Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt /16

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Oppvekst og kultur Saksbehandler: Lisbeth Følstad L.nr.: 11338/2016 Arkivnr.: 150 Saksnr.: 2010/3494 Brukerbetaling Etat Oppvekst og kultur 21017 Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 45/16 funksjonsevne Utvalg for Oppvekst og kultur 16.11.2016 56/16 Formannskapet 23.11.2016 97/16 Kommunestyret GRUNNLAG Budsjett 2017. OPPLYSNINGER Tabellen under Rådmannens innstilling viser satsene for 2016 og forslag til nye satser. VURDERING Barnehager Staten fastsetter foreldrebetaling (2.730 pr. mnd. i 11 måneder.), men ingen husstand skal likevel betale mer enn 6% av samlet inntekt. For delt plass (+ 200 kroner) og mat (300 kroner) kan prisen økes. Matprisen ble økt med 50 kroner i 2016. Begrunnelse for økningen var å høyne kvaliteten på matserveringen. Satsene økes normalt ikke årlig. Prisen for mat må ikke overstige faktiske kostnader. Det foreslås ingen økning i 2017. Kulturskole Det er vanskelig å sammenligne seg med andre kommuner pga. forskjeller i leie av instrumenter, søskenmoderasjon og undervisning enkeltvis/i grupper. Vår pris på 4.100 kroner er nok i høyeste laget, men det kan gis friplass. Vanlig prisjustering gir en økning på ca. 100 kroner pr. år. I 2015 ble hver elev subsidiert med nærmere 17.000 kroner. Det foreslås derfor en høyning av prisen med 25% til 5.125 kroner pr. år. Dette gir en økt inntekt på drøye 200.000 kroner. SFO Prisen for hel plass er 2.940 kroner pr. mnd. Prisene i nabokommunene varierer mellom 2.520 og 2.995 kroner pr. mnd. Bare Drammen kommune ligger høyere enn oss med 2.995 kroner pr. mnd. Kostra-tall viser at våre brutto utgifter ligger høyere enn gjennomsnittet i Kostra-gruppe 13 og landet. Spørsmålet er derfor om utgiftssiden burde reduseres framfor å øke prisen. Vanlig prisvekst gir en månedspris på 3.030 kroner. 152 Side 1

Læringssenter Timeprisen for kurs ligger på 50 kroner. Dette er samme prisnivå som nabokommunene bruker. Prisen har ikke vært regulert de siste årene, og det foreslås en økning på 10 kroner. Prisen for timer på kveld, og for grunnskole voksne, foreslås øket fra 60 til 80 kroner. Svømmehall En sammenligning med nabokommuner viser at noen av våre priser ligger i overkant, andre i underkant. Med svømmehallens alder og tilstand hadde det vært ønskelig å beholde nåværende billettpriser. Prisen på klippekort foreslås imidlertid prisjustert, mens enkeltbilletter foreslås uendret. Prisjusteringen gir totalt ca. 25.000 kroner i inntektsøkning for kommunen forutsatt samme besøkstall som 2016. Forsamlingshus, idrettshall og bibliotek Leieprisene er i utgangspunktet sterkt subsidiert, og det er derfor å anse som et tilbud til kommunens egne innbyggere. Samfunnshuset i Mjøndalen er attraktivt til store private arrangement, da det er få slike lokaler i distriktet. Prisjusteringen gir totalt ca. 30.000 kroner i inntektsøkning for kommunen forutsatt utleie på samme nivå som 2016. Purregebyrene på biblioteket har ikke blitt justert på mange år. Satsene foreslås justert opp til sammen nivå som sammenlignbare bibliotek i området: Drammen, Lier, Røyken, Øvre Eiker. Klasserom gymsal skole Etter hvert som skolene og særlig nybygg har blitt utstyrt med mye kostbart elektronisk utstyr er det ikke like enkelt å overlate en nøkkel til leietakere. Det kan derfor enkelte steder være nødvendig at vaktmester er til stede og har kontroll med utleieforholdet. For disse byggene vil det være naturlig å ta en høyere leiepris for å dekke driftsutgiftene. For disse leieforholdene må det vurderes leiepris i hvert enkelt tilfelle, avhengig av skole og omfang. KONKLUSJON Prisen for barnehageplass skal være lik Stortingets vedtak. Prisen for delt plass og mat foreslås uendret. Øvrige priser, unntatt enkeltbillett i svømmehallen, foreslås prisjustert. Timeprisen på kurs på Læringssenteret foreslås økt fra 50 til 60 kroner på dagtid, og fra 60 til 80 kroner på kveldstid og for grunnskole voksne. Rådmannens innstilling: Prisen på barnehageplass skal være lik Stortingets vedtak. Ved delt plass reduksjon i forhold til antall timer + kr. 200 pr. måned. Mat 300 kroner pr. måned for hel plass. Skolefritidsordning 20 % moderasjon for barn nr. 2 og flere. Åpent kl. 7 17 i 11. mndr. Pr. mnd. inkl. mat 2016 Pr. mnd. inkl. mat Forslag 2017 2 dager pr. uke = 40% eller formiddag hel uke 1 300 1 340 3 dager pr. uke = 60% 1 950 2 000 4 dager pr. uke = 80% eller ettermiddag hel uke 2 600 2 680 5 dager pr. uke = 100% 2 940 3 030 Dagsats 160 165 153 Side 2

Forsamlingshus og idrettsanlegg Pris Forslag Halv pris 2016 2017 Lillesal og møterom pr. time Vaktmester og renhold utover normalt pr. time Kjøkken pr. gang 300 450 400 310 465 415 Storesal og Down Under pr. time 450/900 465/930 Frivillige org. NEK Arrangement ekstra renhold pr. gang 3 150 3 245 Kommersielle arrangement Privat arrangement, hovedperson ikke folkeregistrert i NEK Privat arrangement/frivilligeorganisasjoner registrert i NEK 24 900 16 800 12 450 25 650 17 300 12 825 Seremoni navnedag/konfirmasjon/bryllup/gravferd Gratis Gratis Trening alle anlegg/hele basseng pr. time fra andre kommuner 1 100 1 135 Voksne NEK Billettpris enkeltbillett svømmehall voksne 90 90 Barn og honnør Billettpris 10 klipp svømmehall voksne 600 620 Barn og honnør Barnebursdag, kjøkken + 1 time i bassenget 2 500 2 575 Ved spesielle arrangementer kan det avtales særskilt pris Skoler Klasserom eller gymsal pr. time (under 18 år gratis) Overnatting i egnede skolelokaler, pr. natt pr. person + dekning av utgifter vaktmester og eventuelt renhold. 150 150 155 155 Ved enkelte skoler må det avtales særskilt pris ved utleie Læringssenter, dagtid pr. time 50 60 Læringssenter, kveldstid pr. time 60 80 Læringssenter, grunnskole voksne 60 80 Kulturskole, pr. år 4 100 5 125 Bibliotek 1. gangs purring bibliotek 20 30 2. gangs purring bibliotek 40 60 3. gangs purring bibliotek 80 100 154 Side 3

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE NAV Nedre Eiker Saksbehandler: Snorre Opsahl L.nr.: 36298/2016 Arkivnr.: F01 Saksnr.: 2009/4785 Sosialhjelpssatser 2017 Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 46/16 funksjonsevne Utvalg for Helse og omsorg 16.11.2016 47/16 Formannskapet 23.11.2016 98/16 Kommunestyret 1 Brev fra fylkesmannen: Om veiledende satser for stønad til livsopphold - et innspill SAMMENDRAG I saken for 2012 fattet kommunestyret følgende vedtak: Satsene for økonomisk sosialhjelp for 2012 økes fra 2011 slik at de følger statens veiledende satser. Nedre Eiker kommune følger årlig f.o.m. 2012 statens anbefalte satser for sosialhjelp. Rådmannen ønsker likevel å fremme denne saken med begrunnelse i kommunens totale økonomiske situasjon, og som informasjon til politisk nivå i forbindelse med budsjett og egenandeler i kommunen for 2017. Det er kun mulig å gjøre et anslag på satser og eventuell økning i sosialhjelpsutgifter, da de statlige satsene vanligvis blir sendt ut til kommunene i desember/januar. OPPLYSNINGER Økonomisk sosialhjelp skal sikre et forsvarlig livsopphold for personer som ikke kan sørge for dette gjennom arbeid, trygd eller annet. Satsene beskriver et nivå for hvor mye enhver skal sitte igjen med til nødvendig livsopphold etter at boutgiftene er betalt. Kan man dekke deler av dette med annen form for inntekt, gis supplerende stønad opp til vedtatt nivå. Sosialhjelpsmottakere får i tillegg, etter individuelle søknader, dekket boutgifter. 155 Side 1

