PROTOKOLL Formannskapet Møtedato: 04.06.2013 Møtetid: Kl. 14:30 18:45 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 040/13-053/13 Brattvåg Medlemmer: H Bjørn Sandnes FRP Svein Harsjøen AP Trond Seth H Rolf Longva KRF Åge Vikestrand -- Bente Åkre Rogne SP Vebjørn Krogsæter UAVH Astrid Ahrens Varamedlemmer: V Ole Johan Høyberg Forfall: H Ewa Hildre Av 9 medlemmer møtte: 8. Totalt frammøtte: 9 Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Ordførar Bjørn Sandnes Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen, stabsleiar Per Langnes og rådgjevar Kåre Beite. I tillegg møtte ulike einingsleiarar i heile eller delar av møtet. Rapport om folkebad i Brattvåg frå Asplan Viak. Skriv av 04.06.13 med framlegg frå rådmannen i sak 47/13 Omsorgssenter på Eidet tomt. Det vart gitt ei orientering om Hamnsundsambandet v/kjell Sandli. Representantar frå Pareto orienterte om kommunen si finansforvaltning. Ordførar Bjørn Sandnes orienterte om at kommunen har kjøpt ein eigedom sentralt i Brattvåg (Bjørnevikhuset). Rådmannen heldt ei orientering i samband med behandling av økonomiplanen.
Sp.mål/interpell.: Diverse: Det var ikkje innkome skriftlege spørsmål til møtet. Innkallinga har vore kunngjort i avisa, og representantane har fått skriftleg innkalling til møtet pr. post eller pr. e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ikkje fram merknader til innkalling eller sakliste. Varaordførar Svein Harsjøen vart innvilga permisjon og forlet møtet før røysting i sak 53/13 økonomiplan 2014 2017.
Sakliste Sak nr. Saktittel 040/13 Godkjenning av møtebok 14.05.13 041/13 Kommunal lånegaranti - Haram Industrier AS 042/13 Norborg IL Anleggsutvikling AS - Morarenter 043/13 TV-aksjonen 2013. Oppnemning av kommunekomite 044/13 Coop Orkla Møre SA, Haramsøy - Søknad om godkjenning av ny styrar 045/13 Lokal forskrift - Føresegn om frist for spreiing av gjødselvarer av organisk opphav, Haram kommune 046/13 Ny forskrift om hushaldsavfall og slam for Ålesundregionen oppmoding om endeleg vedtak 047/13 Omsorgssenter på Eidet - tomt 048/13 Vurdering av samlokalisering av barneskulane på Vatne og i Tennfjord med Vatne ungdomsskule - 049/13 Deltaking i interkommunalt øyeblikkeleg hjelp døgnopphald-tilbod 050/13 Evaluering av frivilligsentralen 051/13 Spørsmål om innføring av forskrift om sikring av hund ved bandtvang. Avslutta høyringsrunde 052/13 Tertialrapport 1. tertial 2013 053/13 Økonomiplan 2014-2017
040/13: Godkjenning av møtebok 14.05.13 Møtebok frå møtet 14.05.13 vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-040/13 Vedtak: Møtebok frå møtet 14.05.13 vert godkjent. 041/13: Kommunal lånegaranti - Haram Industrier AS Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret vedtek å garantere for eit lån, stort kr 3.220.057, til Haram Industrier AS. Lånet skal nyttast til refinansiering av eksisterande lån, og til opptak av nytt lån til finansiering av utstyr og utbetring av anlegget på Hildre. Garantien vert gitt som simpel kausjon, og vert redusert gradvis i takt med nedbetalinga av lånet, og fell bort seinast etter 15 år. Garantien erstattar tidlegare garanti gitt av kommunestyret i sak 23/07. Lånegarantien føreset godkjenning av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-041/13 Tilråding: Kommunestyret vedtek å garantere for eit lån, stort kr 3.220.057, til Haram Industrier AS. Lånet skal nyttast til refinansiering av eksisterande lån, og til opptak av nytt lån til finansiering av utstyr og utbetring av anlegget på Hildre. Garantien vert gitt som simpel kausjon, og vert redusert gradvis i takt med nedbetalinga av lånet, og fell bort seinast etter 15 år. Garantien erstattar tidlegare garanti gitt av kommunestyret i sak 23/07. Lånegarantien føreset godkjenning av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 042/13: Norborg IL Anleggsutvikling AS - Morarenter Haram formannskap vedtek å dekkje morarenter for Norborg IL Anleggsutvikling AS sine krav knytt til leige av kunstgrasbaner i 2011 og rentekompensasjon for 2010 og 2011. Betalt rentekompensasjon for leigebeløpet i 2011 frå forfallstidspunktet og fram til betaling kjem til frådrag ved utbetalinga. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
