Fyresdal kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunhuset Dato: 28.01.2016 Tid: 19:00 20:45 Fylgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerer Erik Skjervagen Ordførar AP Christin Lindberg Skansen Varaordførar AP Olav Gisle Noraberg Medlem AP Nils Kristian Moe Medlem AP Anne Serine Nærum Medlem AP Martha Schrøder Momrak Medlem AP Øyvind Kile Medlem AP Nils Vidar Pettersen Medlem AP Kjell Sverre Thoresen Medlem SP Tone Irgens Veum Medlem SP Svein Slyngstad Medlem SP Per Helge Seltveit Medlem SP Guro Blessum Libjå Medlem SP Ellen Elisabeth Gasman Medlem SP Thor Inge Levang Medlem SP Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerer Torleiv Hvistendahl Medlem AP Ingunn Lauvrak Medlem AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerer Peter Gruszewski Ingunn Lauvrak AP Karl Rune Hansen Torleiv Hvistendahl AP Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Ketil O. Kiland rådmann Kjersti Bergland utvalssekretær Saker til handsaming:(sak nr./år, f.o.m. t.o.m.) 1/16 8/16 Merknader til møteboka:
Godkjenning av protokoll: Erik Skjervagen ordførar Fellestenesta utvalssekretær Rådmannen si godkjenning, jfr. sakshandsamingsrutiner pkt. 12.0: Ketil O. Kiland rådmann
Saksliste Utvalssaksnr PS 1/16 PS 2/16 Innhald Referatsaker Mandat for råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne PS 3/16 Sal av arealet på Oland 36/7 PS 4/16 PS 5/16 Oppgradering Fyresdal vassverk Oppfølging av eigarskapskontroll - Telemark Lys AS PS 6/16 Nye reglar for bruk av næringsfondsmidlar 2015 PS 7/16 PS 8/16 Innføring av eigedomsskatt - utvide verkeområdet til eigedomsskatt til å omfatte hus, fritidsbustader og næringsbygg. Samarbeid eller samanslåing av kommunane Fyresdal og Tokke Fyresdal 20.01.2016 Erik Skjervagen ordførar Fellestenesta utvalssekretær
Interpellasjon FO 1/16 Interpellasjon I møtet: Interpellasjonen vart lagt fram og debattera. Ordføraren gav svar på spørsmåla som var stilte. PS 1/16 Referatsaker RS 1/16 Referat frå Vest-Telemarkrådet RS 2/16 Orienteringar RS 3/16 Telemark kommunerevisjon IKS legg fram rapporten om eigarskapskontroll VTK AS RS 4/16 Prostidiakonen i Vest-Telemark - Årsrapport for 2015 RS 5/16 Svar frå landbruksdirektoratet - overprøving av klage(kopi) I møtet: Rådmannen orientera om ulike konferansar som kommunestyrerepresentanter er invitera til å deltake på: Vest Telemark Konferansen 4. februar LVK samling/opplæring i Seljord 23. februar KS-strategikonferanse i Vrådal 10. og 11. februar RS 3/16 utgår og kjem opp som politisk sak i neste møte.
PS 2/16 Mandat for råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Framlegg til mandat for råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne blir vedteke som det ligg føre. Framlegg frå Christin L. Skansen: Mandat for råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne vert vedteke slik dei ligg føre med fylgjande endring: Punkt 1. Samansetjing endrast frå 3 medlemer frå pensjonistlaget til 3 medlemer som er foreslått av pensjonistlaget. Samrøystes for framlegget frå Christin Skansen. Mandat for råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne vert vedteke slik dei ligg føre med fylgjande endring: Punkt 1. Samansetjing endrast frå 3 medlemer frå pensjonistlaget til 3 medlemer som er foreslått av pensjonistlaget. PS 3/16 Sal av arealet på Oland 36/7 Kommunestyret gjev administrasjonen fullmakt til å stå for salet av arealet på Oland 36/7 til granneeigedomane Grundvik, 36/5 og Furulund, 36/6. Samrøystes i samsvar med innstillinga frå rådmannen. Kommunestyret gjev administrasjonen fullmakt til å stå for salet av arealet på Oland 36/7 til granneeigedomane Grundvik, 36/5 og Furulund, 36/6. PS 4/16 Oppgradering Fyresdal vassverk Fyresdal kommunestyre går inn for oppgradering av Fyresdal Vassverk i samsvar med saksframstillinga. Kr 2 000 000 blir løyvd ved låneopptak til gjennomføring av prosjektet. Kapitalkostnaden vert dekt inn via sjølvkost. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre prosjektet innafor dei økonomiske rammene. Handsaming i Hovudutval for plan og miljø - 26.01.2016 Samrøystes i samsvar med innstilling.