Husleiekostnadene er styrt av situasjonen og markedspris på leiemarkedet. Anslaget for 2015 var basert på en økning i satsene på ca 1,8%, med utgangspunkt i tidligere justeringer. Rundskrivet som kom i etterkant, viste til en økning på 1,9% som tilsvarer konsumprisindeksen. I tillegg valgte de å runde beløpene oppover, slik at den reelle økningen ble på mellom 1,9% og 2,7% avhengig av aldersgruppe. For å anslå endringene i 2017 benytter vi 1,9% deflator i hver gruppe, i likhet med den reelle økningen fra 2014 til 2017. Sosialhjelpsatser 2015 2017 Type familie Statens veiledende satser 2015 Statens veiledende satser 2016 Anslag veiledende satser 2017 Enslige 5.700 5.800 5.910 Ektepar (og samboere) 9.480 (4.740) 9.660 (4.830) 10.500 (4.922) Barn 0-5 år 2.190 2.230 2.272 Barn 6-10 år 2.900 2.950 3.006 Barn 11-17 år 3.670 3.740 3.811 Økonomisk sosialhjelp er en skjønnsmessig ytelse, og sosialtjenesten har både rett og plikt til å utøve skjønn når den vurderer om det skal ytes stønad, og ved utmåling av stønad. Omliggende kommuner følger også statens veiledende satser, slik at sosialhjelpsmottagere i Nedre Eiker får de samme rammebetingelsene økonomisk som sosialhjelpsmottagere i nabokommuner. VURDERING U tviklingen av kommunens totale sosialhjelpsutgifter er knyttet til flere faktorer. De viktigste er: Antall brukere / husstander Hvor lenge hver bruker får sosialhjelp Demografi og brukersammensetning Boligkostnader Disse faktorene gir større utslag på regnskapet enn sosialhjelpssatsene. Økning av satsene fører ikke automatisk til økning i sosialhjelpsutgiftene totalt sett for kommunen, men det vil bidra til å redusere det personlige presset for hver familie. Det sentrale for å redusere sosialhjelpsutgiftene er å: Redusere antallet brukere. Vi har forventninger om reduksjon ved innføring av generell aktivitetsplikt inneværende og neste år. Mange vil tilbys og avkreves relevant arbeidstrening og kvalifisering som setter de i stand til å få arbeid. Noen vil finne aktivitetskravet urimelig og heller avstå fra sosialhjelp/finne arbeid eller skoleplass. Redusere tiden på sosialhjelp. Henger sammen med det første; aktivitetsplikten. Sosialhjelp er ment å være kortvarig inntektssikring i påvente av annen, permanent løsning. Vi har effektive statlige tiltak i form av lønnstilskudd, arbeidspraksis, arbeid med bistand, skole, eller annen kvalifisering. Vi vurderer også Kvalifiseringsprogrammet (KVP) for de med lange sosialhjelpsløp. Noen 156 Side 2

vil, etter lang tid på sosialhjelp, ha så lav fungeringsevne at de bør vurderes satt til varig nedsatt arbeidsevne (uføretrygd) Utviklingen av antall husstander som mottar sosialhjelp er vanskelig å beregne. Det er avhengig av ytre faktorer, som arbeidsledighet, innvandring, integrering av flyktninger, avvikling av statlige trygdeytelser, tilflytting/utflytting. I Nedre Eiker er boligmarkedet svært presset. Det er få tilgjengelige boliger, og prisen/husleiene har i det siste vært høyere enn omliggende kommuner. Dette gir økte sosialhjelpsutgifter, men samtidig oppleves det ikke som at tilflyttingen av sosialt vanskeligstilte er høy. Fylkesmannen anbefaler sterkt at kommunene legger seg på statens satser for sosialhjelp. Ved eventuelle klagesaker på økonomiske bidrag der kommunene ligger under statens satser vil det normalt måtte gis særskilt god begrunnelse for hvorfor (se vedlegg fra FM om dette). De ser imidlertid at det noen ganger er behov for differensiering. Særlig gjelder dette yngre mottakere av sosialhjelp. KONKLUSJON Kommunen har de siste årene fulgt statens veiledende satser. Det er ikke knyttet store regnskapsmessige konsekvenser til dette. Usikkerheten er i større grad knyttet til antall brukere med rettigheter, hvor lenge de er avhengig av sosialhjelp og utviklingen på boligmarkedet. Selv om satsene for 2017 ikke er kommet, regner vi med at beregningen ikke vil avvike i særlig grad fra tidligere praksis. Det anbefales derfor å følge statens satser også for 2017 slik de vil fremkomme i kommende rundskriv. Dette gir også NAV en forutsigbarhet når det gjelder informasjon, beregning og iverksettelse overfor brukerne. Rådmannens innstilling: Satsene for økonomisk sosialhjelp for 2017 justeres opp fra 2016, slik at de følger statens veiledende satser. Bruk av satsene iverksettes når statens satser foreligger. 157 Side 3

FylkesmannerL i Buskerud Arbeidsdepartementet 8019 Dep 0030 OSLO Vår dato: Vår referanse: Arkivnr.: Deres referanse: Saksbehandler: lnnvalgstelefon: 03.01.2011 2011/8854 Kristin Margrete Briseid 32266862 Om veiledende satser for stønad til livsopphold - et innspill Gjennom tilsyn, klagebehandling og råd og veiledning, får Fylkesmannen godt innblikk i Nav-kontorenes praksis i sosialhjelpssaker. Vi ønsker med dette å bringe videre informasjon om et tema som jevnlig kommer opp i dette arbeidet. Det gjelder Nav-kontorenes bruk av ulike typer veiledende livsoppholdssatser. At temaet kommer opp ofte, kan tyde på et behov for justeringer i det statlige regelverket. Fylkesmannens praksis i dag: statens veiledende livsoppholdssatser Fylkesmannen i Buskerud har pr. i dag følgende praksis: Departementets veiledende livsoppholdssatser er retningsgivende for oss når vi ved klagebehandling og tilsyn tar stilling til om de kommunale ytelsene i Nav er forsvarlige. Dersom vi i en konkret klagesak ser at et Nav-kontor har innvilget hjelp under departementets veiledende satser, krever vi mer enn ellers av Nav-kontorets begrunnelse. Om Nav-kontoret ikke har begrunnet godt at brukerens behov tilsier at en lavere stønad er forsvarlig, endrer eller opphever vi vedtakene. Vi pålegger i en del tilfeller kommunen i Nav å innvilge hjelp på høyere nivå. Tilsvarende gjelder ved tilsyn. Dersom vi ved tilsyn avdekker at et Nav-kontor rutinemessig innvilger stønad på lavere nivå, uten at det i de enkelte sakene blir gitt individuelle begrunnelser for det lavere stønadsnivået, konstaterer vi at det i kommunen foreligger avvik fra lov eller forskrift. Vi vil da pålegge kommunen v/ Nav å endre rutinene. Egne livsoppholdssatser for ungdom og barnerike familier Mange Nav-kontor opererer - i tillegg til departementets veiledende satser - også med reduserte satser for utvalgte grupper stønadsmottakere. Det er blant annet vanlig å benytte lokalt fastsatte, reduserte livsoppholdssatser for unge voksne (såkalte "ungdomssatser") og for enkelte av barna i særlig barnerike familier. I tråd med Fylkesmannen i Buskeruds ovennevnte praksis, krever vi en grundig vurdering og begrunnelse for at stønadsnivået er tilstrekkelig til å dekke den enkelte mottakerens eller familiens behov. Vi ser her spesielt på om barns behov er ivaretatt. Telefon sentralbord: 32 26 66 00 fax: 32 26 66 56 E-post: Postmottak@fmbu.no Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 158

Side 2 av 2 Behov for differensiering på nasjonalt nivå? Vi ser imidlertid at det kan være argumenter for et annet system: der ungdoms- og storfamiliesatser i større grad ble tatt i bruk som normgivende utgangspunkt ved både Navkontorenes og fylkesmennenes vurderinger. Det kan være riktig at hjemmeboende 18- åringer generelt har andre livsoppholdsbehov enn aleneboende 40-åringer. Tilsvarende kan det være en realitet at åttebarnsfamilier generelt nyter godt av stordriftsfordeler som gir lavere månedlige utgifterpr. barn enn hva tilfellet er for tobarnsfamilier. Eventuelle ulikheter i stønadsbehov som bunner i slike forhold, har i så fall lite med geografi å gjøre. Dersom det stemmer at åttebarnsfamilier i Finnmark har stordriftsfordeler, så er fordelene trolig omtrent de samme for åttebarnsfamilier i Drammen. Derfor kan det åpne for uheldig forskjellsbehandling dersom et system med mer differensierte livsoppholdsnormer ble akseptert og gjort gjeldende kun i enkelte kommuner og fylkesmannsembeter. Vi ber derfor departementet vurdere om det på nasjonalt nivå kan være behov for å innføre en større grad av differensiering i de veiledende livsoppholdsnormene ikke minst når det gjelder ungdom og stordriftsfordeler for større husholdninger. Med hilsen Anne Cathrine Dahl avdelingsdirektør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Kristin Margrete Briseid Kopi: Arbeids-og velferdsdirektoratet Statens Helsetilsyn Fylkesmennene Kommunene i Buskerud 159

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Helse og omsorg Saksbehandler: Jack Humlebekk L.nr.: 35888/2016 Arkivnr.: 231 Saksnr.: 2008/8085 Egenbetalingssak 2017 - Betaling for tjenester innenfor etat Helse og omsorg. Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 47/16 funksjonsevne Utvalg for Helse og omsorg 16.11.2016 46/16 Formannskapet 23.11.2016 99/16 Kommunestyret GRUNNLAG Prop. 1 S (2016-2017) Proposisjon til Stortinget, Helse- og omsorgsdepartementet. Egenbetalingssak 2016. Endringer i brukerbetaling for trygghetstiltak i hjem: Trygghetsalarmer og nøkkelbokser. Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester med mer. Forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. OPPLYSNINGER Satser for egenbetaling Kommunen kan kreve egenbetaling for hjelp til praktiske oppgaver i brukerens hjem. Stortinget har vedtatt at hjemmesykepleie, praktisk bistand og opplæring til personlig hygiene og ernæring er gratis. Betalingssatsen er gradert etter nettoinntekt etter særfradrag. Husstandens samlede inntekt legges til grunn og grensene bestemmes ut fra Folketrygdens grunnbeløp (1G= 92.576 kroner pr. 1. mai 2016). Ved justering av grunnbeløpet 1. mai 2017 vil kronebeløpene for inntekt endres i hht til ny G. Nettoinntekt før særfradrag er offentlig gjennom siste års skatteligning. Nettoinntekt er det samme som all inntekt, også renteinntekt, fratrukket ordinære fradrag og renteutgifter. Brukers formue har ikke betydning for egenbetalingen. Har inntekten endret seg vesentlig det siste året må det gis melding om dette. Slike endringer må dokumenteres. 160 Side 1

