1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Kommunestyret Herredstyresalen, Enebakk Dato: 06.12.2010 Tid: 18:30 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Dag Bjerke Ordfører FRP Tonje Anderson Olsen varaordfører H Jostein Årre Medlem H John-Arne Nyland Medlem H Thomas Indika Johnsen Medlem H Vidar Kolstad Medlem H Glenn Robert Skaug Medlem H Halvard Waade Medlem H Beate Echmann Medlem FRP (møtte under behandling av sak 96/10) Per Vangli Medlem FRP Wenche A. Storsveen Bjerke Medlem FRP (møtte under behandling av sak 96/10) Leif Øystein Forfang Medlem KRF Hans Guslund Medlem SP Hans Kristian Solberg Medlem SP Bente Krogstad Medlem SP Geir Tøråsen Medlem AP Jorunn Buer Medlem AP Øystein Slette Medlem AP Kristin Torgersen Medlem SV Geir Dal Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Nina Elisabeth Wold MEDL H (meldt forfall, ikke innkalt vararepr.) Terje Taraldset MEDL FRP Mona Taraldset MEDL FRP Tone Eli Moseid MEDL AP Tor Egil Råken MEDL AP (ingen vararepr. kunne møte) Kenneth Utsikt MEDL AP Kristin Kubosch MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Owe Gunnar Fagerli Kristin Kubosch H
Bjørn Flatekval Mona Taraldset FRP Grethe Beate Sandaas Terje Taraldset FRP Ragnfrid Rust Tone Eli Moseid AP Lars Kvalvåg Kenneth Utsikt AP 2 Fra administrasjonen møtte: Navn Kjersti Øiseth Rune Hallingstad Per Sandvik Rudolf Pettersen Thorleif Sjølie Anne Duvier Sonja Nordhagen Stilling Rådmann Kommunalsjef helse og omsorg Kommunalsjef kultur og oppvekst Kommunalsjef teknikk og utvikling Prosjektleder (tidl. kommunalsjef) Økonomisjef Utvalgssekretær Før møtet startet minnet kommunestyret Brit Jenni Rasmussen, som har avgått med døden, med ett minutts stillhet. Saksnr. PS 90/10 PS 91/10 PS 92/10 PS 93/10 PS 94/10 PS 95/10 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE SKOLEEIERROLLEN I ENEBAKK EVALUERING AV PALS, ZERO OG MOT AVTALE OM EIERSKAP OG DRIFT AV FOLLO BARNE- OG UNGDOMSSKOLE LIKEVERDIG BEHANDLING 2010-BARNEHAGETILSKUDD ORIENTERING FINANSIERINGSYSTEM ETTER RAMMEFINANSIERING BARNEHAGESEKTOREN PS 96/10 RULLERING AV KULTURSKOLENS STRATEGIPLAN 2011-2014 PS 97/10 RULLERING AV HANDLINGSPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET PS 98/10 SPILLEMIDDELPROSJEKTER 2011 PS 99/10 REGULERINGSPLAN FOR MEIERISKAUGVEIEN 9. PS 100/10 PS 101/10 PS 102/10 PS 103/10 ERVERV AV TOMT PARKERINGSPLASS - EVENTUELL EKSPROPRIASJON AV AREALET. AVTALE OM LEVERING AV BIOENERGI TIL KOMMUNALE BYGNINGER I KIRKEBYGDA FORELØPIG SLUTTREGNSKAP FOR NY FLØY VED IGNAGARD SYKEHJEM RESTAURERING ENEBAKK KIRKE - SLUTTREGNSKAP OG SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING
3 PS 104/10 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER 2011-2013 PS 105/10 PS 106/10 PS 107/10 PS 108/10 PS 109/10 PS 110/10 REFERATSAKER EVENTUELT ETABLERING AV ROMERIKE KRISESENTER IKS OG OPPNEVNING AV REPRESENTANTER LEGEVAKTSAMARBEID MED SKEDSMO KOMMUNE UTREDEN FRA FOLLO LEGEVAKT - ENDRING AV VEDTEKTER REPRESENTANTSKAPSMØTE I ROAF VALG AV REPRESENTANTER TIL VANNOMRÅDEUTVALGET FOR ØYEREN AD HOC- KOMITÈ KLM PS 90/10 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Det framkom ingen merknader til innkallingen og sakslisten. Moteprotokoll 25.10.2010 Hans Kr. Solberg viste til at under spørsmål fra Geir Dal, SV, er det i spørsmål og svar vist til vedlegg som ikke ligger knyttet til protokollen. Det var enighet om at dette skal gjøres. (Er knyttet til 07.12.) Protokollen ble enst. godkjent med denne merknaden. PS 91/10 Skoleeierrollen i Enebakk 2010/817 1. Det legges opp til årlige møter hvor kommunestyret drøfter tilstandsrapporten, behandler virksomhets- og kvalitetsutviklingsplan og mål for skolen. Sakene behandles først i hovedutvalg for kultur, oppvekst og skole. 2. I den årlige tilstandsrapporten for grunnskolen presenteres resultater på læringsutbytte og læringsmiljø på skolenivå. 3. Det gjennomføres årlig dialogmøte med skolene i hovedutvalg for kultur, oppvekst og skole.
