FYSISK SIKRING - generelle prinsipper Nasjonalt kompetansesenter for sikring av bygg (NKSB) Forsvarsbygg futura Marius Botten/arkitekt MNAL
AGENDA 1. Hvorfor sikring? 2. Prinsipper for sikring 3. Hvilke trusselscenarier har betydning - og hvordan? 4. Sikring i tettbebygde omgivelser 5. Eksplosivtrusler
Hvorfor sikring?
Erkjennelse av behov Har vi noe å beskytte? Hva kan vi eventuelt tape? Lov og forskrift pålegger det
Kravdokument (fastsettelse av sikringsmål) Hva vil vi oppnå? Hva tolerer vi av skade? Erkjennelse av at vi kan ikke beskytte oss mot alt?
Foreløpig ordforklaring: Trusselaktør = en som ønske å utføre noe potensielt skadelig Verdi = Det vil ha negativ betydning om verdien skades eller går tapt Sårbarhet = Hvor sårbar/motstandsdyktig en verdi er Trusselscenarier = Handlinger en trusselaktør kan tenkes å utføre
Hva må utføres (iht sikkerhetsloven med forskrifter) Skadevurdering Verdivurderingen (skal utføres av virksomheten selv) Sikringsrisikovurdering (NS 5832), Sikringsrisikoanalyse VERDI R TRUSSEL SÅRBARHET
Blir vi angrepet en gang til? Hvordan? Denne kunnskapen «eier» den eventuelle trusselaktøren. Det er bedre å anta at vi potensielt en gang blir angrepet og forsøke å planlegge for å forhindre at trusselaktøren lykkes. Dette kaller vi sårbarhetsvurderinger. Ta høyde for ulike trusselscenarier
Prinsipper for sikring
Sikring i soner/perimeter verdi Skille mellom ukontrollert og kontrollert område Lagene representerer mulige fysiske barrierer en trusselaktør må forsere for å nå en gitt verdi.
Grunnsikring «17 b. Plikt til å beskytte skjermingsverdig objekt. Objekteier plikter å beskytte objektet med sikkerhetstiltak. Sikkerhetstiltakene skal bestå av en kombinasjon av barrierer, deteksjon, verifikasjon og reaksjon» I tillegg bør det være mulig å ytterligere forsterke sikkerheten ved forhøyet beredskap.
Barriere: 1. sperring, hindring, skranke en b- av snø sperret veien 2. i overført betydning: skarpt skille, mur Eks: Fasader, vakthold, kjøretøyhindre, dører, vinduer Detektere: oppdage, merke. Eks: Alarmer og sensorer Verifikasjon 1. verifikasjon (av verifisere) det å verifisere; bekreftelse Eks: Vaktsentral, kamera mm Reaksjonstiltak 1. fys., tilbakevirkende kraft, motkraft Eks: Politi Positivt tidsregnskap= Reaksjonsstyrke aksjonerer før trusselaktøren kommer fram til en gitt verdi. Altså forsinker barrierer mer enn uttrykningstid for reaksjonsstyrke.
Hvilke trusselscenarier har betydning - og hvordan?
Trussel Tilsiktet, uønsket hendelse kriminalitet, spionasje, sabotasje, terror
Trussel (forenklet) For planleggeren? Kan det løses på bygning (forenklet) Vanskelighetsgrad for tilstrekkelig beskyttelse (påstand) Innbrudd Ja Kan sikres i fasader og med sonesikring Fysisk inntrengning m/u våpen Ja Kan sikres i fasader og med sonesikring Spionasje Ja Adgangskontroll utfordring med utro tjenere. Innsyn! Sabotasje Ja Adgangskontroll utfordring med utro tjenere Innvendig bombe Utvendig mindre bombe Kjøretøybombe Droner (verktøy) Fly Ja men krever spesielle tiltak for tilstrekkelig sikkerhet Ja men krever spesielle tiltak for tilstrekkelig sikkerhet Ja og nei. Krever avstand om man ikke vil bygge bunker Ja. Har pr i dag forholdsvis lav lastekapasitet Ja og nei. Eks bæresystem og trappesjakter i betong Kontrollsoner bør ligge utenfor hovedvolumer. Krever areal. Krever fasadesikringstiltak som kan være kostbare og definere bruk av arealer. Krever lang avstand for å sikre personell. OBS på vinduer Utfordring mtp overvåkning Krever tiltak utover virkeområdet for PBL.
