Styret for kultur, omsorg og undervisning Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: 24.09.2012 Tid: 09:00 13:00 Møteprotokoll Faste medlemmer som møtte: Ronny Holm Leder AP Berit Hågensen Nestleder AP Tom Kristian Hermo Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Dan Andersen Medlem AP Willy Olsen Medlem AP Gaute B. Eliassen Medlem H Vigdis Guleng Medlem SV Mia Hansen Medlem FRP/KYST Faste medlemmer som ikke møtte: Elin Mølmann Holmgren Anneke Paulsen Opedal Varamedlemmer som møtte: Eva Gebhardt Sjøtun MEDL MEDL AP H AP 10 representanter (av 11) tilstede. Mia Hansen fikk innvilget permisjon og fratrådte møtet kl. 11:10. Tom Kristian Hermo fikk innvilget permisjon fra kl. 11.10 og fratrådte møtet. 8 representanter (av 11) tilstede. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Leif Vidar Olsen, ass. rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Barn og unge Grethe Nissen, plan og utviklingssjef Odd Edvardsen, virksomhetsleder Kultur og idrett Lars Aude Arnesen, skolefaglig ansvarlig Arve Paulsen, barnehagefaglig ansvarlig Unn Wenche Slettvoll, plansjef Maria Wirkola, advokatfullmektig Hilde Strømme, økonomisjef Trond Rognlid, fagleder helsesøstertjenesten Gro Hågensen og pedagogisk rådgiver Bjørn Sigvartsen. Underskrift: Ronny Holm Leder Lena Røbekk administrasjonskonsulent
Saksliste Saksnr Innhold PS 56/12 Høring av regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 PS 57/12 PS 58/12 PS 59/12 Tilleggssak PS 60/12 Innkalling godkjent. Søknad om serveringsbevilling - Narvesen 611 Rådhusplassen Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Godkjenning av protokoll Fusjon mellom Høgskolen i Finnmark og Universitetet i Tromsø - uttalelse Saksliste/dagsorden Leder ønsket i tillegg til det ordinære sakskartet og behandle sak 60/12. Saken ble ettersendt pr. epost og delt ut direkte i møte. Sakene 56/12 til og med tilleggssak 60/12 godkjent. Muntlige orienteringer: Streaming AKS v/virksomhetsleder Kultur og idrett Lars Aude Arnesen (i forkant av sakslista). Miljørettet helsevesen i barnehager og skoler status v/fagleder helsesøstertjenesten Gro Hågensen (i etterkant av sakslista). Orientering og prosess v/skolefaglig ansvarlig Arve Paulsen: Kvalitetsplan Hammerfestskolen 2012 2016 PS 56/12 Høring av regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 Rådmannens forslag til vedtak: Hammerfest kommune har følgende innspill til Regional planstrategi for Finnmark 2012 2016: Medvirkning Kommunene i Finnmark bør tas med under Medvirkning på alle regional planer i kapittel 3.1 Næringsutvikling i nord. Næringsutvikling i nord, kap.3.1 Det nasjonale og internasjonale fokuset fra petroleumsindustrien rettes i stadig større grad mot nordområdene generelt og Barentshavet spesielt. Finnmark fylke, som har den største og nærmeste eksponeringssonen mot disse områdene, bør ha et eget selvbærende planverk i form av strategier som imøtekommer denne interessen. Vi erfarer at nabofylket Troms har startet prosessen med å få vedtatt regionale strategier som imøtekommer etterspørselen fra petroleumsindustrien. På bakgrunn av blant annet dette vil det være svært viktig for Finnmark fylke at man får iverksatt prosesser med å utarbeide fokuserte, helhetlige strategier som ivaretar både fylkets, kommuners og petroleumsindustriens interesser. Hammerfest kommune ber om at man under overskriften: Energistrategier for Finnmark 2015-2019, skiller ut og tar vekk petroleumsrelatert virksomhet. Etter vår mening er utvikling av
petroleumsvirksomheten i nordområdene en så viktig faktor at man må utarbeide/samle regionale strategier for virksomhetsområdet i et eget kapittel Strategier for utvikling av petroleumsrettet virksomhet i Finnmark. Arealforvaltning Arealforvaltning omtales i den regionale planstrategien under punktet 3.4 Helse og miljø. Arealforvaltning og arealplanlegging er en viktig forutsetning for utvikling i Finnmark og Hammerfest kommune synes at dette tema bør få et større fokus i planstrategien. Vi foreslår at tema Helse skilles ut i eget punkt, mens Miljø og Arealforvaltning blir et nytt punkt i planstrategien. Klimaendringer Klimaendringer er et viktig tema i langsiktig planlegging, og det bør vurderes å ta med dette temaet blant relevante planspørsmål i forbindelse med følgende planer: Fiskeri og havbruksstrategier for Finnmark, Landbruksstrategier for Finnmark, samt under Overordnede utfordringer i miljø. Veiledning og bistand