4 PS 92/10 Evaluering av PALS, ZERO og MOT 2010/182 1. Evalueringen av programmene PALS, ZERO og MOT tas til etterretning. 2. Kommunal plan for elevenes psykososiale oppvekstmiljø (jmfr. opplæringslovens 9a-3) og skolenes delplaner revideres som en følge av evalueringen i løpet av 2011. PS 93/10 Avtale om eierskap og drift av Follo barne- og ungdomsskole 2010/881 1. Vedlagte forslag til ny avtale om eierskap og drift av Follo barne- og ungdomsskole godkjennes. 2. Nesodden kommunes vedtatte innbetaling av kr1.988.000 benyttes til nødvendig oppgradering av skolen. 3. Det nye avtalen søkes gjennomført fra 01.01.2011. 4. Rådmannen gis fullmakt til å utpeke Enebakk kommunes representant i Rådgivende utvalg. PS 94/10 Likeverdig behandling 2010-barnehagetilskudd 2010/30
5 1. Beregningen i regnearkmodellen tas til etterretning og de ikke-kommunale barnehagene får tildelt utregnet sum som er beregnet til kostnadsdekning for 2010 eller etter 88% dekning avhengig av det som har gitt høyest beløp. Utbetalingen blir avregnes mot tidligere forskuttert utbetaling av likeverdig behandling og utbetales omgående. 2. Differansen på 7 083 484,- foreslås å settes på fond til bruk i barnehagesektoren tilfelle eventuelle klager eller bruk til å dekke høyere kostnader i barnehagesektoren enn tildelte midler senere år. PS 95/10 Orientering finansieringsystem etter rammefinansiering barnehagesektoren 2010/811 1. Det nye finansieringssystemet tas til etterretning. 2. Foreslåtte vilkår for tildeling av midler barnehagene tas til følge. 3. Vedtektene endres slik at de er tilpasset barnehageloven og det nye finansieringssystemet. 4. Midler til barn med funksjonshemminger etter definisjon i gjeldende forskrift F- 10/02 videreføres etter dagens sats og indeksreguleres hvert år. PS 96/10 Rullering av kulturskolens strategiplan 2011-2014 2006/1101 Kristin Torgersen, SV, framsatte følgende tilleggsforslag: 3. Det presiseres at tilbudene nevnt i planen tilrettelegges for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Jorunn Buer, AP, foreslo at tas til orientering i pkt. 1 erstattes med vedtas. 1. Formannskapets innstilling med Jorunn Buers endringsforslag enst. vedtatt. 2. Formannskapets innstilling enst. vedtatt. 3. 6 stemte for Kristin Torgersens forslag (2SV, 3AP, 1Krf) 19 stemte mot (8H, 6Frp, 3SP, 2AP)
6 1. Strategisk utviklingsplan for Enebakk kommunale kulturskole 2011 2014 vedtas. 2. Det legges fram en prioritert, tidfestet handlingsplan for de foreslåtte tiltakene i planen innen 01.03.2011. PS 97/10 Rullering av handlingsplan for idrett og fysisk aktivitet 2009/778 Foreliggende forslag til handlingsplan for ordinære idrettsanlegg, og for nærmiljø og friluftsanlegg for Enebakk 2011-2014 godkjennes. PS 98/10 Spillemiddelprosjekter 2011 2010/676 Vidar Kolstad, H, leder i EIF, stilte spørsmål ved sin habilitet. Kommunestyret erklærte Kolstad inhabil, og han deltok ikke i behandlingen av saken. 24 til stede. 1. Enebakk kommune fremmer søknad om spillemidler på vegne av: IL Driv til omlegging til kunstgressbane Mjær stadion og Enebakk idrettsforening til omlegging til kunstgressbane på Viotta 2. Søknad om kommunal andel til etablering av kunstgressbanene imøtekommes med kr 1,5 mill til kunstgressbane Mjær stadion, og kr 1,5 mill. til kunstgressbane Viotta. 3. Enebakk IF s søknad om at Enebakk kommune kan stå som prosjekteier for kunstgressbane Viotta imøtekommes ikke 4. Enebakk kommune erkjenner de forpliktelser kommunen påtar seg ved å fremme slike søknader, og bekrefter dette ved signatur på skjemaene Vidar Kolstad gjeninntok sin plass. 25 til stede.
7 PS 99/10 Reguleringsplan for Meieriskaugveien 9. 2008/382 Per Vangli, Frp, foreslo at kulepkt. 4 og 5 i innstillingen utgår. Kulepkt. 1, 2, 3: 4, 5: 16 stemte for Per Vanglis forslag (6Frp, 8H, 1Krf, 1AP) 9 stemte mot (for kulepunktene) (4AP, 2SV, 3SP) Det fremlagte planforslag med bestemmelser vedtas i samsvar med Plan- og bygningslovens 12-12 som en detaljreguleringsplan etter 12-3. Vurderingene i saksfremlegget innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Det stilles krav til grunn- og stabilitetsundersøkelser. PS 100/10 Erverv av tomt parkeringsplass - eventuell ekspropriasjon av arealet. 2005/1242 1. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til å gjennomføre forhandlinger med eier av Østbyjordet, gnr.7 bnr.119 med tanke på kjøp av del av eiendommen regulert til Offentlig trafikkområde parkeringsplass. 2. Kommunestyret vedtar å ekspropriere arealet regulert til Offentlig trafikkområde parkeringsplass dersom det ikke oppnås avtale om kjøp av arealet. 3. Kommunen søker om forhåndstiltrede av grunnen til parkeringsplassen dersom ekspropriasjonsvedtaket må gjennomføres. PS 101/10 Avtale om levering av bioenergi til kommunale bygninger i Kirkebygda 2008/870 Notat fra rådmannen av 03.12.2010 er sendt/lagt ut.
Vidar Kolstad, H, styreleder i Enebakk Bioenergi AS, stilte spørsmål ved sin habilitet. Kommunestyret erklærte Kolstad inhabil, og han deltok ikke i behandlingen av saken. 24 til stede. Jostein Årre, H, framsatte følgende fellesforslag etter gruppeledermøte: 1. Pågående anbudskonkurranse om bioenergi til kommunale bygninger i Kirkebygda avlyses. 2. Administrasjonen gjennomfører ny anbudskonkurranse om bioenergi til kommunale bygninger i Kirkebygda. 3. Det fremforhandlede resultatet med aktuell leverandør legges fram til politisk behandling senest i løpet av april 2011. 8 Forslaget fra Jostein Årre enst. vedtatt. 1. Pågående anbudskonkurranse om bioenergi til kommunale bygninger i Kirkebygda avlyses. 2. Administrasjonen gjennomfører ny anbudskonkurranse om bioenergi til kommunale bygninger i Kirkebygda. 3. Det fremforhandlede resultatet med aktuell leverandør legges fram til politisk behandling senest i løpet av april 2011. Vidar Kolstad gjeninntok sin plass. 25 til stede. PS 102/10 Foreløpig sluttregnskap for ny fløy ved Ignagard sykehjem 2008/618 Foreløpig sluttregnskap for ny fløy ved Ignagard sykehjem godkjennes. PS 103/10 Restaurering Enebakk kirke - Sluttregnskap og søknad om tilleggsbevilgning 2008/820
9 1. Prosjektregnskap for restaurering av Enebakk kirke, totalkostnad kr 9.407.173, godkjennes. 2. Det tilleggsbevilges kr 190.673 som dekkes ved låneopptak. 3. Eventuelt øket tilskudd fra Opplysningsvesenets fond reduserer låneopptaket. PS 104/10 Anmodning om bosetting av flyktninger 2011-2013 2007/815 Per Vangli, Frp, fremmet sitt forslag fra HOS-utvalget. Wenche Bjerke, Frp, framsatte følgende tilleggsforslag: Det legges fram en sak om evaluering av integreringen av flyktninger basert på tidligere vedtatt Handlingsplan for integrering av flyktninger i løpet av høsten 2011. 19 stemte for formannskapets innstilling (8H, 5AP, 3SP, 2SV, 1Krf) 6 Per Vanglis forslag (6Frp) 7 stemte for Wenche Bjerkes tilleggsforslag (6Frp, 1AP) 18 mot (8H, 4AP, 3SP, 2SV, 1Krf) 1. Enebakk kommune bosetter ikke enslige mindreårige i perioden 2011 2013. 2. Enebakk kommune bosetter inntil 5 flyktninger pr år i perioden 2011 2013. Det ønskes fortrinnsvis å bosette familier 3. Familiegjenforente er utenom. PS 105/10 Etablering av Romerike Krisesenter IKS og oppnevning av representanter 2008/889 1. Forslaget til selskapsavtale for Romerike krisesenter IKS vedtas. 2. Som kommunens representant til representantskapet oppnevnes ordfører 3. Som varamedlem til representantskapet oppnevnes vara ordfører
PS 106/10 Legevaktsamarbeid med Skedsmo kommune 2007/273 10 1. Enebakk kommune inngår en tidsavgrenset avtale med Skedsmo kommune om felles legevakt for postnummer 1911 for perioden 2011-2013. 2. Rådmannen legger frem ny sak til politisk behandling innen fjerde kvartal 2011 for å synliggjøre eventuelle endringer i legevaktstilbudet på Romerike. 3. Tilstrekkelig informasjonsmateriell utarbeides. PS 107/10 Utreden fra Follo legevakt - endring av vedtekter 2008/138 I selskapsavtale for Follo Legevakt IKS tilføres følgende til pkt 6.9 i vedtektene: For Enebakk kommune gjelder dette for postnumrene 1912 og 1914. PS 108/10 Representantskapsmøte i ROAF 2009/374 Innstillingen enst. vedtatt med følgende tillegg: Ordfører får fullmakt til å oppnevne vararepresentant for Dag Bjerke, FRP, til representantskapsmøte 09.12.2010. Kommunens representanter i ROAFs representantskap slutter seg til styrets forslag i sakene 15/2010, 16/2010 og 19/2010. Ved behandling av sak 17/2010 slutter Enebakk kommune seg til følgende vedtak: Forslag til revidert budsjett foreslås vedtatt. Ordningen med selvkostfond for ROAF avvikles.