Vedtak i Hovudutval for plan og miljø - 26.01.2016 Fyresdal kommunestyre går inn for oppgradering av Fyresdal Vassverk i samsvar med saksframstillinga. Kr 2 000 000 blir løyvd ved låneopptak til gjennomføring av prosjektet. Kapitalkostnaden vert dekt inn via sjølvkost. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre prosjektet innafor dei økonomiske rammene. Nils Vidar Pettersen reiste spørsmål om sin habilitet grunna sitt arbeidsforhold og eit samrøystes kommunestyre fann han habil i saka. Samrøystes i samsvar med vedtaket i plan og miljøutvalet. Fyresdal kommunestyre går inn for oppgradering av Fyresdal Vassverk i samsvar med saksframstillinga. Kr 2 000 000 blir løyvd ved låneopptak til gjennomføring av prosjektet. Kapitalkostnaden vert dekt inn via sjølvkost. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre prosjektet innafor dei økonomiske rammene. PS 5/16 Oppfølging av eigarskapskontroll - Telemark Lys AS - Revidert eigarskapsmelding for Telemark Lys AS vinteren 2016 takast til vitande. - Styret i Telemark Lys AS si handsaming av eigarskapskontrollen takast til vitande. - Enkeltvedtak gjort i medhald av introduksjonslova sluttast av NAV-kommune. Anne Serine Nærum og Martha S. Momrak reiste spørsmål om sin habilitet då dei begge sit i styret i Telemark Lys AS. Eit samrøystes kommunestyret vedtok at dei begge var ugilde og dei deltok ikkje i handsaminga. Samrøystes i samsvar med innstillinga frå rådmannen. - Revidert eigarskapsmelding for Telemark Lys AS vinteren 2016 takast til vitande. - Styret i Telemark Lys AS si handsaming av eigarskapskontrollen takast til vitande. - Enkeltvedtak gjort i medhald av introduksjonslova sluttast av NAV-kommune.
PS 6/16 Nye reglar for bruk av næringsfondsmidlar 2015 Framlegg til nye reglar for bruk av næringsfondsmidlar, standardvilkår for løyving frå Næringsfondet, skjema for utbetaling frå Næringsfondet, og skjema for søknad om tilskot frå Næringsfondet vert godkjent, og tatt i bruk straks. I samsvar med tidlegare politiske føringar blir Næringsfondsstyret avvikla og saker knytt til Næringsfondet blir handsama direkte i Formannskapet. Handsaming i Formannskap - 14.04.2015 Framlegg frå Helge Veum: Saka vert utsett til kommunestyret har gjort endeleg vedtak i kommunedelplan for næring, landbruk og busetjing 2015-2018. Samrøystes i samsvar med framlegget frå Helge Veum. Vedtak i Formannskap - 14.04.2015 Saka vert utsett til kommunestyret har gjort endeleg vedtak i kommunedelplan for næring, landbruk og busetjing 2015-2018. Handsaming i Formannskap - 20.01.2016 Framlegg frå ordføraren: Det skal leggast avgjerande vekt tiltak som gjer auke i talet på arbeidsplassar, og på kompetansen, gjennomføringsevne og erfaring til søkjar. Om tilskotet gjer utløysande effekt på prosjektet skal også leggast vekt på. Stryke alle punkt etter punkt 6 og omarbeida punkta 1 til 6. Omarbeid reglement vart lagt fram for kommunestyret i forkant av handsaming. 4 røyster for framlegget frå ordføraren. 1 røyst for innstillinga frå rådmannen. Vedtak i Formannskap - 20.01.2016 Det skal leggast avgjerande vekt tiltak som gjer auke i talet på arbeidsplassar, og på kompetansen, gjennomføringsevne og erfaring til søkjar. Om tilskotet gjer utløysande effekt på prosjektet skal også leggast vekt på. Stryke alle punkt etter punkt 6 og omarbeida punkta 1 til 6. Omarbeida reglement vart lagt fram for kommunestyret i forkant av handsaming. Framlegg frå Arbeiderpartiet: Dei framlagte revidera reglane vert vedteke slik dei nå ligg føre med endring av punkt 3 slik at dette lyder: Det skal leggast vekt på tiltak som gjev auke i talet på arbeidsplassar, og på kompetansen, gjennomføringsevna og erfaringa til søkjar. Om tilskotet gjev utløysande effekt på prosjektet skal dette også leggast vekt på. I tillegg kjem rådmannen si innstilling: Framlegg til nye reglar for bruk av næringsfondsmidlar, standardvilkår for løyving frå Næringsfondet, skjema for utbetaling frå Næringsfondet, og skjema for søknad om tilskot frå Næringsfondet vert godkjent, og tatt i bruk straks.
