1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Formannskapet Formannskapssalen, Enebakk Dato: 07.06.2010 Tid: 18:30 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Dag Bjerke Ordfører FRP Tonje Anderson Olsen varaordfører H Geir Dal Medlem SV Mona Taraldset Medlem FRP Nina Elisabeth Wold Medlem H Tone Eli Moseid Medlem AP Hans Guslund Medlem SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Tøråsen MEDL AP Jostein Årre MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer John-Arne Nyland Jostein Årre H Jorunn Buer Geir Tøråsen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Thorleif Sjølie Per Sandvik Rune Hallingstad Anne Duvier Tore Hauger Sonja Nordhagen Stilling Fung. Rådmann Kommunalsjef oppvekst og skole Kommunalsjef helse og omsorg Plan- og økonomisjef Enhetsleder NAB Utvalgssekretær Saksnr. PS 48/10 PS 49/10 PS 50/10 PS 51/10 PS 52/10 PS 53/10 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE DISPONERING AV INNTEKTER VED SALG AV DELER AV FRIOMRÅDE OG PARKBELTE TIL DEKNING AV KOSTNADER VED GRUNNERVERV TIL VEGER OG ANDRE INFRASTRUKTURKOSTNADER. REVIDERT GEBYRREGULATIV FOR NATUR, AREAL OG BYGGESAK SOM FØLGE AV IKRAFTTREDEN AV NY BYGGESAKSDEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 01.07.2010 UTENOMHUSARBEIDER TILBYGG IGNAGARD, UTVIDELSE AV KOSTNADSRAMME. BUDSJETTJUSTERING ENEBAKK SYKEHJEM OPPRETTELSE AV PARK- OG GRØNTSEKSJON - SETT I SAMMENHENG
PS 54/10 MED STRATEGIPLAN FOR TEKNISK AVDELING. OPPRETTELSE AV STILLING SOM VAKTMESTER PS 55/10 KOMMUNEDELPLAN KULTUR - 2010-2020 PS 56/10 2 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - KIRKEBYGDEN/YTRE ENEBAKK VANNVERK SA PS 57/10 HØRING - NY MODELL FOR INTERKOMMUNAL SAMARBEID - SAMKOMMUNEMODELLEN - FORSLAG TIL MULIGE ENDRINGER I KOMMUNELOVEN PS 58/10 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2010 ENEBAKK KOMMUNE PS 59/10 FORELØPIGE RAMMER 2011 REFERATSAKER EVENTUELT PS 48/10 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Det framkom ingen merknader til innkallingen og sakslisten. Protokoll fra formannskapsmøte 31.05.2010 Protokollen ble enst godkjent med følgende merknad fra Tone Eli Moseid, AP: Sak 47/10 Finansiering av kateketstillingen Det var rådmannens innstilling som ble vedtatt i pkt. 3, slik at dette skal lyde: Videreføring av bevilgningen med kr 160.000 pr. år vurderes innarbeidet i budsjett for 2011/ØP 2011-2014. PS 49/10 Disponering av inntekter ved salg av deler av friområde og parkbelte til dekning av kostnader ved grunnerverv til veger og andre infrastrukturkostnader. 2010/381 Notat fra rådmannen av 03.06.2010, vedlagt kartbilag, ble delt ut i møtet. Formannskapet sluttet seg enst. til rådmannens innstilling. Kommunestyret oppretter et ubundet investeringsfond bestående av inntekter ved salg av friområde og parkbelte på Gran N2 til dekning av kostnader ved grunnerverv til kommunale veger og kostnader til arbeider med infrastruktur i tilknytning til disse.
