Alta kommune Møteprotokoll Planutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 12.11.2008 Tid: 10.00-13.15 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Hilde Søraa AP Medlem Jenny Marie Rasmussen AP Medlem Torfinn Reginiussen AP Medlem Monica Nielsen FRP Medlem Bjørn Sturla Odden FRP Medlem Ellinor Nilsen KRF Medlem Knut Klevstad V Medlem Trine Noodt SV Medlem Otto Erik Aas Barn og unges repr. Aase Kristin Abrahamsen SV Varamedlem Anita Håkegård Pedersen Geir Ove Bakken, AP KYST Varamedlem Rut A.Olsen Arnt Ivar Pedersen, H Fra adm. (evt. andre): Leder drift og utbygging Bengt Fjellheim, Leder samfunnsutv.avd. Ommund Heggheim, fagleder plan Reidar Olsen, kommuneplanlegger Ulla Sennesvik, Rådmann Bjørn-Atle Hansen, Sekretær Bjørg T. Wirkola Innkalling: Saksliste: Merknader: Orienteringer: Datert 5.11.2008 godkjent Datert 5.11.2008 godkjent Behandlede saker: Fra sak 68/08 tom sak 73/08 Alta, 12.11.2008 Bolignotat nr 2 2008 v/planlegger Ulla Sennesvik Status byggesaker v/fagleder bygg Arnold Hammari Status plansaker v/fagleder plan Reidar Olsen Hilde Søraa Leder Bjørg T. Wirkola sekretær
Side 2 av 12 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 68/08 08/159 FORSLAG TIL PLANPROGRAM. HØRINGSUTKAST AREALDELEN OG BYPLANEN 69/08 05/3320 REGULERING AV HYTTEFELT- HAKKSTABBEN SLUTTBEHANDLING 70/08 07/3491 REGULERINGSPLAN FOR NYTT HYTTEFELT PÅ ÅRØYA (GNR 45 BNR72) - OFF. ETTERSYN 71/08 05/3417 FRADELING AV GRUNN -PÆSKA OG LANGVANN SKIFERFELT SØKER: ALTABRUDD AS 72/08 08/4349 SKILTVEDTEKTER I ALTA KOMMUNE - EVALUERING/ORIENTERING ETTER CA 1 ÅRS BRUK 73/08 08/3878 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2008-2009
Side 3 av 12 Sak 68/08 Sakstittel: FORSLAG TIL PLANPROGRAM. HØRINGSUTKAST AREALDELEN OG BYPLANEN Innstilling: 1. KOMMUNEPLANENS AREALDEL a. Under henvisning til kst-sak PS 82/07 (vedtak om oppstart av rullering) og Forskrift om konsekvensutredninger, kapittel III (Regler for saksbehandling) vedtas det at forslag til planprogram, datert 04.11.08, sendes ut på høring til 01.02.09. b. Etter høring fastsettes endelig planprogram av planutvalget. 2. KOMMUNEDELPLAN FOR ALTA BY a. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-1 (Kommuneplanlegging) og 20-5 (Behandling av kommuneplanen) vedtar kommunestyret å starte opp rullering av kommunedelplan for Alta by. b. Med hjemmel i Forskrift om konsekvensutredninger, kapittel III (Regler for saksbehandling) sendes forslag til planprogram, datert 04.11.08, ut på høring til 01.02.09. Etter høring fastsettes endelig planprogram av planutvalget. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Følgende forslag fremmet: Fellesforslag AP / SV. Tillegg til kommuneplanens arealdel: Pkt. 1 a. Boligformål. I tillegg under bynære områder Tverrelvdalen. Forslaget vedtatt enstemmig. Utvidelse av eksisterende områder med restkapasitet skal vektlegges i tillegg til etablering av nye områder. Forslaget vedtatt enstemmig. Tillegg kommunedelplan Alta by. Pkt. 2 d. Altagårdsskogen Planutvalget vil snarest etter offentlig ettersyn 1.2.09, ta stilling til om Alta IF skal få igangsatt en reguleringsplanprosess i Altagårdsskogen. Forslaget vedtatt med 6 mot 5 stemmer
Side 4 av 12 Nytt pkt. 3. Formannskapet oppnevner to politiske saksordførere som skal følge prosessene og innkalles til møtene i sektorledergruppa og styringsgruppa. For kommuneplan oppnevnes ordføreren. For byplanen oppnevnes varaordfører. Forslaget vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen 1. KOMMUNEPLANENS AREALDEL a. Under henvisning til kst-sak PS 82/07 (vedtak om oppstart av rullering) og Forskrift om konsekvensutredninger, kapittel III (Regler for saksbehandling) vedtas det at forslag til planprogram, datert 04.11.08, sendes ut på høring til 01.02.09. b. Etter høring fastsettes endelig planprogram av planutvalget. Pkt. 1 a. Boligformål. I tillegg under bynære områder Tverrelvdalen. Utvidelse av eksisterende områder med restkapasitet skal vektlegges i tillegg til etablering av nye områder. 2. KOMMUNEDELPLAN FOR ALTA BY a. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-1 (Kommuneplanlegging) og 20-5 (Behandling av kommuneplanen) vedtar kommunestyret å starte opp rullering av kommunedelplan for Alta by. b. Med hjemmel i Forskrift om konsekvensutredninger, kapittel III (Regler for saksbehandling) sendes forslag til planprogram, datert 04.11.08, ut på høring til 01.02.09. c. Etter høring fastsettes endelig planprogram av planutvalget. d. Altagårdsskogen Planutvalget vil snarest etter offentlig ettersyn 1.2.09, ta stilling til om Alta IF skal få igangsatt en reguleringsplanprosess i Altagårdsskogen. 3. Formannskapet oppnevner to politiske saksordførere som skal følge prosessene og innkalles til møtene i sektorledergruppa og styringsgruppa. For kommuneplan oppnevnes ordføreren. For byplanen oppnevnes varaordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 5 av 12