Trussel (forenklet) Objekteieren? Skadeomfang menneskelige og materielle skader (forenklet) Innbrudd Fysisk inntrengning m/u våpen Spionasje Sabotasje Innvendig bombe Utvendig mindre bombe Kjøretøybombe Kompromittering av graderte opplysninger Potensielt alvorlig Kompromittering av graderte opplysninger Potensielt alvorlig Potensielt meget alvorlig Potensielt alvorlig Potensielt meget alvorlig Droner (verktøy) Fly Potensielt alvorlig Potensielt meget alvorlig
Sikring i tettbebygde omgivelser
Noen betraktninger Krevende fordi det meste av sikringstiltak må etableres på/i objektet som skal sikres, hvis man ikke kan stenge eller regulere nærliggende gater. Regulering av gater og omkringliggende bygninger har vidtrekkende konsekvenser. Objekter kan få tungt sikringspreg som skaper usikkerhet Det bør etterstrebes å minimere konsekvenser for den omkringliggende by og i tillegg tilby nye kvaliteter. Se sikringstiltak som en pådriver for å oppnå andre mål, eksempelvis grønn mobilitet, økt bruk av kollektivtrafikk og redusert privatbiltrafikk.
Positive og negative effekter ved utvidet sikringsoner + mulighet for attraktive arealer og traséer for myke trafikanter + arkitektonisk frihet + potensielt bedre dagslysforhold inne i bygninger + potensielt lavere byggekostnader + potensielt et mindre attraktivt mål + økt kollektivtransport gjennom restriksjoner på privatbilbruk + dempe sikringspreget behov for kontrollerte vareleveranser innenfor sikret område konsekvenser for trafikkavvikling regulering av type virksomheter innenfor sikret areal sikringspreg
Ulikt sikringspreg (med f. eks. pullerter) lite og stort perimeter objekt objekt
Eksplosivtrusler
Utvendig vs. innvendig mindre ladning
Innvendige eksplosjoner 200g 600g 1kg 10kg
Hendelser med kjøretøybomber
Alfred P. Murrah-federal building (Oklahoma city 1995) Kollaps: 42 % Federal Emergency Management Agency (FEMA) Omkomne: 45 % (163 personer) Skadet: 47 % Uskadd: 8 % X X Liten avstand Federal Emergency Management Agency (FEMA) Svakt bygg (dårlige forbindelser)
FEMA 430: Risk Management Series Site and Urban Design for Security Guidance Against Potential Terrorist Attacks, Federal Emergency Management Agency (FEMA), December 2007. 3 omkomne i andre bygg
Khobar Towers i Saudi Arabia - 1996 Situasjonsplan Etter Krater FEMA 430: Risk Management Series Site and Urban Design for Security Guidance Against Potential Terrorist Attacks, Federal Emergency Management Agency (FEMA), December 2007. http://www.erichufschmid.net/img/khobar _Towers-from-air.jpg http://www.airforcemagazine.com/magazinearchive/pages/1998/june%201998/0698khobar.aspx God avstand Robust bygg (gode forbindelser) Vakthold, varsling og rutiner Trappesjakt/evakuering
10 meter til nærmeste søyle 32 meter 180 meter
Er skadeomfang i tråd med sikringsambisjonene?
Det er ikke mulig å beskytte seg mot kjøretøybomber kun ved tiltak på bygninger, så fremt målet ikke er å bygge en bunker - vi må skape avstand. Foto:Jonathan Andrews
Hvordan hindre uautoriserte kjøretøy å komme for nær bygninger som skal sikres. Testede og klassifiserte kjøretøyhindre - gir ofte en monotont preg
Andre tilpassede løsninger i kombinasjon med testede produkter
Buro Sant en Co landscape architecture Rehwaldt Landschaftsarchitekten
Bjørbekk og Lindheim landskapsarkitekter landskapsarkitekter
Ikke-klassifiserte kjøretøyhindre må prosjekteres for tilstrekkelig kapasitet.
Husk universell utforming og unngå sykkelfeller
Sikkerhet - Et av aspektene ved et mulig nytt byggeprosjekt, start tidlig også med sikkerhetsplanlegging - Konsekvensene ved sikringstiltak må vurderes, hva er mulig å oppnå - Ivaretagelse av lov og forskrift endelig sikringskrav skal besluttes av objekteier Risikoaksept (restrisiko)
Unngå monotone sikringskonsepter med kun pullerter. Bruk arkitekter, landskapsarkitekter og andre formgiver og etabler sikringstiltak som er multifunksjonelle og tilbyr mer enn kun sikkerhet.
Oppsummert Sikringsmål - hva skal beskyttes, til hvilket nivå? Start tidlig med å planlegge også for sikkerhet Hva slags trusler skal/må vi forholde oss til søk råd Hva er mulighetsrommet, hva er konsekvensene for omgivelsene? Finn gode løsninger med gode konsulenter Gjennomfør!
Takk!