FS-042/13 Vedtak: Haram formannskap vedtek å dekkje morarenter for Norborg IL Anleggsutvikling AS sine krav knytt til leige av kunstgrasbaner i 2011 og rentekompensasjon for 2010 og 2011. Betalt rentekompensasjon for leigebeløpet i 2011 frå forfallstidspunktet og fram til betaling kjem til frådrag ved utbetalinga. 043/13: TV-aksjonen 2013. Oppnemning av kommunekomite Haram formannskap gjer slikt val av kommunekomite i samband med TV-aksjonen 20.10. 2013: ----- Ordføraren får fullmakt til å oppnemne nye medlemmer ved søknader om fritak m.m. Formannskapet vedtek å løyve kr frå Haram kommune til TV-aksjonen 2013. Svein Harsjøen,FRP sette fram slikt framlegg: Haram formannskap gjer slikt val av kommunekomite i samband med TV-aksjonen 20.10. 2013: Eivind Davik, Fjørtoft Jarl Inge Haram, Haramsøy Wenche Lausund, Lepsøy Peter Odd Bjørkhaug, Hildre Gabriel Ølstørn, Brattvåg Aud Larsen, Brattvåg Bente Åkre Rogne, Tennfjord Vebjørn Krogsæter, Vatne Åge Vikestrand, Vatne Bjørg Vestre, Vestrefjord Astrid H. Ahrens, Grytastranda Ein repr. Frå Sparebanken Møre. Ordføraren får fullmakt til å oppnemne medlemmer til komiteen frå Skuløy/Flemsøy og Søvik, samt oppnemne nye medlemmer ved søknader om fritak m.m. Formannskapet vedtek å løyve kr 12 000,- frå Haram kommune til TV-aksjonen 2013. Ved røysting vart framlegget frå S. Harsjøen samrøystes vedteke. FS-043/13 Vedtak:
Haram formannskap gjer slikt val av kommunekomite i samband med TV-aksjonen 20.10. 2013: Eivind Davik, Fjørtoft Jarl Inge Haram, Haramsøy Wenche Lausund, Lepsøy Peter Odd Bjørkhaug, Hildre Gabriel Ølstørn, Brattvåg Aud Larsen, Brattvåg Bente Åkre Rogne, Tennfjord Vebjørn Krogsæter, Vatne Åge Vikestrand, Vatne Bjørg Vestre, Vestrefjord Astrid H. Ahrens, Grytastranda Ein repr. Frå Sparebanken Møre. Ordføraren får fullmakt til å oppnemne medlemmer til komiteen frå Skuløy/Flemsøy og Søvik, samt oppnemne nye medlemmer ved søknader om fritak m.m. Formannskapet vedtek å løyve kr 12 000,- frå Haram kommune til TV-aksjonen 2013. 044/13: Coop Orkla Møre SA, Haramsøy - Søknad om godkjenning av ny styrar Haram formannskap godkjenner Newson Sivagnanaratnam som ny styrar for salsløyvet gitt til Coop Orkla Møre SA for Coop Marked Haramsøy i kommunestyremøte 21.06.12, k.sak 46/12. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-044/13 Vedtak: Haram formannskap godkjenner Newson Sivagnanaratnam som ny styrar for salsløyvet gitt til Coop Orkla Møre SA for Coop Marked Haramsøy i kommunestyremøte 21.06.12, k.sak 46/12. 045/13: Lokal forskrift - Føresegn om frist for spreiing av gjødselvarer av organisk opphav, Haram kommune Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak:
Kommunestyret vedtek ny lokal forskrift, Føresegn om frist for spreiing av gjødselvarer mv. av organisk opphav i Haram kommune, slik den går fram i vedlegg til saka. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-045/13 Tilråding: Kommunestyret vedtek ny lokal forskrift, Føresegn om frist for spreiing av gjødselvarer mv. av organisk opphav i Haram kommune, slik den går fram i vedlegg til saka. 046/13: Ny forskrift om hushaldsavfall og slam for Ålesundregionen - oppmoding om endeleg vedtak Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: Kommunestyret i Haram vedtek forskrift om hushaldsavfall og slam for Ålesundregionen til å gjelde for Haram Kommune frå og med 01. juli 2013 Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-046/13 Tilråding: Kommunestyret i Haram vedtek forskrift om hushaldsavfall og slam for Ålesundregionen til å gjelde for Haram Kommune frå og med 01. juli 2013 047/13: Omsorgssenter på Eidet - tomt Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: (framlegg vert lagt fram i møtet) Skriv av 04.06.13 frå rådmannen v/kåre Beite vart utdelt på møtet. Rådmannen sette fram slikt framlegg i møtet: Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Kommunestyret vedtek at det skal arbeidast vidare med å oppnå tilfredstillande avtale for tomtealternativ A2 i Trolldalen for tomt til nytt omsorgssenter på Eidet. 2. Dersom det ikkje vert oppnådd tilfredstillande vilkår for alternativ A2, skal det vurderast oreigning av areal og tilkomstveg for alternativ D, etter at revidert reguleringsplan er godkjent. 3. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne avtalen.
