MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg helse og omsorg Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 30.08.2012 Tid : Kl. 18.00 20.40 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Knutsen Leif Malvin KRF Nestleder Aune Turid H Medlem Skorpe Harald G. H Medlem Døsen Pål Andre FRP Medlem Mannes Marit Helen FRP Medlem Koch Olene Mjølhus KRF Forfall Medlem Ferkingstad Anne AP Medlem Ferkingstad Didrik S. AP Medlem Halleland Kenneth PP Varamedlem Grindhaug Alf Magne KRF Koch Olene Mjølhus Medlemmer: 9 Fra adm. (evt. andre): Helse- og omsorgssjef Reidar Bråtveit, avd.sjef omsorg Tove Rosseland, avd.sjef helse Aslaug I. Skjold og stabsleder Sigurd Gjerdevik. Elin Vikene møtte som sekretær. Innkalling/saksliste godkjent. Protokollen fra møtet 14.06.2012 godkjent. Innledningsvis i møtet var det orientering om budsjett- og økonomiplan 2013 2016 utfordringer. Enstemmig vedtatt tatt opp som egen sak, nr 36/12. Utlagt på representantenes bord: - Eldrerådets vedtak i sak 29/12 og eldrerådets innspill til budsjett 2013 - Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes vedtak i sak 29/12, 30/12 og rådets innspill til budsjett 2013 Karmøy rådhus, 31.08.2012 Elin Vikene Sekretær
Saknr. 29/12 BUDSJETT/REGNSKAPSSITUASJONEN INNEN HELSE- OG OMSORGSTJENESTEN - STATUS OG TILTAK Vedtak fra eldrerådet og råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne lagt ut. Knutsen (KrF) foreslo følgende tilleggspunkt 4: Hovedutvalg helse og omsorg ber om at administrasjonen vektlegger kostnadsreduserende tiltak i alle deler av virksomheten så langt det er forsvarlig. Innstillingen med Knutsens forslag enstemmig vedtatt. 1. Hovedutvalg helse og omsorg er kjent med regnskapssituasjonen innen sektoren og at det - uten at det iverksettes ytterligere tiltak - styres mot et merforbruk per 31.12.12. 2. Hovedutvalget vedtar å oppjustere inntektsanslaget for ressurskrevende tjenester med ytterligere 1,6 millioner. 3. Hovedutvalget ber om at det til neste utvalgsmøte fremlegges sak vedr. tiltak som kan gi demente med omfattende bistandsbehov et forsvarlig tilbud innen vedtatte/forventede økonomiske rammer. 4. Hovedutvalg helse og omsorg ber om at administrasjonen vektlegger kostnadsreduserende tiltak i alle deler av virksomheten så langt det er forsvarlig. Saknr. 30/12 ORGANISERING OG LOKALISERING AV HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KARMØY Vedtak i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne lagt ut. Knutsen (KrF) foreslo følgende: Saken utsettes. Hovedutvalget ber om en nærmere utredning i tråd med vedtak i hovedutvalg helse og omsorg sak 6/12. Knutsens forslag ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (2 Ap, 1 Pp) for innstillingen. Saken utsettes. Hovedutvalget ber om en nærmere utredning i tråd med vedtak i hovedutvalg helse og omsorg sak 6/12. Side 2 av 7
Saknr. 31/12 BOSETTING AV FLYKTNINGER. TILLEGGSANMODNING FOR 2012 OG ANMODNING OM BOSETTING 2013 Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommunestyre vedtar å ikke ta imot flere enn de 40 flyktninger som det er vedtak på for 2012. 2. Under følgende forutsetninger kan Karmøy kommune bosette 90 flyktninger i perioden 2013 2015: - Kommunen klarer å skaffe nok boliger - Det forventes at en del av de 90 er familier - Enslige må i større grad bli bosatt i bofellesskap 3. Familiegjenforente kommer i tillegg. 4. Midlertidig stilling som miljøterapeut gjøres fast. Dette gir ikke endringer i budsjett for 2013, men må legges inn i budsjettet for 2014 og videre. Saknr. 32/12 FJORDSTUENE MAT OG VIN AS, RØYKSUND - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer (KrF). 1. Karmøy formannskap innvilger Fjordstuene Mat og Vin AS, org.nr. 898 348 822 serverings- og skjenkebevilling jf serveringsloven og alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger i resterende del av bevillingsperioden 01.07.2012 30.06.2016. Det innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i Fjordstuene, Vikingstuen, Spisestuen, Bakestuen, terrassen og under forutsetning av tilstrekkelig vakthold på kaien og avgrensede uteserveringsområder fra kaien opp til/på tunet som vist på tegning datert 20.08.12. Side 3 av 7
