HAREID KOMMUNE Utvalsleiar MØTEINNKALLING Levekårsutvalet Møtestad: Hareid Rådhus KST sal Dato: Tysdag, 29.09.2015 Tid:14:00 Medlemar som er ugilde i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan verte kalla inn, jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Vi ber om at forfall vert meldt på telefon 70 09 50 00. Varamedlemar får saksdokumenta førebels berre til orientering. Møtesekretariatet kallar inn varamedlemar som må hente lesebrett på Hareid rådhus. Politiske saker som vert handsama i lukka møte er unnatekne offentleg innsyn og innhaldet er underlagt teieplikt. Møte er ope for publikum, med unnatak av saker som vert handsama i lukka møte. Saksdokumenta i original og avskrift er lagt ut til offentleg innsyn på heimesida til Hareid kommune frå og med 23.09.2015. Side1
SAKLISTE MED SAKSDOKUMENT Saksnr Tittel Arkivsaksnr Politiske saker PS 52/15 Godkjenning av innkalling og sakliste PS 53/15 Godkjenning av protokoll førre møte Referatsaker RS 45/15 Svar på søknad om tilskot - Brystkreftforeningen Søre 2015/117 Sunnmøre RS 46/15 Svar på søknad om tilskot - NKS Veiledningssenter 2015/117 Politiske saker PS 54/15 Sak til LKU 2015/584 PS 55/15 Kulturprisen 2015 2015/973 PS 56/15 Plasssituasjonen ved Hadartun 2015/1067 PS 57/15 Endring av satsar for søskenmoderasjon ved SFO i 2015/1018 Hareid kommune PS 58/15 Endring av søskenmoderasjon i kommunale barnehagar 2015/1017 PS 59/15 Vidareføring av leiar i styringsgruppa - Overordna 2015/1086 kvalitetsplan for oppvekst PS 60/15 Betre oppvekst - Kartlegging av oppvekstvilkår for barn og unge v/ Fylkesmannen i Møre og Romsdal 2015/1087 Hareid, 23.09.2015 Ottar Røyset utvalsleiar Sissel Nevstad utvalsekretær Side2
Politiskesaker Side3
Politiskesaker PS53/15Godkjenningavprotokollførremøte Side4
Referatsaker Side5
Referatsaker Side6
HAREID KOMMUNE Servicetorg og politisk sekretariat Brystreftforeningen for Søre Sunnmøre v/ Greta Garnes Støyleråsa 3 6065 ULSTEINVIK DELEGERT VEDTAK Enkeltvedtak med klagerett i samsvar med forvaltningslova kap. 6 Sakshandsamar: Sissel Nevstad Utval Delegert tilskot til lag og organisasjonar Saksnr: 2015/117 Vedtaksnr: 7/15 Leiar: Helga Bøe-Grimstad Vedtaksdato: 01.09.2015 Klassering: 223 Svar på søknad om tilskot - Brystkreftforeningen Søre Sunnmøre Vedtak: Hareid kommune vedtek å ikkje tildele det omsøkte tilskotet som Brystkreftforreningen Søre Sunnmøre søkjer om. Kommunen ser positivt på det arbeidet søkjande organisasjon driv, men finn ikkje utifrå dagens økonomiske situasjon å kunne løyve midlar til dette formålet. Postadresse: postmottak@hareid.kommune.no Org. nr: 964979278 Rådhusplassen 5 www.hareid.kommune.no Bankgiro: 4093.07.00195 6060 HAREID Side7
HAREID KOMMUNE Uprenta vedlegg: Søknad om tilskot Samandrag av saka: Brystkreftforeningen Søre Sunnmøre blei stifta i 1995. Journalist og forfattar Linda Persen har fått brystkreft som ikkje kan helbredast. Ho har laga ei framsyning som skal gi livsgnist, håp og glede, men også alvor for slike som er i same situasjon som henne sjølv. Denne framsyning skal ho vise i Ulsteinvik 9. oktober. Dei ber Hareid kommune om støtte på kr. 2500. Vurdering og konklusjon: Hareid kommune vedtek å ikkje tildele det omsøkte tilskotet. Kommunen ser positivt på det arbeidet søkjande organisasjon driv, men finn ikkje utifrå dagens økonomiske situasjon å kunne løyve midlar til dette formålet. Hareid,01.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Sissel Nevstad førstesekretær Postadresse: postmottak@hareid.kommune.no Org. nr: 964979278 Rådhusplassen 5 www.hareid.kommune.no Bankgiro: 4093.07.00195 6060 HAREID
HAREID KOMMUNE Servicetorg og politisk sekretariat NKS Veiledningssenter for pårørende til rusavhengige i Midt-Norge AS Skolegt. 30, 7500 STJØRDAL DELEGERT VEDTAK Enkeltvedtak med klagerett i samsvar med forvaltningslova kap. 6 Sakshandsamar: Sissel Nevstad Utval Delegert tilskot til lag og organisasjonar Saksnr: 2015/117 Vedtaksnr: 8/15 Leiar: Helga Bøe-Grimstad Vedtaksdato: 03.09.2015 Klassering: 223 Svar på søknad om tilskot - NKS Veiledningssenter Vedtak: Hareid kommune vedtek å ikkje tildele det omsøkte tilskotet som NKS Veiledningssenter for pårørande søkjer om. Kommunen ser positivt på det arbeidet søkjande driv, men finn ikkje utifrå dagens økonomiske situasjon å kunne løyve midlar til dette formålet. Postadresse: postmottak@hareid.kommune.no Org. nr: 964979278 Rådhusplassen 5 www.hareid.kommune.no Bankgiro: 4093.07.00195 6060 HAREID Side9
HAREID KOMMUNE Uprenta vedlegg: Søknad om økonomisk støtte Orient. pol. Brosjyre Årsmelding 2014 Saksopplysningar: NKS Veiledningssenter for pårørande til rusavhengige i Midt-Noreg AS vil med dette søkje Hareid kommune om støtte til årleg drift av senteret i 2016. NKS Veiledningssenter for pårørande er eit profesjonelt og gratis lavterskeltilbod for pårørande av rusmiddelavhengige for befolkninga i Midt Noreg. Det drives av Norske Kvinners Sanitetsforeining, avd. Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord- Trøndelag. Pårørande til personar med rusproblem slit med helseproblem av psykosomatisk art, til dømes muskel- og skjelettplagar, hovudverk, bryst-, puste- og hjerteproblem og mageproblem. Angst, søvnproblem og utmatting kan også være problem pårørande slit med. NKS Veiledningssenter overordna mål er å førebyggje sosial isolasjon og helseskadar ved å bidra til økt livskvalitet til pårørande. Dei er avhengig av støtte frå helsedirektoratet, Helse Nord Trøndelag og sanitetsforeiningane. Dei treng i tillegg økonomisk støtte frå kommunane i regionen for å auke moglegheita deira til å gi pårørande til rusmiddelavhengige i kommunene betre tilgang til rettleiing, informasjon og oppfølging. NKS Veiledningssenter for pårørande søkjer med dette kr 1,- pr innbyggjar som for vår kommune er 5.065,- for 2016. Vurdering og konklusjon: Hareid kommune vedtek å ikkje tildele det omsøkte tilskotet som NKS Veiledningssenter for pårørande søkjer om. Kommunen ser positivt på det arbeidet søkjande driv, men finn ikkje utifrå dagens økonomiske situasjon å kunne løyve midlar til dette formålet. Hareid. 03.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Sissel Nevstad førstesekretær Postadresse: postmottak@hareid.kommune.no Org. nr: 964979278 Rådhusplassen 5 www.hareid.kommune.no Bankgiro: 4093.07.00195 6060 HAREID
Politiskesaker Side11
Politiskesaker Side12
