Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: 23.05.2016 Tidspunkt: 09:00-12:40 Møteprotokoll Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Siv Elin Hansen Leder SV Elise Blixgård Medlem SP Tore Elvestad Medlem AP Per Sverre Moen Medlem H Davida Olsen Medlem KRF Ann Kristin Thorheim Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stein Gunnar Jørgensen MEDL MDG Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Kari Silvana Wara Stein Gunnar Jørgensen AP Merknader Fra ungdomsrådet: Eirill Eriksen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Johanne Båtnes Sektorleder Gørill Gulbrandsen Konsulent Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Siv-Elin Hansen leder Elise Blixgård H Gørill Gulbrandsen - utvalgssekr Kari Wara - Ap
Saksliste Sektorleder Johanne Båtnes informerte om Ungdomstrinn i utvikling. Nordreisa kommune er med i pulje 4 sammen med de andre kommunene i Nord-Troms fra høsten 2016. Camilla Andersen er tilsatt i 20 % stilling som ressurslærer. Tema er bestemt å være klasseledelse. Det informeres om UIU i utvalgsmøter fremover. Sektorleder informerte om mottatt henvendelse fra foreldrerepresentant angående undervisningsfri for 5. klassinger på Storslett skole. Elevene har fri 31 av 38 onsdager i skoleåret. Det ble informert om situasjonen vedrørende antall plasser i barnehagene. Per i dag har Nordreisa kommune syv barn på vent til oppstart av nytt barnehageår, disse utgjør 13 plasser. Tre av søkerne ønsker oppstart etter årsskiftet. Det forventes at det vil komme flere søkere i løpet av sommeren/høsten. Det er satt av to plasser i sentrumsbarnehager til barn fra asylmottaket (4-5-åringer). Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 20/16 RS 51/16 Referatsaker Utlysning av midler til elevutveksling/studietur for elever som får opplæring i finsk som andrespråk 2015/1204 RS 52/16 Tusen takk for strålende innsats i årets skoleløp 2015/461 RS 53/16 RS 54/16 RS 55/16 Tilsyn - barneverntjenesten i Nordreisa og Kvænangen Innvilgelse av tilskudd - kommunalt rusarbeid 2016 Sommerarbeidsplasser/økonomisk støtte til Nord- Troms museum 2016 2015/183 2015/200 2016/532 RS 56/16 Oppvekst total resultatrapport april 2016 2016/2 PS 21/16 Helhetlig plan for bosetting og integrering av flyktninger i Nordreisa for perioden 2016-2019 2016/561 PS 22/16 Ansettelse leirskolelærere/assistenter 2015/1536 PS 23/16 Planprosess for kommunal planstrategi 2016-2019 2016/565 PS 24/16 Prioritering av arbeidet ved oppvekst- og kultur 2016/566 PS 25/16 Delegasjonsreglement for Nordreisa kommune 2016/548 PS 26/16 Årsmelding 2015 Nordreisa kommune 2016/511 PS 20/16 Referatsaker
Sektorleder informerte om RS 51/16 Oppvekst totalrapport april 2016. Referatsaker tas til orientering. Referatsaker tas til orientering. PS 21/16 Helhetlig plan for bosetting og integrering av flyktninger i Nordreisa for perioden 2016-2019 Siv Elin Hansen (Sv) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt kulepunkt 5.6 Utfordringer: Tiden det tar fra ankomst til personer kan gå ut i arbeid kan være lang. Nytt kulepunkt 5.7 Mål: Samarbeide med videregående skole for å se på muligheten til å korte ned utdanningsløpet. Nytt kulepunkt 6.5 Mål: Formalisere samarbeidet med NAV for å forbedre informasjonsarbeidet med NAVtjenester. Nytt kulepunkt 7.3 Mål: Få på plass kulturtolk eller andre ordninger for å forbedre inngangen til skole og barnehage. Det ble først stemt samlet over tilleggsforslagene til Siv Elin Hansen (Sv). Tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Det ble deretter stemt over rådmannens innstilling. Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag til helhetlig plan for bosetting og integrering av flyktninger i Nordreisa kommune for perioden 2016-2019 vedtas. Planen tas opp til revidering i første halvdel av 2020. 5.6 Utfordringer Mange av de voksne flyktningene har mangelfull skolegang fra hjemlandet. Dette betyr at denne gruppa kan ha behov for 4-6 års skoletilbud med norsk/samfunnskunnskap og eventuelt grunnskole. Voksne analfabeter vil ha behov for et omfattende skoletilbud for å lære å lese og skrive på norsk. Dette er ressursmessig utfordrende. Tiden det tar fra ankomst til personer kan gå ut i arbeid kan være lang.
