Hvordan har bransjen løst krav til måleprogram og hvordan oppleves direktoratets krav til måleprogram? 22.04.2014
Hvem er vi? -Vi er en ledende norsk avfallsaktør med lokal kundeservice og kundetilpassede løsninger. En del av konsernet Franzefoss AS et familieeid selskap etablert i 1919 Vår visjon: Samfunnets beste valg!
Tall og fakta 925 mill. omsetning 275 ansatte Håndterte ca. 160 000 tonn farlig avfall Typer farlig avfall Oljeboringsavfall inkl. vannbasert Spillolje Separasjon og behandling av oljeholdig vann Stykkgods
Våre anlegg Merket med rødt har fått pålegg om måleprogram Oslo Sandvika Rud Røyken Drammen Stavanger Haugesund Bergen, Eide og Knarrevik Florø Hareid Kristiansund Sunndalsøra Trondheim Alta Repparfjord
Krav om måleprogram I tillatelsene fra flere år tilbake Faktaark forventninger til industriens utslippskontroll TA-2748/2010 Gjeldende fra 1.1.2012 Veileder: Veiledning til egenrapportering for landbasert industri TA2877/2012 Veileder: Industrielle måleprogram-hvordan sikre god kvalitet på utslippsdata (M-6/2013) Miljøforum 24. og 25. september 2013- Borregaards presentasjon
Hva krever måleprogrammet Omfatter alle komponenter regulert med grenseverdier eller som er rapporteringspliktig Når bedriften utarbeider måleprogrammet, skal den: velge prøvetakingsfrekvenser som gir representative prøver for alle komponenter som er regulert med grenseverdier vurdere usikkerhetsbidragene ved de forskjellige trinn i målingene (volumstrømsmåling -prøvetaking analyse beregning) og velge løsninger som reduserer den totale usikkerheten til et akseptabelt nivå Måleprogrammet skal beskrive de forskjellige trinnene i målingene og begrunne valgte metoder. Valgt frekvens for tredjepartskontroll og for deltakelse i ringtester skal også fremgå av måleprogrammet. Det skal gå fram av måleprogrammet hvilke usikkerhetsbidrag de ulike trinnene gir. (Det er anbefalt å benytte uavhengig konsulent)
Kvalitetssikring av målingene Bedriften er ansvarlig for at metoder og utførelser er forsvarlig kvalitetssikret bl.a. ved å: utføre målingene etter Norsk standard. Dersom det ikke finnes, kan internasjonal standard benyttes. Miljødirektoratet/ fylkesmannen kan videre godta at annen metode benyttes dersom særlige hensyn tilsier det bruke akkrediterte laboratorier / tjenester når prøvetaking og analyse utføres av eksterne. Tjenesteyter skal være akkreditert for den aktuelle tjenesten. delta i ringtester for de parameterne som er regulert gjennom grenseverdier når bedriften selv analyserer jevnlig verifisere egne målinger med tredjepartskontroll for de parameterne som er regulert gjennom grenseverdier
Og i tillegg Overvåkningsprogram Vannforskriften Klassifisering av miljøtilstand i vann (01:2009) Overvåkning av miljøtilstand i vann (02:2009) Eksempelsamling-tiltaksrettet overvåkning industribedrifter, TA 2996/2012 Og nå varsel om krav om vannovervåkning/ endring i krav om vannovervåkning datert 08.04.2014
Hvordan har bransjen løst kravet til måleprogram? Kan ikke svare for hele bransjen! Det vet Miljødirektoratet best. De fleste har etablert minimum et enkelt måleprogram Hvert enkelt selskap har gjort dette i egenregi ved å 1) Følge TA 2249/2010 2) Følge veileder 6/2013 3) Bruk av eksterne konsulenter (særlig usikkerhetsvurderingene)
Hvordan har Franzefoss 4 personer jobbet sammen for å komme i mål med vår mal på måleprogram. Alle områder som er beskrevet at skal måles/rapporteres i våre tillatelser Fått tilbakemelding fra Miljødirketoratet Utgangspunkt for øvrige anlegg (!!) Kjøpt ekstern hjelp for usikkerhet Kun fått vurdert til nivå 1 Vanskelig å forstå veileder (akademisk) Kjøper ekstern hjelp på overvåkningsprogram Fått god hjelp fra leverandører (luft) Ikke dypdykket i prioritert miljøgifter «kun» PFAS, metaller
Hvordan oppleves. Veileder M-6/2013. Omhandler mest usikkerhet-vanskelig og akademisk Forskjellige saksbehandlere har gitt ulike vurderinger av programmet Dvs. program bygd på samme mal og logikk, har fått forskjellig vurdering Lite forutsigbarhet- stort ansvar for hver enkelt saksbehandler Forskjellsbehandling og konkurransevridende Mye teoretiske betraktninger-saksbehandlere må ut i felten Kan det lages en mal/krav a la veileder for landbasert industri, TA 3006/2012 Vanskelig å måle utslipp til vann kontinuerlig Hvor ofte er da godt nok for representative prøver Hvor mye analyser skal man ta (kostnader) Deteksjonsgrenser
Hvordan oppleves. Analyser-3. parts kontroll Akkrediterte laboratorier-forskjellige resultater-hvem skal man stole på. Dyrt og omfattende få å velge i. Usikkerhet-vurdere hver gang Vi vet for lite om avfallet-deklarasjonsskjemaet er ikke godt nok. Stor usikkerhet Kompetanse Krever erfaring/kompetanse/analytisk evner for å vurdere korrektheten Mye spesial kompetanse-bedriften kan ikke ha alt For oss «store» små må kjøpe inn kompetanse- begrenset konkurranse
Hvordan oppleves. Hensikten er god for miljøet og bransjen Myndighetene må sette krav til analysebedriftene og akkrediteringsselskapene Krever en kompetanseoppbygging Vil ta tid å lage gode måleprgram Vil/kan gi nye, bedre løsninger? Kostbart behandling av avfall må koste