COWI AS Solheimsgaten 13 Postboks 6051 Bedriftsenteret 5892 Bergen Telefon 02694 wwwcowino Granvin herad Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne Risiko- og sårbarhetsanalyse Dokumentnr ROS_mellombels masselagar Versjon 10 Utgivelsesdato 20100527 Utarbeidet Kontrollert Godkjent vos ods knhe
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 1 Innhald 1 2 3 Innleiing Metode Tabellarisk oversikt 2 3 5 O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 2 1 Innleiing Ei analyse av risiko og sårbarhet (ROS-analyse) skal liggja ved framlegg til reguleringsplan Omfanget skal tilpassast aktualiteten for det enkelte planområ- vert vurdert til å utfø- de og dei tiltak som vert regulert Denne ROS-analysen rast på en enkel måte og er skrive for å vere et vedleggg til planomtalen Analysen er utført for Granvin herad med COWI AS som utførande konsulent Det har vore samarbeid med Granvin herad Sakshandsamar hjå Granvin herad har vore Kjersti Finne For COWI har Vidar Østerbø ført analysen i pennen, mens drscient Oddmund Soldal har gjort sidemannskontrollen IngKnut Helle- snes er oppdragsansvarleg Analysen har tatt utgangspunkt i Statens vegvesen sin mal for ROS-analyser O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 3 2 Metode Analysen er gjennomført i høve til sjekklister basert på rundskriv frå DSB Analysen er basert på gjeldande kommuneplan med grunnlagsdokumentasjon I risikovurderingane er det tatt utgangspunkt i relevantee kravdokument Forhold som er med i sjekklista, men ikkje opptrer i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksviss kommentert Vurdering av sannsynlighet for uønskte hendingar er delt i: 1 Lite sannsynleg hendinga er ikkje kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er ein teoretisk sjanse for at hendinga kan intreffe 2 Mindre sannsynleg kan skje (ikkje usannsynleg) 3 Sannsynleg kan skje av og til; periodisk hending 4 Svært sannsynleg kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstades Vurdering av konsekvensar av uønskte hendingar er delt i: 1 Ubetydeleg: Ingen person- eller miljøskader; systembrot er uvesentleg 2 Mindre alvorleg: Få/små person- eller miljøskader; systembrot kan føre til skade dersom reservesystem ikkje finst 3 Alvorleg: Alvorleg (behandlingskrevjande) person- eller miljøskader; system vert sett ut av drift over lengre tid 4 Svært alvorleg: Personskade som medfører død eller varig méin; mange skadd; langvarige miljøskader; system vert sett varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gjeve i tabelll 1 Enkeltee tema, som er med i sjekklista for ROS-analysen, er det generelt vanske- vurderingskriteriene leg å klassifisere sannsynlighet og konsekvens for etter som er gjevne over For desse tema er klassifikasjonenn dirfor noko sjablon- i samband med messig, og det vert vist til område/føremål-vurderingane kommuneplanen O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 4 Tabelll 1 Matrise som viser prinsippet for klassifikasjon av risiko Konsekvens: 1 Ubetydelig 2 Mindre alvorlig 3 Alvorlig 4 Svært alvorlig Sannsynlighet: 4 Svært sannsynlig (høy 3 sannsynlig 2 Mindre sannsynlig 1 Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak vurderes gjennomført Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først Hvis dettee ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene Tenkjelege hendingar, risikovurdering og moglege tiltak er samanfatta i dei to tabellane 2 og 3 Tabell 2 tek føre seg den permanente driftsfasen, og inklude- ROS-analysen (unnate- rer hei0le lista av hendingar som inngår i sjekklista for ke hendingar som er knytt til anleggsgjennomføring) Tabell 3 tar for seg henkun forhold som synes re- dingar knytt til anleggsgjennomføring, og behandler levant i denne planen O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 5 3 Tabellarisk oversikt Tabelll 2 Bruttoliste moglege