i planlegging I sin uttalelse til planstrategi for Hammerfest kommune datert 12.07.12 bad Finnmark Fylkeskommune om tilbakemelding på hvilke behov Hammerfest kommune har for veiledning og bistand i planlegging og hvilke bidrag kommunen ønsker fra fylkeskommunen i de kommunale planprosessene. Hammerfest kommune har per i dag ingen konkrete behov for veiledning og bistand i planlegging. Planbehovet i kommunen er imidlertid stort og vårt behov for bistand fra Finnmark fylkeskommune vil være avhengig av tilgang på egne ressurser og kan endre seg over tid. Vi kjenner til at behovet for veiledning og bistand i planlegging hos kommunene i Finnmark generelt sett er stort. Dette gjelder spesielt mindre kommuner som har lite egne ressurser til planlegging. Finnmark fylkeskommune har derfor en viktig rolle som veileder og bidragsyter i kommunal planlegging. Hammerfest kommune håper at fylkeskommunen vil kunne tilby den bistand som kommunene trenger for å møte stadig større krav til planlegging og for å tilrettelegge for utvikling og vekst i Finnmark. Hammerfest kommune har følgende innspill til Regional planstrategi for Finnmark 2012 2016: Medvirkning Kommunene i Finnmark bør tas med under Medvirkning på alle regional planer i kapittel 3.1 Næringsutvikling i nord. Næringsutvikling i nord, kap.3.1
Det nasjonale og internasjonale fokuset fra petroleumsindustrien rettes i stadig større grad mot nordområdene generelt og Barentshavet spesielt. Finnmark fylke, som har den største og nærmeste eksponeringssonen mot disse områdene, bør ha et eget selvbærende planverk i form av strategier som imøtekommer denne interessen. Vi erfarer at nabofylket Troms har startet prosessen med å få vedtatt regionale strategier som imøtekommer etterspørselen fra petroleumsindustrien. På bakgrunn av blant annet dette vil det være svært viktig for Finnmark fylke at man får iverksatt prosesser med å utarbeide fokuserte, helhetlige strategier som ivaretar både fylkets, kommuners og petroleumsindustriens interesser. Hammerfest kommune ber om at man under overskriften: Energistrategier for Finnmark 2015-2019, skiller ut og tar vekk petroleumsrelatert virksomhet. Etter vår mening er utvikling av petroleumsvirksomheten i nordområdene en så viktig faktor at man må utarbeide/samle regionale strategier for virksomhetsområdet i et eget kapittel Strategier for utvikling av petroleumsrettet virksomhet i Finnmark. Arealforvaltning Arealforvaltning omtales i den regionale planstrategien under punktet 3.4 Helse og miljø. Arealforvaltning og arealplanlegging er en viktig forutsetning for utvikling i Finnmark og Hammerfest kommune synes at dette tema bør få et større fokus i planstrategien. Vi foreslår at tema Helse skilles ut i eget punkt, mens Miljø og Arealforvaltning blir et nytt punkt i planstrategien. Klimaendringer Klimaendringer er et viktig tema i langsiktig planlegging, og det bør vurderes å ta med dette temaet blant relevante planspørsmål i forbindelse med følgende planer: Fiskeri og havbruksstrategier for Finnmark, Landbruksstrategier for Finnmark, samt under Overordnede utfordringer i miljø. Veiledning og bistand i planlegging I sin uttalelse til planstrategi for Hammerfest kommune datert 12.07.12 bad Finnmark Fylkeskommune om tilbakemelding på hvilke behov Hammerfest kommune har for veiledning og bistand i planlegging og hvilke bidrag kommunen ønsker fra fylkeskommunen i de kommunale planprosessene. Hammerfest kommune har per i dag ingen konkrete behov for veiledning og bistand i planlegging. Planbehovet i kommunen er imidlertid stort og vårt behov for bistand fra Finnmark fylkeskommune vil være avhengig av tilgang på egne ressurser og kan endre seg over tid. Vi kjenner til at behovet for veiledning og bistand i planlegging hos kommunene i Finnmark generelt sett er stort. Dette gjelder spesielt mindre kommuner som har lite egne ressurser til planlegging. Finnmark fylkeskommune har derfor en viktig rolle som veileder og bidragsyter i kommunal planlegging. Hammerfest kommune håper at fylkeskommunen vil kunne tilby den bistand som kommunene trenger for å møte stadig større krav til planlegging og for å tilrettelegge for utvikling og vekst i Finnmark. PS 57/12 Søknad om serveringsbevilling - Narvesen 611 Rådhusplassen Rådmannens forslag til vedtak 1. Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning gir Narvesen 611 Hammerfest serveringsbevilling for Narvesen på Rådhusplassen i Hammerfest.