5.7 Mål Opplæringen i norsk og samfunnskunnskap skal gi innvandreren mulighet til likestilling, deltakelse og integrering i det norske samfunn. Målet for opplæringen er å bidra til å gi mennesker i voksen alder adgang til kunnskap, innsikt og ferdigheter som fremmer den enkeltes verdiorientering og personlige utvikling. Opplæringen skal også styrke grunnlaget for selvstendig innsats og samarbeid med andre i yrke og samfunnsliv. Gjennom grunnskoleopplæring for voksne skal vi sikre at flyktninger over 16 år, som mangler grunnskole fra hjemlandet, får tilbud om opplæring i fagene norsk, matematikk, engelsk, samfunnsfag og naturfag. Tilbudet er et komprimert løp over 2 år. Samarbeide med videregående skole for å se på muligheten til å korte ned utdanningsløpet. 6.5 Mål Integreringsarbeidet skal bidra til at flyktninger finner et arbeid som er tilpasset evner og kompetanse. Målet vurderes gjennom å se hvor mange flyktninger som får arbeid. Det skal gjennomføres systematisk oppfølging av flyktninger slik at færrest mulig mottar sosialhjelp. Det må være tilstrekkelig ansatte for å ivareta denne oppgaven. Nordreisa kommune skal tilby egnede og hensiktsmessige arbeidstreningsplasser, samt mulighet for jobbhospitering, innad i egen organisasjon som del av individuelle planer for deltakere i introduksjonsprogrammet. Nordreisa kommune bør innkalle minst en person med innvandrerbakgrunn til jobbintervju under tilsettinger i kommunen, dersom han eller hun er kvalifisert. Nordreisa kommune bør til enhver tid ha språkpraksisplasser tilgjengelig. Deltakerne bør følges opp av en fadder. Formalisere samarbeidet med NAV for å forbedre informasjonsarbeidet med NAVtjenester. 7.3 Mål Flyktningbarn skal tilbys barnehageplass løpende gjennom året, og kommunen vil vurdere å ha beredskapsplasser tilgjengelig. Øke andel av minoritetsspråklige barn i alderen 1-2 åringer som benytter barnehager (i 2014: 40% av 1 åringer i barnehage) Flyktningbarna skal starte i barnehage raskest mulig etter bosetting. Styrke personalets kompetanse slik at flyktningbarna den første tiden i kommunen blir ivaretatt av personale som har stor kompetanse på arbeid med minoritetsspråklige barn. Styrke samarbeid mellom barnehagene, flyktningtjenesten og flyktninghelsetjenesten om nyankomne flyktningbarn Utarbeide rutiner/handlingsplan for arbeid med flerspråklige/minoritetsspråklige barn i barnehager i Nordreisa kommune Utarbeide foreldreinformasjon/informasjonsbrosjyre om norsk barnehage på flere språk Få på plass kulturtolk eller andre ordninger for å forbedre inngangen til skole og barnehage.