PS 50/10 Revidert gebyrregulativ for natur, areal og byggesak som følge av ikrafttreden av ny byggesaksdel i plan- og bygningsloven 01.07.2010 2009/735 3 Enhetsleder NAB, Tore Hauger, orienterte om saken og svarte på spørsmål. Gebyrregulativ for behandling av natur-, areal- og byggesaker vedtas slik det framgår av vedlagte forslag. Endringene gjøres gjeldende fra 01.07.2010. PS 51/10 Utenomhusarbeider tilbygg Ignagard, utvidelse av kostnadsramme. 2008/618 1. Enebakk kommunestyre godkjenner at kostnadsrammen for utenomhus arbeidene for tilbygg Ignagard økes med kr 250.000,-. 2. Den økte kostnadsrammen dekkes fra konto 2530007 3090 Ignatun vedlikeholdsfond. PS 52/10 Budsjettsituasjon Enebakk Sykehjem 2009/380 Budsjettsituasjonen ved Enebakk sykehjem tas til etterretning.
PS 53/10 Opprettelse av park- og grøntseksjon - sett i sammenheng med strategiplan for teknisk avdeling. 2009/223 4 1. Enebakk kommunestyre vedtar at det opprettes en friluftsseksjon ved teknisk avdeling. Den organisatoriske plasseringen i enhet avventes inntil arbeidet med strategiplanene for teknisk avdeling er fullført. 2. Det gjennomføres drøftinger med EPRO om en eventuell overføring av ansvaret for drift, vedlikehold og tilsyn av kommunens badeplasser for perioden 15.04. 15.10. og kostnadene ved en slik ordning. 3. Opprettelse av Friluftsseksjon evalueres etter 2 år PS 54/10 Opprettelse av stilling som vaktmester 2010/314 Mona Taraldset, Frp, framsatte følgende forslag: Stillingen vurderes i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2011. 2 stemte for innstillingen fra TEK-utvalget (1SP, 1SV) 7 forslaget fra Mona Taraldset (2Frp, 3H, 2AP) Stillingen vurderes i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2011. PS 55/10 Kommunedelplan kultur - 2010-2020 2009/369 Ordfører Bjerke framsatte følgende forslag: Planen sendes ut på høring og tas deretter opp til ny behandling. Forslaget fra ordfører Bjerke enst. vedtatt.
5 Planen sendes ut på høring og tas deretter opp til ny behandling. PS 56/10 Søknad om kommunal garanti for lån - Kirkebygden/Ytre Enebakk Vannverk SA 2010/373 1. Enebakk kommune gir garanti for lån til Kirkebygden/Ytre Enebakk Vannverk SA i DNB NOR Bank ASA, kr 14.000.000. 2. Garantien gis som simpel garanti over 20 år og trappes ned tilsvarende nedbetalingen av lånet. 3. Saken oversendes fylkesmannen til godkjenning. PS 57/10 Høring - Ny modell for interkommunal samarbeid - Samkommunemodellen - Forslag til mulige endringer i kommuneloven 2010/367 Tone Eli Moseid, AP, framsatte følgende forslag: Enebakk kommune gir følgende høringsuttalelse til Ny modell for interkommunalt samarbeid Samkommunemodellen: 1. Forslaget om at samarbeid etter samkommunemodellen ikke kan organiseres som samkommune der både kommuner og fylkeskommuner deltar støttes. 2. Forslaget om at det ikke kreves kvalifisert flertall i vedtak om samkommunesamarbeid støttes. 3. Forslaget om at en samkommune ikke kan være deltaker i ansvarlige selskaper m.v. støttes. Forslaget fra Tone Eli Moseid enst. vedtatt. Enebakk kommune gir følgende høringsuttalelse til Ny modell for interkommunalt samarbeid Samkommunemodellen:
6 1. Forslaget om at samarbeid etter samkommunemodellen ikke kan organiseres som samkommune der både kommuner og fylkeskommuner deltar støttes. 2. Forslaget om at det ikke kreves kvalifisert flertall i vedtak om samkommunesamarbeid støttes. 3. Forslaget om at en samkommune ikke kan være deltaker i ansvarlige selskaper m.v. støttes. PS 58/10 Tertialrapport 1. tertial 2010 Enebakk kommune 2010/444 1. Tertialrapporten tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatt lønnsreserve til dekning av økte lønnskostnader i 2010 som følge av årets lønnsoppgjør. Ikke fordelt reserve settes av til et eget lønnsreguleringsfond dersom regnskapsresultatet tillater en slik avsetning. 3. Korrigert mva-kompensasjon fra 2009 ved teknisk avdeling dekkes ved budsjettendring mot ansvar 8000 Finans i henhold til følgende tabell: Ansvar Tekst Beløp 8000 Økt inntekt på mva-kompensasjon fra investeringer -255 000 4300 Økt budsjett som kompensasjon for tilbakeført inntekt fra 2009 255 000 Sum justering 0 4. Driftsmessige konsekvenser av endret investeringsbudsjett justeres i henhold til følgende tabell: Ansvar Tekst Beløp 8000 Redusert inntekt på mva-kompensasjon fra investeringer 5 311 000 8000 Reduserte kostnader til renter - 1 612 000 8000 Redusert avsetning til disposisjonsfond - 3 699 000 Sum justering 0 5. Investeringsbudsjettet justeres i henhold til følgende vedtak i kommunestyret: Tekst Beløp Etablering av sansehage ved Enebakk sykehjem, avd Kopås. K.st.sak 8/10 400 000 Sluttregnskap NAV-lokaler. K.st.sak 5/10 1 814 921 Sluttregnskap elevtoaletter Ytre Enebakk skole. K.st.sak 6/10 152 471 Reduksjon i låneopptak til bygging av brannstasjon, k.st. sak 12/10-8 800 000 Reduksjon i låneopptak til bygging av skole på Kvernstua. K.st.sak 26/10-56 670 000 Forsterket avdeling for barn med multifunksjonshemninger. K.st.sak 27/10 3 600 000 Tilrettelegging for barn med funksjonshemninger på lokale skoler. K.st.sak 27/10 2 000 000 Sentralisering av helsestasjonsvirksomhet, ombygging av Strømsborgbygget. K.st.sak 18/10 385 000 Tilleggsbevilgninger inventar nytt sykehjem. K.st.sak 17/10 225 000 Sum endret låneopptak 2010-56 892 608
7 PS 59/10 Foreløpige rammer 2011 2010/443 Oversikt over konsekvensjusteringer og sak 12/10 i Enebakk kirkelige fellesråd ble delt ut i møtet. Plan- og økonomisjef Duvier orienterte om foreløpig beregnet rammetilskudd. De foreløpige rammebetingelsene for 2011 tas til orientering. EVENTUELT Bemanningssituasjonen på teknisk avdeling Fung. Rådmann, Sjølie, orienterte om at saksbehandlingen i avdelingen kan forsinkes i forbindelse med at betydelig kapasitet bindes opp i forbindelse med rettssak mot Handelsbanken (Grøn Entreprenør). Møte mellom repr. fra Enebakk kommune og Follo Politikammer Ordfører Bjerke orienterte om møte. Han opplyste at polititjenesten i Enebakk fram til 01.10.10 blir 8 t/u (4 timer, 2 dager). Det skal arbeides med publikumsrelaterte oppgaver. Repr. fra politiet er invitert til å orientere i første formannskapsmøte over ferien. Lokalene som leies av Enebakk kommune beholdes ut året, og overtas av kommunen 01.01.2011. Næringsområdet Gran Geir Dal, SV, stilte spørsmål om lovligheten ifm. bruk av utkjøring N4 til FV155. Ordføreren opplyste at virksomheten var lovlig. Streik Hans Guslund, SP, stilte spørsmål om konsekvenser av streiken for Enebakk kommune. Ordføreren opplyste at ingen i Enebakk kommune er foreløpig tatt ut i streik, men at evt. opptrapping kan få konsekvenser.