For 2016 har kommunestyret vedtatt følgende satser: 1. Hjemmetjenester I n n t e k t G=90.068 0-2 G 2-3 G 3-4 G 4-5 G 5G-6G 6G pr 1. mai 2015 0-180.167 270.205 360.273 450.341 540.409 180.136 270.204 360.272 450.340 540.408 > 1 timesats 190 kroner 395 kroner 395 kroner 395 kroner 395 kroner 395 kroner Betalingstak pr. kalendermåned 190 kroner 1.185 kroner 1.975 kroner 2.370 kroner 2.765 kroner 3.950 kroner 10 timer er høyeste timetall pr husstand pr mnd. som faktureres uansett virkelig antall timer. Satsen for 0-2 G fastsettes av staten. 2. Korttidsopphold Korttidsopphold inkl. mat Dag/nattopphold inkl. mat (satsene fastsettes av Staten) kr.150 kroner pr. døgn. kr. 80 kroner pr dag/natt 3. Dagsenter Dagsenter 80 kroner pr. dag. Dersom bruker ikke klarer å komme seg til dagsenter på egen hånd, er kommunal transport gratis. Dagsenteropphold inkluderer ikke middag. Middag bestilles separat til samme pris som ved matombringing, se under. Matombringing/salg av varm middag ved institusjon/bolig/omsorgsbolig: Normal porsjon kr 80 inkl. dessert pr måltid. Liten porsjon kr 64 inkl. dessert pr måltid Frokost/kvelds kr 32. 4. Trygghetstiltak i hjem /omsorgsboliger Pris pr måned Engangspris Nøkkelboks 113,- Kr. 187,50 pr opp- eller nedmontering. Trygghetsalarm 160,- Erstatningssmykke (mistet/ødelagt)750,- Direkte brannvarsling 22,5,- 5. Alle priser er inkludert moms. 6. Fradrag for utgifter i eget hjem ved overgang fra korttids- til langtidssats i institusjon. Følgende fradrag gjøres pr. døgn fra 61 døgns opphold i institusjon i kalenderåret: Aleneboende 100 kroner/døgn Samboende 50 kroner/døgn 161 Side 2

VURDERING Staten fastsetter maksimalsatser for bl.a. egenandeler for personer med inntekt under 2G. Det fastsettes også døgnsatser for korttidsopphold og dag - eller nattopphold på institusjon. Hjemmetjenester For 2017 foreslås i statsbudsjettet (Prop.1 S HOD, s. 138) økning i maksimal egenandel pr. måned for hjemmetjenester i husholdninger med inntekt under 2 G til 200 kroner. Timesatsen er beregnet etter forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester med et betalingstak gradert etter inntekt. 10 timer er høyeste timetall pr. husstand ved inntekt over 6G. Korttid dag og nattopphold på institusjon Satsene i statsbudsjetter for henholdsvis korttidsopphold og dag- og nattopphold på institusjon er økt til 155 kroner per døgn, og til 80 kroner per dag/natt. Dagsenter, mat og transport. Dagopphold i dagsenter følger statens sats, som er uendret fra i fjor. Middag kan bestilles av den enkelte bruker til samme sats som ved matombringing. Det vil fortsatt bli lagt til rette for å spise middag i felleskap på dagsenteret. Brukere av dagtilbud hvor det serveres lunsj, betaler samme sats som frokost. Satsen for middag er i Drammen Kommune kroner 99 inkludert dessert/suppe. Øvre Eiker Kommune tar 98 kroner for middag. Det foreslås derfor å justere prisene opp med 10 kroner fra 80 kroner til 90 kroner for middag inkludert dessert. Trygghetstiltak i hjem / omsorgsboliger. Satsene er beregnet til selvkost og dekker utgifter til ekstern leverandør. Kommunestyret vedtok 15.06.16 å justere prisene for nøkkelboks, trygghetsalarm og direkte brannvarsling i forbindelse med overgang til ny leverandør. Frem til alle har fått montert nye elektroniske nøkkelbokser, videreføres satsen vedtatt av kommunestyret 16.12.2015. Fradrag for utgifter i eget hjem ved overgang fra korttids- til langtidssats i institusjon. Vederlagsberegningen for korttidsopphold over 60 døgn pr. kalenderår ble endret i egenbetalingssaken for 2015. Vedtatte satser sikrer likebehandling og sparer saksbehandlingsutgifter. Satsene beholdes uendret i forhold til 2015. Dersom bruker har problemer med å dekke utgifter i eget hjem, kan det sjablongmessige fradraget påklages, med dokumentasjon av økonomisk status, for så å bli skjønnsmessig behandlet. KONKLUSJON Det er foreslått økninger på de tjenester kommunen har anledning til å ta betalt for og selv har anledning til å bestemme prisen. 162 Side 3

Rådmannens innstilling: 1. Hjemmetjenester I n n t e k t G=92.576 0-2 G 2-3 G 3-4 G 4-5 G 5G-6G 6G pr 1. mai 2016 0-185.152 277.728 370.304 462.880 555.456 185.152 277.728 370.304 462.880 555.456 > 1 timesats 200 kroner 406 kroner 406 kroner 406 kroner 406 kroner 406 kroner Betalingstak pr. kalendermåned 200 kroner 1.218 kroner 2.030 kroner 2.436 kroner 2.842 kroner 4.060 kroner 10 timer er høyeste timetall pr husstand pr mnd. som faktureres uansett virkelig antall timer. Satsen for 0-2 G fastsettes av staten. 2. Korttidsopphold Korttidsopphold inkl. mat Dag/nattopphold inkl. mat (satsene fastsettes av Staten) kr.155 kroner pr. døgn. kr. 80 kroner pr dag/natt 3. Dagsenter, mat og transport. Dagsenter 80 kroner pr. dag. Dersom bruker ikke klarer å komme seg til dagsenter på egen hånd, er kommunal transport gratis. Dagsenteropphold inkluderer ikke middag. Middag bestilles separat til samme pris som ved matombringing. Matombringing/salg av varm middag ved institusjon/bolig/omsorgsbolig: Normal porsjon kr 90 inkl. dessert pr måltid. Liten porsjon kr 74 inkl. dessert pr måltid Frokost kroner 33 pr. måltid. Kveldsmat kroner 33 pr. måltid. Brukere av dagtilbud hvor det serveres lunsj, betaler samme sats som frokost. 4. Trygghetstiltak i hjem /omsorgsboliger Pris pr måned Engangspris Nøkkelboks 116,- Kr. 193 pr opp- eller nedmontering. Trygghetsalarm 165,- Erstatningssmykke (mistet/ødelagt)770,- Direkte brannvarsling 25,- Frem til det er montert nye elektroniske nøkkelbokser så videreføres satsen vedtatt av kommunestyret 16.12.2016. 5. Alle priser er inkludert moms. 163 Side 4

6. Fradrag for utgifter i eget hjem ved overgang fra korttids- til langtidssats i institusjon. Følgende fradrag gjøres pr. døgn fra 61 døgns opphold i institusjon i kalenderåret: Aleneboende 100 kroner/døgn Samboende 50 kroner/døgn 164 Side 5

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Tekniske tjenester Saksbehandler: Sveinung Geicke L.nr.: 34802/2016 Arkivnr.: 231 Saksnr.: 2008/8012 Gebyr for feiing og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 48/16 funksjonsevne Utvalg for Sentraladministrasjon og Tekniske tjenester 16.11.2016 97/16 Formannskapet 23.11.2016 100/16 Kommunestyret GRUNNLAG Drammensregionens brannvesen IKS har ansvaret for, og medfølgende myndighet til, å ivareta kommunens forpliktelser etter Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver av 14. juni 2002 nr. 20 med tilhørende forskrifter, med de unntak som følger av loven selv. OPPLYSNINGER KOSTRA-tall 2014 Nedre Eiker 2015 Nedre Eiker 2016 Nedre Eiker 2016 Kommune gruppe 13 2016 Alle kommuner Årsgebyr eks. mva for feiing og tilsyn 399 407 418 385 431 Ovenstående gebyr er sum feiegebyr og tilsynsgebyr delt på 4, da det skal utføres feiing og tilsyn hvert 4. år og gebyr betales etter utført tjeneste. Gebyr for feiing og tilsyn og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri administreres av Drammensregionens brannvesen IKS (DRBV). Feiing og tilsyn er selvkostområde med full inndekning. Søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri og tilsyn med utsalgsstedene behandles av DRBVs tilsynsseksjon. Dette er ikke et lovmessig selvkostområde, men for at ikke denne aktiviteten skal subsidieres av andre brukerbetalinger, tilstrebes det å ta et kostnadsdekkende gebyr. 165 Side 1