2. Bevillingen gjelder for innvendige og utvendige arealer som omsøkt. 3. Godkjent daglig leder er Ann Kristin Olaussen.. 4. Ann Kristin Olaussen gis frist til 24.11.12 med å avlegge og bestå etablererprøven for serveringsvirksomhet. 1. Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning gir Narvesen 611 Hammerfest serveringsbevilling for Narvesen på Rådhusplassen i Hammerfest. 2. Bevillingen gjelder for innvendige og utvendige arealer som omsøkt. 3. Godkjent daglig leder er Ann Kristin Olaussen. 4. Ann Kristin Olaussen gis frist til 24.11.12 med å avlegge og bestå etablererprøven for serveringsvirksomhet. PS 58/12 Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest kommune til etterretning. Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest kommune til etterretning.
PS 59/12 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte den 03.09.2012 godkjennes. PS 60/12 Fusjon mellom Høgskolen i Finnmark og Universitetet i Tromsø - uttalelse Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet i Hammerfest anbefaler at Høgskolestyret i møte 26.9.12 ikke fatter vedtak om å søke KD om å fusjonere Høgskolen i Finnmark og Universitetet i Tromsø. 2. Det er ikke tydelig i saksframleggene til høgskolestyret hvilke andre alternativer som er vurdert for å styrke høyere utdanning i Finnmark. 3. En god prosess må inneholde en vurdering av alle/flere alternativer. Det kan virke som om det ikke har vært tilstrekkelig fokus på hvordan en skal sikre et best mulig og attraktivt utdanningstilbud i Finnmark. 4. Det kan virke som om Universitetet i Tromsø styrkes med flere funksjoner, blant annet vil lærerutdanninga og sykepleierutdanning organiseres fra Tromsø. Finnmarks posisjon i fusjonen kan dermed bli svekket. 5. Prosessen i denne saken går for raskt. En rask prosess fører til at argumentene for og imot ikke komme klart nok fram, samtidig som konsekvensene av alternativene må synliggjøres på en bedre måte. 6. Hammerfest kommune var ikke invitert gjennom styrets vedtak å delta i prosessen. Prosessen skulle legge vekt på å holde nær kontakt med Finnmark fylkeskommune, andre regionale organer og ansatte v/hif. Hammerfest kommune må være en deltaker i prosessen siden en avdeling i Høgskolen i Finnmark er lokalisert til Hammerfest. Konsekvensene for avdelinga i Hammerfest må synliggjøres på en sterkere måte. Dan Andersen (AP) fremmet følgende tilleggspunkt 7: Hammerfest kommune ber om at Høgskolen i Finnmark stiller krav til aktivitet og at det gis garantier for framtidig satsing i Finnmark og Hammerfest. Votering: Nytt pkt.7 enstemmig vedtatt.
1. Formannskapet i Hammerfest anbefaler at Høgskolestyret i møte 26.9.12 ikke fatter vedtak om å søke KD om å fusjonere Høgskolen i Finnmark og Universitetet i Tromsø. 2. Det er ikke tydelig i saksframleggene til høgskolestyret hvilke andre alternativer som er vurdert for å styrke høyere utdanning i Finnmark. 3. En god prosess må inneholde en vurdering av alle/flere alternativer. Det kan virke som om det ikke har vært tilstrekkelig fokus på hvordan en skal sikre et best mulig og attraktivt utdanningstilbud i Finnmark. 4. Det kan virke som om Universitetet i Tromsø styrkes med flere funksjoner, blant annet vil lærerutdanninga og sykepleierutdanning organiseres fra Tromsø. Finnmarks posisjon i fusjonen kan dermed bli svekket. 5. Prosessen i denne saken går for raskt. En rask prosess fører til at argumentene for og imot ikke komme klart nok fram, samtidig som konsekvensene av alternativene må synliggjøres på en bedre måte. 6. Hammerfest kommune var ikke invitert gjennom styrets vedtak å delta i prosessen. Prosessen skulle legge vekt på å holde nær kontakt med Finnmark fylkeskommune, andre regionale organer og ansatte v/hif. Hammerfest kommune må være en deltaker i prosessen siden en avdeling i Høgskolen i Finnmark er lokalisert til Hammerfest. Konsekvensene for avdelinga i Hammerfest må synliggjøres på en sterkere måte. 7. Hammerfest kommune ber om at Høgskolen i Finnmark stiller krav til aktivitet og at det gis garantier for framtidig satsing i Finnmark og Hammerfest.