Berg kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 08.06.2016 Tid: 09:30-00:00 Medlemmer: Roar Jakobsen, Guttorm Nergård, Eli-Ann Jensen, Hildegunn Simonsen, Jan Harald Jansen Forfall: Ingen Varamedlemmer: Ingen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Tore Jan Gjerpe Plan- og byggesaksbehandler Bjørn Abelsen - Sak 24, 25, 26, 27 Økonomisjef Heidi Jacobsen sak 32, 34, 35 Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, 03.06.16 Underskrifter: LJ rl A.<-KCJ[,J/\ "Q.!tO!:JS-&7 _ / a S>!J fvwj - \ Postadresse: Ingrid Bjerkås-veien 23 9385 Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks: 77 85 90 00 77 85 90 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/16 13/114 UTKAST TIL KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER - HØRING OG ETTERSYN 25/16 16/110 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR TIL TILTAK - BYGGING NAUST PÅ GNR.17 BNR. 79 26/16 16/112 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR TILTAK I LNF-OMRÅDET GNR. 7 BNR. 28 27/16 16/180 SØKNAD OM BYGGING A V LANDBRUKSVEI GNR. 3 BNR. 153 28/16 14/130 REGULERINGSPLAN M.M. - KJÆSVIKA VEST 29/16 14/130 RETNINGSLINJER FOR KJØP A V KOMMUNALE BOLIGTOMTER 30/16 16/6 PLANSTRA TEGI/PLANPROGRAM 2016-2020 31/16 16/361 UTBYGGING FISKERIHAVN I SENJAHOPEN -KOMMUNENS OPPGAVER OG ROLLE 32/16 16/325 MEFJORDV ÆR FLYTEBRYGGE 33/16 16/282 KOMMUNEPROSSESEN 34/16 16/208 ÅRSREGNSKAP 2015 35/16 16/362 BUDSJETTREGULERING - JUNI 2016 36/16 16/342 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL FELLESSEMINARET 2016 Side 2 av 16
Ordfører ønsket velkommen og hadde navneopprop. Ingen merknader til innkallingen Rekkefølgen på sakslisten ble endret. Sak 29/16 behandles før sak 28/16. Side 3 av 16
24/16 UTKAST TIL KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER - HØRING OG ETTERSYN 1. Formannskapet som planutvalg viser til utarbeidet utkast til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljø. Planutkastet sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jfr. plan- og bygningslovens 11-14. 2. Høringsfristen settes til 15. august 2016. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig 1. Formannskapet som planutvalg viser til utarbeidet utkast til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljø. Planutkastet sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jfr. plan- og bygningslovens 11-14. 2. Høringsfristen settes til 15. august 2016. Side 4 av 16
25/16 SØKNAD OM DISPENSASJON TIL TILTAK- BYGGING NAUST PÅ GNR. 17 BNR. 79 1. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis varig dispensasjon fra arealplanens beskrivelser om størrelse og høyde ved oppføring av naust på gnr. 17, bnr. 79, utskilt fra gnr. 17, bnr. 1 Hamn (Bønes) i Berg kommune. 2. Naustet kan ikke innredes til overnatting eller annen form for opphold utenom naustets beskrevne formål. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig 3. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis varig dispensasjon fra arealplanens beskrivelser om størrelse og høyde ved oppføring av naust på gnr. 17, bnr. 79, utskilt fra gnr. 17, bnr. 1 Hamn (Bønes) i Berg kommune. 4. Naustet kan ikke innredes til overnatting eller annen form for opphold utenom naustets beskrevne formål. Side 5 av 16
26/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR TILTAK I LNF-OMRÅDET GNR. 7 BNR. 28 - ALAN HUTCHINSON. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2, gis Alan Hutchinson dispensasjon fra arealplanens bestemmelse (LNF) for oppføring av et anneks på gnr. 7, bnr. 28 på Bøvær i Berg kommune. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig I medhold av plan- og bygningslovens 19-2, gis Alan Hutchinson dispensasjon fra arealplanens bestemmelse (LNF) for oppføring av et anneks på gnr. 7, bnr. 28 på Bøvær i Berg kommune. Side 6 av 16
