Ås kommune SFO prosjekt og endring av vedtekter Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.: 15/00964-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg for oppvekst og kultur Rådmannens innstilling: Vedtektene for skolefritidsordningen av 8.4.2015 med endringer i paragrafene: 1 Hjemmel 7 Oppholdstid 8 Åpningstid 9 Ferie og fridager 11 Oppsigelse/endring av tilbud 13 Bemanning, ledelse og styring vedtas med virkning fra 1.8.2015. Ås, 17.03.2015 Trine Christensen Rådmann Ellen Benestad Etatssjef oppvekst- og kultur Avgjørelsesmyndighet: Hovedutvalg for oppvekst og kultur Øvrige dokumenter som ligger i saken: Ingen Vedtak i saken sendes til: Etatssjef oppvekst- og kultur Alle rektorene på barneskolene 15/00964-1 Side 1 av 11
SAKSUTREDNING: Sammendrag: I handlingsprogrammet for 2015 ble det vedtatt: å gjennomgå økonomi, organisering og innhold i skolefritidsordningene. I tillegg ble det vedtatt en innsparing på kr 712.000 for 2015. Fra 2016 skal den årlige innsparingen være på kr 1,524 mill. Det ble derfor nedsatt et prosjekt hvor det ble sett på organisering, innhold og økonomi. Det ble utarbeidet en ny økonomimodell hvor det er tatt høyde for en innsparing på kr 1,524 mill. Det er også foreslått å gjøre noen endringer i vedtektene når det gjelder oppholdstid, åpningstid og ferie og fridager. Det foreslås å endre betalingsmodellen fra timer til dager og gi mulighet for kjøp av enkeltdager.. Fakta i saken: Skolefritidsordningene i Ås administreres på hver skole. Hver skolefritidsordning har en SFO-leder som er underlagt rektor. SFO-leder har ansvaret for daglig drift, personalet og økonomien. Skolefritidsordningen har felles vedtekter. Enkelte av skolefritidsordningene samordner tilbudene i høst- og vinterferien og 2-3 uker etter skoleslutt. Ellers drives skolefritidsordningene etter den enkelte skoles behov. Dette medfører at skolefritidsordningene er relativt forskjellige. I handlingsprogrammet for 2015 ble det vedtatt: å gjennomgå økonomi, organisering og innhold i skolefritidsordningene. I tillegg ble det vedtatt en innsparing på kr 712.000 i 2015 og fra 2016 skal det årlig være en innsparing på kr 1,524 mill. For å kunne gjennomføre ovennevnte ble det nedsatt en prosjektgruppe bestående av rektorene på barneskolen og oppvekst- og kultursjefen. Økonomiavdelingen ble forespurt ved behov. I tillegg var det en referansegruppe som bestod av SFOlederne og hovedtillitsvalgt for Fagforbundet. Prosjektgruppen hadde 4 møter. Referansegruppen var til stede på 2 av disse. Prosjektet hadde som mandat å legge fram et notat om organisering, økonomi og innhold i skolefritidsordningene i Ås hvor innsparingen på kr 1,524 mill skulle innlemmes. Vurdering: Organisering Organiseringen av skolefritidsordningene ble gjennomgått. Det ble vurdert om flere av skolefritidsordningene kunne slås sammen under en leder. Dette ble ikke funnet hensiktsmessig da SFO-lederne er en del av grunnbemanningen som arbeider i miljøet med barna. I tillegg måtte det da være en baseleder på hver av skolefritidsordningene som kunne ha det daglige ansvaret. I stedet ble det vurdert at Kroer og Brønnerud skolefritidsordning ikke skal bruke mer enn 30% av SFO-lederstillingen på administrasjon. For de andre 15/00964-1 Side 2 av 11