Gjeldende forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff knyttet til handel med fyrverkeri trådte i kraft 23. juni 2006. Eierkommunene innførte gebyrordning for betaling etter utførte tjenester etter retningslinjene i ny forskrift fra januar 2007. For å holde tritt med lønns- og kostnadsvekst foreslås prisene for feiing og tilsyn samt prisene for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri økt med gjennomsnittlig 2,5 % fra 1. januar 2017. VURDERING Rådmannen slutter seg til de vurderinger som er gjort av DRBV og foreslår at satsene for gebyrer og priser for feietjenesten og tilsyn med fyringsanlegg, samt prisene for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri øker med gjennomsnittlig 2,5 % fra 1. januar 2017. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar nye satser og betalingsbetingelser for feietjenester, tilsyn med fyringsanlegg, tilsyn av utsalgssteder for fyrverkeri og behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri for Drammensregionens brannvesen IKS gjeldende fra 01.01.2017 som følger: PRISER OG BETALINGSBETINGELSER FOR DRAMMEN, KRØDSHERAD, LIER, NEDRE EIKER, SANDE, SIGDAL, SVELVIK OG ØVRE EIKER. PRISLISTE, FEIING: Pris 2016 Inkl. mva Pris 2017 Inkl. mva Vanlig skorsteinsløp (pr. stk) Kr 469,- Kr 587,00 Kr 481,- Kr 601,25 Redusert pris for feiing av flere skorsteinsløp på samme boligenhet Kr 237,50 Kr 297,00 Kr 244,- Kr 305,- (pr. stk.) Tillegg for eier av boligenhet som ikke gir melding om at feiing ikke Kr 300,50 Kr 376,00 Kr 308,- Kr 385,- passer eller hvis skorsteinsløpet/ene ikke har vært tilgjengelig for feiing ved første fremmøte (prisen er uavhengig av antall skorsteinsløp). Dersom feier ved 2. gangs fremmøte også møter stengt dør eller det er andre hindringer som medfører at feiing ikke lar seg gjennomføre, Minimum Kr 470,- Minimum Kr 587,00 Minimum Kr 481,- Minimum Kr 601,25 faktureres det fullt ut selv om feiingen ikke er gjennomført (prisen er avhengig av antall skorsteinsløp). Skorsteinsløp tilknyttet større fyringsanlegg (pr. stk) Kr 820,- Kr 1025,- Kr 841,- Kr 1051,25 Skorsteinsløp i fabrikkskorstein (pr. løpemeter) Kr 100,50 Kr 126,00 Kr 103,- Kr 128,75 Røykrør/røykkanal tilknyttet vanlig skorsteinsløp (pr. stk, inntil 1 meter) Kr 93,- Kr 116,00 Kr 95,- Kr 118,75 Røykrør/røykkanal tilknyttet vanlig skorsteinsløp (pr. stk, over 1 meter, i tillegg pr. løpemeter) Kr 62,- Kr 77,00 Kr 64,- Kr 80,- Røykrør/røykkanal fra større fyringsanlegg (pr. løpemeter) Kr 137,- Kr 171,00 Kr 140,- Kr 175,- Røykrør/røykkanal tilknyttet fabrikkskorstein Kr 225,- Kr 281,00 Kr 230,- Kr 287,50 (pr. løpemeter) Fjerning av beksot fresing av skorsteinsløp (pr. time) Kr 516,50 Kr 646,50 Kr 529,- Kr 661,25 PRISLISTE, TILSYN: Pris 2016 Inkl. mva Pris 2017 Inkl. mva Vanlige fyringsanlegg gjelder ett fyringsanlegg pr. boligenhet Kr 1205,- Kr 1506,50 Kr 1235,- Kr 1534,75 Redusert pris for tilsyn av flere fyringsanlegg på samme boligenhet (pr. stk.). Tillegg for eier av boligenhet som ikke gir melding om at tilsyn ikke passer ved første fremmøte (uavhengig av antall fyringsanlegg) Kr 610,- Kr 762,50 Kr 617,- Kr 771,25 Kr 409,- Kr 511,- Kr 419,- Kr 523,75 166 Side 2

Dersom feier ved 2. gangs fremmøte også møter stengt dør, faktureres det fullt ut selv om tilsynet ikke er gjennomført (prisen er avhengig av antall fyringsanlegg). Minimum Kr 1204,- Minimum Kr 1505,50 Minimum Kr 1235,- Minimum Kr 1534,75 Større fyringsanlegg (pr. stk) Kr 2578,- Kr 3223,- Kr 2642,- Kr 3302,50 Fabrikkfyringsanlegg (pr. stk) Kr 4067,- Kr 5075,- Kr 4168,- Kr 5210,- BETALINGSBETINGELSER: Hvis eier/bruker av fyringsanlegg som er varslet om feiing/tilsyn ikke er tilstede eller det er tekniske eller andre forhold som feieren ikke kan lastes for som gjør at feiing/tilsyn ikke kan utføres, må eier betale for det utførte arbeidet som er reisetid, rapport og administrative tillegg. Hvis eier/bruker ønsker å flytte varslet tidspunkt (dag) for feiing/tilsyn, kan dette avtales med feierseksjonen som kan kontaktes enten ved personlig fremmøte, telefon, telefaks eller e-post. Beboere som har vært på feriereise, sykehusopphold og lignende kan avtale ny tid da de kommer tilbake til boligenheten. Hvis eier/bruker ønsker feiing/tilsyn utenom feierens rute betales det vanlige satser. Hvis eier/bruker ønsker feiing/tilsyn etter endt arbeidstid, på vanlige ukedager, betales et pristillegg på 50 %. Hvis eier/bruker ønsker feiing/tilsyn på lørdager betales et pristillegg på 100 %. Definisjoner: Vanlig skorsteinsløp Skorsteinsløp tilknyttet større fyringsanlegg Skorsteinsløp i fabrikkskorstein Fyringsanlegg Tilknyttet mindre fyringsanlegg med innfyrt varmeeffekt inntil 120 kw Tilknyttet større fyringsanlegg med innfyrt varmeeffekt over 120 kw Skorsteinsløp i frittstående skorstein som er tilknyttet større fyringsanlegg med innfyrt varmeeffekt over 240 kw. Et eller flere ildsteder tilknyttet et skorsteinsløp med røykkanal/røykrør mellom ildsted og skorsteinsløp, lagertank for brensel og fraktesystem for brensel mellom lagertank og ildsted. PRISER FOR IKKE LOVPÅLAGTE TJENESTER: Feiing av ildsteder, fyrkjeler, kontroll av fyringsanlegg, m.v. (pr. time) (NB! kontroll av fyringsanlegg: i fritidsboliger, kontroll av skorstein som ikke er tilknyttet ildsted etter eiers eget ønske, rådgiving og veiledning, m. v.) Pris 2016 Inkl. mva Pris 2017 Inkl. mva Kr 759,- Kr 949,- Kr 778,- Kr 972,50 GEBYR OG BETALINGSBETINGELSE FOR TILSYN AV UTSALGSSTEDER OG BEHANDLING AV SØKNADER OM TILLATELSE TIL HANDEL MED FYRVERKERI: Gebyrstørrelse i 2016 Pris 2016 Inkl. mva Pris 2017 Inkl. mva Gebyr for behandling av søknad (inkludert administrative utgifter ved Kr 1929,- Kr 2411,25 Kr 1978,- Kr 2472,50 første tilsyn) Gebyr for 1.gangs tilsyn (reisetid, kjøring og tilsyn) Kr 430,- Kr 537,50 Kr 440,- Kr 550,00 Gebyr for 2. gangs tilsyn Kr 1105,- Kr 1381,25 Kr 1130,- Kr 1412,50 167 Side 3

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Tekniske tjenester Saksbehandler: Sveinung Geicke L.nr.: 34686/2016 Arkivnr.: 231 Saksnr.: 2008/8012 Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen - Gebyrregulativ og prisliste for 2017 Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 49/16 funksjonsevne Utvalg for Sentraladministrasjon og Tekniske tjenester 16.11.2016 98/16 Formannskapet 23.11.2016 101/16 Kommunestyret GRUNNLAG Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) av 13. mars 1981, 52 a. Forurensningsforskriftens 11-4 Lokal forskrift om gebyr for saksbehandling og kontroll med avløpsanlegg, vedtatt i hver av samarbeidskommunene VEDLEGG 1 Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen - Gebyrregulativ OPPLYSNINGER De 9 kommunene Modum, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen, Lier, Røyken, Hurum, Sande og Svelvik samarbeider om tilsyn og oppfølging av små avløpsanlegg. Dette arbeidet er pålagt kommunene gjennom forurensningsforskriftens kapittel 12. Lier kommune er vertskommune for samarbeidet. Tilsynets arbeid omfatter alle avløpsanlegg med mindre enn 50 personer tilknyttet. Dette kan gjelde helårsboliger, fritidsboliger, næringsbygg og landbruksbygg med innlagt vann. Tilsynets oppgave er: Føre tilsyn med alle avløpsanlegg med mindre enn 50 personer tilknyttet og sørge for at disse anleggene ikke fører til forurensning eller helseplager. Behandle søknader om utslippstillatelse etter forurensningsforskriftens kapittel 12. Gi veiledning til anleggseiere. Administrasjon av slamtømmeordning. 168 Side 1

Kartlegge forurensning fra små avløpsanlegg. Gi bistand til deltakerkommunene i spørsmål vedrørende små avløpsanlegg. VURDERING Likelydende gebyrregulativ og prisliste Det er likelydende prinsippvedtak i alle 9 kommuner om selvkostfinansiering av arbeidet. Eiendommer som betaler disse gebyrene, betaler ikke kommunale vann- og avløpsgebyrer. Det er ønskelig med samme størrelse på gebyrene i alle samarbeidskommunene. Dette innebærer vesentlige effektiviseringsgevinster ved fakturering, og er lett å forstå for anleggseierne. Det føres imidlertid separate selvkostregnskap for hver av kommunene. Hvis regnskapene viser at fond bygger seg opp over tid hos enkelte kommuner, vil dette godskrives kundene i den respektive kommunen. Siden gebyrene har ulike hjemler og dekker ulike selvkostregimer, kan ikke ett gebyr brukes til å kryss-subsidiere et annet selvkostregime. Tilsynskontorets personell fører timelister hvor selvkostregime (dvs. type arbeid og kommune) framkommer. Gebyrsatsen er beregnet ut fra dette, som gjennomsnittlig kostnad til personell og andre kjøpte tjenester (f.eks. septikmottak, slamtømmefirma, analyse av vannprøver). Prisendringer 2017 Forslag til endringer i gebyrsatsene er oppgitt i prislisten. Det foreslås en generell prisregulering på 2,6 % for å justere for generell lønns- og prisvekst. Prisreguleringen på 2,6 %, tilsvarer prognosen for kommunal deflator fra KS per juni 2016. Kommunal deflator for 2017 blir først kjent når statsbudsjettet legges fram 06.10.16. Noen av samarbeidskommunene trenger imidlertid endelige gebyrsatser før 01.10.2016, så da må Tilsynskontoret bruke de foreløpige prognosene. Slamtømming Alle gebyrsatser foreslås økt med 2,6 % for å justere for generell lønns- og prisvekst. Tilsyn Gebyrsatsen foreslås økt med 2,6 % for å justere for generell lønns- og prisvekst. I tråd med egne planer brukte Tilsynskontorets personell de første årene mye tid på å etablere en god slamtømmeordning og et godt system for behandling av søknader om utslippstillatelser. Nå brukes stadig mer av arbeidstiden på tilsynsarbeid. Innenfor selvkostregimet for tilsynsgebyret er det fortsatt fond fra oppstartsårene som skal brukes opp, i henhold til regelverket. Derfor ble det ikke fakturert tilsynsgebyr i 2015, og prisen ble redusert fra kr 750,- de første årene til kr 500,- i 2016. Den foreslåtte gebyrsatsen dekker altså ikke fullt ut de forventede kostnadene. Det må derfor påregnes at prisen for tilsynsgebyret settes noe opp igjen om et år eller to, når fondene er redusert. Utslippstillatelser Gebyrsatsen foreslås økt med 5,0 %, jamfør prognoser i selvkostregnskapet. Dette gebyret ble ikke prisjustert i 2014 og 2016, mens det andre år kun har fulgt kommunal deflator. Selvkostregnskapet for behandling av søknad om utslippstillatelse gikk ca. kr 200 000 i underskudd i 2015, og prognoser for 2016 tyder på et liknende resultat. Dette skyldes bl.a. enkelte mer kompliserte søknader og flere mangelfulle søknader fra firmaer med manglende kompetanse og erfaring. 169 Side 2