Ved røysting vart framlegget frå rådmannen samrøystes tilrådd. FS-047/13 Tilråding: 1. Kommunestyret vedtek at det skal arbeidast vidare med å oppnå tilfredstillande avtale for tomtealternativ A2 i Trolldalen for tomt til nytt omsorgssenter på Eidet. 2. Dersom det ikkje vert oppnådd tilfredstillande vilkår for alternativ A2, skal det vurderast oreigning av areal og tilkomstveg for alternativ D, etter at revidert reguleringsplan er godkjent. 3. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne avtalen. 048/13: Vurdering av samlokalisering av barneskulane på Vatne og i Tennfjord med Vatne ungdomsskule Forskrift om nye krinsgrenser Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. På grunn av at spørsmålet om etterbruk av frigjevne skulebygg bør nærare avklarast, og på grunn av den usikre økonomiske situasjonen i kommunen, vil kommunestyret vente med å ta stilling til ei ev. samlokalisering av Tennfjord skule og Vatne barneskule på Eidet. 2. Kommunestyret vedtek at følgjande spørsmål må avklarast før ein tek stilling til samling av skulane på Eidet: A) Barnehagestrukturen i kommunen B) Realisering av Nordøyvegen C) Den framtidige ungdomsskulestrukturen i kommunen. 3. Kommunen vedtek at ein snarast råd må sikre stort nok areal til skule og andre offentlege formål på Eidet. Vebjørn Krogsæter sette på vegne av Senterpartiet fram slikt framlegg: 1. Med bakgrunn i saksutgreiinga frå rådmannen vedtek kommunestyret å gå vidare med alternativ B: Bygging av ny felles barneskule for Vatne/Tennfjord, samlokalisert med Vatne ungdomsskule. På grunn av den vanskelege økonomiske situasjonen som er i Haram kommune er kommunestyret inneforstått med at ei realisering vil ligge nokre år fram i tid. Det er
likevel viktig å starte planleggingsarbeidet no, det må difor settast av midlar til dette i budsjettet for 2014. Behovet for barnehageplassar er stort, og ein må undersøkje om frigjevne skulebygg kan nyttast til barnehage. 2. Kommunestyret vedtek at ein snarast råd må sikre stort nok areal til skule og andre offentlege formål på Eidet. Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg tilrådd med 5 mot 4 røyster for framlegget frå V. Krogsæter. FS-048/13 Tilråding: 1. På grunn av at spørsmålet om etterbruk av frigjevne skulebygg bør nærare avklarast, og på grunn av den usikre økonomiske situasjonen i kommunen, vil kommunestyret vente med å ta stilling til ei ev. samlokalisering av Tennfjord skule og Vatne barneskule på Eidet. 2. Kommunestyret vedtek at følgjande spørsmål må avklarast før ein tek stilling til samling av skulane på Eidet: A) Barnehagestrukturen i kommunen B) Realisering av Nordøyvegen C) Den framtidige ungdomsskulestrukturen i kommunen. 3. Kommunen vedtek at ein snarast råd må sikre stort nok areal til skule og andre offentlege formål på Eidet. 049/13: Deltaking i interkommunalt øyeblikkeleg hjelp døgnopphald-tilbod Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtar å slutte seg til Interkommunalt øyeblikkeleg hjelp døgntilbod med Ålesund kommune som vertskommune. Rådmannen får fullmakt til å inngå naudsynte samarbeidsavtalar for tilbodet, under føresetnad av at ØH-tilbodet er klart til oppstart innanfor fristen sett i samhandlingsreforma, og at den økonomiske ramma for Haram kommune sin deltaking ligg innanfor staten si rammefinansiering for tiltaket. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.