skolefritidsordningene ble det besluttet at maksimalt 50% skal brukes på administrasjon. Resten av SFO-ledernes arbeidstid skal brukes i miljøet. Når SFO-lederstillingene blir ledige, så skal det vurderes om den administrative delen kan legges på undervisningsinspektørene. En av rektorene skal ha det overordnede ansvaret for SFO-ledermøtene i samarbeid med en rådgiver hos oppvekst- og kultursjefen. Innhold Det foreslås at det utarbeides en felles 4-årsplan for skolefritidsordningene i Ås. Ut fra denne planen skal hver skolefritidsordning utarbeide en årsplan. 4-årsplanen skal ha fokus på elevenes sosiale kompetanse og folkehelse. Dette skal gjenspeile seg i aktiviteter og kosthold. Oppholdstid Det foreslås å endre oppholdstiden fra under/over 10 timer til 1-3 dager (deltidsplass) og 4/5 dager (heltidsplass). Kommunen er da mer på linje med de andre skolefritidsordningene i Follo. Alle kommunene bortsett fra Enebakk og Ås har i dag «dager» som beregningsmodell. Foreldre vil gis anledning til å bruke forskjellige dager i like og ulike uker så lenge det er en fast ordning. De barna som har deltidsplass vil kunne bruke skolefritidsordningen opp til 15 timer per uke mot i dag 10 timer. Det foreslås også at det skal være mulighet for å kjøpe enkeltdager - noe det ikke er mulighet for i dag. Betalingsnormen for enkeltdager legges fram som egen sak. Åpningstid Da leksehjelp i sin tid ble innført ble den lagt til 1. 4. trinn. I Ås ble leksehjelpen lagt til skolefritidsordningene, og skolefritidsordningens åpningstider ble således forlenget med ½ time per dag uten ekstra kostnader for foreldrene. Fra høsten 2014 ble leksehjelpen flyttet til ungdomsskolen og de øverste trinnene i barneskolen uten at noe ble gjort med skolefritidsordningens utvidede åpningstid. Det foreslås derfor å redusere åpningstiden med ½ time per dag. I forbindelse med prosjektet ble det foretatt en opptelling av når elevene kom om morgenen og gikk fra skolefritidsordningen om ettermiddagen. Det varierer mellom skolefritidsordningene når elevene kommer og går. Foreldrenes behov for offentlig kommunikasjon og avstand til disse er sannsynligvis en av grunnene til variasjonene. Behovene er derfor noe forskjellig fra en skole til en annen. For at åpningstiden skal kunne tilpasses den enkelte skolefritidsordning best mulig foreslås det 3 alternative åpnings- og stengningstidspunkter som den enkelte skoles samarbeidsutvalg må ta stilling til: 7:00 16:30 7:15 16:45 7:30 17:00. 15/00964-1 Side 3 av 11
Ferie og fridager Skolefritidsordningene foreslås å være åpen 9,5 timer per dag. På skoledager er skolefritidsordningene stengt i skoletiden. Elever som har et deltidstilbud, kan benytte seg av SFO de dagene elevene har avtale om. For elevene som har et deltidstilbud gis det anledning til å kjøpe enkeltdager i tillegg. Dette vil øke fleksibiliteten for de foreldre som vanligvis ikke har behov for mer enn 3 dager per uke, men har et noe større behov i enkelte ferier. Økonomiske konsekvenser: Skolefritidsordningen har et innsparingskrav på kr 712.000 i 2015 og kr 1,524 mill på helårsbasis. Skolefritidsordningene skal i utgangspunktet kunne være selvfinansierende. I dag dekker foreldrebetalingen ca 60% av utgiftene til skolefritidsordningene. Utgifter som husleie, strøm, renhold, vedlikehold, administrative utgifter etc dekkes ikke av foreldrebetalingen. For å kunne gjennomføre reduksjonen i budsjettene, er det utarbeidet en ny økonomimodell. Modellen er tilsvarende den økonomimodellen som brukes i skolene stykkprisfinansiering. Skolefritidsordningene får et grunnbeløp som skal dekke 45 heltidsplasser og lønn til 2,1 årsverk. (Bortsett fra leder, så er stillingene i skolefritidsordningen rundt 50% stillinger) Alle elever regnes om til heltidsplasser. Elever utover 45 heltidsplasser blir dekket opp med en sum på vel 25.000. Foreldrebetalingen er tenkt opprettholdt på dagens nivå. Hittil har skolefritidsordningene beholdt sine egne foreldreinntekter. Det har ført til at det er blitt store forskjeller mellom skolefritidsordningene ut fra størrelse og antall elever på hel/deltidsplass. Med den nye modellen går inntektene samlet til kommunen, og skolefritidsordningen