Samtidig fortsetter Tilsynskontoret arbeidet for å bedre faglig kvalitet på søknadene som sendes inn, og har en god og tett dialog med de aktuelle firmaene. Det oppfattes positivt at nye firmaer ønsker å bygge opp sin kompetanse, da det er behov for flere i dette markedet. Endringer i regulativet (tekstdelen) Tilsynet foreslår ingen endringer i teksten til gebyrregulativet. Rådmannens innstilling: Gebyrregulativ for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas iht. vedlegg 1. Prisliste for Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen vedtas som følger: PRISLISTE 2017 KAP 1. GENERELLE BESTEMMELSER Tilsynskontorets personell, arbeid etter medgått tid, jf. gebyrregulativets punkt 1.2 Beløpsgrense for overføring av utestående beløp, jf. gebyrregulativets punkt 1.8 2017 m.mva 2017 u. mva 2016 m.mva 2015 m.mva 1000,- 1000,- 975,- 948,- 500,- 500,- 500,- 500,- KAP 2. GEBYR FOR SLAMTØMMING Oppgitt pris er per tømming, se gebyrregulativet for normal tømmefrekvens. 2017 m.mva 2017 u. mva 2016 m.mva 2015 m.mva Tankvolum til og med 3 m 3 2284,- 1827,- 2226,- 2153,- Tankvolum større enn 3 m 3 til og med 6 m 3 3461,- 2769,- 3373,- 3212,- Tankvolum større enn 6 m 3 til og med 12 m 3 5567,- 4454,- 5426,- 5167,- Tankvolum større enn 12 m 3 + behandling av volum over 12 m 3 6464,- 660,- /m 3 5171,- 528,- /m 3 6300,- 643,- /m 3 6129,- 626,- /m 3 Ekstraarbeid ved tømming, pris per time 1533,- 1226,- 1494,- 1454,- Utedo / tørrtoalett, pris per tømming 4072,- 3258,- 3969,- 3860,- Oppmøte uten å få tømt, pris per gang 717,- 574,- 699,- 680,- Tillegg for utrykning 1179,- 943,- 1149,- 1118,- KAP 3. TILSYNSGEBYR (Ble ikke fakturert i 2015, brukte av fond) Det belastes ikke mva. for gebyr på tilsyn. 2017 m.mva 2017 u. mva 2016 m.mva 2015 m.mva Tilsyn av avløpsanlegg, pris per år 513,- 513,- 500,- 0,- KAP 4. GEBYR FOR UTSLIPPSTILLATELSER Det belastes ikke mva. for gebyr på utslippstillatelser. 2017 m.mva 2017 u. mva 2016 m.mva 2015 m.mva Søknad om utslipptillatelse, pris per sak 7282,- 7282,- 6935,- 6935,- 170 Side 3

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen TILSYNET FOR SMÅ AVLØPSANLEGG I DRAMMENSREGIONEN GEBYRREGULATIV De 9 kommunene Modum, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen, Lier, Røyken, Hurum, Sande og Svelvik samarbeider om tilsyn og oppfølging av små avløpsanlegg. Lier kommune er vertskommune for tilsynskontoret. Dette gebyrregulativet gjelder arbeid utført av Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen. Tilsynet utøver kommunens myndighet etter forurensningsforskriftens kapittel 12. Gebyrene er vedtatt av kommunestyrene i samarbeidskommunene med hjemmel i: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) av 13. mars 1981, 52 a. Forurensningsforskriftens 11-4 Lokal forskrift om gebyr for saksbehandling og kontroll med avløpsanlegg, vedtatt i hver av samarbeidskommunene Regulativet gjelder fra og med 01.01.2015 og erstatter tidligere gjeldende gebyrregulativ. Politiske vedtak: Kommune Behandlet i Dato Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Sande Svelvik Hovedutvalg for teknisk sektor Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Utvalg for Sentraladministrasjon og Tekniske tjenester Formannskapet Kommunestyret Formannskapet (økonomiplan) Bystyret (økonomiplan) Miljøutvalget Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Hovedutv. næring, miljø og kommunalteknikk Kommunestyret Service og Utviklingsutvalget Kommunestyret 12.11.14 05.12.14 15.10.14 29.10.14 19.11.14 26.11.14 17.12.14 17.11.14 25.11.14 18.11.14 16.12.14 04.12.14 11.12.14 25.11.14 09.12.14 18.11.14 10.12.14 27.10.14 03.11.14 171 1

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen Innhold KAP 1. GENERELLE BESTEMMELSER...2 1.1 Betalingsplikt...2 1.2 Gebyr beregnet etter medgått tid...3 1.3 Hvilket regulativ skal benyttes?...3 1.4 Betalingstidspunkt...3 1.5 Søknad om reduksjon av åpenbart urimelig gebyr...3 1.6 Klage...3 1.7 Endring av gebyrregulativet eller gebyrsatsene...4 1.8 Overføring av utestående beløp...4 Kap 2. GEBYR FOR SLAMTØMMING...4 2.1 Tømmefrekvens...4 2.2 Volum på tank...4 2.3 Andre tjenester / kostnader knyttet til slamtømming...5 2.4 Fritak fra slamtømmegebyr...5 Kap 3. GEBYR FOR TILSYN...5 3.1 Fritak fra tilsynsgebyr...6 Kap 4. GEBYR FOR UTSLIPPSTILLATELSER...6 Kap 5. GEBYRSATSER...6 KAP 1. GENERELLE BESTEMMELSER 1.1 Betalingsplikt Den som får utført tjenester etter dette regulativet, skal betale gebyr etter satser og retningslinjer som framgår av regulativet. Eier er økonomisk ansvarlig for festers og brukers plikter overfor kommunen. Er eiendommen festet bort for 30 år eller mer, er festeren økonomisk ansvarlig om ikke annet er avtalt. Det samme gjelder når festeren har rett til å få festet forlenget, slik at samlet festetid blir mer enn 30 år. Klage på gebyrfastsettelse eller søknad om helt eller delvis fritak fra å betale gebyr, medfører ikke utsettelse av betalingsfrist. Ved salg av eiendom skal oppgjøret for kommunale gebyrer skje mellom selger og kjøper, gjerne med bistand fra eiendomsmegler. Kommunen har ikke ansvar for dette oppgjøret. 172 2

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen Har mangelfulle eller feil opplysninger ført til feilaktig gebyrberegning, skal beregningen rettes og differansen gjøres opp. Krav som er foreldet etter reglene om foreldelse av fordringer, dekkes ikke. 1.2 Gebyr beregnet etter medgått tid For søknader / arbeid som ikke dekkes av de vedtatte satser eller når arbeidet krever større arbeidsmengde på grunn av ekstra kontroller og lignende, skal gebyret beregnes etter medgått tid. 1.3 Hvilket regulativ skal benyttes? Gebyret for søknad om utslippstillatelse skal beregnes etter det regulativet som gjelder den dato kommunen mottar en fullstendig søknad, jf. forurensningsforskriften 12-4. Gebyret for tilsyn og slamtømming skal beregnes etter det regulativet som gjelder den dato arbeidet ble gjennomført. 1.4 Betalingstidspunkt Følgende betalingstidspunkt gjelder som hovedregel: Gebyret skal være betalt inn 21 dager regnet fra fakturadato. Ved manglende betaling påløper purregebyr og renter, og kravet sendes til innfordring. Søknad om nedsettelse/bortfall av gebyr utsetter ikke betalingsfristen. 1.5 Søknad om reduksjon av åpenbart urimelig gebyr Kommunen kan frafalle påløpt gebyr helt eller delvis dersom særlige grunner tilsier det, jf. lokal forskrift 6. Hvis gebyret anses å bli åpenbart urimelig i forhold til det arbeid og de kostnader kommunen har hatt med saken, eller anses åpenbart urimelig av andre grunner, kan kommunen vurdere en annen gebyrstørrelse. En rimelighetsvurdering etter denne bestemmelsen bør ta utgangspunkt i gebyr for sammenlignbare saker eller etter gjeldende timepris. Søknad om nedsettelse av gebyr utsetter ikke betalingsfristen. 1.6 Klage Enkeltvedtak truffet i medhold av forskriften kan påklages til kommunens klagenemnd. Kommunen kan frafalle påløpt gebyr helt eller delvis dersom særlige grunner tilsier det. Kommunestyrets vedtak om gebyrsatser er en forskrift, jf. forvaltningsloven av 10.2.1967 2, 1. ledd pkt. c. Dette kan ikke påklages. Gebyr er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. forurensingsloven 52 a, 2. ledd. 173 3

