedskjæringer vil være uverdige for den enkelte bruker, og de er utgiftsframkallende på sikt. Fornøyde brukere, med en betydningsfull hverdag, vil være en ressurs, og de vil ha mindre behov for andre kostbare tjenester. KFU mener tilsynsutvalgene er viktige og at den funksjonen de har må videreføres. Eventuelt: 1. Oppnevning av representant/representanter til arbeidsgrupper (jf. vedlagt brev). VEDTAK: Som representant til arbeidsgruppe Tonstadbrinken øst oppnevner KFU Dag Øivind Antonsen. Rådet fant ikke å kunne oppnevne representant til arbeidsgruppe Tonstadbrinken 20, og anbefaler derfor at rådmannen til denne arbeidsgruppen kontakter NFU om å få oppnevnt en brukerrepresentant derfra. 2. Kampanje universell utforming. Anne Marie Sandvik stiller på vegne av rådet til arrangementet 5. mai. 3. Valg 2009. Kristin Spachmo og Anne Marie Sandvik (eventuelt Jorun Aune Høyer) representerer KFU til en gjennomgang av evaluering fra forrige valg og befaring på valglokalene Eberg og Brundalen. Tidspunkt avklares senere. Utdelt i møtet: - Notat om brukerråd fra Rådmannen til Formannskapet 28.04.09. - Endringsforslag til sak om budsjettrevidering. Møtet hevet kl. 20.05 Oddvar Øyan leder Gry Janne Øyen sekretær Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 28.04.2009 (09/17286) 13