I samsvar med tidlegare politiske føringar blir Næringsfondsstyret avvikla og saker knytt til Næringsfondet blir handsama direkte i Formannskapet. Samrøystes i samsvar med framlegget frå Arbeiderpartiet. Framlegg til nye reglar for bruk av næringsfondsmidlar, standardvilkår for løyving frå Næringsfondet, skjema for utbetaling frå Næringsfondet, og skjema for søknad om tilskot frå Næringsfondet vert godkjent, og tatt i bruk straks, med endring i punkt 3 i nye reglar,slik at dette lyder: Det skal leggast vekt på tiltak som gjev auke i talet på arbeidsplassar, og på kompetansen, gjennomføringsevna og erfaringa til søkjar. Om tilskotet gjev utløysande effekt på prosjektet skal dette også leggast vekt på. I samsvar med tidlegare politiske føringar blir Næringsfondsstyret avvikla og saker knytt til Næringsfondet blir handsama direkte i Formannskapet. PS 7/16 Innføring av eigedomsskatt - utvide verkeområdet til eigedomsskatt til å omfatte hus, fritidsbustader og næringsbygg. Fyresdal kommune gjennomfører ikkje nå taksering for innføring av eigedomsskatt i 2017. Fyresdal kommune vurderer innføring av eigedomsskatt som del av framtidige budsjetthandsamingar, første gongen hausten 2016 med tidlegast innføring frå 2018. Handsaming i Formannskap - 20.01.2016 Framlegg frå ordføraren: Saka vert lagt fram utan tilråding. Samrøystes i samsvar med framlegget frå ordføraren. Vedtak i Formannskap - 20.01.2016 Saka vert lagt fram utan tilråding. Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 25.01.2016 Rådmannen orienterte om saka. Samrøystes i samsvar med innstilling frå rådmannen. Vedtak i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 25.01.2016 Fyresdal kommune gjennomfører ikkje nå taksering for innføring av eigedomsskatt i 2017. Fyresdal kommune vurderer innføring av eigedomsskatt som del av framtidige budsjetthandsamingar, første gongen hausten 2016 med tidlegast innføring frå 2018. Samrøystes i samsvar med innstillinga frå rådmannen.