Side 6 av 12 Sak 69/08 Sakstittel: REGULERING AV HYTTEFELT- HAKKSTABBEN SLUTTBEHANDLING Innstilling: Med hjemmel i PBL 27-1 nr. 2 jfr. 30 vedtas reguleringsplan for eiendommen gnr. 53 bnr. 27, bestående av kart og bestemmelser datert hhv. 26.05.08 og 24.10.08. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstilllingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Med hjemmel i PBL 27-1 nr. 2 jfr. 30 vedtas reguleringsplan for eiendommen gnr. 53 bnr. 27, bestående av kart og bestemmelser datert hhv. 26.05.08 og 24.10.08. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 7 av 12 Sak 70/08 Sakstittel: REGULERINGSPLAN FOR NYTT HYTTEFELT PÅ ÅRØYA (GNR 45 BNR72) - OFF. ETTERSYN Innstilling: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-1 nr.2, legges forslag til reguleringsplan for nytt hyttefelt på Årøya (gnr. 45 bnr. 72) bestående av plankart og bestemmelser datert hhv. 29.08.08 og 20.10.08, ut til offentlig ettersyn i 30 dager. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-1 nr.2, legges forslag til reguleringsplan for nytt hyttefelt på Årøya (gnr. 45 bnr. 72) bestående av plankart og bestemmelser datert hhv. 29.08.08 og 20.10.08, ut til offentlig ettersyn i 30 dager. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 8 av 12 Sak 71/08 Sakstittel: FRADELING AV GRUNN -PÆSKA OG LANGVANN SKIFERFELT SØKER: ALTABRUDD AS Innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7, 20-6 og 93 punkt h gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel knyttet til følgende forhold, til fradeling av 3 parseller under gnr. 22/1 i Pæska/Langvannet skiferfelt; Fritak fra reguleringsplankrav, jfr, kommuneplanens bestemmelser punkt 4.1.1. Omdisponering av område på ca. 42 dekar innenfor sørlige del av omsøkte område, fra LNF-område til råstoffområde. Endring av arealbruksformål på plankart gjøres i forbindelse med neste rullering av kommuneplanens arealdel. Deling skal utføres ihht. kart datert 20.10.08 samt ut fra følgende kriterier: 1. Fradeling av parsell 1 (området A, B, C og F på ca. 186 daa) parsell 2 (området E og D ca. 58 daa.) skal fradeles til Minera Norge as. 2. Resterende arealer fradeles til A-L Alta skiferbrudd. Parsellene som fradeles til Minera Norge as, skal sikres atkomst fra kommunal veg over denne parsellen. 3. Mindre justeringer av områdets avgrensning kan foretas i samråd med kommunens oppmålingsmyndighet i forbindelse med oppmåling av arealet. Vilkår/betingelser: Festers/leietakers rettigheter innenfor området er begrenset og definert gjennom driftsavtale for Skiferbrudd - mellom Fefo (bortleier) og Altabrudd (leietaker) datert 18.11.04. I tillegg til avtalen presisereres det at allmenn ferdsel og beiteaktivitet innenfor området skal kunne utøves som i dag uten reguleringer/begrensninger, med mindre slik aktivitet vurderes å være til direkte ulempe eller fare for anleggsvirksomheten i bruddområdene. Bruddvirksomhet (steinuttak, steindeponering, samt bearbeiding av stein) tillates kun innenfor eksisterende og planlagte brudd-/ og deponiområder som angitt i vedtatt driftsplan utarbeidet av Paulsen RI datert 20.04.05. Etablering av brudd-/uttaksvirksomhet i nye områder, hvor det tidligere ikke har vært slik virksomhet, tillates ikke med mindre det blir utarbeidet og godkjent reguleringsplaner for de aktuelle områdene. Leietaker/fester av de enkelte bruddområdene har ansvar for å sikre bruddområder hvor det ikke drives uttaksvirksomhet samt å fjerne utrangerte driftsmidler fra bruddområdene. Eksisterende festeavtaler innenfor området anbefales videreført som underfester til hovedeiendommen. Dette gjelder også for etablering av nye festeavtaler. Eventuelle servitutter som måte finnes innenfor det omsøkte areal må overføres til de nye eiendommene.