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/584 Løpenr. 8390/2015 Klassering C55 Sakshandsamar: Oddbjørn Grimstad, Sektor for næring, kultur og samfunnsutvikling Utvalsaksnr Utval Møtedato 54/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 KULTURMINNEPLAN / 2015/584 Tilråding frå rådmannen: Levekårsutvalet støttar opp om prosjektet «Kulturarven som ressurs i lokal samfunnsutvikling» og utarbeidinga av kulturminneplan for Hareid kommune. Levekårsutvalet vert styringsgruppe for prosjektet og for kulturminneplanarbeidet. Grunngjeving: (denne delen kan takast bort, men skal vere med i klagesaker, les meir om grunngjeving av enkelt vedtak i forvaltningsloven kap. V). Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side13
Vedlegg: Nr. Namn 1 Søknad LUK-midlar 2015 15.09.2015 Samandrag av saka Hareid kommune søkte Riksantikvaren i 2012 om midlar til å setje i gang registreringsarbeid av kulturminne med sikt på å utarbeide eigen kulturminneplan, og fekk midlar til dette. Hareid kommune saman med Sande kommune har gått saman om å søkje om midlar gjennom LUK (Lokal samfunnsutvikling i kommunane) til prosjektet «Kulturarven som ressurs i lokal samfunnsutvikling». Kommunane har mottatt midlar til dette, og vil no starte opp arbeidet med utarbeiding av temaplan kulturminneplan. Saksopplysningar I 2012 søkte kommunen om midlar av Riksantikvaren til å setje i gang registreringsarbeid med sikte på å utarbeide eigen kulturminneplan, og mottok kr. 100.000,- til dette. Hareid kommune saman med Sande kommune var tidleg ute med å starte opp dette arbeidet, og har gjennom perioden hatt felles drøftingar om gjennomføring og framdrift. I denne perioden har kommunen oppdatert og digitalisert SEFRAKregisteret. I dokumentet Planstrategi 2012-2016 for Hareid kommune, vedteke i sak PS 119/12 i møte i kommunestyret den 20. desember 2012, ligg det inne at ein skal utarbeide ein kulturminneplan for Hareid i løpet av kommunestyreperioden. Kommunane gjekk våren 2015 saman og søkte om midlar gjennom LUK (Lokal samfunnsutvikling i kommunane) til prosjektet «Kulturarven som ressurs i lokal samfunnsutvikling». Kommunane mottok kr. 120.000,- til dette prosjektet. Gjennom dette prosjektet har kommunane sett opp fylgjande resultatmål; - Utarbeiding av kulturminneplan for å få oversikt over kulturminna i kommunen. Avklare kva kulturminne som er lokalt viktig for kommunen, kva kulturminne som skal takast vare på, kvifor og korleis - Auka kompetanse og kunnskap om kulturarv i kommunane både administrativt og blant befolkninga - Auke tilgjengelegheita til informasjon om kulturminna i kommunen gjennom å digitalisere kulturminneplan, samt utsending av kulturminneplan til innbyggarane - Utarbeide kulturminnestiar - Biblioteket skal vere ein arena der lokalhistoria skal vere synleg og tilgjengeleg Ein ynskjer å starte opp prosjektet med å utarbeide kulturminneregistre/ kulturminneplan, og nytte tildelte midlar gjennom LUK til leige av eksterne konsulentar med kunnskap og erfaring med kulturminne- og planarbeid. Planen skal vere ein temaplan. Organisering Sande kommune vil vere vertskommune, og prosjektet vil vere leia av Elin Almestad, kulturkonsulent i Sande, og Oddbjørn Grimstad. Utvalssak nr: Side: 2 av 3
Arbeidsgruppa vil bestå av representantar frå: - Kulturavdeling - Planavdeling - Frivillige ressurspersonar Styringsgruppe: I søknaden om LUK-midlar vart det beskrive at formannskapa skulle vere styringsgruppe. I og med at dette skal vere ein temaplan, kan det vere meir formålstenleg at Levekårsutvalet i Hareid ( Driftsutvalet i Sande )vert styringsgruppe. Framdriftsplan 15.10.15 Oppstart planarbeid eksterne konsulentar arbeidsgrupper 01.06.16 Plan sendast ut på høyring 01.09.16 Politisk handsaming av plan 01.12.16 Digitalisering av plan, opptrykking av brosjyrar, skilting av kulturminne 15.01.17 Oppsummering og rapportering av prosjekt «Kulturarven som ressurs i lokal samfunnsutvikling» Vurdering og konklusjon Gjennom utarbeidinga av ein temaplan for kulturminne vil ein å få oversikt over kulturminna i kommune, og heve kunnskapen om kommunen sin historie. Ein vil få ei avklaring på kva kulturminne som skal takast vare på, kvifor og korleis. Kommunen har ferdigstilt arbeidet med oppdatering av SEFRAK-registeret, og har eit godt grunnlag for vidare arbeid innanfor kulturminneregistreringa. Jf. St.meld.nr.16 skal «mangfaldet av kulturminne og kulturmiljø forvaltast og takast vare på som bruksressursar og som grunnlag for kunnskap, oppleving og verdiskaping. Eit representativt utval av kulturminne og kulturmiljø skal takast vare på i eit langsiktig perspektiv». Det vert føreslått at kulturminneplanen skal ha ei varigheit på 10 år, men ha rom for rullering. Folkehelse konsekvensar: - Miljøkonsekvensar: - Økonomiske konsekvensar: - Tilskotet frå fylkeskommunen til prosjektet dekkjer ein del av kostnaden med prosjektet. Eit behov for vidare finansiering er meldt inn til budsjetthandsaminga for 2016. Beredskapsmessige konsekvensar: - Hareid, 10.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Oddbjørn Grimstad Kommunalsjef Utvalssak nr: Side: 3 av 3
Side16
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/973 Løpenr. 8649/2015 Klassering C00/076 Sakshandsamar: Oddbjørn Grimstad, Sektor for næring, kultur og samfunnsutvikling Utvalsaksnr Utval Møtedato 55/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 KULTURPRISEN 2015 / 2015/973 Tilråding frå rådmannen: Saka vert lagt fram for Levekårsutvalet utan tilråding frå rådmannen. Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side22
Vedlegg: Nr. Namn Samandrag av saka: Det vart ved annonse i lokalavisa 3. september og ved oppslag på kommunens heimeside lyst ut etter kandidatar til Hareidsprisen 2015 Kulturpris for Hareid, med frist innan 25. september for å levere forslag. Hareid kommune har eit samarbeid med Nordea om utdeling av kulturpris til enkeltpersonar, grupper, lag eller organisasjonar frå Hareid som i løpet av året eller gjennom ei årrekkje har gjort særleg stor og verdfull innsats innanfor det utvida kulturomgrepet. Saksopplysningar: Det har ikkje vore praksis å lage saksutgreiing på denne saka. Forslag og grunngjeving (skriv frå forslagstillarane) på nye kandidatar for 2015 vert lagt fram på møtet. I tillegg skal LKU vurdere om tidlegare føreslegne kandidatar er aktuelle i årets tildeling. Om Levekårsutvalet har eigne kandidatar, kan dei sjølvsagt fremjast i møtet. Vurdering og konklusjon: Folkehelse konsekvensar: - Miljøkonsekvensar: - Økonomiske konsekvensar: - Beredskapsmessige konsekvensar: - Hareid, 18.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Oddbjørn Grimstad Kommunalsjef Utvalssak nr: Side: 2 av 2
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/1067 Løpenr. 8608/2015 Klassering H30 Sakshandsamar: Ottar Grimstad, Kommuneoverlege Utvalsaksnr Utval Møtedato 56/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 Formannskapet 05.10.2015 PLASSSITUASJONEN VED HADARTUN / 2015/1067 Tilråding frå rådmannen: Orienteringa blir tatt til vitande Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side24
Samandrag av saka: Vi har siste månader hatt stort press på sjukeheimsplassane ved Hadartun. For å kunne gi eit forsvarleg tilbod, har vi tatt i bruk enda ei omsorgsleiligheit til rehabiliteringsleiligheit. Det er av og til behov for å bruke dobbeltrom, også for pasientar som har fast plass. Saksopplysningar: Presset på sjukeheimsplassane har seinare tid vore svært stort. Vi har klart å ta imot utskrivingsklare pasientar frå sjukehuset utan å måtte betale avgift til sjukehuset. Dette har gått ut over nødvendige korttidsopphald for heimebuande pasientar. Vi har også hatt heimebuande pasientar med stort behov for fast plass, som har venta på dette lenger enn ønskeleg. Av og til er situasjonen slik at det berre er heilt nødvendig å legge 2 pasientar på same rom. Vi prøver å berre la dette skje for pasientar på korttidsopphald, men vi ser at det av og til også kan vere nødvendig for pasientar med fast plass. For eit år sidan, vart ei av leiligheitene ved Hadartun tatt i bruk som rehabiliteringsleiligheit, i staden for å bli tildelt til søkarar som ønska omsorgsleiligheit. Leiligheita har vore nytta som overgangsleiligheit for pasientar frå sjukeheimen som treng noke meir trening av eigen funksjon i leiligheit før dei reiser heilt heim. Den gir muligheit for meir intensiv trening med hjelp av fysioterapeut og ergoterapeut i ein bosituasjon som likner meir eigen heim. Den blir også nytta som tilbod til pasientar som for ei periode treng eit høgare omsorgsnivå enn eigen heim, men ikkje heilt på sjukeheimsnivå. Leiligheita har såleis vore svært viktig både som eit nytt rehabiliteringstilbod, men også som eit tilbod som reduserer presset på sjukeheimen. I samband med at ei leiligheit vart ledig i august i år, fann ein det naudsynt å ta den i bruk som rehabiliteringsleiligheit, i staden for å tildele den til aktuelle søkarar. Dette betrer kapasiteten vår til aktiv rehabilitering, og redusere presset på sjukeheimsplassane. Vurdering og konklusjon: Rådmannen har sett det naudsynt å gjere enda ei omsorgsleiligheit ved Hadartun om til rehabiliteringsleiligheit. Det er også naudsynt å kunne nytte dobbeltrom på sjukeheimen av og til. Sjølv om ein har som sterk intensjon å la pasientar som har fast plass, ligge på einerom, kan det av og til vere naudsynt å bruke dobbeltrom også for disse. Folkehelse konsekvensar: God rehabilitering gir betre helse for dei det gjeld, og hjelper fleire å bevare funksjon i eigen heim lenger. Miljøkonsekvensar: Ingen Økonomiske konsekvensar: Pasientar med langtidsplass som vert tildelt dobbeltrom utan sjølv å ønske det, får redusert betalinga til sjukeheimen med om lag 2.400 kroner i månaden (2,391,66). Men i og med at ein får ein ekstra pasient, treng dette ikkje gi reduserte inntekter for kommunen. Kommunen ved eigedomsavdelinga mister leigeinntekter på ei omsorgsleiligheit. Husleiga her er 34,5 % av inntekta til personen som bor der, med maks betaling på kr 7.930,- pr. mnd. Sektor for velferd tar betalt kr 120,- per døgn for bruk av rehabiliteringsleiligheit, kost kjem i tillegg (kr 102,- pr døgn). Dei økonomiske konsekvensane vil bli tatt opp i budsjettreguleringa. Beredskapsmessige konsekvensar: Ingen Utvalssak nr: Side: 2 av 3
Hareid, 17.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Berit Aasen Kommunalsjef Utvalssak nr: Side: 3 av 3
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/1018 Løpenr. 8391/2015 Klassering Sakshandsamar: Mariann Båtnes, Sektor for oppvekst Utvalsaksnr Utval Møtedato 57/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 ENDRING AV VEDTEKTER FOR SKULEFRITIDSORDNINGANE I HAREID KOMMUNE / 2015/1018 Tilråding frå rådmannen: Det vert endringar i Vedtekter for skulefritidsordningane (SFO) ved skulane i Hareid kommune. Vedtektene vert endra til å lyde slik: 7 BRUKARBETALING Det vert gitt søskenmoderasjon: 30% for barn nr 2 og 50% for barn nr 3 osv. Moderasjonen vert gitt på billegaste plass. 8 OPPSEIING AV PLASS Oppseiing/reduksjon av plass skal skje på Hareid kommune si heimeside. Oppseiingstida er første heile månaden etter at oppseiinga er levert. Dersom plassen vert sagt opp etter 31. mars, må ein til vanleg betale ut skuleåret. Vert SFO-plassen sagt opp i juli, vert det sett krav om betaling for august (1/2 månadsbetaling). Faktura for august blir sendt ut i september Endringane gjeld frå 1. januar 2016. 6 Opptak Rådmannen står fri til å endre søknadsdato i samsvar med behov. Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side27
Vedlegg: Nr. Namn 1 Vedtekter for skulefritidsordningane (SFO), med framlegg 15.09.2015 om endring. 2 Vedtekter for skulefritidsordninga i Hareid, gjeldande 23.09.2015 I dei vedlagte vedtektene er endringane utheva med svart. Uprenta saksvedlegg: Samandrag av saka: Saksopplysningar: I samsvar med Opplæringslova 13-7 driv Hareid kommune skulefritidsordning ved alle barneskulane. Rådmannen ser behov for endringar i vedtektene ved SFO: Skulefritidsordninga skal ha vedtekter som m.a. seier noko om 13-7 e) foreldrebetaling. I vedtekter for skulefritidsordningane (SFO) ved skulane i Hareid kommune 7: Brukarbetaling: Det vert gitt søskenmoderasjon: 40% for barn nr 2 og 50% for barn nr 3 osv. Moderasjonen vert gitt på billegaste plass. Rådmannen kjem med framlegg om endring av sats for søskenmoderasjon ved SFO, slik at denne vert på same nivå som for betaling i barnehage. Med det talet på barn ved SFO som vi har i dag, kan dette bli ei årleg innsparing på ca kr. 40 000. 3 seier noko om rammer for SFO i Hareid kommune SFO tar til etter sommarferien i veke 33, då ved Hareid skule. Veke 33 kjem innanfor ordninga med ferieopen SFO og denne veka må det betalast ekstra for. SFO ved alle skulane tar til vanleg til i veke 34. Betaling for SFO vert fordelt over 10 månader. Betaling for opphald i august vert lagt til september (1. faktura i SFO-året). Siste ordinære faktura vert sendt ut i juni. For oppseiingar i SFO som vert motteken i juli vert i følgje vedtektene, august å rekne som oppseiingsmånad. Det blir eit inntektstap for SFO for halve august. Personale er tilsett og planar for drift er lagt. Dette krev endring av vedtektene 8. Vedtektene 8 OPPSEIING AV PLASS Oppseiing/reduksjon av plass skal skje på Hareid kommune si heimeside. Oppseiingstida er første heile månaden etter at oppseiinga er levert. Dersom plassen vert sagt opp etter 31. mars, må ein til vanleg betale ut skuleåret. Framlegg til endring/tillegg: Blir SFO-plassen sagt opp i juli, vert det sett krav om betaling for august (1/2 månadsbetaling). Faktura for august blir sendt ut i september. 6 Søknadsfrist Det kan vere behov for endring av søknadsfristen til tidlegare (april/mai). Utvalssak nr: Side: 2 av 3