Fyresdal kommune gjennomfører ikkje nå taksering for innføring av eigedomsskatt i 2017. Fyresdal kommune vurderer innføring av eigedomsskatt som del av framtidige budsjetthandsamingar, første gongen hausten 2016 med tidlegast innføring frå 2018. PS 8/16 Samarbeid eller samanslåing av kommunane Fyresdal og Tokke Primært (alt. I): Forhandlingsutvala for kommunane Tokke og Fyresdal held fram med å lage ei intensjonsavtale som har som mål at dei to kommunane er slått saman til ein kommune etter 1. januar 2019. Ein føresetnad for dette er at Fyresdal får kompensert for at nytt kommunesenter blir lagt til Dalen ved at det opprettast eit Næringselskap for den nye kommunen lagt til Fyresdal. Selskapet si geografiske plassering og finansiering må speglast i eiga avtale. Før endeleg vedtak om samanslåing blir gjort gjennomførast rådgjevande folkeavrøysting. Sekundært (alt. II): Dersom det ikkje er semje om å legge næringsarbeidet til Fyresdal som skissert under alternativ I avsluttar forhandlingsutvala sitt arbeid med å få til ei intensjonsavtale og kommunane avsluttar arbeidet med å få til ei kommunesamanslåing. Forhandlingsutvala held fram med å arbeide for eit utvida samarbeid kommunane i mellom. Gjennom ei høyring kan ein få stadfesta kva innbyggjarane meiner om det vidare samarbeidet både med Tokke kommune og dei andre kommunane i Vest-Telemark. Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 25.01.2016 Rådmannen orienterte om saka. Samrøystes i samsvar med innstillinga til rådmannen sitt framlegg alt. II. Vedtak i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 25.01.2016 Sekundært (alt. II): Dersom det ikkje er semje om å legge næringsarbeidet til Fyresdal skissert under alternativ I, (utdrag frå alternativ I; Ein føresetnad for dette er at Fyresdal får kompensert for at nytt kommunesenter blir lagt til Dalen ved at det opprettast eit Næringselskap for den nye kommunen lagt til Fyresdal. Selskapet si geografiske plassering og finansiering må speglast i eiga avtale.) avsluttar forhandlingsutvala sitt arbeid med å få til ei intensjonsavtale og kommunane avsluttar arbeidet med å få til ei kommunesamanslåing. Forhandlingsutvala held fram med å arbeide for eit utvida samarbeid kommunane i mellom. Gjennom ei høyring kan ein få stadfesta kva innbyggjarane meiner om det vidare samarbeidet både med Tokke kommune og dei andre kommunane i Vest-Telemark.
Tone I. Veum reiste spørsmål om arbeidsgruppa som er oppnevnt i kommunestyresak 2/15 og som aldri har vore i aktivitet. Rådmannen kallar inn til møte i arbeidsgruppa før neste forhandlingsmøte 18. februar. Framlegg frå Arbeiderpartiet: Forhandlingsutvala for kommunane Tokke og Fyresdal held fram med å lage intensjonsavtale som har som mål at dei to kommunane er slått saman til ein kommune etter 1. januar 2019. Ein føreset at tenestetilbodet på områda, skule, barnehage, pleie og omsorg og helsetenester som i dag er lokalisera i Fyresdal blir vidareført her på minst dagens nivå. Fyresdal får kompensera for at nytt kommunesenter blir lagt til Dalen ved at det opprettas eit Næringsselskap for den nye kommunen lagt til Fyresdal. Selskapet si geografiske plassering og finansiering må speglast i eiga avtale. Før endeleg vedtak om samanslåing blir gjort gjennomførast rådgjevande folkeavrøysting. Dersom det ikkje er/blir semje om dei forhold som er påpeka i dette vedtaket blir arbeidet med intensjonsavtala om kommunesamanslåing mellom Tokke og Fyresdal avslutta. Forhandlingsutvalet held fram med å arbeide for eit utvida samarbeid kommunane imellom. Samrøystes i samsvar med framlegget frå Arbeiderpartiet. Forhandlingsutvala for kommunane Tokke og Fyresdal held fram med å lage intensjonsavtale som har som mål at dei to kommunane er slått saman til ein kommune etter 1. januar 2019. Ein føreset at tenestetilbodet på områda, skule, barnehage, pleie og omsorg og helsetenester som i dag er lokalisera i Fyresdal blir vidareført her på minst dagens nivå. Fyresdal får kompensera for at nytt kommunesenter blir lagt til Dalen ved at det opprettas eit Næringsselskap for den nye kommunen lagt til Fyresdal. Selskapet si geografiske plassering og finansiering må speglast i eiga avtale. Før endeleg vedtak om samanslåing blir gjort gjennomførast rådgjevande folkeavrøysting. Dersom det ikkje er/blir semje om dei forhold som er påpeka i dette vedtaket blir arbeidet med intensjonsavtala om kommunesamanslåing mellom Tokke og Fyresdal avslutta. Forhandlingsutvalet held fram med å arbeide for eit utvida samarbeid kommunane imellom.