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen 1.7 Endring av gebyrregulativet eller gebyrsatsene Endringer av gebyrregulativet vedtas av kommunestyret, normalt i forbindelse med kommunestyrets behandling av budsjettet for kommende år. 1.8 Overføring av utestående beløp Ved feil betalt beløp under beløpsgrense fastsatt i prislista, overføres summen til neste ordinære faktura. Ved beløp større enn fastsatt beløpsgrense sendes ny faktura eller beløpet tilbakebetales. Kap 2. GEBYR FOR SLAMTØMMING Gebyr for slamtømming faktureres etterskuddsvis, og faktura for rapporterte tømminger sendes månedlig. Det skal betales ett gebyr per anlegg, uavhengig av hvor mange husstander som er tilknyttet anlegget. Ved særlige tilfeller kan kommunen kreve andre betalingsavtaler. Tømmegebyret omfatter bl.a. varsling og dokumentasjon til anleggseiere, tømmefirmaets tømming av anlegget, transport til septikmottak, gebyr for viderebehandling ved septikmottaket, administrasjon av tømmeordningen og oppfølging av anlegg med vanskelig adkomst eller andre problemer som vanskeliggjør tømming. Gebyr for slamtømming har samme lovhjemmel som avfallsgebyr, jf. forurensningsloven 26, 4. ledd. Gebyret har legalpant etter panteloven 6-1, jf. forurensningsloven 34, 5. ledd. 2.1 Tømmefrekvens Type anlegg Slamavskiller bolig Slamavskiller fritidsbolig Minirenseanlegg Tett tank Gråvannstank Normal tømmefrekvens (minimum) Hvert 2. år Hvert 4. år Etter leverandørens spesifikasjon Hvert år Hvert 4. år Tilsynet har anledning til å pålegge en hyppigere tømmefrekvens, jf. lokal forskrift for tømming av tanksystem for oppsamling av avløpsslam og avløpsvann 4. 2.2 Volum på tank Gebyrsatsen for tømming av slamavskiller, minirenseanlegg og tett tank er differensiert i henhold til angitt volum på tanken i tilsynskontorets anleggsregister. Dersom anleggseier mener at angitt volum på tanken er feil, må det framlegges skriftlig dokumentasjon fra kompetent firma eller bestilles kontrollmåling fra tømmefirmaet som har oppdraget i kommunen. Kontrollmåling faktureres som ekstraarbeid (medgått tid). 4 174

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen 2.3 Andre tjenester / kostnader knyttet til slamtømming Ekstraarbeid (f.eks. spyling av tette rør, kontrollmåling av tankvolum) i forbindelse med tømming faktureres etter medgått tid. Dette faktureres etterskuddsvis på neste ordinære faktura. Alle typer arbeid som er beskrevet i tømmeinstruks og nødvendig for å gjennomføre tømming på riktig måte, inngår i det faste tømmegebyret og faktureres ikke ekstra. Tømming av utedo / tørrtoalett (uten vannspyling) omfattes ikke av den organiserte tømmeordningen. De som (frivillig) velger å benytte det engasjerte tømmefirmaet til å tømme utedo / tørrtoalett, vil imidlertid faktureres via tilsynskontoret. Tjenesten faktureres etterskuddsvis ved neste ordinære fakturautsending. Dersom tømmefirma på tross av tilsendt varselbrev ikke får gjennomført tømming, faktureres det for oppmøte (egen gebyrsats). Dette faktureres etterskuddsvis på neste ordinære faktura. Tillegg for utrykning kan faktureres dersom det kreves tømming helg eller helligdag. Det samme gjelder dersom det kreves tømming samme dag og bestillingen kommer til leverandørens kontor etter klokken 1200. Alle parter plikter å bidra til at flest mulige tømminger kan utføres uten utrykninger. For anlegg som jf. arbeidslister fra tilsynskontoret allerede skulle vært tømt, faktureres det ikke tillegg for utrykning. 2.4 Fritak fra slamtømmegebyr Alle eiendommer med avløpsanlegg med mindre enn 50 personer tilknyttet omfattes av tømmeordningen. For eiendommer som ikke er i bruk i ett kalenderår eller lenger, kan det søkes skriftlig fritak fra tømming. Forutsetning for å gi fritak er at tømmefirma tømmer anlegget fullstendig og gir tilsynskontoret beskjed om at dette er gjort. For eiendommer hvor det er gitt fritak, plikter eier selv å informere når avløpsanlegget igjen tas i bruk. Tilsynskontoret vil også hvert år rutinemessig undersøke hvorvidt eiendommen står ubebodd. Kap 3. GEBYR FOR TILSYN Gebyr for tilsyn faktureres i august hvert år. Alle avløpsanlegg som er registrert i drift per 01.07. må betale tilsynsgebyr for dette året. For anlegg som skal nedlegges / tilknyttes kommunalt avløpsnett, må ferdigmeldingsskjema for arbeidet foreligge før 01.07. hos tilsynskontoret for at anlegget skal kunne unntas tilsynsgebyr. Det må sendes separat faktura for tilsynsgebyr fordi det kun er slamtømmegebyret som har legalpant, dette har da en annen innfordringsmåte. Det skal betales ett tilsynsgebyr per avløpsanlegg, uavhengig av hvor mange husstander som er tilknyttet anlegget. For husstander som har separate avløpsanlegg for svartvann og gråvann, betales imidlertid kun ett tilsynsgebyr. Tilsynsgebyret omfatter bl.a. tømmefirmaets kontroll ved rutinemessig tømming av anlegget, prøvetaking og analyse av vannprøver fra visse typer avløpsanlegg, kontroll av eventuell 175 5

Tilsynet for små avløpsanlegg i Drammensregionen oppstuving i infiltrasjonsarealer, kontroll av utslippspunkt, administrasjon av tilsynsordningen og oppfølging av anlegg med avvik. Arbeidet er beskrevet i en egen tilsynsplan: www.godtvann.no, velg Tilsynet for små avløpsanlegg nederst i venstremeny. Gebyr for tilsyn er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. lokal forskrift og forurensningsloven 52a, 2. ledd. 3.1 Fritak fra tilsynsgebyr Alle eiendommer med avløpsanlegg med mindre enn 50 personer tilknyttet omfattes av tilsynsordningen. For eiendommer som ikke er i bruk i ett kalenderår eller lenger, kan det søkes skriftlig fritak fra tilsyn. Forutsetning for å gi fritak er at tømmefirma tømmer anlegget fullstendig og gir tilsynskontoret beskjed om at dette er gjort. For eiendommer hvor det er gitt fritak, plikter eier selv å informere når avløpsanlegget igjen tas i bruk. Tilsynskontoret vil også hvert år rutinemessig undersøke hvorvidt eiendommen fortsatt står ubebodd. Kap 4. GEBYR FOR UTSLIPPSTILLATELSER Gebyret for utslippstillatelser faktureres normalt når det er fattet vedtak i saken. Kommunen kan imidlertid sende faktura for behandling av søknad også før vedtak om avslag eller tillatelse er fattet. Saksbehandlingsgebyr skal betales også ved avslag på søknad, jf. forskrift om gebyr for saksbehandling og kontroll med avløpsanlegg 3, annet ledd. Når en søker / tiltakshaver er årsak til at kommunens arbeid må avbrytes eller avsluttes før det er fullført, herunder manglende oppfølging fra vedkommendes side, skal det betales 50 % av normalt gebyr. Gebyret for utslippstillatelser skal dekke kommunens kostnader med behandling av utslippssøknader. Timeforbruket på saksbehandling omfatter bl.a. noe veiledning av søker / tiltakshaver før søknad kommer inn, evt. forhåndskonferanser, postmottak og arkivtjenester, dialog rundt søknaden og eventuelle mangler, befaring på eiendommen, dialog med naboer eller andre parter som har merknader / protester til søknaden, evt. dialog med leverandør av anlegg samt utstedelse av utslippstillatelse. Gebyr for utslippstillatelser er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. lokal forskrift og forurensningsloven 52a, 2. ledd. Kap 5. GEBYRSATSER Gebyrsatsene vedtas årlig av kommunestyret i hver av samarbeidskommunene. Gebyrsatsene vises i samarbeidskommunenes prisliste for andre typer tjenester og kunngjøres på Tilsynets nettsider. 176 6

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Tekniske tjenester Saksbehandler: Sveinung Geicke L.nr.: 34401/2016 Arkivnr.: 231 Saksnr.: 2008/8012 Gebyrregulativ renovasjonsgebyr Nedre Eiker kommune Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 50/16 funksjonsevne Utvalg for Sentraladministrasjon og Tekniske tjenester 16.11.2016 99/16 Formannskapet 23.11.2016 102/16 Kommunestyret GRUNNLAG Forskrift om husholdningsavfall for Nedre Eiker kommune Forskriften er fastsatt av Nedre Eiker kommune med hjemmel i lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 30, 32, 34, 79, 83 og 85. For myndighet til å fastsette forskrift om videreføring av dagens ordninger for håndtering av våtorganisk avfall vises det til Miljøverndepartementets delegeringsvedtak av 5. april 2004. Forvaltningen av forskriften er delegert til Renovasjonsselskapet for Drammensregionen(RfD) i henhold til delegeringsvedtak i Nedre Eiker kommune Kommunale vedtak: Nedre Eiker kommune 22.02.2006 K.sak 09.06 OPPLYSNINGER KOSTRA-tall 2014 Nedre Eiker Årsgebyr ex. mva for avfallstjenesten (pr. 01.01.16) Gjelder rapporteringsåret +1 år (dvs. 2016) 2015 Nedre Eiker 2015 Drammen 2015 Lier 2015 Øvre Eiker 2015 Kommune gruppe 13 2015 Alle kommuner 2 355 2 449 1 945 2 561 2 483 2 385 2 618 Styret i RfD IKS har i styremøte den 29.09.16 behandlet forslag til nye renovasjonsgebyrer for Nedre Eiker kommune, som er i henhold til RfDs budsjett for 2016. Standardgebyret for Nedre Eiker kommune foreslås økt med 4 % for 2017. Øvrige gebyrer følger som prosentvise satser av standardgebyret. Prisen på tilleggstjenester fastsettes likt med øvrige kommuner, og foreslås uendret. 177 Side 1