Rektorane har behov for å stå fri til å fastsette ny søknadsdato. Årsak: tilsettingar og behov for personale. Vurdering og konklusjon: Sektor for oppvekst får eit stramt budsjett å halde seg til også i 2016. Rådmannen ser det som naudsynt å vurdere tiltak som kan gi skulane mulegheit for å disponere midlane til det beste for elevane. Ei eventuell inntening av kr 40 000 ved å redusere søskenmoderasjon i skulane vil komme den daglege drifta ved skulane til gode. Rådmannen rår til at søskenmoderasjon ved SFO i Hareid kommune for søsken nr 2, vert endra frå 40% til 30% frå 1.1.2016. Endring: 7 BRUKARBETALING Det vert gitt søskenmoderasjon: 30% for barn nr 2 og 50% for barn nr 3 osv. Moderasjonen vert gitt på billegaste plass. Rådmannen rår vidare til endring i 8 i vedtektene og kjem med framlegg til slik endring: Oppseiing/reduksjon av plass skal skje på Hareid kommune si heimeside. Oppseiingstida er første heile månaden etter at oppseiinga er levert. Dersom plassen vert sagt opp etter 31. mars, må ein til vanleg betale ut skuleåret. Blir SFO-plassen sagt opp i juli, vert det sett krav om betaling for august (1/2 månadsbetaling). Faktura for august blir sendt ut i september 6 Søknadsfrist Rådmannen fastset ny søknadsdato. Folkehelse konsekvensar: Miljøkonsekvensar: Økonomiske konsekvensar: Skulane får samla ca kr 40 000, samt eventuell inntekt av medrekna foreldrebetaling til disposisjon for andre tiltak i 2016. Beredskapsmessige konsekvensar: Hareid, 10.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Mariann Båtnes Rådgjevar Utvalssak nr: Side: 3 av 3
HAREID KOMMUNE Sektor for oppvekst VEDTEKTER FOR SKULFRITIDSORDNINGANE (SFO) VED SKULANE I HAREID KOMMUNE 1 EIGARTILHØVE Hareid kommune eig og driv skulefritidsordningar i grunnskulane i kommunen. Levekårsutvalet er ansvarleg politisk styringsorgan. Skulefritidsordninga i kommunen er administrert av kommunalsjef for oppvekst. Rektor er administrativ og fagleg leiar for ordninga ved sin skule. 2 MÅL FOR SFO I HAREID KOMMUNE Hareid kommune viser til Opplæringslova 13-7. SFO er eit frivillig tilbod i fritida til elevane. Hovudvekt skal vere på leik og samvere med andre barn og vaksne. SFO skal saman med heimen legge til rette for barna sin vekst og utvikling og gi omsorg, tryggleik og tilsyn. Kvar SFO skal utarbeide årsplan for innhald og organisering av ordninga. Skulen sitt verdisyn gjeld også for SFO. 3 RAMMER FOR SFO I HAREID KOMMUNE Tilbodet omfattar elevar på 1.- 4. årssteg og elevar med særskilte behov på 1.-7. årssteg som søkjer om plass etter 13-7 i Opplæringslova. Ved fleire søkjarar enn der er plassar til, vert det gjort slik prioritering: Dei yngste barna (1. og 2. klasse) Barn med særskilde behov etter opplæringslova. Skal eit barn prioriterast etter opplæringslova må dei ha uttale frå PPT, lege, helsestasjon eller NAV. Ved kvar skule må det vere minst 6 born som melder seg på SFO, for at det skal verte gitt tilbod. Tilbodet er ope etter skuleruta. Ved Hareid skule vil det i tillegg vere ope i haust- og vinterferien, første dagane i juleferien, i romjula og kvardagane i påskeveka, samt ein periode i tida før skulestart i august og etter skuleslutt i juni. Feriestengt i veke 28-29-30-31. SFO-tilboda i dei andre krinsane har stengt i desse periodane. Borna frå dei andre krinsane kan då nytte SFO-tilbodet ved Hareid skule. Det vert eiga påmelding til ferieope SFO. I løpet av året vert det nytta fem planleggingsdagar til kompetanseheving for dei tilsette. SFO er då stengd. SFO i Hareid kommune har opningstid mellom klokka 07.00 og 16.30 måndag til fredag. Tilbodet omfattar den tida som ikkje vert dekt av den obligatoriske skuledagen. Opningstida kan verte redusert dersom ikkje tilstrekkeleg mange born har behov for at tilbodet er ope. Det vert gitt slike tilbod: Heil plass Delt plass inntil 15 t/v Side30
Timetalet kan disponerast fritt innanfor den daglege opningstida. Kvart barn skal ha ein fast oppsett og avtalt timeplan for heile eller deler av skuleåret. Barn som har plass ved SFO kan kjøpe timar, med atterhald om ledig kapasitet i høve til bemanninga. Enkelttimar kan avtalast for ei veke om gongen, med øvre grense på 8 timar pr barn pr veke. Kjøp av enkelttimar eller betaling for overtidstimar etter gjeldande timesats. 4 LEIKE- OG OPPHALDSAREAL Leike- og opphaldsarealet ved SFO skal vere tilpassa den aktiviteten som vert driven i den einskilde skulefritidsordninga. Vedteke areal ved SFO i Hareid kommune er på 3 m2 pr barn. 5 BEMANNING Ved tilsetting vert det lagt vekt på kompetanse, søkjarar med fagbrev og personleg eignaheit vert prioritert. Det vert kravd politiattest ved tilsetting, 10-9 i Opplæringslova. Tilsette ved SFO har teieplikt etter Forvaltningslova 13. Rektor kan utpeike ein koordinator av SFO-ordninga ved sin skule. Tal barn per tilsett: 1 årsverk per 15 barn For barn med spesielle behov, kan bemanninga aukast utover vedtatt norm/grunnbemanning. 6 OPPTAK Søknadsfristen er kunngjort i lokalpressa og på Hareid kommune si heimeside. Søknadsskjema finn ein på www.hareid.kommune.no. Ved søknad om plass utanom årleg søknadsfrist, vil opptak vere avhengig av om det av økonomiske og praktiske omsyn er mogleg å tilpasse eit tilbod. SFO er eit tilbod til barn i 1.-4. klasse. Ved stor søknad skal barn frå 1. og 2. klasse prioriterast, det vert loddtrekning blant dei eldste elevane. Barn med særlege behov i 1.-7. klasse får tildelt ordinær plass ved SFO. Plass i SFO gjeld frå tildeling fram til og med 4. klasse eller til plassen vert sagt opp av føresette eller kommunen. Rektor ved Hareid skule har ansvar for opptak av barn til ferietilboda. Det vert kravd ekstra betaling for ferieopphald. Søknad om ferietilbod skjer ved eigen SFO. Søknadsfrist: 15. mai. 7 BRUKARBETALING Satsane vert fastsette av Hareid kommune for kvart budsjettår. Det vert endring i satsane frå 1. januar kvart år. Matpengar kjem i tillegg til betalingssatsen Det vert gitt søskenmoderasjon: 30% for barn nr 2 og 50% for barn nr 3 osv. Moderasjonen vert gitt på billegaste plass. Ordinær brukarbetaling over 10 månader pr. år (september juni) For barn som ikkje vert henta etter avtalt plan/turnus, vert det kravt eit vedteke beløp pr. påbegynt halvtime. Ved tildeling av plass ved SFO: restansar for tidlegare opphald i barnehage/sfo må gjerast opp før barnet kan ta til ved SFO. Ved manglande betaling, misser barnet plassen sin ved SFO. Kommunen gir varsel om dette seinast 1 månad på førehand. Oppseiinga gjeld frå den 1. i månaden etter og oppseiingstida er 1 månad.