27/16 SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI GNR. 3 BNR. 153 1. Søknad om etablering av landbruksveg på gnr. 3, bnr. 153 i Mefjord avslås. 2. Tiltaket er ikke forenlig med gjeldende arealplan der planlagt arealabruk nedenfor den tiltenkte vegen (hyttefelt og utvidelse av Bjorvika boligfelt) kan bli skadelidende, jfr. plan- og bygningslovens 28-1. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig. Søknad om etablering av landbruksveg på gnr. 3, bnr. 153 i Mefjord avslås. Tiltaket er ikke forenlig med gjeldende arealplan der planlagt arealabruk nedenfor den tiltenkte vegen (hyttefelt og utvidelse av Bjorvika boligfelt) kan bli skadelidende, jfr. plan- og bygningslovens 28-1. Side 7 av 16
28/16 REGULERINGSPLAN M.M. - KJÆSVIKA VEST 1. Arbeidet med å opparbeide boligfeltet Kjæsvika Vest igangsettes snarest. 2. Kostnadene ved opparbeiding- 5,5 millioner kroner-finansieres ved låneopptak. Formannskapet behandlet saka i møte 06.08.16 og tilrår enstemmig kommunestyret fattet følgende 1. Arbeidet med å opparbeide boligfeltet Kjæsvika Vest igangsettes snarest. 2. Kostnadene ved opparbeiding-5,5 millioner kroner-finansieres ved låneopptak. Side 8 av 16
29/16 RETNINGSLINJER FOR KJØP A V KOMMUNALE BOLIGTOMTER Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt. Retningslinjene gjøres gjeldende fra 16.06.2016. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06 16 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Som innstillingen med følgende endringer i vedlagte retningslinjer pkt. 5. Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt. Retningslinjene gjøres gjeldende fra 16.06.2016. 18-35 år 36-55 år 56 og over kr. 150.000 kr. 300.000 kr. 400.000 Side 9 av 16
BERG KOMMUNE Retningslinjer For kjøp av kommunale boligtomter Utkast etter formannskapets behandling 08.06.2016
Innhold Retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt. 1. Formål"... 2. Søknad om tomt. "."... "."... ".. "... "... 2 """"... "..."...".."..."...""..."... "..."..."."...".."".." 2............ "... ".. ".. "... ".""".".. ".""""."".. ".. ".. ".. ".. "."... "."."."... "... ".". 2 3. Tildeling av tomt i nytt tomteområde.""... ""... ""."."."""".. "... ".".""".".".. ".. "".""""."... ". 2 4. Tildeling av tomt i eksisterende felt... """.""... """""... ".. "... "... """"."""... """.. "."... "".".". 2 5. Priser... "... "... "... ""... "... "... "... "... "... "... ".. ".. 3 6. Vilkår for tildeling av tomt""""""""."""".. ".. ".. "."."".".. ""."... "".".""""""".. "."."... " 3 7. Tilbakeføring av tomt."... """.".. "."... "."".. "".".""".""... ".. """.""."".. """."... "".""".. ".""" 3 8. Tilbakebetaling av subsidiering """... "".""."".""."".""""""".""""". ".. ".""""... "."."""""."""" 3 9. Overføring av skjøte".".. "".".. "."".. "... """""."".. ".. """"".""""... "."... """""""""... ""."" 3 10. Overtaking".. 11. Unntak... ".".. """"".".".""."... ".. "... "."".. ".. "."... "."... """."".".. ""... ".. ".".. ".. "... """. 4......... 4
Retningslinjer for tildeling av kommunal boligtomt 1. Formål Kommunens tildeling av boligtomt skjer normalt til subsidierte priser. Dette er et boligpolitisk virkemiddel for å styrke bosettingen i kommunen. 2. Søknad om tomt a) Tomtesøker må være over 18 år. b) Kun en person i hvert hushold kan søke om tildeling av tomt innenfor samme felt. Med hushold menes en person som er registrert med samme bostedsadresse. c) Når en privatperson har søkt om kommunal boligtomt vurderes dette som at husholdet har søkt. d) Søknad om tomt skjer på eget skjema der søkeren fører opp ønsket tomt. Det kan føres opp inntil tre tomter i prioritert rekkefølge. 