RfDs ordinære renovasjonstilbud er samordnet for hele regionen, og belastes etter fordelingsnøkler, basert på volum og befolkning. En slik modell er en vesentlig forutsetning for de stordriftsfordeler som oppnås gjennom samarbeidet. Tjenester som vedtas spesifikt for en kommune, føres direkte på den enkelte kommunes selvkostregnskap. Dette gjelder blant annet etterdrift av deponier. Renovasjonsgebyrene har i 2014, 2015 og 2016 vært satt lavere enn den reelle kostnaden til renovasjon, med bakgrunn i høye selvkostfond fra tidligere år. For 2016 dekker renovasjonsgebyret bare ca. 90 % av kostnaden til renovasjon. Dette er et ledd i en plan om å redusere selvkostfondene. Selvkostfondet er betydelig redusert, og fra 2017 foreslås det å øke renovasjonsgebyrene for å gradvis harmonisere med kostnadene. Den foreslåtte endring på 4 % må ses i sammenheng med at gebyrene ble satt ned i 2013 og at de fortsatt er lavere enn i 2012. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Std. ren. gebyr 2 908 2 908 2 355 2 355 2 355 2 449 2 547 Endring i % 4,0 % 0,0 % -19,0 % 0,0 % 0,0 % 4,0 % 4,0 % Selvkostfond 5,8 mill 11,9 mill 14,1 mill 11,8 mill 8,2 mill 5,9 mill 3,7 mill Figur 1: Standard renovasjonsgebyr og utvikling i selvkostfond for Nedre Eiker kommune. RfD anbefaler at gebyrene for tilleggstjenestene holdes like for alle kommunene i Drammensregionen, både av hensyn til innbyggernes opplevelse av en rettferdig ordning og med hensyn til kostnadseffektiv administrasjon. Foreslåtte gebyrsatser vil gi følgende utvikling for Nedre Eiker kommunes selvkostfond i 2017: Prognose for saldo på selvkostfond pr. 01.01.17: kr. 5.852.000 Endring selvkostfond: kr. -2.139.000 Budsjettert saldo på selvkostfond pr. 31.12.17: kr. 3.713.000 Kommunen har anledning til å fastsette et høyere eller lavere gebyr enn det RfD foreslår. Dersom kommunen vedtar et annet standardgebyr enn det som er foreslått, vil dette gi en beregnet økning eller reduksjon i selvkostregnskapets resultat på ca. kr. 226.000 pr. prosentpoeng, som gebyret økes eller reduseres med. Det er det enkelte kommunestyre som vedtar standarden på renovasjonstjenesten, og deler av avtalen med RfDs leverandører er utformet som opsjoner. RfD har i likhet med tidligere år inkludert sommertømming (ca. 105 kr) og hageavfallsinnsamling (ca. 20 kr) i renovasjonsgebyret. Budsjettforutsetninger: Åpningstider på gjenvinningsstasjoner og frekvens på avfallshenting er den samme som i 2016. For Nedre Eiker kommune er det i gebyrene for 2017 inkludert hageavfallsinnsamling en gang per år, samt dobbel tømmefrekvens for mat- og restavfall om sommeren (ref. punkt om opsjoner). Hytterenovasjon tilbys i svært begrenset grad i Nedre Eiker kommune, men det arbeides med å innføre en generell ordning fra 2018. RfDs ordinære renovasjonstilbud er samordnet for hele regionen, og belastes som tidligere år etter fordelingsnøkler, basert på volum og befolkning. 178 Side 2

Budsjettet og gebyrsaken er basert på kommunevise selvkostregnskap i likhet med tidligere år. Gebyr for levering av næringsavfall på Mile gjenvinningsstasjon Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS drifter Mile gjenvinningsstasjon. Nedre Eiker kommune fakturerer næringskundene. Nedre Eiker kommune betaler til RfD en andel av totale utgifter som knytter seg til næringskunder. Beregnet kostnad til næringsavfall på Mile er ca. 1 million kroner. Kommunen har administrasjonskostnader (fakturering/avregning med RfD). Andel næring utgjør om lag 10% av antall besøkende på Mile. Det er foreslås en prisøkning fra 2016 til 2017 på 4 % på alle avfallstyper. Gebyrene er beregnet med mål om at kostnadene skal dekkes. Videre er gebyr for blandet avfall beregnet slik at man kommer ut likt uavhengig av om det betales etter volum eller vekt. VURDERING Rådmannens vurdering er at standard renovasjonsgebyr for Nedre Eiker kommune økes med 4 % for 2017. Øvrige gebyrer følger som prosentvise satser av standardgebyret. Prisen på tilleggstjenester fastsettes likt med øvrige kommuner, og foreslås uendret. For næringskunder foreslås det en prisøkning på 4 % på alle avfallstyper. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar nye satser for renovasjonsgebyrer og nye satser for levering av næringsavfall gjeldende fra 01.01.2017 som følger: GEBYRER RENOVASJON FRA RFD IKS FRA 01.01.2016 Årsgebyr Årsgebyr ekskl. mva. inkl. mva. Standard renovasjonsgebyr: Standard renovasjon (100 %) 2 547 3 184 Øvrige renovasjonsgebyrer: Samarbeid renovasjon (80 %) 2 038 2 547 Samarbeid renovasjon nedgravd løsning (100 %) 2 547 3 184 Storfamilie renovasjon (130 %) 3 311 4 139 Hytterenovasjon standard sommer (65 %) 1 656 2 069 Hytterenovasjon samarbeid sommer (52 %) 1 324 1 656 Hytterenovasjon standard helårs (100 %) 2 547 3 184 Hytterenovasjon samarbeid helårs (80 %) 2 038 2 547 Gebyr for tilleggstjenester: Gangtillegg standard renovasjon (pr. 10 m.) 400 500 Gangtillegg storfamilie renovasjon (pr. 10 m.) 400 500 Gangtillegg samarbeid renovasjon (pr. 10 m.) 200 250 Gangtillegg samarbeid renovasjon 4 hjuls beholder (pr. 5 m.) 200 250 Ekstrasekker renovasjon 64 80 Fradrag for hjemmekompostering -300-375 179 Side 3

Priser for levering av næringsavfall på Mile gjenvinningsstasjon fra 01.01.2017 Enhetspris 2016 inkl. mva. Enhetspris 2017 inkl. mva. Blandet avfall, 0-1 m3 327,50 341,00 Blandet avfall, 1-2 m3 654,00 680,00 Blandet avfall, 2-3 m3 981,50 1 021,00 Blandet avfall, over 3m3, pr. tonn 1 873,50 1 948,00 Hageavfall, pr. tonn 937,00 974,00 Trevirke, pr. tonn 937,00 974,00 Plastfolie, pr. tonn 937,00 974,00 Trykkimpregnert trevirke, pr. tonn 2 230,50 2 320,00 Lastebildekk/traktordekk, pr. dekk 149,00 156,00 Isolerglassruter med klorparafiner, pr. kilo 8,18 8,51 Isolerglassruter med PCB 1,86 1,93 Gebyr for opprydding i container, pr. stk 1 487,00 1 546,00 Farlig avfall, etter egen prisliste Alle næringskunder skal sortere sitt avfall etter gjeldende sorteringsregime, eller etter henstilling og veiledning fra betjeningen. Næringskunder som ikke vil sortere sitt avfall skal bortvises fra anlegget. Dersom næringskunder allikevel kaster sitt avfall usortert, vil de ilegges gebyr for opprydding i container. INNFORDRING Ved for sen betaling påløper purregebyr iht. inkassoloven. Faktura som ikke blir betalt etter purring, sendes til inkasso for videre inndrivelse. Ubetalte kommunale avgifter til vann, avløp, renovasjon og feiing blir sendt videre til skatteoppkreveren for videre inndrivelse. Forsinkelsesrenter beregnes iht. lov om forsinkelsesrente. Renten fastsettes i forskrift utarbeidet av finansdepartementet. 180 Side 4

Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Bestiller kommunalteknikk Saksbehandler: Stein Horgen Ellingsen L.nr.: 28490/2016 Arkivnr.: 231 Saksnr.: 2008/8012 Gebyrregulativ og priser for vann, avløp og tømming av slam og gravemeldinger Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Fellesrådet for eldre og mennesker med nedsatt 14.11.2016 51/16 funksjonsevne Utvalg for Sentraladministrasjon og Tekniske tjenester 16.11.2016 100/16 Formannskapet 23.11.2016 103/16 Kommunestyret GRUNNLAG Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter (vass- og kloakkavgiftslova) av 31. mai 1974. Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale tjenester H-2140. Hovedplan Vannmiljø og Avløp 2011-2020 vedtatt 13. oktober 2010. Felles hovedplan for vannforsyning og avløp for Drammensregionen vedtatt 3. mars 2010. Lokal forskrift for vann- og avløpsgebyr i Nedre Eiker kommune vedtatt 14. desember 2005 med endringer vedtatt 27. januar 2010. Avtalevilkår for tilknytning til Nedre Eiker kommunes vannforsynings- og avløpsanlegg og levering av vannforsynings- og avløpstjenester vedtatt 14. desember 2005 med endringer vedtatt 27. januar 2010. Veglovens 32 og 57. SAMMENDRAG Det foreslås følgende økning av gebyrer fra 2016 til 2017: I saken foreslås nye satser for vann- og avløpsgebyr, gebyr for septiktømming og gebyr for gravemelding. Normalgebyr for en husstand med vannforbruk på 150 m 3 vil få en samlet økning i årsgebyr for vann- og avløp på 2,96 %. Øvrige vann- og avløpsgebyrer som tilknytningsgebyrer og uteblivelsesgebyr ved skifte av vannmåler foreslås økt med 2,5 %. Gebyr for septiktømming økes med 6,98 %. Gebyr for gravemelding foreslås økt med 2,5 %. 181 Side 1