uønskte hendingar, driftsfasen Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1 Masseras/-skred 2 Masseras vegfyllinger 3 Snø-/isras 4 Flom Ja 2 1 Ja 1 3 Byggeplan m/hms-plan skal ha omtale av utfø- av arbeidet Når ring denne vert følgt, vert sannsynligheten vurdert som liten Vær, vindeksponering Er området: 5 Vindutsatt 6 Nedbørutsatt Ja 1 1 Ikke spesielt nedbørut- satt Natur- og kulturområder 7 Sårbar flora 8 Sårbar fauna/fisk 3 3 Reguleringsplanen føre- tiltak og overvå- skriv king Det reduserer risi- ko for skade på fisk O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 6 9 Verneområder Hendelse/Situasjon 10 Vassdragsområder Aktuelt? Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak Ja 3 2 Som pkt 8 11 Fornminner (afk) 12 Kulturminne/-miljø Ingen kjente Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 13 Veg, bru, knutepunkt 14 Sykehus/-hjem, kirke 15 Brann/politi/sivilforsvar 16 Kraftforsyning 17 Vannforsyning 18 Forsvarsområde 19 Tilfluktsrom 20 Område for idrett/lek 21 Park; rekreasjonsområde 22 Vannområde for friluftsliv Ja 1 1 Ja Ingen kjente Forurensningskilder som er til stede i dag, og som berører planområdet: 23 Akutt forurensning 24 Permanent forurensning 25 Støv og støy; industri 26 Støv og støy; trafikk 27 Støy; andre kilder 28 Forurenset grunn Ikke kjente, jf wwwsftno O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 7 Hendelse/Situasjon 29 Høyspentlinje (em stråling) 30 Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 31 Avfallsbehandling Aktuelt? Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak Forurensningskilder/faktorer som følger av planen: 32 Fare for akutt forurensning 33 Permanent forurensning 34 Støy og støv fra trafikk 35 Støy og støv fra andre kilder 36 Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Ja 3 2 Fa Ja 1 1 St are for lekkasje frå an- leggsmaskiner Vert ivarete- ke av føresegnene i regule- ringsplan tøvproblem i driftsfasen er vurdert som uproblematisk for menneske For fiske i Storelva er dette ivaretatt gjennom overvåkringspro- av grammet avløpsvatn Transport Er det risiko for: 37 Ulykke med farlig gods 38 Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Ikkje spesielt værutsett Trafikksikkerhet: 39 Møteulykker Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak 40 Ulykke i avkjørsler Ja 1 2 No oko redusert sannsynlighet pga få køyretøy i anlegget 41 Ulykke med gående/syklende 42 Viltpåkjørsler Område vert avstengt for ålmenta Tilnærmet uaktuelt O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 8 43 Andre ulykkespunkter Andre forhold: 44 Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 45 Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 46 Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 47 Gruver, åpne sjakter, steintipper etc O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx
Reguleringsplan for mellombels masselager og veg, Såkvitne, Granvin herad - Risiko- og sårbarhetsanalyse 9 Tabelll 3 Vurdering av uønskete hendelser i anleggs-/utbyggingsperioden Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: i Masseras vegfyllinger ii Flom Ja 1 3 By yggeplan m/hms-plan skal ha omtale av utføring av arbeidet Når dette vert følgt opp, er det lite sannsynleg Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: iii Veg, bru, knutepunkt iv Sykehus/-hjem, kirke v Brann/politi/sivilforsvar Ja 4 1 An 1 1 nleggsarbeidet medfører perioder med redusert kapasitet og fram- forbi anleggs- kommelighet området Det vert forutsett at driftsplanen styrer dette for- holdet Medfører planen/tiltaket: vi Fare for akutt forurensning vii Støy og støv fra trafikk viii Ulykke ved anleggsgjennomføring Ja 3 1 Sj Ja 3 1 St Ja 1 1 Lit jå punkt i tøy og støy fra anleggstra- representerer ein ekstra fikk belastning i anleggsperio- den ten eller ingen trafikk i planområde O:\A005000\A007577\ROS-analyse_20100527docx