får et budsjett i forhold til det antallet elever de har. Kroer og Brønnerud vil ut fra det antall elever de har i dag, kun få grunnbeløpet. Innsparingskravet er lagt inn i modellen. Elever med særskilte behov har i utgangspunktet ikke krav på ekstra oppfølging i skolefritidsordningene. Men det viser seg at mange av disse elevene også har et behov for hjelp i skolefritidsordningen. I stedet for å trekke en større sum ut fra budsjettene som skal kunne deles ut til de skolefritidsordningene som har behov for ekstra hjelp, har skolene valgt å forsøke å løse dette innenfor egne budsjetter. Alternativer: Det har vært gjort lite endringer i skolefritidsordningene de siste 12-15 årene. Ovennevnte endringer er tenkt som en organisatorisk, innholdsmessig og økonomisk endring. Konsekvensene av endringene vil være at skolefritidsordningen får mer like rammebetingelser. 15/00964-1 Side 4 av 11
Alternativet er at man opprettholder dagens praksis når det gjelder betalingsmodell, åpningstider og at skolefritidsordningen beholder egne inntekter og styrer budsjettene ut fra det. Dette vil sannsynligvis gjøre det vanskeligere å nå innsparingskravet på kr 1,524 mill., og forskjellene i rammebetingelsene mellom skolefritidsordingene vil opprettholdes. Det er mulig å organisere flere skolefritidsordninger under en leder. Umiddelbart ser rådmannen få innsparingsmuligheter i dette da man er nødt til å ha en som fungerer som daglig leder når ikke SFO-lederen er der. Det vil også lett kunne føre til høyere sykefravær og mer misnøye i personalet. Man ser at lederens oppfølging er viktig for trivselen og forebygging av sykefravær. Konklusjon med begrunnelse: Det foreslås å gjøre endringer i vedtektene for skolefritidsordningene fra 1.8.2015. Følgende forslag foreligger: Endring av oppholdstiden i skolefritidsordningene. I dag har elevene henholdsvis hel- og deltidsplass med over og under 10 timer. Dette foreslås endret til 4/5 dager (heltidsplass) og 1-3 dager (deltidsplass). Dette vil føre til en økning på opptil 5 timer per uke for de med deltidsplass. Foreldrebetalingen opprettholdes på dagens nivå for heltidsplass og deltidsplass. Det gis anledning til å kjøpe enkeltdager i skolefritidsordningen. Dette gjelder både i skoleukene og i feriene. Det er ikke mulighet for det i dag og vil øke fleksibiliteten for foreldrene. Skolefritidsordningen holder åpent 9,5 timer på hverdager i tidsrommet kl. 07:00 kl. 17:00. På skoledager er SFO stengt i skoletiden. Dette blir en reduksjon på ½ time per dag. Åpningstiden ble økt da lekselesing ble innført på 1. 4. trinn. Lekselesingen ble fra høsten 2014 flyttet til ungdomsskolen og øvre klasser på barneskolen. Det foreslås derfor å gå tilbake til 9,5 timer åpningstid..dette vil også føre til noe tettere bemanning i åpningstiden.. Det foreslås at samarbeidsutvalget på den enkelte skole beslutter en av følgende åpningstider på SFO: o 7:00 16:30 o 7:15 16:45 o 7:30 17:00 Dette begrunnes i at lokale forhold gjør at åpningstidsbehovet varierer fra skole til skole. I tillegg er det foreslått at Kroer og Brønnerud skolefritidsordning ikke skal bruke mer enn 30% av en full SFO-lederstillingen på administrasjon. For de andre skolefritidsordningene er det foreslått at maksimalt 50% av en full SFO-lederstilling skal brukes på administrasjon. Ved ledighet i SFO-lederstillingene, skal det vurderes om den administrative delen kan legges på undervisningsinspektørene. 15/00964-1 Side 5 av 11