PS 22/16 Ansettelse leirskolelærere/assistenter Tore Elvestad (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes og Nordreisa kommune går i forhandling om en ordning der det ikke koster kommunen noe å lønne læreren. Det ble stemt over utsettelsesforslaget fra Tore Elvestad (Ap). Forslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes og Nordreisa kommune går i forhandling om en ordning der det ikke koster kommunen noe å lønne læreren. PS 23/16 Planprosess for kommunal planstrategi 2016-2019 Oppvekst- og kulturutvalget har følgende innspill til arbeidet med kommunal planstrategi for 2016-2019. Følgende kommunale planer utarbeides i planperioden: Oppvekst- og kulturplan, ny plan, 2017 Plan for tverrfaglig arbeid og handlingsplaner i arbeidet med og rundt barn som bekymrer, ny plan, 2016 Vold i nære relasjoner, ny plan, 2018 Helhetlig plan for integrering og bosetting av flyktninger, ny plan, 2016 Plan for revitalisering og utvikling av kulturskolen, ny plan, 2016 Skolepolitisk plan, ny plan, 2016 Plan for å dreie ressursbruken fra spesialundervisning over til tilrettelagt undervisning og tidlig innsats, ny plan, 2017 Bemanningsplaner basert på lærertetthet som landsgjennomsnitt, spesifisert ordinære timer og spesialundervisningstimer, ny plan, 2019 Følgende kommunale planer revideres i planperioden: Kommunedelplan anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet med handlingsprogram for bygging av anlegg og kulturbygg 2016-2019, rev. 2016 Strategisk plan for etter og videreutdanning for lærere og skoleledere i grunnskolen 2016-2019, rev. 2016 Kompetanseplan for barnehager i Nordreisa kommune, rev. 2017 Rutiner for spesialpedagogisk hjelp, tilpassa opplæring og spesialundervisning ved barnehage og grunnskole i Nordreisa kommune, rev. 2019 Strategisk barnehageplan, rev. 2017
Tilsynsplan for barnehagene 2016-2019, rev. 2016 Beredskapsplan for kommunale barnehager i Nordreisa kommune, rev. 2018 Beredskapsplan ved ulykker, voldsepisoder og mobbing, rev. 2017 Følgende regionale planer revideres i planperioden: Regional bibliotekplan for Nord-Troms, rev. 2016 I planperioden må det settes av midler i budsjettet slik at planene kan lages. PS 24/16 Prioritering av arbeidet ved oppvekst- og kultur 1. Staben ved oppvekst og kultur gis nødvendig tid til å utføre kjerneoppgavene som naturlig tilhører sektoren. 2. Planarbeid som skal utarbeides/revideres har følgende tidshorisont: Planverk Ferdigstilles Plan for tverrfaglig arbeid og handlingsplaner i arbeidet med og rundt 2016 barn som bekymrer, ny plan Helhetlig plan for integrering og bosetting av flyktninger, ny plan 2016 Plan for revitalisering og utvikling av kulturskolen, ny plan 2016 Skolepolitisk plan, ny plan 2016 Kommunedelplan anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet med 2016 handlingsprogram for bygging av anlegg og kulturbygg 2016-2019, rev. Strategisk plan for etter og videreutdanning for lærere og skoleledere i 2016 grunnskolen 2016-2019, rev. Tilsynsplan for barnehagene 2016-2019, rev. 2016 Regional bibliotekplan for Nord-Troms, rev. 2016 Oppvekst- og kulturplan, ny plan 2017 Plan for å dreie ressursbruken fra spesialundervisning over til tilrettelagt 2017 undervisning og tidlig innsats, ny plan Kompetanseplan for barnehager i Nordreisa kommune, rev. 2017 Strategisk barnehageplan, rev. 2017 Beredskapsplan ved ulykker, voldsepisoder og mobbing, rev. 2017 Beredskapsplan for kommunale barnehager i Nordreisa kommune, rev. 2018 Vold i nære relasjoner, ny plan 2018 Bemanningsplaner basert på lærertetthet som landsgjennomsnitt, 2019 spesifisert ordinære timer og spesialundervisningstimer, ny plan Rutiner for spesialpedagogisk hjelp, tilpassa opplæring og 2019 spesialundervisning ved barnehage og grunnskole i Nordreisa kommune,
rev. PS 25/16 Delegasjonsreglement for Nordreisa kommune Nordreisa kommunestyre vedtar Delegasjonsreglement for Nordreisa kommune, versjon xx. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere og korrigere delegeringsreglementet for endringer som ikke får betydning for delegeringsnivå. Dette gjelder ved endringer i eksisterende lovverk, og ved innføring av nye lover som erstatter gamle lover hvor det allerede er delegert myndighet. PS 26/16 Årsmelding 2015 Nordreisa kommune Årsmelding 2015 Nordreisa kommune vedtas.