Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 1 av 11 Møteprotokoll SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF 63 82 53 00 Utvalg: Møtested: Møtedato: Kommunestyret Sørum rådhus 22.10.2008 Møtetidspunkt: 18.00 21.25. Følgende representanter møtte: Ordfører: Hans Marius Johnsen (Ap) Varaordfører: Ivar Egeberg (Sp) Sosialistisk Venstreparti: Jane Bråthen, Rune Viestad. Det norske Arbeiderparti: Are Tomasgard, Berit Kjeldseth Arntzen, Kjell Hermann, Hilde Kristin Aasen, Mona Øyen, Pål Elden, Katrine Normann, Bjørn Thomas Hagen. Kristelig Folkeparti: Ingen faste representanter. Senterpartiet: Kari Tveit Mjønerud, Ola Brændjord. Høyre: Odd Sars-Olsen, Ivar Øygarden, Tor-Arne Lie Jensen, Tove Kirsebom, Espen Thorsrud. Venstre: Jan Erland Tønnessen. Fremskrittspartiet: Arne-Rune Gjelsvik, Bjørn Stenholen, Anette Carnarius Elseth, Tor Slemdal, Øivind Slora, Lise-Lill Braune Gjelsvik. Følgende representanter hadde forfall: Ane Elida Fonneløp (Ap), Vidar Kristensen (KrF), Marianne Grimstad Hansen (H), Gina Haugland Nordin (H), Gudbrand Askvig (H). Følgende vararepresentanter møtte: Svein Sandnes (Ap), Aud Grethe Sæther (KrF), Svein Aalling (H), Erik Johansen (H), Dag Kjensjord (H). Møtet ble ledet av ordfører Hans Marius Johnsen. Av 31 representanter møtte 31, inkludert møtende vararepresentanter. Underskrifter: Berit Kjeldseth Arntzen Hans Marius Johnsen Odd Sars-Olsen
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 2 av 11 Orienteringer m.m.: Møtet ble innledet kl. 18.00 19.00 med en orientering om Samarbeidsrådet for Nedre Romerike, SNR, v/daglig leder for SNR, Marianne Jørgensen. Kommunestyret godkjente utsendt forslag til møteplan 2009 for Sørum kommunestyre. Sakliste Utvalgsaknr. Arkivsaknr. Tittel 60/08 08/3688 SNR VEDTEKTSENDRINGER, STRATEGIDOKUMENT, EVALUERINGSRAPPORT 61/08 08/3808 TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2008 62/08 08/3114 FASTSETTING AV SELVKOSTGRUNNLAG FOR GEBYRER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN OG KART OG DELINGSLOVEN 63/08 07/4508 REGULERING AV PARSELL NYLENNAVEGEN 64/08 08/3714 KROGSTAD SLAMBEHANDLINGSANLEGG ETABLERING AV SELSKAP 65/08 08/3797 UTNYTTELSE AV RESTKAPASITET I FIBERNETT INTENSJONSAVTALE (Saken var utsatt) 66/08 08/3795 SØKNAD OM VEDLIKEHOLDS- OG INVESTERINGSMIDLER TIL KIRKELIGE FORMÅL 67/08 08/3666 ANE ELIDA FONNELØP: SØKNAD OM FRITAK FRA VERV SOM MEDLEM I KULTURUTVALGET 68/08 08/3872 DISPONERING AV IKT-FOND 69/08 08/3868 SØRVALD BO- OG BEHANDLINGSSENTER ØKT KOSTNADSRAMME 70/08 08/3874 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 3 av 11 71/08 08/4049 INTERPELLASJON FRA FREMSKRITTSPARTIET: LYDVEGGER I BINGSFOSSHALLEN 72/08 08/4051 INTERPELLASJON FRA HØYRE: FORSKUTTERING AV MILJØGATE GJENNOM LØRENFALLET OG FOTGJENGEROVERGANG VED SØRUM SKOLE
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 4 av 11 Sak 60/08 SNR - VEDTEKTSENDRINGER, STRATEGIDOKUMENT, EVALUERINGSRAPPORT Daglig leder for Samarbeidsrådet for Nedre Romerike, Marianne Jørgensen, holdt i forkant av møtet en orientering om SNR med særlig fokus på den gjennomførte evalueringen av SNR. Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 1. Sørum kommunestyre tar rapporten fra evaluering av Samarbeidsrådet for Nedre Romerike til orientering. Kommunestyret anmoder SNR om å utarbeide et opplegg for drøfting i både samarbeidskommunene og i SNRs organer av bl.a. veien videre for SNR, hva som skal være SNRs rolle, organiseringen av SNR, forholdet mellom samarbeidskommunene og SNR, og til ØRU og kommunene på Øvre Romerike. 2. Sørum kommunestyre gir sin tilslutning til forslaget til strategidokument. Strategidokumentet bør være en hjelp for SNR til klarere å definere sin rolle overfor medlemskommunene. 3. Sørum kommunestyre gir sin tilslutning til forslagene til endringer i vedtektene for SNR. En debatt om SNRs rolle og organisering forventes å frambringe nye/endrede vedtekter. Sak 61/08 TERTIALRAPPORT - 2. TERTIAL 2008 Repr. Kari Tveit Mjønerud satte på vegne av Sp fram slikt utsettelsesforslag: Saken utsettes til etter at alle innstillingsutvalgene har behandlet tertialrapporten. Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Saken utsettes til etter at alle innstillingsutvalgene har behandlet tertialrapporten.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 5 av 11 Sak 62/08 FASTSETTING AV SELVKOSTGRUNNLAG FOR GEBYRER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN OG KART OG DELINGSLOVEN Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 1. Selvkostgrunnlaget relatert til Fond for byggesaksgebyrer fastsettes slik: 36 % av kostnadene på kostnadssted 2701 Seksjonsledelse 70 % av kostnadene på kostnadssted 2711 Plansaksbehandling 95 % av kostnadene på kostnadssted 2721 Bygge-, delings- og seksjoneringssaker 2. Selvkostgrunnlaget relatert til Fond for kart og oppmåling fastsettes slik: 18 % av kostnadene på kostnadssted 2701 Seksjonsledelse 90 % av kostnadene på kostnadssted 2731 Kart og oppmåling 3. Selvkostgrunnlaget justeres administrativt i forbindelse med oppgave- og bemanningsendringer. 4. Ved avslutningen av årsregnskapet for 2008 foretas en tilleggsavsetning til selvkostfond for årene 2002-2007 med netto kr 1.914.700, fordelt på en økning av selvkostfond for byggesak med kr 2.180.100 og en reduksjon av selvkostfond for kart og oppmåling med kr 265.400. Sak 63/08 REGULERING AV PARSELL NYLENNAVEGEN Miljø- og utviklingsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Forslag til reguleringsplan, med reguleringsbestemmelser, for parsell i Nylennavegen datert 29.05.08, sist revidert 16.08.08, vedtas. De deler av gjeldende plan nr. 76, egengodkjent 26.08.1987, som overlappes av det nye planforslaget, oppheves. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 6 av 11 Sak 64/08 KROGSTAD SLAMBEHANDLINGSANLEGG - ETABLERING AV SELSKAP Fra økonomi- og administrasjonsutvalget forelå slik innstilling: 1. Sørum kommune etablerer selskapet Krogstad Miljøpark AS. 2. Vedlagte forslag vedtas som selskapets vedtekter. 3. Som styre velges de personer som sitter i styret i Sørum kommunalteknikk KF, herunder varamedlemmer. 4. Så lenge Sørum kommune er eneaksjonær i selskapet utgjør ordfører selskapets generalforsamling. 5. Aksjekapitalen og øvrige kostnader forbundet med opprettelsen av selskapet, finansieres med bruk av kr 150.000 fra økonomi- og administrasjonsutvalgets tilleggsbevilgningspost, som etter dette står til rest med kr 250.000. Repr. Rune Viestad satte på vegne av SV fram slikt endringsforslag: Tillegg i pkt. 2:, med følgende endring av punkt 6 Styret: Styret skal bestå av leder samt minst 3 og høyst 7 styremedlemmer med samme antall varamedlemmer i rekkefølge. Leder og styremedlemmer velges av generalforsamlingen hver for seg. Funksjonstiden til styret er 2 år. Styremedlemmer fungerer inntil nytt medlem er valgt. Valg på leder og styremedlemmer skal skje etter forslag fra en valgkomité. Hver av aksjonærene skal ha én representant i valgkomiteen. Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling inkludert SVs endringsforslag ble vedtatt enstemmig. 1. Sørum kommune etablerer selskapet Krogstad Miljøpark AS. 2. Vedlagte forslag vedtas som selskapets vedtekter, med følgende endring av punkt 6 Styret: Styret skal bestå av leder samt minst 3 og høyst 7 styremedlemmer med samme antall varamedlemmer i rekkefølge. Leder og styremedlemmer velges av generalforsamlingen hver for seg. Funksjonstiden til styret er 2 år. Styremedlemmer fungerer inntil nytt medlem er valgt. Valg på leder og styremedlemmer skal skje etter forslag fra en valgkomité. Hver av aksjonærene skal ha én representant i valgkomiteen. 3. Som styre velges de personer som sitter i styret i Sørum kommunalteknikk KF, herunder varamedlemmer. 4. Så lenge Sørum kommune er eneaksjonær i selskapet utgjør ordfører selskapets generalforsamling.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 7 av 11 5. Aksjekapitalen og øvrige kostnader forbundet med opprettelsen av selskapet, finansieres med bruk av kr 150.000 fra økonomi- og administrasjonsutvalgets tilleggsbevilgningspost, som etter dette står til rest med kr 250.000. Sak 65/08 UTNYTTELSE AV RESTKAPASITET I FIBERNETT - INTENSJONSAVTALE Saken er utsatt. Saken er utsatt. Sak 66/08 SØKNAD OM VEDLIKEHOLDS- OG INVESTERINGSMIDLER TIL KIRKELIGE FORMÅL Kulturutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Sørum kirkelig fellesråd innvilges kr 975 000 fra fond for kirkeformål, som etter det gjenstår med kr 1.025.000.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 8 av 11 Sak 67/08 ANE ELIDA FONNELØP: SØKNAD OM FRITAK FRA VERV SOM MEDLEM I KULTURUTVALGET Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 1. Ane Elida Fonneløp innvilges etter søknad fritak for resten av valgperioden fra sitt verv som representant i kulturutvalget. 2. Følgende suppleringsvalg foretas: Kulturutvalget: Som nytt fast medlem velges Svein Sandnes, Ap. Sak 68/08 DISPONERING AV IKT-FOND Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 1. Kommunestyret godkjenner bruk av 3,5 mill kr av IKT-fond i henhold til vedtatt Strategisk IKT-plan 2008-2011 for Sørum kommune og handlingsplan for 2008 til oppfølging av risiko- og sårbarhetsanalyse for IKT, IKT-utvikling i barnehagene, elevpcer og skifte av fagprogram for barneverntjenesten. 2. Underveisrapportering i prosjektene gis til Ø/A. Sak 69/08 SØRVALD BO- OG BEHANDLINGSSENTER - ØKT KOSTNADSRAMME Fra økonomi- og administrasjonsutvalget forelå slik innstilling (forslag fra FrP og Høyre): Prosjektet utsettes, og anbudet sendes til ny utlysing. Fra økonomi- og administrasjonsutvalget forelå slikt mindretallsforslag (rådmannens innstilling): 1. Prosjektet realiseres som planlagt, og prosjektrammen økes med kr 11 millioner. 2. Kostnadsøkningen egenfinansieres av Sørum kommunale eiendomsselskap KF ved hjelp av momsrefusjonen i prosjektet. 3. Den vedtatte husleien til seksjonene økes ikke.