Det skal utarbeides en 4-årsplan for alle skolefritidsordningene som skal ha fokus på elevenes sosiale kompetanse og folkehelse. Dette skal gjenspeile seg i aktiviteter og kosthold i skolefritidsordningene. Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: 1.8.2015 Vedtekter for skolefritidsordningen i Ås kommune - gjeldende fra 01.08.2015 Vedtatt i Hovedutvalg for oppvekst og kultur, 08.04.2015, HOK-sak /15 Gjeldende vedtekter Forslag til nye vedtekter. (endringer er merket med rødt/kursiv og overstreket 1 Hjemmel Med hjemmel i Lov av 17.07.1998 nr 61 Lov om grunnskolen og den videregåande opplæringa (Opplæringsloven) med endringer 01.08.2003 og 17.06.2005 har Hovedutvalg for oppvekst- og kultur fastsatt vedtekter for Ås kommunes skolefritidsordninger. Betalingssatser er fastsatt av kommunestyret. 2 Virkeområde Vedtektene gjelder alle skolefritidsordninger som eies og drives av Ås kommune. Med hjemmel i Lov av 17.07.1998 nr 61 Lov om grunnskolen og den videregåande opplæringa (Opplæringsloven) med endringer 01.08.2003, 17.06.2005 og 28.04.2010 har Hovedutvalg for oppvekst- og kultur fastsatt vedtekter for Ås kommunes skolefritidsordninger. Betalingssatser er fastsatt av kommunestyret Vedtektene gjelder alle skolefritidsordninger som eies og drives av Ås kommune. De kommunale skolefritidsordningene drives i samsvar med: - Opplæringsloven med forskrifter - Kommunale plandokumenter - Prosessbeskrivelse for oppvekst- og kulturetaten Forhold som er regulert i Opplæringsloven med forskrifter er ikke tatt med i vedtektene. Dette gjelder blant annet Elevene sitt skolemiljø (Opplæringslovens kap. 9a), kravet om politiattest (Opplæringslovens 10-9,jf. Forskrift til Opplæringsloven kap 15) og regler for taushetsplikt (Opplæringslovens 15-1, jf. Forvaltningslovens 13 13ff). De kommunale skolefritidsordningene drives i samsvar med: - Opplæringsloven med forskrifter - Kommunale plandokumenter - Prosessbeskrivelse for oppvekst- og kulturetaten Forhold som er regulert i Opplæringsloven med forskrifter er ikke tatt med i vedtektene. Dette gjelder blant annet elevenes skolemiljø (Opplæringslovens kap. 9a), kravet om politiattest (Opplæringslovens 10-9,jf. Forskrift til Opplæringsloven kap 15) og regler for taushetsplikt (Opplæringslovens 15-1, jf. Forvaltningslovens 13 13ff). 15/00964-1 Side 6 av 11
3 Formål Formålet med skolefritidsordningen er at barn i 1.- 4. trinn og barn med særskilte behov i 1.- 7. trinn skal ha et trygt omsorg- og fritidstilbud før og etter skolens undervisningstid. Med utgangspunkt i barnas alder, funksjonsnivå og interesse skal skolefritidsordningen preges av barns behov for omsorg, lek, kultur- og fritidsaktiviteter samt sosial læring 4 Opptaksmyndighet 5 Opptaksperiode Rektor ved den enkelte skole er opptaksmyndighet for skolefritidsordningen. Hovedopptaket til skolefritidsordningen skjer til den enkelte skole innen 15.mars hvert år. Bekreftet SFO-plass løper frem til og med 4.trinn med mindre den sies opp. Formålet med skolefritidsordningen er at barn i 1.- 4. trinn og barn med særskilte behov i 1.- 7. trinn skal ha et trygt omsorg- og fritidstilbud før og etter skolens undervisningstid. Med utgangspunkt i barnas alder, funksjonsnivå og interesse skal skolefritidsordningen preges av barns behov for omsorg, lek, kultur- og fritidsaktiviteter samt sosial læring Rektor ved den enkelte skole er opptaksmyndighet for skolefritidsordningen. Hovedopptaket til skolefritidsordningen skjer til den enkelte skole innen 15.mars hvert år. Bekreftet SFO-plass løper frem til og med 4.trinn med mindre den sies opp. 6 Opptakskriterier Tildeling av plass ved hovedopptak gjelder fra 1. august, og det må betales fra denne dato. Skolefritidsordningen er for barn fra 1.til og med 4. trinn og for barn med særskilte behov fra 1. til og med 7.trinn.. Dersom det oppstår begrensninger i kapasiteten ved en skolefritidsordning, vil opptak bli foretatt etter følgende prioriteringskriterier: Tildeling av plass ved hovedopptak gjelder fra 1. august, og det må betales fra denne dato. Skolefritidsordningen er for barn fra 1.til og med 4. trinn og for barn med særskilte behov fra 1. til og med 7.trinn.. Dersom det oppstår begrensninger i kapasiteten ved en skolefritidsordning, vil opptak bli foretatt etter følgende prioriteringskriterier: 1. Elever med særskilte behov 1.