8 OPPSEIING AV PLASS Oppseiing/reduksjon av plass skal skje på Hareid kommune si heimeside. Oppseiingstida er første heile månaden etter at oppseiinga er levert. Dersom plassen vert sagt opp etter 31. mars, må ein til vanleg betale ut skuleåret. Blir SFO-plassen sagt opp i juli, vert det sett krav om betaling for august (1/2 månadsbetaling). Faktura for august blir sendt ut i september 9 DIVERSE SFO ved dei einskilde skulane leverer informasjonsskriv til føresette ved oppstart. Her vert det m.a. opplyst om matordningar, kle og anna utstyr, leksearbeid, kontaktmøter m.m. Barn med feber, omgangssjuke eller andre smittsame sjukdommar skal ikkje møte på SFO. Fråvere skal meldast til personalet snarast råd. Føresette skal alltid gi melding ved fråvere 10 VEDTEKTSENDRING Endringar i vedtektene skal leggast fram for Levekårsutvalet. Prinsipielle og vesentlege endringar skal handsamast av kommunestyret. Vedtektsendringar krev vanleg fleirtal. 11 IVERKSETTING Vedtektene er gjeldande frå 01.08.2012. Endring i 6 gjeld frå 9.10.12 Endring i 7 gjeld frå 01.01.2013. Ytterlegare endring 7 gjeld frå 01.08.2014 Endring frå 01.08.2015 (Ny endring frå 1.1.2016)
HAREID KOMMUNE Sektor for oppvekst VEDTEKTER FOR SKULFRITIDSORDNINGANE (SFO) VED SKULANE I HAREID KOMMUNE 1 EIGARTILHØVE Hareid kommune eig og driv skulefritidsordningar i grunnskulane i kommunen. Levekårsutvalet er ansvarleg politisk styringsorgan. Skulefritidsordninga i kommunen er administrert av kommunalsjef for oppvekst. Rektor er administrativ og fagleg leiar for ordninga ved sin skule. 2 MÅL FOR SFO I HAREID KOMMUNE Hareid kommune viser til Opplæringslova 13-7. SFO er eit frivillig tilbod i fritida til elevane. Hovudvekt skal vere på leik og samvere med andre barn og vaksne. SFO skal saman med heimen legge til rette for barna sin vekst og utvikling og gi omsorg, tryggleik og tilsyn. Kvar SFO skal utarbeide årsplan for innhald og organisering av ordninga. Skulen sitt verdisyn gjeld også for SFO. 3 RAMMER FOR SFO I HAREID KOMMUNE Tilbodet omfattar elevar på 1.- 4. årssteg og elevar med særskilte behov på 1.-7. årssteg som søkjer om plass etter 13-7 i Opplæringslova. Ved fleire søkjarar enn der er plassar til, vert det gjort slik prioritering: Dei yngste barna (1. og 2. klasse) Barn med særskilde behov etter opplæringslova. Skal eit barn prioriterast etter opplæringslova må dei ha uttale frå PPT, lege, helsestasjon eller NAV. Ved kvar skule må det vere minst 6 born som melder seg på SFO, for at det skal verte gitt tilbod. Tilbodet er ope etter skuleruta. Ved Hareid skule vil det i tillegg vere ope i haust- og vinterferien, første dagane i juleferien, i romjula og kvardagane i påskeveka, samt ein periode i tida før skulestart i august og etter skuleslutt i juni. Feriestengt i veke 28-29-30-31. SFO-tilboda i dei andre krinsane har stengt i desse periodane. Borna frå dei andre krinsane kan då nytte SFO-tilbodet ved Hareid skule. Det vert eiga påmelding til ferieope SFO. I løpet av året vert det nytta fem planleggingsdagar til kompetanseheving for dei tilsette. SFO er då stengd. SFO i Hareid kommune har opningstid mellom klokka 07.00 og 16.30 måndag til fredag. Tilbodet omfattar den tida som ikkje vert dekt av den obligatoriske skuledagen. Opningstida kan verte redusert dersom ikkje tilstrekkeleg mange born har behov for at tilbodet er ope. Det vert gitt slike tilbod: Heil plass Delt plass inntil 15 t/v Side34
Timetalet kan disponerast fritt innanfor den daglege opningstida. Kvart barn skal ha ein fast oppsett og avtalt timeplan for heile eller deler av skuleåret. Barn som har plass ved SFO kan kjøpe timar, med atterhald om ledig kapasitet i høve til bemanninga. Enkelttimar kan avtalast for ei veke om gongen, med øvre grense på 8 timar per barn per veke. Kjøp av enkelttimar eller betaling for overtidstimar etter gjeldande timesats. 4 LEIKE- OG OPPHALDSAREAL Leike- og opphaldsarealet ved SFO skal vere tilpassa den aktiviteten som vert driven i den einskilde skulefritidsordninga. Vedteke areal ved SFO i Hareid kommune er på 3 m2 per barn. 5 BEMANNING Ved tilsetting vert det lagt vekt på kompetanse, søkjarar med fagbrev og personleg eignaheit vert prioritert. Det vert kravd politiattest ved tilsetting, 10-9 i Opplæringslova. Tilsette ved SFO har teieplikt etter Forvaltningslova 13. Rektor kan utpeike ein koordinator av SFO-ordninga ved sin skule. Tal barn per tilsett: 1 årsverk per 15 barn For barn med spesielle behov, kan bemanninga aukast utover vedtatt norm/grunnbemanning. 6 OPPTAK Søknadsfristen er kunngjort i lokalpressa og på Hareid kommune si heimeside. Søknadsskjema finn ein på www.hareid.kommune.no. Ved søknad om plass utanom årleg søknadsfrist, vil opptak vere avhengig av om det av økonomiske og praktiske omsyn er mogleg å tilpasse eit tilbod. SFO er eit tilbod til barn i 1.-4. klasse. Ved stor søknad skal barn frå 1. og 2. klasse prioriterast, det vert loddtrekning blant dei eldste elevane. Barn med særlege behov i 1.-7. klasse får tildelt ordinær plass ved SFO. Plass i SFO gjeld frå tildeling fram til og med 4. klasse eller til plassen vert sagt opp av føresette eller kommunen. Rektor ved Hareid skule har ansvar for opptak av barn til ferietilboda. Det vert kravd ekstra betaling for ferieopphald. Søknad om ferietilbod skjer ved eigen SFO. Søknadsfrist: 15. mai. 7 BRUKARBETALING Satsane vert fastsette av Hareid kommune for kvart budsjettår. Det vert endring i satsane frå 1. januar kvart år. Matpengar kjem i tillegg til betalingssatsen Det vert gitt søskenmoderasjon: 40% for barn nr 2 og 50% for barn nr 3 osv. Moderasjonen vert gitt på billegaste plass. Ordinær brukarbetaling over 10 månader pr. år (september juni) For barn som ikkje vert henta etter avtalt plan/turnus, vert det kravt eit vedteke beløp pr. påbegynt halvtime. Ved tildeling av plass ved SFO: restansar for tidlegare opphald i barnehage/sfo må gjerast opp før barnet kan ta til ved SFO. Ved manglande betaling, misser barnet plassen sin ved SFO. Kommunen gir varsel om dette seinast 1 månad på førehand. Oppseiinga gjeld frå den 1. i månaden etter og oppseiingstida er 1 månad.