Side 9 av 12 Kommunal veg gjennom området skal være åpen for allmenn ferdsel. Allmennheten skal også kunne parkere langs vegen der dette ikke er til hinder skiferdriverne og for anleggsvirksomheten i bruddområdene eller for ordinært drifts- og vedlikeholdsarbeide på vegen. Det anbefales at festekontrakten gis en varighet som tilsvarer den til enhver tid gjeldende leieavtale med grunneier. Alle kostnader knyttet til gjennomføring av omsøkte fradeling forutsettes bekostet av søker. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7, 20-6 og 93 punkt h gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel knyttet til følgende forhold, til fradeling av 3 parseller under gnr. 22/1 i Pæska/Langvannet skiferfelt; Fritak fra reguleringsplankrav, jfr, kommuneplanens bestemmelser punkt 4.1.1. Omdisponering av område på ca. 42 dekar innenfor sørlige del av omsøkte område, fra LNF-område til råstoffområde. Endring av arealbruksformål på plankart gjøres i forbindelse med neste rullering av kommuneplanens arealdel. Deling skal utføres ihht. kart datert 20.10.08 samt ut fra følgende kriterier: 1. Fradeling av parsell 1 (området A, B, C og F på ca. 186 daa) parsell 2 (området E og D ca. 58 daa.) skal fradeles til Minera Norge as. 2. Resterende arealer fradeles til A-L Alta skiferbrudd. Parsellene som fradeles til Minera Norge as, skal sikres atkomst fra kommunal veg over denne parsellen. 3. Mindre justeringer av områdets avgrensning kan foretas i samråd med kommunens oppmålingsmyndighet i forbindelse med oppmåling av arealet. Vilkår/betingelser: Festers/leietakers rettigheter innenfor området er begrenset og definert gjennom driftsavtale for Skiferbrudd - mellom Fefo (bortleier) og Altabrudd (leietaker) datert 18.11.04. I tillegg til avtalen presisereres det at allmenn ferdsel og beiteaktivitet innenfor området skal kunne utøves som i dag uten reguleringer/begrensninger, med mindre slik aktivitet vurderes å være til direkte ulempe eller fare for anleggsvirksomheten i bruddområdene. Bruddvirksomhet (steinuttak, steindeponering, samt bearbeiding av stein) tillates kun innenfor eksisterende og planlagte brudd-/ og deponiområder som angitt i vedtatt driftsplan utarbeidet av Paulsen RI datert 20.04.05. Etablering av brudd-/uttaksvirksomhet i nye områder, hvor det tidligere ikke har vært slik
Side 10 av 12 virksomhet, tillates ikke med mindre det blir utarbeidet og godkjent reguleringsplaner for de aktuelle områdene. Leietaker/fester av de enkelte bruddområdene har ansvar for å sikre bruddområder hvor det ikke drives uttaksvirksomhet samt å fjerne utrangerte driftsmidler fra bruddområdene. Eksisterende festeavtaler innenfor området anbefales videreført som underfester til hovedeiendommen. Dette gjelder også for etablering av nye festeavtaler. Eventuelle servitutter som måte finnes innenfor det omsøkte areal må overføres til de nye eiendommene. Kommunal veg gjennom området skal være åpen for allmenn ferdsel. Allmennheten skal også kunne parkere langs vegen der dette ikke er til hinder skiferdriverne og for anleggsvirksomheten i bruddområdene eller for ordinært drifts- og vedlikeholdsarbeide på vegen. Det anbefales at festekontrakten gis en varighet som tilsvarer den til enhver tid gjeldende leieavtale med grunneier. Alle kostnader knyttet til gjennomføring av omsøkte fradeling forutsettes bekostet av søker. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 11 av 12 Sak 72/08 Sakstittel: SKILTVEDTEKTER I ALTA KOMMUNE - EVALUERING/ORIENTERING ETTER CA 1 ÅRS BRUK Innstilling: Dagens skiltvedtekter vedtatt av kommunestyret den 1.10.07 opprettholdes. Vedtektene tas opp til evaluering høsten 2009 &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Dagens skiltvedtekter vedtatt av kommunestyret den 1.10.07 opprettholdes. Vedtektene tas opp til evaluering høsten 2009 &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 12 av 12 Sak 73/08 Sakstittel: PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2008-2009 Innstilling: 1. I henhold til Plan- og bygningsloven 20-1 og 20-5 vedtar planutvalget oppstart av rullering av handlingsprogrammet i Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2020 slik det er skissert i saksfremlegget. 2. For senere årlige rulleringer delegerer planutvalget til administrasjonen å starte opp planarbeidet. 3. Planutvalget delegerer til Hovedutvalget for kultur og næring å behandle den årlige rulleringen. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen 1. I henhold til Plan- og bygningsloven 20-1 og 20-5 vedtar planutvalget oppstart av rullering av handlingsprogrammet i Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2020 slik det er skissert i saksfremlegget. 2. For senere årlige rulleringer delegerer planutvalget til administrasjonen å starte opp planarbeidet. 3. Planutvalget delegerer til Hovedutvalget for kultur og næring å behandle den årlige rulleringen. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen