MØTEPROTOKOLL FOR KOMMUNESTYRET MØTEDATO: 13.11.2014 MØTESTED: Kommunestyresalen MØTELEDER: Ordfører Harald Tyrdal BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 132/14 138/14 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Ingen Møteinnkalling og kunngjøring: I h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for Forfall Leder Harald Tyrdal AP Medlem Halvor Bratlie SP Medlem Per Høiby AP Medlem Hege Bogfjellmo AP Medlem Thomas Jacobsen H Medlem Ulf Oddvar Rogneby V Medlem Magnus Ofstad FRP Medlem Trygve Brandrud SP Medlem Bjørn Haugen Morstad H Medlem Elin Johannessen Skovly AP Medlem Line Jorung H Medlem Kristin Myrås H Medlem Bjørn Niklas Sjøstrøm AP Medlem Roger Tvenge AP Medlem Arne Ruud Reum AP FO Medlem Kari Didriksen AP Medlem Renate Michaelsen AP FO Medlem Jarle Krakk H FU Medlem Espen Arevoll FRP FO Medlem Lasse Lehre H Medlem Sigrid Helene Hammer H FO Medlem Geir Andre Olsen AP Medlem Mari Svenbalrud SV Medlem Iver Frøslie H Medlem Kai Roar Dahl H Varamedlem Kari Monrad AP Renate Michaelsen Varamedlem Solveig Fossheim AP Arne Ruud Reum Varamedlem Sidsel Helen Leira Asprusten H Sigrid Helene Hammer Side 1 av 6
Antall til stede : 23 Merknader : Møtet ble satt med 21 medlemmer. Repr. Magnus Ofstad og repr. Hege Bogfjellmo tiltrådte møtet under orienteringene. Det ble holdt følgende orienteringer: - Nav Hadeland v/ leder Tone Elisabeth Andersen - Randsfjordmuseene v/ daglig leder Leila Valvik Raustøl - Barnehageutredningen v/ Anne Berit Stavenes Det ble gitt en orientering v/ ordfører Harald Tyrdal vedr. Hadeland energi. Ordfører Harald Tyrdal fremmet habilitetsspørsmål rundt repr. Bjørn Niklas Sjøstrøms habilitet som styremedlem i Hadeland energi. Repr. Bjørn Niklas Sjøstrøm fratrådte møtet under habilitetsvurderingen. Repr. Bjørn Niklas Sjøstrøm ble kjent inhabil i hht Forvaltningslovens 6a. Møtet ble lukket under behandlingen av om møtet skulle lukkes under orienteringen. Det ble enstemmig vedtatt å lukke møte under deler av orienteringen i hht Kommunelovens 31.5. Andre møtende Presse Merknader til protokoll : Rådmann Tore M. Andresen Kommunalsjef Bente Rudrud Fagleder/utviklingskoordinator Jenny Hemstad : Hadeland v/ Bjørn Bjørkli : Protokollen godkjennes. UNDERSKRIFTER: ------------------------------------------- ---------------------------------------------- Harald Tyrdal Lasse Lehre ------------------------------------------- Per Høiby Møtesekretær: Jenny Hemstad Kopi av møteprotokoll legges ut på www.lunner.kommune.no Roa, 13.11.14 Side 2 av 6
132/14 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 14/30 Referater og orienteringer Kommunestyret 2014 Referatene ble tatt til orientering uten protokollerte merknader. 133/14 Ark.: PLAN 13/1253 Arkivsaksnr.: 13/1253 Merknads- og vedtaksbehandling. Detaljregulering for Klemmaparken I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for Klemmaparken. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse jf. plan- og bygningsloven 1-9 jf. forvaltningsloven kap. VI. 134/14 Ark.: GNR 64/174 Arkivsaksnr.: 14/38 64/174 - Søknad om dispensasjon for møneretning på enebolig med garasje I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 innvilger Lunner kommune, for eiendommen 64/174, dispensasjon fra 2.2.3.4 i bestemmelser til kommuneplanens arealdel. Dispensasjonen er gitt slik at det kan bygges bolig med lengderetning på tvers av høydekotene. Hensynet bak bestemmelsene vurderes ikke å bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene med å gi dispensasjon vurderes å være klart større enn ulempene når man på den vanskelige tomta klarer å oppføre ett bygg som krever lite terrengendringer samtidig som bygget underlegges en orden i omkringliggende bebyggelse. Vilkår for dispensasjon: Før boligen kan oppføres, må det være gitt byggetillatelse etter plan- og bygningslovens 20-1. Fasade vest må revideres slik at sokkeletasjen ikke framstår så lukket. Side 3 av 6
Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre uker fra underretning om vedtaket, jfr. plan- og bygningsloven 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. 135/14 Ark.: GNR 109/112 Arkivsaksnr.: 14/873 109/112 - Søknad om dispensasjon for garasjestørrelse og møneretning på tak I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslår Lunner kommune, for eiendommen gnr 109 / bnr 112, søknad om dispensasjon fra bestemmelse om maksimal garasjestørrelse i 2.2.3.4 i kommuneplanens arealdel 2013-2024. Fordelene vurderes ikke å være klart større enn ulempene når fordelene bare er for tiltakshaver selv, mens det klart oppfattes at en dispensasjon vil gi uheldig presedens for senere saker. Det vurderes at om det gis dispensasjon i denne saken, må også andre garasjer over 70 m 2 tillates. I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 innvilger Lunner kommune, for eiendommen gnr 109 / bnr 112, dispensasjon fra bestemmelsene om møneretning i 2.2.3.4 i bestemmelser til kommuneplanens arealdel. Dispensasjonen gis slik at det kan bygges tilbygg til garasje med møne på tvers av byggets lengderetning. Hensynet bak bestemmelsene vurderes ikke å bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene vurderes å være klart større enn ulempene, på følgende bakgrunn: Tiltakshaver har behov for stor garasjeport og garasjeplasseringen/tomt gir ikke mulighet for innkjøring fra garasjens kortside. Bygget har en lite synlig beliggenhet Vilkår: Reviderte tegninger som viser garasje med maksimum 70 m2 bebygd areal, må innsendes. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre uker fra underretning om vedtaket, jfr. plan- og bygningsloven 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. 136/14 Ark.: M41 Arkivsaksnr.: 14/1430 23/136 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra bestemmelse om forbud mot tett tank for hytte Klagen tas delvis til følge. I medhold av 4.3 i Lokal forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra mindre avløpsanlegg i Lunner kommune gis det unntak fra Side 4 av 6
bestemmelsen om forbud mot bruk av tett tank for svartvann på hytte. Begrunnelsen for å innvilge unntak fra bestemmelsen om tett tank i dette tilfellet, er at situasjonen er spesiell siden det er snakk om rehabilitering av et eldre, lovlig etablert anlegg og det er svært vanskelige grunnforhold og svært begrenset plass på tomta. Gråvannsanlegget på eiendommen fungerer ikke etter hensikten lenger og dette må rehabiliteres. Det gis ikke tillatelse til at gråvannet ledes til tett tank og det må prosjekteres et separat gråvannsanlegg. Hvis det viser seg at det er for liten plass til et gråvannsanlegg dimensjonert for boligbruk, gis det dispensasjon slik at det kan bygges et gråvannsanlegg dimensjonert for hyttebruk. Nedsetting av tett tank og etablering av gråvannsanlegg er søknadspliktig og administrasjonen gis fullmakt til å behandle søknad om etablering av tett tank og gråvannsanlegg. Vedtaket kan påklages i henhold til forskrift om begrensning av forurensning 12-15, jf Forvaltningslovens kap. IV. En eventuell klage må fremsettes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker fra underretning om vedtaket. Lunner kommune ønsker å opplyse om at tiltaket kan gis oppsettende virkning jf forvaltningsloven 42, og at eventuelle saksomkostninger kan bli tilkjent dekning jf forvaltningsloven 36. 