Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 15/3502 01.07.15 Høring - innføring av et register for offentlig støtte I henhold til EØS-avtalens regler om offentlig støtte er Norge forpliktet til å innføre et register for offentlig støtte innen 1. juli 2016. Nærings- og fiskeridepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i lov 27. november 1992 nr. 117 om offentlig støtte, for å gjennomføre Norges EØS-rettslige forpliktelse. Departementet foreslår at det innføres en plikt for støttegivere til å registrere opplysninger om offentlig støtte i et nasjonalt register, i tråd med Norges EØS-rettslige forpliktelser. Det foreslås også at departementet gis forskriftsmyndighet til å fastsette hva som er registreringspliktig, samt utfyllende bestemmelser om registreringsplikten. Innføringen av registreringsplikten nødvendiggjør også visse endringer i skatte- og avgiftslovgivningen. Forslag til endringer i særavgiftsloven, motorkjøretøy- og båtavgiftsloven, ligningsloven og merverdiavgiftsloven er derfor utarbeidet i samråd med Finansdepartementet. Høringsfristen er 1. oktober 2015. Høringsuttalelser kan sendes til Nærings- og fiskeridepartementet per post eller e-post: postmottak@nfd.dep.no. Høringsuttalelsene vil bli lagt ut på departementets hjemmeside. Vi ber om at adressatene forelegger høringsbrevet med vedlegg for berørte underliggende etater og direktorater som ikke er oppført på adressatlisten. I tillegg til høringsinstansene på Postadresse Besøksadresse Telefon* Konkurransepolitisk Saksbehandler Postboks 8090 Dep Akersgata 59 22 24 90 90 avdeling Hanne Buch 0032 Oslo Org.nr. 928 55 454 postmottak@nfd.dep.no www.nfd.dep.no 912 660 680
adresselisten er brevet sendt til alle kommuner. Høringsbrevet med vedlegg er tilgjengelig på regjeringen.no: https://www.regjeringen.no/no/dokument/hoyringar/id1763/?ownerid=709 Bakgrunn Formålet med registeret er å skape mer åpenhet rundt offentlig støtte, blant annet slik at foretak kan følge med på om konkurrenter mottar offentlig støtte. Det vil også bli enklere for offentlige myndigheter som vurderer å gi offentlig støtte, å få informasjon om foretaket har mottatt annen offentlig støtte som må tas med i beregningen for å sikre at regelverket overholdes. Registreringsplikten gjelder kun offentlig støtte som faller inn under EØS-avtalen. Forpliktelsen vil dermed gjelde støtte som er notifisert til og godkjent av EFTAs Overvåkningsorgan (ESA), samt støtte som er meldt til ESA i henhold til gruppeunntaksforordningen. Det er kun støtte til et foretak som er på 500 000 euro eller mer som skal registreres. Det utredes for tiden om det er hensiktsmessig for Norge å benytte seg av et felles register for EØS-EFTA landene, eller om det skal utvikles en nasjonal løsning. Det legges vekt på å finne den mest brukervennlige løsningen for støttegiverne, som innebærer minst mulig administrativ byrde. Uavhengig av hvilken løsning som velges vil støttegivers forpliktelse være den samme. Departementet vil komme tilbake med mer informasjon om registeret på et senere tidspunkt. Departementet ber alle støttegivere om å foreta nødvendige forberedelser for å sikre at registreringspliktig offentlig støtte kan føres inn i registeret innen 1. juli 2016. Dette innebærer at støttegivere må sikre at de har oversikt over hvilke foretak som mottar offentlig støtte på 500 000 euro eller mer. Med hilsen Monica Wroldsen (e.f.) avdelingsdirektør Hanne Buch seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer Side 2
Finansdepartementet Side 3
Adresseliste Arbeids- og sosialdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 OSLO likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 DEP 0030 OSLO Barne- Forsvarsdepartementet Postboks 8126 DEP 0032 OSLO Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep. 0030 OSLO Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Kulturdepartementet Postboks 8030 DEP 0030 OSLO Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 DEP 0032 OSLO Landbruks- og matdepartementet Postboks 8007 Dep 0030 OSLO Olje- og energidepartementet Postboks 8148 Dep 0033 OSLO Samferdselsdepartementet Postboks 8010 DEP 0030 OSLO Statsministerens kontor Postboks 8001 DEP 0030 OSLO Utenriksdepartementet Postboks 8114 DEP 0032 OSLO Akershus Postboks 1200 Sentrum 0107 OSLO Aust-Agder Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Buskerud Postboks 3563 3007 DRAMMEN Finnmark Fylkeshuset 9815 VADSØ Hedmark Postboks 4404 Bedriftssenteret 2325 HAMAR Hordaland Postboks 7900 5020 BERGEN Møre og Romsdal Julsundveien 9 Fylkeshuset 6412 MOLDE Nordland Prinsens gate 100 8005 BODØ Nord-Trøndelag Seilmakergata 2 Fylkets hus 7725 STEINKJER Oppland Postboks 988 2626 LILLEHAMMER Oslo kommune RÅDHUSET 0037 OSLO Rogaland Postboks 130 Sentrum 4001 STAVANGER Sogn og Fjordane Askedalen 2 6863 LEIKANGER Sør-Trøndelag Postboks 2350 Sluppen 7004 TRONDHEIM Telemark Postboks 2844 3702 SKIEN Troms Postboks 6600 9296 TROMSØ Vest-Agder Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Vestfold Svend Foyns gate 9 3126 TØNSBERG Side 4
Adresseliste Østfold Postboks 220 1702 SARPSBORG Hovedorganisasjonen Virke Boks 2900 Solli 0230 OSLO Næringslivets hovedorganisasjon PB 5250 Majorstuen 0303 OSLO Kommunesektorens organisasjon Postboks 1378, Vika 0114 OSLO Innovasjon Norge Postboks 448 Sentrum 0104 OSLO Norges forskningsråd Postboks 564 1327 LYSAKER Enova SF Postboks 5700 Sluppen 7437 TRONDHEIM Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) Postboks 8034 DEP 0030 OSLO Direktoratet for forvaltning og IKT Postboks 8115 Dep 0032 OSLO Side 5