3. Tildeling av tomt i nytt tomteområde Ved første gangs tildeling i et nytt område blir dette normalt kunngjort i lokalavisa samt på kommunen sin hjemmeside. De som ønsker boligtomt, sender søknad på eget skjema. Tildeling av tomter blir gjort etter følgende prosedyre: a) Hvem som får tildelt hvilken tomt blir avgjort ved trekning mellom de registrerte tomtesøkerne i de aktuelle tomtefeltene. b) Søkerne får deretter tildelt den første ledige tomta i henhold til sine prioriteringer. Dersom alle prioriterte tomter til søkeren er opptatte, kan søker fritt velge blant de som er ledige. c) Trekninga blir gjennomført av ordføreren. Det blir ført protokoll fra trekninga. Tomtesøkerne har rett til å være tilstede ved trekninga. Ordfører ser til at trekninga er utført rettmessig. d) Tomtesøkerne får melding om resultatet av trekninga. e) Den enkelte som får tildelt tomt må svare skriftlig på om de aksepterer tilbudet innen to (2) uker etter at melding om tildeling er mottatt. f) Dersom det er flere søkere enn tomter, blir overtallige søkere stående på venteliste i den rekkefølge som er ble gitt ved trekninga. g) Ved tilbakelevering av tomter blir disse fortløpende tilbudt søkere i samsvar med ventelista. h) Etter avvikling av ventelista gjelder reglene for tildeling som opplyst nedenfor under punkt 4. 4. Tildeling av tomt i eksisterende felt Tildeling av ledig tomt i eksisterende felt skjer fortløpende etter hvert som søknader kommer inn. Postmottak registrerer søknadene. Den enkelte som får tildelt tomt må svare skriftlig på om de aksepterer tilbudet innen to (2) veker etter melding om tildeling er mottatt.
5. Priser Tomter i kommunale byggefelt settes slik: Innbygger aldersgruppe Pris pr m2 18-35 år 150 36-55 år 300 Over 55 år 400 6. Vilkår for tildeling av tomt a) Kjøper får tilsendt faktura pålydende kr 10 000,- når tildelinga er akseptert. Dersom betalingen ikke skjer til forfall, bortfaller tildelinga. Om kjøpet ikke blir gjennomført fra kjøper sin side, vil ikke beløpet på kr 10 000,- bli betalt tilbake. b) Faktura for restkjøpesum (jfr m2 pris i kap. S) blir sendt ut etter at tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslova er godkjent. Dersom betalinga ikke skjer til forfall, bortfaller tildelinga. c) Kommunen kan gi samtykke til at det tinglyses pant i tomta for kjøpesummen, så framt at panthaver betaler ut kjøpesummen direkte til kommunen. d) Det må søkes om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslova innen ett år etter at søker har akseptert tildelinga. Dersom det ikke søkes om tillatelse til tiltak i tide, bortfaller tildelinga. e) Det er ikke tillat å selge tomta videre. Eiendommen blir sett på som en tomt så lenge det ikke er utført noe grunnarbeid. Grunnarbeidet blir først sett på som utført når grunnmuren er ført opp. Kommunen kan tinglyse salgsforbudet som heftelse på tomta, men er på forespørsel forpliktet til å slette heftelsen dersom grunnarbeid er dokumentert utført. f) Tomtekjøpere som ikke allerede er innbygger i Berg kommune, må melde flytting til Berg kommune når boligen er klar for innflytting. 7. Tilbakeføring av tomt a) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke blir oppfylt, skal tomta føres tilbake til kommunen. b) Dette vilkåret kan tinglyses på eiendommen. Tomta skal tilbakeføres fri for heftelser. c) Ved tilbakeføring av tomt til kommunen, blir søker belastet for kostnadene for dette. Mottatt vederlag for tomta, bortsett fra kr 10.000, og kostnader blir betalt tilbake til søker mot heftefritt skjøte på eiendommen. 8. Tilbakebetaling av subsidiering a) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke oppfylles, kan kommunen i stedet for å kreve tomta tilbakeført etter punkt 7 a), velge å kreve subsidiebeløpet betalt tilbake. Subsidiebeløpet vil gå fram av søknadsskjemaet eller annen korrespondanse. b) Dersom vilkåra i punkt 6 d) ikke er oppfylt, kan kommunen kreve subsidiebeløpet betalt tilbake. c) Retten til tilbakebetaling av subsidiebeløpet kan kommunen tinglyse på eiendommen. Det samme gjelder for pantekravet. Når vilkårene for å kreve subsidiebeløpet tilbake faller ifra, plikter kommunen å slette heftelse etter forespørsel. 9. Overføring av skjøte Hjemmelen til tomta blir overført fra kommunen til søker når byggetillatelse etter plan- og bygningsloven er gitt, og kjøpesummen med kostnader er mottatt. Kommunen sørger for tinglysing av skjøte.