-7.trinn (Opplæringsloven 13-7) 2. Elever i 1.årstrinn 3. Elever i 2.årstrinn 4. Elever i 3.årstrinn 5. Elever i 4.årstrinn 7 Oppholdstid Det kan velges mellom to alternativer: Hel plass:mer enn 10 timer pr uke Deltidsplass: til og med 10 timer pr uke Det inngås årlig avtale mellom skolen og hjemmet for hvert barn om når timene skal benyttes. 1.Elever med særskilte behov 1.-7.trinn (Opplæringsloven 13-7) 2. Elever i 1.årstrinn 3. Elever i 2.årstrinn 4. Elever i 3.årstrinn 5. Elever i 4.årstrinn Det kan velges mellom to alternativer: Hel plass: 4-5 dager per uke Deltidsplass: 1 3 dager per uke Det inngås årlig avtale mellom skolen og hjemmet for hvert barn om hvilke dager som skal benyttes. Det åpnes opp for at eleven kan ha forskjellige dager i like og ulike uker så lenge det er en fast ordning. Det gis anledning til å kjøpe enkeltdager. Dette skal avtales med SFO-leder senest 14 dager i forveien. Unntaksvis kan denne regelen fravikes. 15/00964-1 Side 7 av 11
8 Åpningstider Skolefritidsordningen holder åpent på hverdager i tidsrommet kl. 07:00 kl. 17:00. Skolefritidsordningen holder åpent 9,5 timer på hverdager i tidsrommet kl. 07:00 kl. 17:00. På skoledager er SFO stengt i skoletiden. 9 Ferie- og fridager Skolefritidsordningen holder stengt: - uke 28, 29 og 30-5 plandager disse avholdes til vanlig samtidig med skolens plandager eller andre dager der skolene er stengt. - mellom jul og nyttår - mandag, tirsdag og onsdag i påske-uken o Følgende åpningsalternativer besluttes i SU på den enkelte skole: o 7:00 16:30 o 7:15 16:45 o 7:30 17:00 Skolefritidsordningen holder stengt: - uke 28, 29 og 30-5 plandager disse avholdes til vanlig samtidig med skolens plandager eller andre dager der skolene er stengt. - mellom jul og nyttår - mandag, tirsdag og onsdag i påske uken Dager der skolen er stengt og SFO er åpen gis et tilbud som tilsvarer barnets samlede skole- og SFO-tid. I skolens høst- og vinterferie, samt uke 26 og 27 kan tilbudet samordnes med SFO på nærliggende skoler. 10 Skyss Skolefritidsordningen omfattes ikke av grunnskolens skyssregler. Barn i skolefritidsordningen har derfor ikke krav på offentlig skyss. Barnets skyssbehov må besørges av de foresatte Dager der skolen er stengt og SFO er åpen gis det et tilbud i 9,5 timer. Elever som har et deltidstilbud, kan benytte seg av SFO de dagene elevene har avtale om. For elevene som har et deltidstilbud gis det anledning til å kjøpe enkeltdager i tillegg. Kjøp av enkeltdager skal avtales med SFO-leder senest 14 dager i forveien hvis ikke annet er besluttet på den respektive SFO.. I skolens høst- og vinterferie, samt uke 26 og 27 kan tilbudet samordnes med SFO på nærliggende skoler. Skolefritidsordningen omfattes ikke av grunnskolens skyssregler. Barn i skolefritidsordningen har derfor ikke krav på offentlig skyss. Barnets skyssbehov må besørges av de foresatte. 11 Oppsigelse / endring av tilbud Oppsigelse av plass og endring av oppholdstiden skal skje med minimum 1 måneds varsel, med virkning fra den 1. i påfølgende måned. Oppsigelse og endring av oppholdstid for månedene april, mai og juni må skje innen 1. mars. Kan fravikes ved spesielle Oppsigelse av plass og endring av oppholdstiden skal skje med minimum 1 måneds varsel, med virkning fra den 1. i påfølgende måned. Dette gjelder bare i perioden fra 1. september til 1. april. Oppsigelse og endring av oppholdstid for månedene april, mai og juni må skje innen 1. mars. Kan fravikes ved 15/00964-1 Side 8 av 11