Priser kommunale gebyrer 2016 2016 2017 2017 Endring i kr. Endring i eks. mva Inkl. mva eks. mva inkl. mva inkl. mva % Fastledd vann 530,00 662,50 545,00 681,25 18,75 2,83 % Fastledd avløp 530,00 662,50 550,00 687,50 25,00 3,77 % Sum fastledd vann og avløp 1 060,00 1 325,00 1 095,00 1 368,75 43,75 3,30 % Vann variabel del pr. m3 17,02 21,28 17,46 21,83 0,55 2,59 % Avløp variabel del pr. m3 26,98 33,73 27,82 34,78 1,05 3,11 % OPPLYSNINGER Rådmannen legger med dette frem forslag til endringer i gebyr og priser for: Vann og avløp Slamtømming Behandling og oppfølging av gravesøknader. Normalgebyr inkl. mva En abonnent med et gjennomsnittlig vannforbruk på 150 m 3 vil få en økning i årsgebyr for vann og avløp med totalt 283,75,- kroner, fra 9.575 til 9.858,75 kroner. Dette utgjør en samlet økning på 2,96 % fra 2016 til 2017. Selvkostprinsippet Gebyrer for vann og avløp, og slam beregnes til selvkost. Regnskapet blir gjort opp med en etterkalkyle hvert år i forbindelse med årsoppgjøret. Et evt. overskudd avsettes til fond, og skal brukes i løpet av 3-5 år. Underskudd må dekkes inn gjennom kommunale avgifter over 3-5 år. Gebyrberegning må settes opp årlig, da disse bygger på forutsetninger om investeringstakt, drift og renteutvikling. Investeringer er lagt inn iht. foreslått investeringsbudsjett i perioden. I driftskostnader 2017 er det lagt inn lønns- og prisvekst. Vannsektoren fikk et resultat i balanse ved bruk av fond på om lag 1,5 millioner kroner i 2015. Det er forventet bruk av fond på om lag 0,6 millioner kroner i 2016. I 2017 er det lagt opp til å bruke ca. 1,7 millioner kroner av fondet. Avløpssektoren gikk med et overskudd på ca. 2,7 millioner kroner i 2015. Det er i både 2016 og 2017 lagt opp til et forventet overskudd på hhv. ca. 4 og 4,2 millioner kroner. Det gir et akkumulert overskudd på ca. 12 millioner kroner i utgangen av 2017. Rådmannen anbefaler å fortsette å bygge opp selvkostfondet frem mot 2020 med tanke på bygging av nytt renseanlegg. Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) utarbeider retningslinjer for beregning av selvkost av kommunale betalingstjenester. Kalkylerenten er ment å reflektere kommunens rentekostnad på lånefinansierte anleggsmidler samt bortfall av renteinntekter på egenkapitalfinansierte anleggsmidler over tid. Som kalkylerente benyttes 5-årig swaprente med et tillegg på ½ prosentpoeng. I henhold til retningslinjen fra KMD er kalkylerenten er holdt lik fra 2017 og ut økonomiplanperioden på 1,65 %. 182 Side 2

Budsjett vann Tall i 1000kr 2015 Etterkalkyle selvkost 2016 Prognose 2017 Budsjett 2018 Øk. plan 2019 Øk.plan 2020 Øk.plan Driftskostnader 20 856 19 400 19 900 20 500 21 100 21 600 Kapitalkostnader 10 274 10 200 11 100 12 400 12 500 14 700 Sum kostnader (gebyrgrunnlag) 31 130 29 600 31 000 32 900 33 600 36 300 Inntekt kommunale avgifter o.a. 29 572 28 900 29 300 30 500 34 600 36 300 Bruk av fond 1 455 600 1 700 2 400 0 0 Årets resultat 0 0 0 0 0 0 Saldo fond 4 658 4 100 2 400 0 0 0 Budsjett avløp Tall i 1000kr 2015 Etterkalkyle selvkost 2016 Prognose 2017 Budsjett 2018 Øk. plan 2019 Øk.plan 2020 Øk.plan Driftskostnader 18 936 18 700 19 200 19 700 20 300 20 800 Kapitalkostnader 17 600 16 800 18 100 19 500 21 900 25 200 Sum kostnader (gebyrgrunnlag) 36 536 35 500 37 300 39 200 42 200 46 000 Inntekt kommunale avgifter o.a. 39 193 39 600 41 300 43 100 46 800 49 000 Avsetning til fond 2 704 4 000 4 200 4 100 5 000 3 400 Årets resultat 0 0 0 0 0 0 Saldo fond 3 796 7 800 12 000 16 100 21 100 24 500 Kostratall KOSTRA-tall Kommunale gebyrer eks mva. 2012 Nedre Eiker 2013 Nedre Eiker 2014 Nedre Eiker 2015 Nedre Eiker 2015 Kommunegruppe 13 2015 Buskerud 2015 Landet uten oslo 2016 Nedre Eiker Årsgebyr for vannforsyning 2 912 2 956 2 968 2968 2299 3 329 3 381 3 083 Årsgebyr for avløpstjenesten 3 992 4 084 4 416 4565 3284 4 428 3 784 4 577 Årsgebyr for septiktømming 900 1 000 1 375 2750 1527 1 846 1 451 2 750 UTVIKLING I VANN- OG AVLØPSGEBYRENE 12 000 Årsgebyr for vannforsyning Årsgebyr for avløpstjenesten Årsgebyr for septiktømming 10 000 8 000 900 1 000 1 375 2 750 2 750 6 000 4 000 3 992 4 084 4 416 4 565 4 577 2 000 2 912 2 956 2 968 2 968 3 083-2012 2013 2014 2015 2016 Nedre Eiker Nedre Eiker Nedre Eiker Nedre EikerNedre Eiker 183 Side 3

Slamtømming Septiktømming hadde i 2015 positivt selvkostfond på ca. 70.000 kroner. Det forventes at fondsmidlene ved utgangen av 2016 skal være redusert til ca. 23.000 kroner, og med en prisøkning på 6,98% forventes det at selvkostfondet vil være i balanse ved utgangen av 2017. For slamtømming er det lovmessig krav om at selvkost skal danne grunnlag for innbyggernes brukerbetaling. Det foreslås derfor en prisøkning på tømming av slam fra slamavskillere fra 3.437,50 kroner inkl. mva til 3.677,5 kroner inkl. mva. Dette gjelder slamtømming i kommunens åpningstid. Utenfor åpningstiden er prisen 7.355 kroner inkl. mva pr tømming. Gravesøknader Gebyr for behandling av gravesøknader er i 2016 på 3.000 kroner inkl mva. I 2017 foreslås gebyret økt fra 3.000 kroner til 3.075 kroner. Gebyrets størrelse er fastsatt ut fra gjennomsnittlig kostnad pr. gravesøknad. Inkludert kommunens praktiske oppfølging med befaring og etablering av skiltplan. VURDERING Rådmannen mener de foreslåtte prisjusteringene gjenspeiler forventede driftskostnader i vann- og avløpssektoren. I økonomiplanperioden er det innarbeidet investeringer tilsvarende kostnaden for vedtatt utskifting av 2 % av vann- og avløpssystemet. På grunn av forsering av VA anlegg Åsen og aktivitet på flomsikringsområdet er saneringstakten 1,55. Det foreslås fondsavsetning på avløp som forberedelse på bygging av nytt renseanlegg. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar nye satser for vann- og avløpsgebyrer, tilknytningsgebyrer, uteblivelsesgebyr ved skifte av vannmåler, gebyr for tømming av slam fra slamavskiller og gebyr for behandling og oppfølging av gravesøknader gjeldende fra 01.01.2017 som følger: Vanngebyrer Vann Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Fast årlig gebyr (kommer i tillegg til målt eller stipulert forbruk) 545,00 681,25 Gebyr etter målt forbruk pr. m3 17,46 21,83 Bygg til rent boligformål og annen eiendom. Alle nybygg skal beregne gebyr etter målt forbruk Gebyr stipulert etter areal Pris pr m2: 49,11 kr. (inkl. mva) Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Inntil 60m² 2 297,70 2 872,13 61-100m² 3 829,50 4 786,88 101-140m² 5 361,30 6 701,63 141-180 m² 6 893,10 8 616,38 Med stigning videre i trinn på 40m². 1 531,80 1 914,75 Vanngebyret beregnes etter stipulert forbruk basert på 2,25 m3 pr. m2 netto gulvflate. Gebyr over 180m2 beregnes for hvert påbegynte trinn. 184 Side 4

Avløpsgebyrer Avløp Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Fast årlig gebyr (kommer i tillegg til målt eller stipulert forbruk) 550,00 687,50 Gebyr etter målt forbruk pr. m3 27,82 34,78 Bygg til rent boligformål og annen eiendom. Alle nybygg skal beregne gebyr etter målt forbruk Gebyr stipulert etter areal Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Pris pr m2 62,60kr. (inkl. mva.) 0-60 m2 3 642,30 4 552,88 61-100m2 6 070,50 7 588,13 101-140m2 8 498,70 10 623,38 141-180 m2 10 926,90 13 658,63 Med stigning videre i trinn på 40m2. 2 428,20 3 035,25 Avløpsgebyret beregnes etter stipulert forbruk basert på 2,25 m3 pr. m2 netto gulvflate. Gebyr over 180m2 beregnes for hvert påbegynte trinn. Uteblivelsesgebyr Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Uteblivelse av huseier til tross for avtalt tid ved skifting av vannmåler. 670,00 ikke mva-pliktig Tømming av slam Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Tømming av slam fra slamavskiller, pr. tømming 2 944,00 3 680,00 Tømming av slam fra slamavskiller, pr. tømming utom arbeidstid i ukedager, lørdag og søndag samt på helligdager. 5 888,00 7 360,00 Gebyr iht. forskriftens 1-2c Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Gebyr for bestemte tjenester, for eksempel stenging og gjenåpning av vannforsyning, avlesningskontroll eller testing av vannmåler: 660,00 825,00 Reduksjon i gebyr iht. forskriftens 3-10 360,00 450,00 Gebyr iht. forskriftens 4-4, 2. ledd. 660,00 825,00 Gebyr for behandling av gravesøknader Gebyr eks. mva Gebyr inkl. mva Gebyr pr. gravesøknad 3 075,00 ikke mva-pliktig 185 Side 5