VTF regionmøte Nord-Norge 2008 Lakselv, 2. 3. september NYTT FRA NVE Vebjørn Pedersen Seksjon for damsikkerhet, NVE
Temaer Endringer ved regionkontoret i Narvik Status for nye forskrifter og retningslinjer Enkeltgodkjenning av fagansvarlige Damstatistikk fra databasen SIV Småkraftverk 2
Endringer på regionkontoret i Narvik 3 nye ansettelser som berører damfaget 2 nye medarbeidere på seksjon for damsikkerhet Terje Grindhaug (47): - Kommer fra Sweco - Bred erfaring fra bransjen - Mange utenlandsopphold Ronald Andersen (51): - Kommer fra Multiconsult - Bred erfaring fra forskning og rådgiv. ing. - Konstruksjonsteknikk som spesialfelt Ny medarbeider på seksjon for miljøtilsyn Trond Blomlie (51): - Kommer fra Ofoten friluftsråd - Freelancer og lokalpolitiker - Utd. innen geologi, historie, samf.vit. 3
Regelverk damsikkerhet Ikrafttreden av ny damsikkerhetsforskrift er blitt utsatt. Har ligget hos OED siden før jul. Håper på ikrafttreden fra nyttår. Ny internkontrollforskrift er ute på høring nå. Det tas sikte på å få den gjort gjeldende samtidig med damsikkerhetsforskriften. Retningslinjer for stenge-/tappeorganer og rør. Blir gjort gjeldende i løpet av høsten. Beta-versjoner av retningslinjene er alt i sirkulasjon i bransjen, og NVE praktiserer dem allerede. 4
Ny damsikkerhetsforskrift NVE innstiller på innføring av et nytt fagområde V Hydraulikk og flomavledning. Understreker flomavledningens viktige rolle for damsikkerheten. Kvalifikasjoner: Utdannelse: Master/siv.ing med relevant fagkrets. Praksis: Klasse 1: 10 mnd Klasse 2, 3 og 4: 20 mnd 5
Ny internkontrollforskrift Dagens forskrift fra 2003. Ny forskrift fordi: Ny IK-forskrift henger tett sammen med ny damsikkerhetsforskrift IK-forskriften skal sørge for at krav i bl.a. damsikkerhetsforskriften etterleves. Endringer ut fra erfaringer NVE har med dagens forskrift. Mål å være mest mulig presis, lett forståelig og konkret på hvilke krav som stilles til virksomhetenes internkontrollsystemer. Skal bli lettere for virksomhetene å etterleve forskriften, samtidig som det vil lette NVEs tilsyn og oppfølging av virksomhetene. 6
Retningslinjer for stenge- og tappeorganer, rør og tverrslagsporter Utdyper bestemmelser gitt i ny damsikkerhetsforskrift. Retningslinjene er utarbeidet i tett samarbeid med konsulentbransjen, især kompetansen i Norconsult og Sweco. Av innholdet: behandler de forskjellige lastene som kan opptre behandler materialer og materialvalg og kommer med forslag til bruksområder krav til dimensjonering spesielle bestemmelser for stenge-, tappeorgan og tverrslagsporter (utforming, dimensjonering, manøvreringsutstyr etc.) spesielle bestemmelser for rør og fundamenter hvor en også behandler bygging av rørgater eget tillegg med utfyllende informasjon 7
Enkeltgodkjenning av fagansvarlig NVEs praksis at rådgivende ingeniører etter søknad kan få godkjenning som fagansvarlig for enkeltprosjekter i én klasse over sin generelle godkjenning. Også rådgivere uten generell godkjenning har fått enkeltgodkjenning for klasse 1 anlegg. Mulig for små firma å opparbeide praksis og komme inn på dette arbeidsfeltet. Uheldige sider: Spesielt rådgivere uten generell godkjenning har vist en manglende evne til å sette seg inn i NVEs regelverk og krav til sikkerhet. Arbeidskrevende for NVE. Ordningen opphører i den nye damsikkerhetsforskriften. 8
9 Damstatistikk fra databasen SIV
Dammer i Region Nord Damtype Klasse Betong Jord Mur Stein Tre Ukjent Totalt 1 131 25 8 28 4 1 197 2 34 3 7 38 1 3 86 3 5 - - 14 - - 19 Totalt 160 25 15 76 4 4 302 10 Det er til sammen 302 dammer i Region Nord
Godkjente revurderinger i Region Nord 1996 2008 Totalt er 95 revurderinger mottatt og 82 av disse godkjent. 207 dammer gjenstår. 13 revurderinger av stenge- /tappeorganer er mottatt og 12 av disse er godkjente. Fordeling av godkjente revurderinger pr klasse: 11
Status dambruddbølgeberegninger (DBBB) I Region Nord er det innsendt DBBB for i alt 67 dammer Vi har 105 dammer i klasse 2 og 3. Antall innsendte og planlagt innsendte DBBB. Hele landet 160 140 120 Antal 100 80 60 Innsendt Planlagt 40 20 12 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Årstall
DBBB status innsendt til NVE På landsbasis er DBBB for 509 dammer (416) innsendt av i alt 860 planlagte (59%). 250 223 200 184 150 100 88 50 13 0 14 Klasse 0 Klasse 1 klasse 2 Klasse 3
IK revisjoner På landsbasis var det i 2007 utført 10 revisjoner av internkontrollsystem Vekt på internkontroll i byggefasen 14
Mini-/mikrokraftverk godkjenning av planer for sikkerhet Godkjenning av planer økende saksmengde Tendens til hastverksprosjekter. Uferdige planer sendes inn Utbygger ønsker å starte byggearbeidene med delgodkjenninger Det skaper mye ekstraarbeid for NVE å saksbehandle i flere runder NVE forlanger derfor fullstendig dokumentasjon på prosjektene 15
Hva skal planene inneholde? Retningslinje for planlegging og bygging (2002) Veileder for planlegging, bygging og drift av små vassdragsanlegg med konsesjon 16