tilfeller ved skriftlig søknad til rektor. spesielle tilfeller ved skriftlig søknad til rektor. Skal plassen sies opp 1. august, må dette gjøres innen 1. mai. 12 Foreldrebetaling Oppsigelse / endring varsles skriftlig til den enkelte skole. Kommunen kan si opp med en måneds varsel fra den 1. eller 15. i hver måned dersom det foreligger vesentlig mislighold av avtalen. Før en eventuell oppsigelse kan gjennomføres, vil det bli gitt skriftlig advarsel for å gi anledning til å rette opp forholdet. Som vesentlig mislighold regnes: - ved helt eller delvis manglende oppholdsbetaling - dersom avtalt oppholdstid overskrides - dersom særskilte forhold gir grunn til det Kommunestyret fastsetter satsene for foreldrebetaling i skolefritidsordningen med bakgrunn i opplæringslovens 13-7. Kostpenger er inkludert i oppholdsbetalingen. Det er ikke søskenmoderasjon i skolefritidsordningen Foreldrebetalingen skjer forskuddsvis den 15. hver måned i 11 måneder. Ved purring påløper purregebyr. Ved for sen betaling påløper morarente. Ved manglende oppholdsbetaling vil barnet miste plassen i skolefritidsordningen. Skriftlig varsel om oppsigelse blir gitt én måned i forveien fra den 1. eller 15. i hver måned. Misligholdte krav blir sendt til rettslig inkasso. Varsel om inkasso blir gitt. Familier med utestående Søknad om endret oppholdstid skal skje skriftlig til den enkelte SFO-leder. Dersom endret oppholdstid medfører redusert betalingssats, gjelder samme frist som ved ordinær oppsigelse Kommunen kan si opp med en måneds varsel fra den 1. eller 15. i hver måned dersom det foreligger vesentlig mislighold av avtalen. Før en eventuell oppsigelse kan gjennomføres, vil det bli gitt skriftlig advarsel for å gi anledning til å rette opp forholdet. Som vesentlig mislighold regnes: - ved helt eller delvis manglende oppholdsbetaling - dersom avtalt oppholdstid overskrides - dersom særskilte forhold gir grunn til det Kommunestyret fastsetter satsene for foreldrebetaling i skolefritidsordningen med bakgrunn i opplæringslovens 13-7. Kostpenger er inkludert i oppholdsbetalingen. Det er ikke søskenmoderasjon i skolefritidsordningen Foreldrebetalingen skjer forskuddsvis den 15. hver måned i 11 måneder. Ved purring påløper purregebyr. Ved for sen betaling påløper morarente. Ved manglende oppholdsbetaling vil barnet miste plassen i skolefritidsordningen. Skriftlig varsel om oppsigelse blir gitt én måned i forveien fra den 1. eller 15. i hver måned. Misligholdte krav blir sendt til rettslig inkasso. Varsel om inkasso blir gitt. Familier med utestående 15/00964-1 Side 9 av 11
13 Bemanning, ledelse og styring 14 Leke- og oppholdsarealer oppholdsbetaling for kommunal barnehageplass blir ikke tildelt plass i skolefritidsordningen før tidligere mellomværende med kommunen er oppgjort. Dersom stengetiden i skolefritidsordningen ikke overholdes, kan det føre til oppsigelse. Det kreves et fastsatt gebyr dersom barn blir hentet etter skolefritidsordningens stengetid, eller etter den tid en har betalt for. Rektor har det overordnede administrative og faglige ansvaret for SFO. Ved den enkelte skole skal det være en SFO-leder med ansvar for den daglige drift. SFO-leder skal ha pedagogisk utdanning eller annen relevant utdanning. Avdelingsledere skal ha pedagogisk bakgrunn eller kompetanse tilsvarende barne ungdomsarbeider, eller særlig egnethet. SFO ved den enkelte skole skal ha en grunnbemanning med minimum 1 voksen pr 15 barn i den tid på dagen da flest barn er til stede. Dette kan medføre at det på morgen- og ettermiddagsøkt er en lavere voksendekning. Ekstra bemanning til barn med særskilte behov kan tildeles av oppvekst- og