«Ligningsprosess» Heidi Golimo Simonsen Avdelingsdirektør, Skatteøkonomisk avdeling
Agenda Hvem er vi og hvor var vi før 1. juli 2015 Endringer Ligning 2014 Bortfall Oljeskattenemnda Skriftlige vedtak for fravikelser Ligning 2015 Elektronisk innlevering Nytt skjema (RF 1323) Tidligere utlegg av ligningen Ligning 2016 Ny skatteforvaltningslov Kommentarer
Organisasjonskart april 2016 Oljeskattedirektør Stedfortredende direktør Juridisk/administrativ avdeling Skatteøkonomisk avdeling Juridiske saksbehandlere Juridisk seksjon Administrativ seksjon OSK SØ seksjon 1 OSK SØ seksjon 2 OSK SØ seksjon 3
Arbeidsmetode OSK før 1. juli 2015 Ligning De fleste saksbehandlere involvert Tre/fire storteam (siden 2008) Fagledelse (siden 2012) Gjennomgående kontroll av selskap Ligningssesong fra mai-november Oljeskattenemnda fastsatte ligningen Beslutningsgrunnlaget utarbeidet av OSK Ingen skriftlige begrunnelser for fravikelser Endring Endringsvedtak fattet av Oljeskattenemnda
Endring fra 1. juli 2015 Prop 120 LS (2014-2015) kapittel 13 OSK ligner, jf. petrsktl. 6 nr. 1, bokstav a) Vedtak skal begrunnes, jf. 6 nr. 1 bokstav f OSK fatter endringsvedtak, jf. petrsktl. 6 nr. 1, bokstav f Begrunnelse ligningsloven 3-11 Utkastet sendes skattyter til uttalelse ulovfestet
Ligning 2014 Nye rutiner Dokumentasjon Statusrapport Nedprioriterte spørsmål Begrenset kontroll Merknader Ordinær kontroll som ikke har ført til fravikelser Ikke avsluttede saker (løse tråder) Innspill neste års ligning Vedtak Tilsvarende mal som for vedtak fra Oljeskattenemnda Mal for sktl. 13-1 vedtak
Ligning 2014 Nye rutiner (forts.) Elektronisk godkjenning Statusrapport/merknader Storteamleder Vedtak 2 trinns prosess Storteamleder/leder faggruppe Oljeskattedirektøren Oversendelse vedtak Sendt ut 26. november 2015 Innhold Vedtak L 2014 Varsler under L 2014 som fortsatt var gjeldende
Endringsvedtak etter 1. juli 2015 Vedtak fattes løpende Elektronisk godkjenningsrutine Leder faggrupper tørr-/våtgass og konserntjenester Ledere juridisk administrativ avdeling Oljeskattedirektøren Utkast vedtak sendes selskapet for uttalelse
Ligning 2015 Nytt skjema for oljeselskap RF 1323B Selvangivelse og næringsoppgave for selskap som omfattes av petrsktl. 1
Ligning 2015 Ny organisering og syklus Storteammodellen utgår Egen gruppe på 18 + 4 personer som har ansvar for kontroller knyttet til ligning Selskapsansvarlig skal også være en kontaktperson gjennom året Elektronisk innlevering Alle saksbehandlere må forholde seg til SL Nye muligheter for elektroniske kontroller Kortere syklus Utlegg 12. oktober 2016 Påstandsligning hovedregel Effektiviseringstiltak Elektroniske standardbrev
Ligning 2015 Status innlevering s/a 2015 (per 3. mai 2016) Innleveringer Vi har mottatt s/a fra de aller fleste selskapene Ev. feil i innleveringer Ingen avvisninger registrert Utsettelser Gitt for 5 selskaper
Ligning 2016 Ny skatteforvaltningslov Frist for skattemelding: 1. juni 5 års endringsadgang Elektronisk innlevering Også normpris- og avskrivningsskjemaene
«Ligningsprosess» Kommentarer Fleksible svarfrister vs. saksbehandlingstid Lang saksbehandlingstid henger også sammen med fleksible frister Kommunikasjon/tilbakemelding Utestående/åpne saker forbedringspotensiale Julebrev trolig mindre aktuelt med ny skatteforvaltningslov Faktumavklaring/informasjonsinnhenting Standardbrev og TP-dokumentasjon nødvendig del av vår kontroll Kan være utfordrende å stille de riktige spørsmålene Ringeplikt før spørsmålsbrev sendes er imidlertid ikke aktuelt Kan også være utfordrende å få svar på de spørsmålene vi har Vi prøver å unngå dobbeltrapportering
«Ligningsprosess» Kommentarer (forts.) Samtidig/konsistent skatteavregning mellom sokkel og land Ajourføring beregninger Til nå: Minimum 1 gang i året Dette vil trolig endres Skal være ajour per 1. april 2016 Sokkeloppgjør Samles i puljer Direkte kontakt mellom OSK og ansvarlig kontor for utbetaling Landoppgjør Skjer via SL (System for Ligning) Dessverre en del etterslep P.t. jobbes det med å komme ajour Ligning 2015 Samtidig utlegg for land og sokkel
«Ligningsprosess» Kommentarer (forts.) Riktig skatt vs vedtak i selskapenes favør 10 Netto fravikelse i selskapenes favør Sktl. 13-1 Kun hjemmel til å øke selskapets inntekt Nettobetraktninger har i enkelte tilfeller blitt benyttet Påstandsendringer Var vi enige med selskapene ved ligningen for 2014 ble det ikke fattet vedtak, uavhengig av om dette var til gunst eller ugunst for skattyter Enhetlig endring over år Vi har endret i selskaps favør i enkeltår når saken som helhet tilsier det Utfordring: Når selskapet ikke ønsker reversere denne delen av fravikelsen når fravikelsen som helhet har bortfalt.
«Ligningsprosess» Kommentarer (forts.) Møter OSK er åpen for møter Ikke aktuelt med en møteplikt for OSK Mest hensiktsmessig i forbindelse med faktumavklaring S/A gjennomgang TP-saker Må suppleres med skriftlig dokumentasjon Kommunikasjonsplattform OSK ser behov for å avklare bruk av e-post vs. ordinær post Må være helt klart om brev også kommer som ordinær post OSK antar at det er individuelle ønsker blant selskapene Bruk av e-post stiller krav til sikkerhet Ulike krypteringsløsninger
Takk for oppmerksomheten!