10. Overtaking Eiendommen er solgt «som den er» jf avhendingsloven 3-9 Eiendommen blir overtatt av kjøper når skjøtet er tinglyst. 11. Unntak Rådmannen kan fravike disse retningslinjene dersom det foreligger særlige grunner for det.
30/16 PLANSTRA TEGI/PLANPROGRAM 2016-2020 Under henvisning til plan- og bygningslovens 11-13, slutter formannskapet seg til rådmannens forslag til merknadsbehandling. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Under henvisning til plan- og bygningslovens 11-13, slutter kommunestyret seg til rådmannens forslag til merknadsbehandling. Side 10 av 16
31/16 UTBYGGING FISKERIHAVN I SENJAHOPEN -KOMMUNENS OPPGAVER OG ROLLE Det igangsettes arbeid med tilrettelegging for mudring og utvikling av Senjahopen havn. Det avsettes 1 million kroner til prosessen, som finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Det igangsettes arbeid med tilrettelegging for mudring og utvikling av Senjahopen havn. Det avsettes 1 million kroner til prosessen, som finansieres med midler fra disposisjonsfondet. Side 11 av 16
32/16 MEF JORD V ÆR FLYTEBRYGGE Rådmann fraråder at Berg kommune skal involvere seg i prosjektet etablering av nytt flytebryggeanlegg i Mefjordvær. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.14 og fattet følgende enstemmig Saka utsettes. Tas opp i kommunestyremøte 16.06.16. Side 12 av 16
33/16 KOMMUNEPROSSESEN Rådmannen trakk sin opprinnelig innstilling og la frem følgende ny innstilling: Formannskapet tar rådmannens utredning til orientering og saka legges frem for kommunestyret for vedtak. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig Formannskapet tar rådmannens utredning til orientering og saka legges frem for kommunestyret for vedtak. Side 13 av 16
34/16 ÅRSREGNSKAP 2015 1. Det fremlagte årsregnskapet med drifts- og investeringsregnskap for 2015 godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 7.070.597,- overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende 1. Det fremlagte årsregnskapet med drifts- og investeringsregnskap for 2015 godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 7.070.597,- overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Side 14 av 16
35/16 BUDSJETTREGULERING - JUNI 2016 Lagt frem uten innstilling. Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Driftbudsjettet reguleres med en endring på kr. 4.701.948,-. Side 15 av 16
36/16 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL FELLESSEMINARET 2016 Søknaden fra Jushjelpa Nord-Norge om tilskudd til gjennomføring av fellesseminar 2016 innvilges med kr. 3.000,-. Beløpet dekkes over kto. 1.147.000 190 0 Formannskapet behandlet saka i møte 08.06.16 og fattet følgende enstemmig Søknaden fra Jushjelpa Nord-Norge om tilskudd til gjennomføring av fellesseminar 2016 innvilges med kr. 3.000,-. Beløpet dekkes over kto. 1.14 7.000 190 0 Side 16 av 16