kultursjefen. Det skal da foreligge sakkyndig tilråding fra PPS og en helhetlig vurdering av tilbudet. Det velges to foresatte ved hver skole som foreldrekontakter for skolefritidsordningen. Foreldrekontaktene knyttes til skolens rådsorganer. Arealer, både ute og inne, skal være godt egnet til formålet. oppholdsbetaling for kommunal barnehageplass blir ikke tildelt plass i skolefritidsordningen før tidligere mellomværende med kommunen er oppgjort. Dersom stengetiden i skolefritidsordningen ikke overholdes, kan det føre til oppsigelse. Det kreves et fastsatt gebyr dersom barn blir hentet etter skolefritidsordningens stengetid, eller etter den tid en har betalt for. Rektor har det overordnede administrative og faglige ansvaret for SFO. Ved den enkelte skole skal det være en SFO-leder/undervisningsinspektør med ansvar for den daglige driften. Lederen skal ha pedagogisk utdanning eller annen relevant utdanning. Avdelingsledere Baseledere skal ha pedagogisk bakgrunn eller kompetanse tilsvarende barne ungdomsarbeider, eller særlig egnethet. SFO ved den enkelte skole skal ha en grunnbemanning med minimum 1 voksen pr 15 barn ca 15 barn per voksen i den tid på dagen da flest barn er til stede. Dette kan medføre at det på morgen- og ettermiddagsøkt er en lavere voksendekning. Ekstra bemanning til barn med særskilte behov kan tildeles av oppvekst- og kultursjefen. Det skal da foreligge sakkyndig tilråding fra PPS og en helhetlig vurdering av tilbudet. Det velges to foresatte ved hver skole som foreldrekontakter for skolefritidsordningen. Foreldrekontaktene knyttes til skolens rådsorganer. Arealer, både ute og inne, skal være godt egnet til formålet. 15/00964-1 Side 10 av 11
15 Internkontroll Skolefritidsordningen har et internkontrollsystem i henhold til gjeldende forskrifter og retningslinjer: - Forskrift om systematisk helse-, miljøog sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 01.01.1997. - Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. av 10.01.1996. - Kommunens internkontrollsystem 16 Forsikring Ås kommune har kollektiv ulykkesforsikring for barn i skolefritidsordningen 17 Klage Klage på enkeltvedtak (blant annet opptak, oppsigelse, endring av oppholdstid) kan påklages etter Forvaltningslovens kap. VI. Klagefristen er tre uker regnet fra det tidspunkt foresatte har mottatt brevet, jf. fvl. 28 og 29. En eventuell klage må være skriftlig og begrunnet, og den skal sendes til rektor. Rektor videresender klagen til klageinstansen dersom man etter å ha vurdert saken på nytt, ikke finner grunn til å endre vedtaket. Skolefritidsordningen har et internkontrollsystem i henhold til gjeldende forskrifter og retningslinjer: - Forskrift om systematisk helse-, miljøog sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 01.01.1997. - Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. av 10.01.1996. - Kommunens internkontrollsystem Ås kommune har kollektiv ulykkesforsikring for barn i skolefritidsordningen Klage på enkeltvedtak (blant annet opptak, oppsigelse, endring av oppholdstid) kan påklages etter Forvaltningslovens kap. VI. Klagefristen er tre uker regnet fra det tidspunkt foresatte har mottatt brevet, jf. fvl. 28 og 29. En eventuell klage må være skriftlig og begrunnet, og den skal sendes til rektor. Rektor videresender klagen til klageinstansen dersom man etter å ha vurdert saken på nytt, ikke finner grunn til å endre vedtaket. 18 Vedtektsendring For tiden er myndigheten til å avgjøre klagene lagt til Formannskapet Endring av vedtektene foretas av Hovedutvalg for oppvekst- og kultur. For tiden er myndigheten til å avgjøre klagene lagt til Formannskapet Endring av vedtektene foretas av Hovedutvalg for oppvekst- og kultur. 15/00964-1 Side 11 av 11