137/14 Ark.: K54 Arkivsaksnr.: 14/155 Regional plan for vannforvaltning i Vannregion Glomma 2016-2021 og Regionalt tiltaksprogram etter vannforskriften 2016-2021. Høringsuttalelse Lunner kommune fremmer følgende høringsuttalelse til forslag til Regional plan for vannforvaltning i Vannregion Glomma 2016-2021 og Regionalt tiltaksprogram etter vannforskriften 2016-2021: 1. Utkastet til regional plan for vannforvaltning med tilhørende utkast til tiltaks-program for Vannregion Glomma er et godt utgangspunkt for en helhetlig vannforvaltning med sikte på å oppnå god økologisk og kjemisk tilstand innen 2021/2027. Dokumentene beskriver rimelig godt dagens utfordringer knyttet til påvirkningene i vannforekomstene, men tar i utilstrekkelig grad opp hvordan klimaendringer og befolkningsutviklingen vil kunne påvirke fremtidig miljøtilstand. Utfordringene knyttet til gjennomføringen av nødvendige tiltak går ikke klart nok frem. 2. Lunner kommune har merket seg at forvaltningsplanen skal gi føringer til kommunene. Vi mener at forvaltningsplanen på tilsvarende måte må gi føringer for alle aktuelle sektorer. Før forvaltningsplanen kan vedtas som et forpliktende dokument for kommunene, må dette på plass. Lunner kommune er usikker på hva slags retningslinjer man mener vil kunne gi grunnlag for innsigelser og om dette vil være et hensiktsmessig virkemiddel Side 5 av 6
3. Lunner kommune finner det uheldig at nødvendige virkemidler med angivelse av ansvarlig myndighet ikke fremgår av forvaltningsplanen. Uten nødvendige og hensiktsmessige juridiske, økonomiske og administrative virkemidler, samt tilstrekkelige personellressurser og kompetanse i alle aktuelle sektorer, vil man vanskelig oppnå miljømålene i tide. Nødvendige veiledninger, inkludert metode for å fastsette god økologisk tilstand for leirelver, må raskt på plass. 4. Det er ingen tvil om at de økonomiske rammene for gjennomføringen av nødvendige tiltak ikke er tilstrekkelig. Det vil være helt avgjørende for å nå målene at oppfølgingen av vannforvaltningsforskriften ledsages av økte økonomiske ressurser fra statlig hold. Lunner kommune anbefaler at arbeidet knyttet til vannforvaltningen i Norge organiseres som et nasjonalt, flerårig prosjekt med tilstrekkelige økonomiske rammer. 5. Vannområde Leira-Nitelva har utarbeidet en lokal tiltaksanalyse. Denne vil legges til grunn for det videre arbeid med å forbedre vannkvaliteten i vannforekomstene i kommunen. 6. Lunner kommune viser til høringsnotat fra Vannområde Leira-Nitelva (vedlegg), når det gjelder svar på de spesifikke spørsmålene som er stilt i høringsbrevet. 138/14 Ark.: 252 Arkivsaksnr.: 14/1243 Ansvarlig lån i Hadeland Energi AS og Hadeland Kraft AS 1. Kommunestyret innvilger søknad fra Hadeland Kraft AS om forlenget avdragsfri periode på ansvarlig lån med 3 år forutsatt en omskriving av avtalen iht pkt 3. 2. Kommunestyret innvilger søknad fra Hadeland Energi AS om forlenget avdragsfri periode på ansvarlig lån på 5 år forutsatt en omskriving av avtalen iht pkt 3. 3. Kommunestyret delegerer til rådmannen å omskrive avtalene i samarbeid med Hadeland Kraft AS, Hadeland Energi AS og de øvrige eierne for å ta høyde for forhold som ikke er regulert i dagens avtaler (forsinkelsesrenter, transportforbud til tredjemann, mislighold, tvist). 4. Kommunestyret gjør med punkt 1 og 2 et unntak fra gjeldende finansreglement. Side 6 av 6