8 OPPSEIING AV PLASS Oppseiing/reduksjon av plass skal skje på Hareid kommune si heimeside. Oppseiingstida er første heile månaden etter at oppseiinga er levert. Dersom plassen vert sagt opp etter 31. mars, må ein til vanleg betale ut skuleåret. 9 DIVERSE SFO ved dei einskilde skulane leverer informasjonsskriv til føresette ved oppstart. Her vert det m.a. opplyst om matordningar, kle og anna utstyr, leksearbeid, kontaktmøter m.m. Barn med feber, omgangssjuke eller andre smittsame sjukdommar skal ikkje møte på SFO. Fråvere skal meldast til personalet snarast råd. Føresette skal alltid gi melding ved fråvere 10 VEDTEKTSENDRING Endringar i vedtektene skal leggast fram for Levekårsutvalet. Prinsipielle og vesentlege endringar skal handsamast av kommunestyret. Vedtektsendringar krev vanleg fleirtal. 11 IVERKSETTING Vedtektene er gjeldande frå 01.08.2012. Endring i 6 gjeld frå 9.10.12 Endring i 7 gjeld frå 01.01.2013. Ytterlegare endring 7 gjeld frå 01.08.2014 Endring frå 01.08.2015
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/1017 Løpenr. 8387/2015 Klassering Sakshandsamar: Mariann Båtnes, Sektor for oppvekst Utvalsaksnr Utval Møtedato 58/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 ENDRING AV SØSKENMODERASJON I KOMMUNALE BARNEHAGAR / 2015/1017 Tilråding frå rådmannen: I samsvar med Forskrift om foreldrebetaling i barnehage: Søskenmoderasjon i barnehage vert frå 01.01.2016: 30% søskenmoderasjon i foreldrebetaling for 2. barn og 50% søskenmoderasjon i foreldrebetaling for 3. eller fleire søsken. Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side38
Vedlegg: Nr. Namn Uprenta saksvedlegg: Forskrift om foreldrebetaling i barnehage med endringar fastsett 17.4.2015 og 5.6.2015 http://www.udir.no/barnehage/regelverk/foreldrebetaling/ Samandrag av saka: Saksopplysningar: Det vert vist til Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 3 Moderasjonsordninger Kommunen skal sørge for at foreldre/foresatte tilbys minimum 30% søskenmoderasjon i foreldrebetalingen for 2. barn og minimum %50% for 3. eller flere barn. Moderasjonen skal omfatte søsken som bor fast sammen. Hareid kommune har ein vedteken søskenmoderasjon på 40% for søsken nr. 1 og 50% for søsken nr. 2, 3 osv. I 2015 vart det endring i forskrift om foreldrebetaling i barnehage. Kommunen skal ha ordning som kan tilby fritak eller reduksjon i foreldrebetaling. Det er fastsett ei nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga for ein barnehageplass (gjeldande frå 1. mai 15) og gratis kjernetid for 4- og 5-åringar (gjeldande frå 1. august 15). Moderasjonsordninga som er innført i 2015 er meint å vere ei hjelp for at barnefamiliar med lågast betalingsevne skal kunne få ein reduksjon i foreldrebetalinga. Med dei gode moderasjonsordningane som no er innført for foreldrebetaling i barnehage, må kommunen vurdere å endre søskenmoderasjon for søsken nr 2 frå 40% til 30% søskenmoderasjon. Hareid kommune vil då ha søskenmoderasjon som er innafor minimumskravet i Forskrift om foreldrebetaling. Vurdering og konklusjon: Rådmannen rår til at søskenmoderasjon i kommunale barnehagar vert endra frå 1.1.2016 frå 40% moderasjon for barn nr 2 til 30% søskenmoderasjon for barn nr. 2. I samsvar med krav sett i forskrift, vil søskenmoderasjon for barn nr 3 framleis vere 50%. Folkehelse konsekvensar: Miljøkonsekvensar: Økonomiske konsekvensar: Alt etter tal søsken i barnehagen i 2016; ei innsparing på ca. kr 135 000 Beredskapsmessige konsekvensar: Utvalssak nr: Side: 2 av 3
Hareid, 10.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Mariann Båtnes Rådgjevar Utvalssak nr: Side: 3 av 3
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/1086 Løpenr. 8799/2015 Klassering Sakshandsamar: Trine Falkenstein, Sektor for oppvekst Utvalsaksnr Utval Møtedato 59/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 Formannskapet 05.10.2015 Kommunestyret 15.10.2015 VIDAREFØRING AV LEIAR I STYRINGSGRUPPA - OVERORDNA KVALITETSPLAN FOR OPPVEKST / 2015/1086 Tilråding frå rådmannen: Leiar for styringsgruppa med Overordna kvalitetsplan vert sittande som leiar fram til arbeidet med kvalitetsplanen vert ferdigstilt i mars 2016. Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side41
Vedlegg: Nr. PS 14/15 Namn Overordna kvalitetsplan for oppvekst i Hareid kommune 2016-2020 Uprenta saksvedlegg: Samandrag av saka: Arbeid med overordna kvalitetsplan for oppvekst er godt i gang og skal leggast fram for politisk handsaming i mars 2016. For å halde kontinuitet i arbeidet som er påbegynt vert det viktig at styringsgruppa som er politisk vedteke og etablert og kome godt i gang med arbeidet, vert vidareført med noverande leiar. Leiar i styringsgruppa er leiar i noverande levekårsutval. Saksopplysningar: Hareid kommunestyre har i sak PS 14/15: Overordna kvalitetsplan for oppvekst i Hareid kommune 2016-2020 gjort følgande vedtak: Kommunestyret vedtek PS 14/15: Arbeid med utarbeiding av ei overordna kvalitetsplan for oppvekst vert starta opp med dei vurderingar og føringar som ligg i saka. Det vert sett ned ei styringsgruppe med kommunalsjef for oppvekst, leiar i levekårsutvalet, ein styrar, ein rektor, leiande helsesyster og leiar i PPT. Leiar i levekårsutvalet er leiar for styringsgruppa Styringsgruppa utarbeidar overordna rammer for arbeidet med kvalitetsplan og sett ned ei arbeidsgruppe leia av kommunalsjef for oppvekst med ansvar, mynde og mandat for utarbeiding av prosessar undervegs og ferdigstilling av kvalitetsplan Levekårsutvalet vert referansegruppe for prosjektet og skal jamleg bli informert om arbeid og framdrift Arbeidsgruppa rapporterer til styringsgruppa Endeleg kvalitetsplan vert lagt fram for kommunestyret innan mars 2016 for endeleg vedtak Arbeid med overordna oppvekstplan er godt i gang. Etter politisk vedtak PS 14/15 har styringsgruppa for overordna kvalitetsplan konstituerte seg den 4.5.15 og i same møte utarbeida mandat for arbeidsgruppa jmf vedtak. Styringsgruppa har halde tre møter: 4.5.15 / 12.6.15 / 17.9.15 Styringsgruppa v/leiar har orientert levekårsutvalet den 25.8.15 om