FS-049/13 Tilråding: Haram kommunestyre vedtar å slutte seg til Interkommunalt øyeblikkeleg hjelp døgntilbod med Ålesund kommune som vertskommune. Rådmannen får fullmakt til å inngå naudsynte samarbeidsavtalar for tilbodet, under føresetnad av at ØH-tilbodet er klart til oppstart innanfor fristen sett i samhandlingsreforma, og at den økonomiske ramma for Haram kommune sin deltaking ligg innanfor staten si rammefinansiering for tiltaket. 050/13: Evaluering av frivilligsentralen Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre ser at frivilligsentralen har arbeidd godt opp mot sine satsingsområde, særskilt knytt til innvandrarar og det fleirkulturelle Haram. Statlege styringssignal om auka samarbeid mellom offentlege, private og frivillige for å løyse viktige samfunnsoppdrag er ei utfordring. Haram kommunestyre ber frivilligsentralen i Haram om å ta omsyn til dette, og kome tilbake til kommunestyret med plan for arbeidet ved sentralen før budsjetthandsaming i 2014 Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-050/13 Tilråding: Haram kommunestyre ser at frivilligsentralen har arbeidd godt opp mot sine satsingsområde, særskilt knytt til innvandrarar og det fleirkulturelle Haram. Statlege styringssignal om auka samarbeid mellom offentlege, private og frivillige for å løyse viktige samfunnsoppdrag er ei utfordring. Haram kommunestyre ber frivilligsentralen i Haram om å ta omsyn til dette, og kome tilbake til kommunestyret med plan for arbeidet ved sentralen før budsjetthandsaming i 2014 051/13: Spørsmål om innføring av forskrift om sikring av hund ved bandtvang. Avslutta høyringsrunde Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtek med heimel i lov 4. juli 2003 nr 74 om hundehold (hundeloven) 6 annet ledd, 9 og 11 det framlagte utkastet til forskrift om bandtvang for hund i Haram kommune med følgjande endring: Ny 1 slik: I Haram kommune skal hundar ut over den generelle bandtvangen i perioden 1. april til og med 20. august haldast i band eller forsvarleg innestengd eller innegjerda slik det går fram av punkta nedanfor: Heile året i og i tilknytning til bustadområde, handleområde, idrettsanlegg, gravplassar og der husdyr beiter på inngjerda område. I tida 21. august til og med 31. oktober i heile kommunen. 3 går ut.
Forskrifta vert å kunngjere i Norsk Lovtidend. Svein Harsjøen,FRP kom med framlegg om å ta ut andre kulepunkt i rådmannen sitt framlegg. Ved røysting vart framlegget frå S. Harsjøen tilrådd med 6 mot 3 røyster for framlegget frå rådmannen. FS-051/13 Tilråding: Haram kommunestyre vedtek med heimel i lov 4. juli 2003 nr 74 om hundehold (hundeloven) 6 annet ledd, 9 og 11 det framlagte utkastet til forskrift om bandtvang for hund i Haram kommune med følgjande endring: Ny 1 slik: I Haram kommune skal hundar ut over den generelle bandtvangen i perioden 1. april til og med 20. august haldast i band eller forsvarleg innestengd eller innegjerda slik det går fram av punkta nedanfor: Heile året i og i tilknytning til bustadområde, handleområde, idrettsanlegg, gravplassar og der husdyr beiter på inngjerda område. 3 går ut. Forskrifta vert å kunngjere i Norsk Lovtidend. 052/13: Tertialrapport 1. tertial 2013 Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret tek tertialrapport for 1. tertial 2013 til vitande. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-052/13 Tilråding: Kommunestyret tek tertialrapport for 1. tertial 2013 til vitande. 053/13: Økonomiplan 2014-2017 Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Handlingsprogrammet og økonomiplanen for perioden 2014-2017 skal leggast til grunn for aktivitetsstyring og økonomisk opplegg for dei einskilde åra i perioden. Ordførar Bjørn Sandnes,H som er styreleiar i Nordøyvegen AS ba om å få vurdert sin habilitet. Formannskapet fann samrøystes at han var habil. Trond Seth,AP sette fram slikt tilleggsframlegg:
Det skal innarbeidast midlar til Nordøyvegen allereie frå 2015. Økonomiplanen s. 21 vert justert slik at Frå avkastning av fondsmidlar vert nedjustert med ein million i 2015 og tilsvarande for åra 2016 2017. Det vart først røysta over rådmannen sitt framlegg som vart samrøystes tilrådd. Deretter vart tilleggsframlegget frå T. Seth samrøystes tilrådd. FS-053/13 Tilråding: Handlingsprogrammet og økonomiplanen for perioden 2014-2017 skal leggast til grunn for aktivitetsstyring og økonomisk opplegg for dei einskilde åra i perioden. Det skal innarbeidast midlar til Nordøyvegen allereie frå 2015. Økonomiplanen s. 21 vert justert slik at Frå avkastning av fondsmidlar vert nedjustert med ein million i 2015 og tilsvarande for åra 2016 2017.