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 9 av 11 Repr. Arne-Rune Gjelsvik satte på vegne av FrP fram slikt alternativt forslag til Ø/As innstilling: 1. Rammen økes ikke. 2. Det inngås forhandlinger med laveste tilbydere for å få prosjektet innenfor rammen. 3. Dersom dét ikke lykkes, sendes prosjektet ut på ny anbudsrunde, denne gangen som en totalentreprise. Repr. Odd Sars-Olsen satte på vegne av Høyre fram slikt utsettelsesforslag: 1. Saken utsettes for ytterligere utredning og innhenting av informasjon. 2. Alternativ løsning utredes. 3. Prosjektet sendes ut som en totalentreprise. 4. Prosjektet får ikke forsinkes med mer enn fire måneder. 5. Ø/A gis fullmakt til å fatte vedtak. Det ble stemt over punkt 1 i utsettelsesforslaget: Høyres forslag pkt. 1 : 8 (H) 23 stemmer, falt. Som en konsekvens av at punkt 1 falt, ble det ikke stemt over punkt 2 5 i forslaget. Alternativ avstemning: Forslaget fra FrP : 7 (6 FrP, 1 H) stemmer, falt. Rådmannens innstilling : 24 stemmer, vedtatt. 1. Prosjektet realiseres som planlagt, og prosjektrammen økes med kr 11 millioner. 2. Kostnadsøkningen egenfinansieres av Sørum kommunale eiendomsselskap KF ved hjelp av momsrefusjonen i prosjektet. 3. Den vedtatte husleien til seksjonene økes ikke.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 10 av 11 Sak 70/08 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING Økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Kostnadssted 2001 Folkevalgte organ styrkes med kr 249.000 til honorar til folkevalgte (5001 2001) og kr 68.000 tilskudd til lokale kulturarrangementer, arrangementer i regi av lokale lag og foreninger o.l. som faller utenom kulturutvalgets ansvarsområde (4652 2001). Til sammen kr 317.000. Kr 249.000 bevilges fra Ø/As tilleggsbevilgingspost, som da står til rest med kr 1000. Kr 68.000 overføres fra 28598 Driftsfond. Sak 71/08 INTERPELLASJON FRA FREMSKRITTSPARTIET: LYDVEGGER I BINGSFOSSHALLEN Repr. Arne-Rune Gjelsvik fremmet på vegne av FrP interpellasjon Lydvegger i Bingsfosshallen, med følgende grunngitte spørsmål: 1. Er ordføreren tilfreds med den løsningen som er valgt? 2. Ble flere alternativer for lydvegg vurdert av Eiendomsforetaket? 3. Hvilke beveggrunner bidro til valget av denne løsningen? 4. Er løsningen i henhold til kriteriene for universell utforming, og da spesielt med tanke på rullestolbrukere? 5. Bidrar løsningen til å opprettholde fordelingen 50 % kultur 50 % idrett i hallen? 6. Hvordan har ordføreren tenkt å rette opp fadesen? Ordfører besvarte interpellasjonen, og problemstillingene ble debattert. Kommunestyret tar debatten til orientering.
Sørum kommunestyre 22.10.2008 Side 11 av 11 Sak 72/08 INTERPELLASJON FRA HØYRE: FORSKUTTERING AV MILJØGATE GJENNOM LØRENFALLET OG FOTGJENGEROVERGANG VED SØRUM SKOLE Repr. Tove Kirsebom fremmet på vegne av Høyre interpellasjon Forskuttering av miljøgate gjennom Lørenfallet og fotgjengerovergang ved Sørum skole, med følgende grunngitte spørsmål: Vil ordføreren medvirke til at miljøgaten gjennom Lørenfallet blir forskuttert samt bidra til tryggere trafikkforhold ved Sørum Skole? Ordfører besvarte interpellasjonen, og problemstillingene ble debattert. Kommunestyret ber ordfører ta initiativet i å ta opp problemstillingen i interpellasjonen med Statens Vegvesen Akershus. Målsettingen må være forskuttering av hele eller deler av miljøgate i Lørenfallet. Møtet hevet.