påbegynt arbeid i arbeidsgruppa, framdrift og prosessar som er i gang, samt vidare milepælar før ferdigstilling mars 2016. Arbeidsgruppa har helde tre arbeidsmøter fram til no den 10.6, 4.9 og 15.9. Arbeidet med overordna kvalitetsplan er godt i gang og prosessar er sett i gang i skule og barnehage, helsestasjon, og barnevernet. Både styringsgruppa og arbeidsgruppa ser det som særs viktig med kontinuitet i leiarskapet i styringsgruppa for å sikre både kvalitet i påbegynt arbeidsprosessar og igangsette kartleggingsprosessar ute i einingane. Både arbeidsgruppa og styringsgruppa er samstemte på at styringsgruppa vert vidareført med dei representantar og leiar som er konstituert. Vurdering og konklusjon: Rådmannen ser det som viktig å ivareta kvalitet i påbegynt arbeid med overordna oppvekstplan. Arbeidet med planen er komen langt. Informasjonsrunder og kartleggingar vert ferdigstilt med pedagogisk personale i skule og barnehage, PPt,barnevern og Utvalssak nr: Side: 2 av 3
helsestasjonen innan 29.9.15 og føringar for involvering og forankring med både foreldre og skule/barnehageeigar i kvalitetsplanarbeidet er lagt for hausten 2015. For å sikre kontinuitet, kvalitet og gjennomføring av påbegynte prosessar i arbeidsgruppa og i einingane vert kontinuitet i leiarskapet ein avgjerande faktor. Rådmannen ser det difor som naudsyt at konstituert styringsgruppe m/leiar vert vidareført til arbeid med overordna kvalitetsplan vert ferdigstilt mars 2016 og lagt fram til politisk handsaming Folkehelse konsekvensar: Miljøkonsekvensar: Økonomiske konsekvensar: Beredskapsmessige konsekvensar: Hareid, 23.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Trine Falkenstein Kommunalsjef Utvalssak nr: Side: 3 av 3
HAREID KOMMUNE Rådmann SAKSFRAMLEGG Saksnr. 2015/1087 Løpenr. 8807/2015 Klassering Sakshandsamar: Trine Falkenstein, Sektor for oppvekst Utvalsaksnr Utval Møtedato 60/15 Levekårsutvalet 29.09.2015 Formannskapet 05.10.2015 Kommunestyret 15.10.2015 BETRE OPPVEKST - KARTLEGGING AV OPPVEKSTVILKÅR FOR BARN OG UNGE V/ FYLKESMANNEN I MØRE OG ROMSDAL / 2015/1087 Tilråding frå rådmannen: Levekårsutvalet, formannskap og kommunestyre tar saka til vitande med det innhald som ligg i saksutgreiinga Utskrift til: sakshandsamar for ekspedering Side44
Vedlegg: Nr. Namn 1 Kartleggingsspørsmål Uprenta saksvedlegg: Saksopplysningar: Møre og Romsdal fylkeskommune og Fylkesmannen i Møre og Romsdal har saman invitert kommunane i fylket til å delta på ei kommunekartlegging retta mot barn og unge mellom 0-20 år. Begge har eit ansvar for å arbeide for gode oppvekstkår for barn og unge i fylket. Foto: ScanStock I Kommunekartlegginga, har vi utarbeidd spørsmål som kan nyttast til å analysere levekår og tenestetilbodet i kommunane. Kartlegginga kan kommunane bruke til å vurdere kvaliteten på dei samla oppvekstkåra, og gjere kommunen i stand til å sjå i kva grad dei ulike tenestene samarbeider om å gi tilbod til barna og familiane deira. Kommunane sitt ansvar for barn omhandlar heile barndommen. FN sin barnekonvensjon er grunnlaget for arbeidet, og skal sikre barn gode og trygge oppvekstkår og samanhengande tenester. Resultata av Kommunekartlegginga kan gi ein peikepinn på om kommunane oppfyller krava i barnekonvensjonen og kva dei kan gjere betre. For meir informasjon sjå link til nettside: http://mrfylke.no/tenesteomraade/kultur/folkehelse-fysiskaktivitet/kommunekartlegging-betre-oppvekst Organisering av kartlegginga i Hareid kommune I rådmannen si leiargruppe den 17.8.15 vart det vedteke at Hareid kommune skal gjennomføre denne kartlegginga i heile kommunen. Kommunalsjefane har ansvar for å sjå til at dei ulike fagseksjonane drøftar spørsmåla i undersøkinga knytt til sitt fag- og ansvarsområde innan gitt frist. Kommunalsjef for oppvekst: Trine Falkenstein er kommunen sin kontaktperson i arbeidet. Kommunalsjef vil samarbeid med folkehelsekoordinator, Monica Torvik Frist for innsending til Fylkesmannen er sett til 30.10.15. Utvalssak nr: Side: 2 av 3
Vurdering og konklusjon: Rådmannen v/ kommunalsjef for oppvekst har orientert leiarar og levekårsforum, samt organisert arbeidet og fordelt ansvar og sett fristar for svar på dei ulike spørsmåla kartlegginga omfattar. Alle einingar og sektorar er deltakande. Ein del av kartlegginga vil bli trekt inn i analysearbeidet jmf. prosessar med oppvekst si overordna kvalitetsplan som er under utarbeiding og såleis kan noko av funna i kartlegginga fangast opp tidleg og sjåast i samanheng med det planarbeidet som alt er i gang på oppvekst. Rådmannen ser det også som viktig at resultat av denne kartlegginga må takast med i revisjon av kommunen si samfunnsdelplan når denne vert sett i gang. Konklusjon: Rådmannen tilrår at levekårsutval, formannskap og kommunestyre tar saka og den informasjon som ligg til grunn i saka til orientering og vitande. Folkehelse konsekvensar: Miljøkonsekvensar: Økonomiske konsekvensar: Beredskapsmessige konsekvensar: Hareid, 23.09.2015 Bent Arild Grytten rådmann Trine Falkenstein Kommunalsjef Utvalssak nr: Side: 3 av 3
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Kartlegging av oppvekstvilkårene for barn og unge Betre oppvekst - kommunekartlegging FNs barnekonvensjon vart vedtatt av FN si generalforsamling i november 1989. Norge ratifiserte konvensjonen i 1993 og den blei inkorporert i norsk lov. Det betyr at den har forrang dersom det er motstrid i lovverket. Barnekonvensjonen er på den måten førande for kommunal verksemd. Kommunane må sørgje for at rettar som må løysast i fellesskap mellom ulike kommunale tenester til barna sitt beste, blir organiserte slik at samarbeidet fungerer i praksis og støtter opp under Barnekonvensjonen. Fylkesmannen i Møre og Romsdal samarbeider med Møre og Romsdal fylkeskommune om ei kommunekartlegging retta mor barn og unge. Hos Fylkesmannen er satsing på barn og unge organisert som eit eige satsingsområde i strategiplanen; Betre oppvekst. Fylkeskommunen har barn og unge som gjennomgåande perspektiv i fylkesplanen. Betre oppvekst ligg til grunn for spørsmåla til Kommunekartlegginga og er konkretisert gjennom fire strategimål: sikre medverknad frå barn og unge betre det fysiske oppvekstmiljøet for barn og unge betre det psykososiale oppvekstmiljøet for barn og unge redusere dei negative konsekvensane av sosiale skilnader Med utgangspunk i desse strategimåla ber vi kommunane svare på spørsmål som kan nyttast til å analysere levekår og tenestetilbodet til barn og unge i lys av Barnekonvensjonen. Kartlegginga kan kommunen bruke til å vurdere kvaliteten på dei samla oppvekstkåra og til å vurdere samarbeidet mellom dei ulike tenestene som gir tilbod til barn og unge, og familiane deira. Fylkesmannen ber om at kommunen sender svar på kartleggingen innan 30. september Her finn du ein utskriftsvennleg pdf av skjemaet. Om kommunen Kommune BetreOppvekst2015, Sem & Stenersen Prokom AS Side47 Side 1 av 9