2. Skjenkebevillingene er knyttet til lokalene. Lokalene og kai må til enhver tid være godkjent av Mattilsyn, teknisk etat og brannvesenet og krav fra disse må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 3. Under forutsetning av snarlig gjennomføring av etablererprøven etter serveringsloven for styrer og kunnskapsprøven om alkoholloven for styrer og stedfortreder godkjennes følgende: Godkjent styrer: Erlandas Karlikauskas, f. 02.08.70 Godkjent stedfortreder: Viggo Bjørk, f. 26.09.49 Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 5. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 6. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. 7. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 8. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag: kl. 12.00 02.00 Søndag: kl. 12.00 01.00 Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl. 13.00 01.00 Side 4 av 7
Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 9. Det kan tillates at det spilles musikk, på et akseptabelt nivå, på uteserveringsområder fram til kl. 23.00 på fredager og lørdager. Dersom det framkommer klager på høyt støynivå etc og/eller anmerkninger fra politiet, kan tillatelsen til å spille musikk ute eventuelt uteservering generelt trekkes tilbake for det enkelte skjenkested som har fått innvilget uteservering. 10. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2012-2016, og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Saknr. 33/12 BP'EN - STRANDGATEN 2, KOPERVIK - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer (KrF). 1. BP en v/geir Myge, org.nr... innvilges serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol i lokalet i Strandgaten 2, Kopervik og på uteserveringsområde. Bevillingen gjelder fra det tidspunktet lokalet og uteserveringsområdet er godkjent i form av godkjent bruksendring og ferdigattest, org.nr. og aksjebok er innsendt og etablererprøven må være bestått av styrer. Inneværende bevillingsperiode opphører 30.06.2016. 2. Skjenkebevillingene er knyttet til lokalene. Lokalene og kai må til enhver tid være godkjent av Mattilsyn, teknisk etat og brannvesenet og krav fra disse må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 3. Under forutsetning av snarlig gjennomføring av etablererprøven etter serveringsloven for styrer og kunnskapsprøven om alkoholloven for stedfortreder godkjennes følgende: Godkjent styrer: Geir Myge, f. 14.09.61 Godkjent stedfortreder: Ivar Bauge, f. 13.12.59 Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig Side 5 av 7
vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 5. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innrapporteringer og/eller innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 6. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. 7. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 8. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag: kl. 12.00 02.00 Søndag: kl. 12.00 01.00 Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl. 13.00 01.00 Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 9. Det kan tillates at det spilles musikk, på et akseptabelt nivå, på uteserveringsområder fram til kl. 23.00 på fredager og lørdager. Dersom det framkommer klager på høyt støynivå etc og/eller anmerkninger fra politiet, kan tillatelsen til å spille musikk ute eventuelt uteservering generelt trekkes tilbake for det enkelte skjenkested som har fått innvilget uteservering. 10. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2012-2016, og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Side 6 av 7
Saknr. 34/12 REFERATSAKER 1. Fylkesmannen i Rogaland Avslutning av tilsyn med barneverntjenesten i Karmøy kommune Tatt til orientering. 2. Orientering om fysioterapitjenesten i kommunen Tatt til orientering. 3. Alkoholpolitiske retningslinjer for Karmøy kommune 2012 2016 Tatt til orientering. Saknr. 35/12 EVENTUELT 1. Helse- og omsorgssjefen orienterte om nye regler for tvangsbruk for demente og Fylkesmannens tilsynsbesøk ved Skudenes bu- og behandlingsheim. Saknr. 36/12 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2013-2016 Hovedutvalg helse og omsorg fremmet følgende fellesforslag framsatt av Knutsen (KrF): Hovedutvalg helse og omsorg vil be om at følgende områder vurderes i budsjettarbeidet: - styrke omsorgsområdet med styrket bemanning - styrke barnevernet med flere stillinger - styrke fysioterapi/ergoterapi - sikre tilstrekkelig legedekning - vektlegge forebyggende arbeid inklusiv frivillighet Fellesforslaget enstemmig vedtatt. Hovedutvalg helse og omsorg vil be om at følgende områder vurderes i budsjettarbeidet: - styrke omsorgsområdet med styrket bemanning - styrke barnevernet med flere stillinger - styrke fysioterapi/ergoterapi - sikre tilstrekkelig legedekning - vektlegge forebyggende arbeid inklusiv frivillighet Side 7 av 7