11 Et regnskapsmessig overskudd/underskudd tilføres driften neste år, som medfører et tilsvarende fradrag/tillegg på kommunenes vedtatte betaling til selskapet. Ved behandling av sak 18/2010 slutter Enebakk kommune seg til følgende vedtak: Det framlagte forslag til handlings- og økonomiplan for ROAF for 2011 2014 godkjennes. Til grunnlag for selskapets virksomhet de kommende år forutsettes det at det utarbeides en hovedplan. Ordfører får fullmakt til å oppnevne vararepresentant for Dag Bjerke, FRP, til representantskapsmøte 09.12.2010. PS 109/10 Valg av representanter til vannområdeutvalget for Øyeren 2010/696 Ordfører Bjerke framsatt følgende endringsforslag: Ordfører og varaordfører velges som henholdsvis representant og vararepresentant i utvalgene. 23 stemte for ordfører Bjerkes forslag (6Frp, 8H, 1Krf, 5AP, 1SP, 2SV) 2 innstillingen fra KLM-utvalget (2SP) 1. Ordfører velges som politisk representant og varaordfører som vararepresentant i vannregionutvalget for Glomma/Indre Oslofjord. 2. Ordfører velges som politisk representant og varaordfører som vararepresentant i vannområdeutvalget for Øyeren. PS 110/10 Ad hoc- komitè KLM 2010/783 Tonje A. Olsen, H, framsatte følgende forslag til endringer i mandatet: 1... grunneiere gis erstattes med grunneiere har 2...i kommuneplanen, samt administrasjonens forslag til østre og vestre trasè som atkomst inn i Marka fra Ekebergdalen. 3. Punktet utgår. Pkt. 1: Innstillingen fra KLM-utvalget enst. vedtatt. 2: 15 stemte for forslaget fra Tonje A. Olsen (8H, 5AP, 2SP) 10 innstillingen fra KLM-utvalget (6Frp, 1Krf, 1AP, 2SV)
12 1. Følgende medlemmer oppnevnes til ad hoc-komitè for sikring av atkomst til Marka fra Ekebergdalen: Tonje A. Olsen (H) Bent Aasli (H) Øystein Slette (AP) Som leder oppnevnes: Tonje A. Olsen Aktuelle grunneiere bes oppnevne sine representanter. Som sekretær oppnevnes: Ottar Slagtern (NAB-avdelingen) 1. Forslag til mandat godkjennes med følgende endringer: 1. 3 setning: Representanter fra berørte grunneiere har møte- og talerett i komitèen. 2., med hovedvekt på inntegnet trasè i kommuneplanen, samt administrasjonens forslag til østre og vestre trasè som atkomst inn i Marka fra Ekebergdalen. 3. Punktet utgår. EVENTUELT Ordfører Bjerke opplyste: Godtgjøring for de to siste kommunestyremøtene utbetales i januar. Kommunestyremøte 13.12.2010 starter kl 18.00. Klagesaken i tilknytning til reguleringsplan for gang-/sykkelvei fra Stranden skole til Skøyen er avgjort av fylkesmannen. Klagene er ikke tatt til følge, og kommunestyrets vedtak er endelig. Næringsområdet Gran - Forurensingsproblematikk Geir Dal, SV, viste til at vedkommende entreprenør som tidligere har fått pålegg om opprydding er konkurs. Han konstaterte at virksomheten på Gran ikke er fulgt opp, og stilte spørsmål om hva kommunen kan gjøre i denne saken nå.
13 Referatsaker RS 12/10 Referatsaker
Eventuelt 14