Kartlegging av oppvekstvilkårene for barn og unge o Aukra kommune o Aure kommune o Averøy kommune o Eide kommune o Fræna kommune o Giske kommune o Gjemnes kommune o Halsa kommune o Haram kommune o Hareid kommune o Herøy kommune o Kristiansund kommune o Midsund kommune o Molde kommune o Nesset kommune o Norddal kommune o Rauma kommune o Rindal kommune o Sande kommune o Sandøy kommune o Skodje kommune o Smøla kommune o Stordal kommune o Stranda kommune o Sula kommune o Sunndal kommune o Surnadal kommune o Sykkylven kommune o Tingvoll kommune o Ulstein kommune o Vanylven kommune o Vestnes kommune o Volda kommune o Ørskog kommune o Ørsta kommune o Ålesund kommune Kontaktperson: Etternavn Fornavn Telefonnr. E-postadresse STRATEGIMÅL 1 - Medverknad frå barn og unge (spm 1) 1 Det kan inviterast til medverknad på fleire nivå. Ytterpunkta er på den eine sida passiv informasjon t.d. i media, til på den andre sida rett til å vere med å fatte vedtak. a) Kva organ og system har kommunen der barn og unge kan medverke? b) Kva ordning gjeld for val eller oppnemning av medlemer til slike organ? c) Dersom kommunen har slike organ, kven kjem med framlegg til saker og kva saker blir behandla i desse organa? BetreOppvekst2015, Sem & Stenersen Prokom AS Side 2 av 9
Kartlegging av oppvekstvilkårene for barn og unge - Medverknad frå barn og unge (spm 2 og 3) 2. a) På kva måte gir kommunen opplæring til barn og unge som skal delta i ungdomsråd eller andre organ? b) Korleis følgjer kommunen opp opplæring og organa sin aktivitet gjennom valperioden (jf. t.d. eigne mentor- eller fadderordningar)? 3. I plan- og bygningslova er krav og verkemiddel for å ivareta barn og unge sine interesser i den kommunale planlegginga styrka. a) Korleis sikrar kommunen at barn og unge sine interesser vert ivaretatt i saker etter plan- og bygningslova (t.d. i kommuneplanen sin samfunnsdel og arealdel, i reguleringsplanar og i dispensasjonssaker)? b) Kommunestyret er pålagt å etablere ei eiga ordning for å ivareta barn og unge sine interesser i den kommunale planlegginga. Korleis har kommunen løyst organisering av denne særskilte ordninga? - Medverknad frå barn og unge (spm 4-6) 4 Barn og unge skal involverast og ha rett til å påverke saker som gjeld dei sjølve. a)korleis har kommunen sikra at barn og ungdom sin rett til medverknad er reell? b) Kva gjer kommunen for å sikre at alle blir høyrde (for eksempel breidd og mangfald i geografi, alder, kjønn og etnisitet) 5. I kva grad har kommunen avsett eigne ressursar til koordinering av oppgåver og tiltak retta mot barn og unge? 6. Korleis sikrar kommunen at barn og unge blir høyrt når det blir tatt avgjerd i kommunale organ som vedkjem den einskilde? BetreOppvekst2015, Sem & Stenersen Prokom AS Side 3 av 9
Kartlegging av oppvekstvilkårene for barn og unge STRATEGIMÅL 2 - Betre det fysiske oppvekstmiljøet (spm 1 og 2) 1. Korleis sikrar kommunen at prinsippet om universell utforming vert ivaretatt i kommunal planlegging og i det enkelte byggjetiltak, jf. plan- og bygningslova? 2. a)kva oversikt har kommunen over dei viktigaste lokale utfordringane knytt til fysisk tilrettelegging for barn og unge si helse og trivsel? b) Har kommunen utarbeidd eller skal utarbeide leikeplassnorm eller reglar om rekkefølgje og funksjonskrav i reguleringssaker? c) Kva system har kommunen for godkjenning av skolar og barnehagebygg, jf. «Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.»? d) Korleis blir avvik følgd opp med tiltak? - Betre det fysiske oppvekstmiljøet (spm 3-5) 3. a) Korleis legg kommunen fysisk til rette for at alle barn og unge kan være aktive ut frå sine eigne føresetnader, både i skole og på fritida? b) Korleis sikrar kommunen areal til fri leik i omgivnader utan særskilt tilrettelegging? 4. Barn og unge har varierande aksjonsradius og må ferdast mellom heim, skole og ulike aktivitetar. Mange kommunar har utarbeidd trafikktryggingsplan. Korleis legg kommunen til rette for at alle barn kan leike og ferdast trygt? BetreOppvekst2015, Sem & Stenersen Prokom AS Side 4 av 9
Kartlegging av oppvekstvilkårene for barn og unge 5. Er det gjennomført barnetrakkundersøkingar, kartlegging av snarvegar eller liknande? - Betre det fysiske oppvekstmiljøet (spm 6-9) 6. a) Har kommunen planar eller konkrete tiltak som tar i vare barn og unge sitt behov for eit trygt bu-/nærmiljø? b) Har kommunen tilstrekkeleg tilbod om gode bustader for utsette grupper? 7. I kva grad har kommunen tilrettelagt tilbodet slik at barn og unge med funksjonsnedsetting har tilgang til offentlege bygg, slik at dei kan gjere seg nytte av tilboda på lik linje med andre barn? 8. Har alle barnehagar og skular i kommunen ein plan for korleis krisesituasjonar skal handterast? Korleis heng desse saman med kommunen sin overordna kriseplan? 9. Korleis samarbeider kommunen med frivillige organisasjonar om fysisk tilrettelegging for leik og kulturell aktivitet? STRATEGIMÅL 3 - Betre det psykososiale oppvekstmiljøet 1. Kva tiltak har kommunen etablert for å gi foreldre informasjon og tilbod om råd eller nødvendige tenester som kan styrke dei i foreldrerolla i alle aldersfasar i oppveksten? 1. a) Spedbarn b) Barnehage BetreOppvekst2015, Sem & Stenersen Prokom AS Side 5 av 9